区委扩会议暨济扶贫旅游工作会议讲话
志：
次会议务：认真贯彻落实区五会议精神客观总结2015年十二五期间工作研究部署十三五年工作会书记作重讲话请家认真抓落实
面侧重济社会事业发展方面讲四问题：
客观总结凝心聚力坚定加快转型发展信心
十二五××改革发展极五年动适应新常态应停伐企业转型职工转产员分流挑战压力五年职工群众享改革发展红利殷实五年五年委行署发展六产业实施三工程营造两环境工作思路全力赴保生态促转型惠民生济社会实现科学谐跨越式发展
济发展跃新台阶2015年区生产总值实现XX万元完成年计划XX2010年增长XX年均增长XX全口径财政收入实现XX万元完成年计划XX2010年增长XX年均增长XX城镇均支配收入达XX元2010年增长XX年均增长XX
二生态建设取新成果十二五期间累计查处违法林案件XX起滥伐林木案件XX起复开农案件XX起完成森林抚育XX万亩补植补造XX万亩2015年深入实施二期天保工程重新调整护区划森林抚育工作荣获兴安岭区团体第 名森林病虫害防治工作跻身全局第二名森林防火工作取五年火发生雷击火快速扑灭成灾成绩全区森林总蓄积达XX万立方米森林覆盖率达XX生态环境质量显著提高
三产业转型迈出新步伐托特色资源造域品牌完成中国冷镇商标注册理标识建设成功举办××书画摄影展暨四季风光国际摄影赛全国冷镇冰雪摄影赛XX文博会首高校生态文明坛推介冷镇旅游知名度美誉度响彻全国接旅游次直线飙升
四改革理取新突破牢固树立制度住盘子节约助推发展住住编制住编制住钱营理念坚持走精细化理道路建立健全财政财务供暖供水刷脸考勤等XX项规章制度
五基础设施建设取新成效2015年筹措资金X万元完成××镇新市场商服房外立面改造街沥青路面升级改造步道砖排水铺设区道路混凝土路面硬化旧楼外立面粉刷楼顶彩钢瓦更新等系列民生工程城镇基础设施建设发生翻天覆变化居环境实现历史性发展突破
六百姓生活新改善通握政策争取资金强化部理节约资金2015年区局筹措资金XX万元职公务员教师卫生系统林业职工增补工资筹措资金XX万元偿历年拖欠养老金补发次性伤残补助金职工收入持续增加
七社会事业取新进步高度关注文教卫生事业发展千方百计筹措资金XX万元第二幼园招聘XX名幼教师校配备电脑住宿生校舍进行维修改造医院引进牵引体外碎石机等床设备医院路面进行硬化绿化加民生保障力度筹措资金XX万元弱势群体发放低保金医疗救助金时救助金三老孤发放生活补贴资助困难群众参险
全面停伐济行压力增种改革矛盾交织叠加情况年成绩易难贵成绩历班子良基础取委行署领导关心支持结果区委统揽全局科学决策正确领导结果区区政协效监督支持配合结果区班子领导成员广干部职工群众辛勤付出努力结果谨代表区政府林业局全区广干部职工群众关心支持××改革发展界朋友表示衷心感谢
二研判形势正视困难科学应新挑战
正确分析判断区面形势认识困难握矛盾明确工作方前提回顾2015年十二五期间项工作然取喜成绩然存着足发展形势然十分严峻
发展矛盾存机遇挑战诸利素时应该身存发展优势发展机遇发展优势区拥面积X万公顷中国第世界第五国家级原始森林然保护区X万公顷全国世界面积偃松特色资源正逐步发展壮生态旅游项目——中国冷镇品牌XX等X余森林认证产品省专家组誉具开发前景富矿——飞虎山铁铅锌金属矿二发展机遇全面停伐中央提出五发展理念加资源枯竭产业衰退等困难区支持力度国家省出台国林区改革指导意见关推进国林区转型发展干意见已明确提高护费标准停伐补助五险补助标准化解森工企业金融机构债务改善林区基础设施建设等方面予更支持独特丰富资源优势国家加快林区改革发展新政策新机遇相较言缺乏发展机会潜力相信牢牢抓住生态基础改革动力理重点转型线发展意识立足生态真抓实干严细算优化产业布局合理推进转型××发展希
三突出重点科学谋划努力开创全区济工作新局面
2016年区实施十三五规划开局年区加速发展奋力赶超实现跨越关键年做2016年工作加快转型发展全面深化改革完成十三五规划目标步康建设关重品特色求结合区局资源禀赋重点抓森林育产业发展全民创业改革理百姓福祉五项重点工作发展五产业实施十民心工程办20件民生实事力争生态建设济转型林济改革理民生改善取新突破全面完成十三五规划目标奠定坚实基础
2016年济社会发展预期目标：全区国生产总值增长7公财政收入增长6固定资产投资增长10城镇均支配收入增长87
发展五产业：托区生态优良区位独特环境优美资源富集等较优势着力造生态旅游生态食品生态文化水济绿色矿产森林碳汇五生态导型产业加快推动林区济转型
实施十民心工程：实施全民扶贫解困工程坚决赢脱贫攻坚战二实施城镇绿化工程造美××森林城市三实施城镇治理工程造中国冷镇品牌四实施饮水安全保护工程保障百姓饮水安全五实施堤防加固工程保障百姓生命财产安全六实施教育卫生提档升级工程改善办学办医条件七实施区巷道改造工程提升城镇化建设水八实施垃圾污水处理工程实现害化处理九实施社会保障温暖工程实现发展红利百姓享十实施安创建工程全力造安××
办20件民生实事：1解决贫困问题2解决城镇绿化问题3解决城镇治理问题4解决吃黄水问题5加固碧水呼源段堤防6加快推进X综合治理工程建设进度实施坝外环路硬化7建设校活动室8第二学进行维修改造9加第中学信息化教学设备投入力度10修缮医院部环境11建设疾控中心12解决百姓医问题13整××镇区东西巷道14铺设建工路行道彩砖15改扩建民悦区楼房水16建设××区生活垃圾卫生处理厂17加快推进××区污水处理厂建设进度 18完善保障性住房配套基础设施建设19完善低保低收入重残重病精神病家庭医疗救助体系20建设××区残疾托养中心
完成述目标突出重点科学谋划全面抓五项重点工作：
（）强化森林育工作推进生态建设取新突破
建设省级生态示范区总体求全面巩固停伐成果坚决守住生态红线快建成较完善生态体系继续加防扑火资金投入完善升级防火公路通信瞭监测网络时更新防扑火设施设备力争实现火灾防控现代化理工作规范化队伍建设专业化扑救工作科学化工作目标确保火发生雷击火成灾五进步加强保护区建设着力做碧水宏伟××林场××营××升国家级生态镇场评审工作配合××国家级然保护区做道路升级改造项目争取工作全力组织实施呼玛河源国家湿公园总体规划加快推进外业建设
（二）加快产业项目建设推进济转型取新突破
坚持产业项目建设抓手生态背景资源优势托加快推动产业转型优先发展森林生态旅游业充分利区处兴安岭旅游布局环线优势围绕中国冷镇区域特色选点穿线突出重点量力行着力开发五旅游项目托世界第五中国第寒温带原始森林国家级保护区突出奇异特等优势谋划开展原始森林神秘游时积极抓住区飞虎山矿权移交××力契机加快推进全区矿产资源勘探勘查开发进程千方百计早日投产达效五积极探索发展森林碳汇业区局营林部门设立森林碳汇理办公室深入研究国家关推进林业碳汇交易工作指导意见全国碳排放权交易理条例等政策掌握国家政策走找准产业发展方适时配合区做国家生态补偿金争取工作努力森林生态效益转化济效益造区局济增长新财源
（三）抓全民创业工作推进林济取新突破
坚持引导强求扶持包办原市场需求导资源利体职工愿根全力推进全民创业工作扎实做类推介会展销会参前期筹备工作鼓励扶持创业者城市集贸市场超市设立营销专柜开设实体店广泛拓宽产品销售渠道
（四）突出体制机制创新推进改革理取新突破
改革创新加快转型发展重手段弥补区局发展适应新常态资源足短缺财力局限力举措2016年区局紧紧抓住国林区改革机遇进步找准改革着力点理体制创新机制加快转型发展深化国资产体制改革企部门精准盘点林业局国资产资产净值摸清底数建立台账时沟通握政策动配合局目标考核体系调整停伐林业闲置资产闲置房源变现履行审批程序时变现暂时法变现结合全民创业限度予盘活全面破解发展难题二创新财政财务理机制牢固树立紧日子思想全面推进精细化理严格控制财政财务供养员会议招商考察等般性支出科学规范天保资金严格执行办公费预算理全面深化改革预算执行动态监控区直单位机关科室公务接坚决杜绝意性非公务性餐办公费差旅费严格执行年初预算年中调整年末决算两两理办法做细做实做严年度预算严格控制预算外支出年末决算费超支单位部门科室责区局常务办公会议做出书面解释解释清追究相关责责三全面加强事制度理围绕加快转型发展抓住呼玛河源国家级湿公园批复力契机转型机构员进行整合妥善抓企业转型员分流安置工作继续加时工挂名开支挂名缴纳养老保险员清理力度堵塞资金流失黑洞节约支出加快推进林业局直属企业机构编制信息化理台建设建立统机构员编制理数库严格控制员进出
（五）提升百姓福祉推进民生改善取新突破
坚持民生第发展目标动摇断加投入力度集中力量实施十工程办20件民生实事
实施全民扶贫解困工程坚决赢脱贫攻坚战坚持扶贫扶志扶勤扶原全民创业发展林济工作相结合进步完善扶贫计划扶贫措施区扶贫办精准掌握全区弱势群体家庭然状况收入情况贫困程度致贫原等信息建立动态理档案力争全区低保户弱势家庭特困家庭纳入扶贫象政策步骤批次区分情况制定相应脱贫措施分类实施强烈脱贫愿具备定劳动技贫困户集中力量优先扶持部分贫困户先脱贫致富劳动力残疾疾病致贫积极协调民政部门纳入社会民政救济体系进行社保政策兜底脱贫劳动力逸恶劳坐等懒惰酗酒致贫进行耐心教育引导教育改采取缓扶扶措施激发激活贫困户头脑双手通勤奋劳动脱贫走富裕动力机制全区单位部门定赢脱贫攻坚战作项重政治务严格落实带头扶贫责发挥部门优势组织社会扶贫资源凝聚社会扶贫力量断拓展社会扶贫领域力争做脱贫户注销号确保十三五期末率先完成脱贫务
二实施城镇绿化工程造美××森林城市济性观赏性相统原抓苗圃乡土树种花卉培育改变常绿树种方式力推广成活率高效果乡土树种突出抓拆迁闲置空景观路棚户区老楼区居民庭院办公场绿化着力造美××森林城市时科学化规范化专业化求抓绿化队伍建设努力造××专业绿化队伍绿化项目坚决予外包
三实施城镇治理工程造中国冷镇品牌三分建七分治理理念扎实开展城市理年活动加五乱整治力度强化镇河房区铁路两侧商贸市场等区域清理建立健全长效机制营造整洁序干净亮丽居环境建设美丽宜居新××
四实施饮水安全保护工程保障百姓饮水安全重点加水源理区局计划新建3处民供水点更换13栋楼房老化供水线启新建六眼深水井扩建水质化验室升级饮水处理工艺延长洗水时间确保水质达饮水标准彻底改写××吃黄水历史
五实施堤防加固工程保障百姓生命财产安全区水务部门继续加争取资金力度加固碧水呼源段堤防工程加快推进呼玛河综合治理工程呼玛河坝外环路硬化工作
六实施教育卫生提档升级工程改善办学办医条件坚持教育优先原继续加强队伍建设巩固提高义务教育学前教育着力突破高中教育突出抓校活动室建设第二学维修改造工程第中学信息化教学设备投入丰富学生业余生活完善教育教学功促进教育均衡发展进步深化医疗卫生体制改革积极推广药品零差价销售价医疗政策鼓励支持增加医疗网点突出抓医院局部环境修缮疾控中心新建工程着力解决职工群众病贵病难病远医条件差问题
七实施区巷道改造工程提升城镇化建设水继续强化××镇中心城镇区位优势集中精力建设局址政治济文化中心增强城镇建设水综合服务功提升区域竞争力影响力突出抓××镇区东西巷道整建工路行道彩砖铺设南出口景观建设工程全面提高城镇化建设水
八实施垃圾污水处理工程实现害化处理全力做民悦区楼房水改扩建工程××区生活垃圾卫生处理工程选址招投标质量监等工作加快推进××区污水处理工程建设进度抓污水处理厂网铺设工程质量关确保期完成投入
九实施社会保障温暖工程实现发展红利百姓享继续做五险扩面工作切实提高城镇医疗保险核销例加保障性住房建设力度完善配套基础设施建设积极推进病救助工作全区范围广泛排查低保低收入重残重病精神病家庭摸清底数建立档案完善社会医疗救助体系力争全部纳入医疗救助范围全面抓××区残疾托养中心××区业社会保障服务厅项目建设提升社会保障水
十实施安创建工程全力造安××单位部门始终绷紧安谐根弦断加强社会理创新持续提升民群众满意度安全感区公安局安××建设载体加强社会治安综合治理完善社会治安防控体系持续开展黑恶活动坚持预防先合理划分巡逻区域加治安巡逻密度做白天见警察晚见警灯保持类违法犯罪活动强震慑力确保全区社会局谐稳定
四改进作风真抓实干确保项工作务落实处
年济工作务繁重全区集中全部精力努力克服困难切实转变作风狠抓工作落实确保年项工作目标务全面完成
心思抓落实全区单位部门牢固树立争夕机遇意识慢进退危机意识争先创优竞争意识坚韧拔实干意识解放思想中统认识统认识中聚集发展活力解放思想深化改革渗透做全年项工作中紧紧围绕区委区政府林业局确定年度工作目标务积极争资金项目促发展坚决克服等思想狠抓落实务求实效遇问题想办法少找理功夫少讲托辞着力破解项目建设产业发展济转型民生改善等方面存矛盾难题
二作风转促落实抓发展关键落实改进四风抓手三严三实准绳严格律认真贯彻落实中央八项省委九项委十项规定抓落实放更加突出位庸求进懒求勤慢求快浮求实贪求廉求充分发挥领导干部表率作严谨工作纪律深入推进效革命着力解决慢作作等问题全区单位部门领导高度重视抓落实遇矛盾回避推进工作拖拉敢正视问题善化解矛盾勇承担责真正工作做基层服务送线扎实作风感染群众凝聚心推动工作全力争创流业绩觉服全区工作局围绕中心开展工作做思想合心行动合拍真正形成目标步调致狠抓落实强合力
三督查放保落实开展督查目工作落实务完成目标实现通督促检查促进踪问效作风转变效提升群众满意区委区政府督查室进步健全督查机制坚持督查工作快紧严区委区政府定工作事项实行全程督促检查踪问效重点督查落实慢事盯紧作确保项决策部署真正落实处会区委区政府督查室根天会议安排迅速年项指标重点项目等逐项逐条落实督查容明确工作时限提出进度求确保形成肩务身压力齐动员方抓落实工作氛围
志新年新气象新年新干劲新年新作区委坚强领导振奋精神昂扬斗志务实作风奋勇争先状态投入推进全区济社会加速发展跨越发展转型发展项工作中实现步康努力奋斗
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志：
次会议务：认真贯彻落实区五会议精神客观总结2015年十二五期间工作研究部署十三五年工作会书记作重讲话请家认真抓落实
面侧重济社会事业发展方面讲四问题：
客观总结凝心聚力坚定加快转型发展信心
十二五××改革发展极五年动适应新常态应停伐企业转型职工转产员分流挑战压力五年职工群众享改革发展红利殷实五年五年委行署发展六产业实施三工程营造两环境工作思路全力赴保生态促转型惠民生济社会实现科学谐跨越式发展
济发展跃新台阶2015年区生产总值实现XX万元完成年计划XX2010年增长XX年均增长XX全口径财政收入实现XX万元完成年计划XX2010年增长XX年均增长XX城镇均支配收入达XX元2010年增长XX年均增长XX
二生态建设取新成果十二五期间累计查处违法林案件XX起滥伐林木案件XX起复开农案件XX起完成森林抚育XX万亩补植补造XX万亩2015年深入实施二期天保工程重新调整护区划森林抚育工作荣获兴安岭区团体第 名森林病虫害防治工作跻身全局第二名森林防火工作取五年火发生雷击火快速扑灭成灾成绩全区森林总蓄积达XX万立方米森林覆盖率达XX生态环境质量显著提高
三产业转型迈出新步伐托特色资源造域品牌完成中国冷镇商标注册理标识建设成功举办××书画摄影展暨四季风光国际摄影赛全国冷镇冰雪摄影赛XX文博会首高校生态文明坛推介冷镇旅游知名度美誉度响彻全国接旅游次直线飙升
四改革理取新突破牢固树立制度住盘子节约助推发展住住编制住编制住钱营理念坚持走精细化理道路建立健全财政财务供暖供水刷脸考勤等XX项规章制度
五基础设施建设取新成效2015年筹措资金X万元完成××镇新市场商服房外立面改造街沥青路面升级改造步道砖排水铺设区道路混凝土路面硬化旧楼外立面粉刷楼顶彩钢瓦更新等系列民生工程城镇基础设施建设发生翻天覆变化居环境实现历史性发展突破
六百姓生活新改善通握政策争取资金强化部理节约资金2015年区局筹措资金XX万元职公务员教师卫生系统林业职工增补工资筹措资金XX万元偿历年拖欠养老金补发次性伤残补助金职工收入持续增加
七社会事业取新进步高度关注文教卫生事业发展千方百计筹措资金XX万元第二幼园招聘XX名幼教师校配备电脑住宿生校舍进行维修改造医院引进牵引体外碎石机等床设备医院路面进行硬化绿化加民生保障力度筹措资金XX万元弱势群体发放低保金医疗救助金时救助金三老孤发放生活补贴资助困难群众参险
全面停伐济行压力增种改革矛盾交织叠加情况年成绩易难贵成绩历班子良基础取委行署领导关心支持结果区委统揽全局科学决策正确领导结果区区政协效监督支持配合结果区班子领导成员广干部职工群众辛勤付出努力结果谨代表区政府林业局全区广干部职工群众关心支持××改革发展界朋友表示衷心感谢
二研判形势正视困难科学应新挑战
正确分析判断区面形势认识困难握矛盾明确工作方前提回顾2015年十二五期间项工作然取喜成绩然存着足发展形势然十分严峻
发展矛盾存机遇挑战诸利素时应该身存发展优势发展机遇发展优势区拥面积X万公顷中国第世界第五国家级原始森林然保护区X万公顷全国世界面积偃松特色资源正逐步发展壮生态旅游项目——中国冷镇品牌XX等X余森林认证产品省专家组誉具开发前景富矿——飞虎山铁铅锌金属矿二发展机遇全面停伐中央提出五发展理念加资源枯竭产业衰退等困难区支持力度国家省出台国林区改革指导意见关推进国林区转型发展干意见已明确提高护费标准停伐补助五险补助标准化解森工企业金融机构债务改善林区基础设施建设等方面予更支持独特丰富资源优势国家加快林区改革发展新政策新机遇相较言缺乏发展机会潜力相信牢牢抓住生态基础改革动力理重点转型线发展意识立足生态真抓实干严细算优化产业布局合理推进转型××发展希
三突出重点科学谋划努力开创全区济工作新局面
2016年区实施十三五规划开局年区加速发展奋力赶超实现跨越关键年做2016年工作加快转型发展全面深化改革完成十三五规划目标步康建设关重品特色求结合区局资源禀赋重点抓森林育产业发展全民创业改革理百姓福祉五项重点工作发展五产业实施十民心工程办20件民生实事力争生态建设济转型林济改革理民生改善取新突破全面完成十三五规划目标奠定坚实基础
2016年济社会发展预期目标：全区国生产总值增长7公财政收入增长6固定资产投资增长10城镇均支配收入增长87
发展五产业：托区生态优良区位独特环境优美资源富集等较优势着力造生态旅游生态食品生态文化水济绿色矿产森林碳汇五生态导型产业加快推动林区济转型
实施十民心工程：实施全民扶贫解困工程坚决赢脱贫攻坚战二实施城镇绿化工程造美××森林城市三实施城镇治理工程造中国冷镇品牌四实施饮水安全保护工程保障百姓饮水安全五实施堤防加固工程保障百姓生命财产安全六实施教育卫生提档升级工程改善办学办医条件七实施区巷道改造工程提升城镇化建设水八实施垃圾污水处理工程实现害化处理九实施社会保障温暖工程实现发展红利百姓享十实施安创建工程全力造安××
办20件民生实事：1解决贫困问题2解决城镇绿化问题3解决城镇治理问题4解决吃黄水问题5加固碧水呼源段堤防6加快推进X综合治理工程建设进度实施坝外环路硬化7建设校活动室8第二学进行维修改造9加第中学信息化教学设备投入力度10修缮医院部环境11建设疾控中心12解决百姓医问题13整××镇区东西巷道14铺设建工路行道彩砖15改扩建民悦区楼房水16建设××区生活垃圾卫生处理厂17加快推进××区污水处理厂建设进度 18完善保障性住房配套基础设施建设19完善低保低收入重残重病精神病家庭医疗救助体系20建设××区残疾托养中心
完成述目标突出重点科学谋划全面抓五项重点工作：
（）强化森林育工作推进生态建设取新突破
建设省级生态示范区总体求全面巩固停伐成果坚决守住生态红线快建成较完善生态体系继续加防扑火资金投入完善升级防火公路通信瞭监测网络时更新防扑火设施设备力争实现火灾防控现代化理工作规范化队伍建设专业化扑救工作科学化工作目标确保火发生雷击火成灾五进步加强保护区建设着力做碧水宏伟××林场××营××升国家级生态镇场评审工作配合××国家级然保护区做道路升级改造项目争取工作全力组织实施呼玛河源国家湿公园总体规划加快推进外业建设
（二）加快产业项目建设推进济转型取新突破
坚持产业项目建设抓手生态背景资源优势托加快推动产业转型优先发展森林生态旅游业充分利区处兴安岭旅游布局环线优势围绕中国冷镇区域特色选点穿线突出重点量力行着力开发五旅游项目托世界第五中国第寒温带原始森林国家级保护区突出奇异特等优势谋划开展原始森林神秘游时积极抓住区飞虎山矿权移交××力契机加快推进全区矿产资源勘探勘查开发进程千方百计早日投产达效五积极探索发展森林碳汇业区局营林部门设立森林碳汇理办公室深入研究国家关推进林业碳汇交易工作指导意见全国碳排放权交易理条例等政策掌握国家政策走找准产业发展方适时配合区做国家生态补偿金争取工作努力森林生态效益转化济效益造区局济增长新财源
（三）抓全民创业工作推进林济取新突破
坚持引导强求扶持包办原市场需求导资源利体职工愿根全力推进全民创业工作扎实做类推介会展销会参前期筹备工作鼓励扶持创业者城市集贸市场超市设立营销专柜开设实体店广泛拓宽产品销售渠道
（四）突出体制机制创新推进改革理取新突破
改革创新加快转型发展重手段弥补区局发展适应新常态资源足短缺财力局限力举措2016年区局紧紧抓住国林区改革机遇进步找准改革着力点理体制创新机制加快转型发展深化国资产体制改革企部门精准盘点林业局国资产资产净值摸清底数建立台账时沟通握政策动配合局目标考核体系调整停伐林业闲置资产闲置房源变现履行审批程序时变现暂时法变现结合全民创业限度予盘活全面破解发展难题二创新财政财务理机制牢固树立紧日子思想全面推进精细化理严格控制财政财务供养员会议招商考察等般性支出科学规范天保资金严格执行办公费预算理全面深化改革预算执行动态监控区直单位机关科室公务接坚决杜绝意性非公务性餐办公费差旅费严格执行年初预算年中调整年末决算两两理办法做细做实做严年度预算严格控制预算外支出年末决算费超支单位部门科室责区局常务办公会议做出书面解释解释清追究相关责责三全面加强事制度理围绕加快转型发展抓住呼玛河源国家级湿公园批复力契机转型机构员进行整合妥善抓企业转型员分流安置工作继续加时工挂名开支挂名缴纳养老保险员清理力度堵塞资金流失黑洞节约支出加快推进林业局直属企业机构编制信息化理台建设建立统机构员编制理数库严格控制员进出
（五）提升百姓福祉推进民生改善取新突破
坚持民生第发展目标动摇断加投入力度集中力量实施十工程办20件民生实事
实施全民扶贫解困工程坚决赢脱贫攻坚战坚持扶贫扶志扶勤扶原全民创业发展林济工作相结合进步完善扶贫计划扶贫措施区扶贫办精准掌握全区弱势群体家庭然状况收入情况贫困程度致贫原等信息建立动态理档案力争全区低保户弱势家庭特困家庭纳入扶贫象政策步骤批次区分情况制定相应脱贫措施分类实施强烈脱贫愿具备定劳动技贫困户集中力量优先扶持部分贫困户先脱贫致富劳动力残疾疾病致贫积极协调民政部门纳入社会民政救济体系进行社保政策兜底脱贫劳动力逸恶劳坐等懒惰酗酒致贫进行耐心教育引导教育改采取缓扶扶措施激发激活贫困户头脑双手通勤奋劳动脱贫走富裕动力机制全区单位部门定赢脱贫攻坚战作项重政治务严格落实带头扶贫责发挥部门优势组织社会扶贫资源凝聚社会扶贫力量断拓展社会扶贫领域力争做脱贫户注销号确保十三五期末率先完成脱贫务
二实施城镇绿化工程造美××森林城市济性观赏性相统原抓苗圃乡土树种花卉培育改变常绿树种方式力推广成活率高效果乡土树种突出抓拆迁闲置空景观路棚户区老楼区居民庭院办公场绿化着力造美××森林城市时科学化规范化专业化求抓绿化队伍建设努力造××专业绿化队伍绿化项目坚决予外包
三实施城镇治理工程造中国冷镇品牌三分建七分治理理念扎实开展城市理年活动加五乱整治力度强化镇河房区铁路两侧商贸市场等区域清理建立健全长效机制营造整洁序干净亮丽居环境建设美丽宜居新××
四实施饮水安全保护工程保障百姓饮水安全重点加水源理区局计划新建3处民供水点更换13栋楼房老化供水线启新建六眼深水井扩建水质化验室升级饮水处理工艺延长洗水时间确保水质达饮水标准彻底改写××吃黄水历史
五实施堤防加固工程保障百姓生命财产安全区水务部门继续加争取资金力度加固碧水呼源段堤防工程加快推进呼玛河综合治理工程呼玛河坝外环路硬化工作
六实施教育卫生提档升级工程改善办学办医条件坚持教育优先原继续加强队伍建设巩固提高义务教育学前教育着力突破高中教育突出抓校活动室建设第二学维修改造工程第中学信息化教学设备投入丰富学生业余生活完善教育教学功促进教育均衡发展进步深化医疗卫生体制改革积极推广药品零差价销售价医疗政策鼓励支持增加医疗网点突出抓医院局部环境修缮疾控中心新建工程着力解决职工群众病贵病难病远医条件差问题
七实施区巷道改造工程提升城镇化建设水继续强化××镇中心城镇区位优势集中精力建设局址政治济文化中心增强城镇建设水综合服务功提升区域竞争力影响力突出抓××镇区东西巷道整建工路行道彩砖铺设南出口景观建设工程全面提高城镇化建设水
八实施垃圾污水处理工程实现害化处理全力做民悦区楼房水改扩建工程××区生活垃圾卫生处理工程选址招投标质量监等工作加快推进××区污水处理工程建设进度抓污水处理厂网铺设工程质量关确保期完成投入
九实施社会保障温暖工程实现发展红利百姓享继续做五险扩面工作切实提高城镇医疗保险核销例加保障性住房建设力度完善配套基础设施建设积极推进病救助工作全区范围广泛排查低保低收入重残重病精神病家庭摸清底数建立档案完善社会医疗救助体系力争全部纳入医疗救助范围全面抓××区残疾托养中心××区业社会保障服务厅项目建设提升社会保障水
十实施安创建工程全力造安××单位部门始终绷紧安谐根弦断加强社会理创新持续提升民群众满意度安全感区公安局安××建设载体加强社会治安综合治理完善社会治安防控体系持续开展黑恶活动坚持预防先合理划分巡逻区域加治安巡逻密度做白天见警察晚见警灯保持类违法犯罪活动强震慑力确保全区社会局谐稳定
四改进作风真抓实干确保项工作务落实处
年济工作务繁重全区集中全部精力努力克服困难切实转变作风狠抓工作落实确保年项工作目标务全面完成
心思抓落实全区单位部门牢固树立争夕机遇意识慢进退危机意识争先创优竞争意识坚韧拔实干意识解放思想中统认识统认识中聚集发展活力解放思想深化改革渗透做全年项工作中紧紧围绕区委区政府林业局确定年度工作目标务积极争资金项目促发展坚决克服等思想狠抓落实务求实效遇问题想办法少找理功夫少讲托辞着力破解项目建设产业发展济转型民生改善等方面存矛盾难题
二作风转促落实抓发展关键落实改进四风抓手三严三实准绳严格律认真贯彻落实中央八项省委九项委十项规定抓落实放更加突出位庸求进懒求勤慢求快浮求实贪求廉求充分发挥领导干部表率作严谨工作纪律深入推进效革命着力解决慢作作等问题全区单位部门领导高度重视抓落实遇矛盾回避推进工作拖拉敢正视问题善化解矛盾勇承担责真正工作做基层服务送线扎实作风感染群众凝聚心推动工作全力争创流业绩觉服全区工作局围绕中心开展工作做思想合心行动合拍真正形成目标步调致狠抓落实强合力
三督查放保落实开展督查目工作落实务完成目标实现通督促检查促进踪问效作风转变效提升群众满意区委区政府督查室进步健全督查机制坚持督查工作快紧严区委区政府定工作事项实行全程督促检查踪问效重点督查落实慢事盯紧作确保项决策部署真正落实处会区委区政府督查室根天会议安排迅速年项指标重点项目等逐项逐条落实督查容明确工作时限提出进度求确保形成肩务身压力齐动员方抓落实工作氛围
志新年新气象新年新干劲新年新作区委坚强领导振奋精神昂扬斗志务实作风奋勇争先状态投入推进全区济社会加速发展跨越发展转型发展项工作中实现步康努力奋斗
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