2010年税局干部教育培训工作—验材料
税干部教育培训工作事关全局事关长远已越越成新时期税系统应种挑战项重战略措施年税系统教育培训工作实践谈验体会
观念更新努力实现转移
新历史时期税事业发展面着系列新情况新挑战队伍素质建设已成应新情况新挑战决定性素领域国际接轨情况教养塑造更务急作税机关应危机感紧迫感树立三种新教育培训观念努力实现转移
（）教育培训先行观念
着社会义市场济日趋成熟税收理领域断扩工作务更加繁重科技含量断增加目前税系统干部教育培训现状总体滞培养职发展需俗话说：磨刀误砍柴功税机关提高监效促进职位首先提高员素质培养高素质税收理培养基础关键教育级税机关应站时代战略高度深刻认识做干部教育培训工作极端重性树立流事业需流流需流教育观念教育培训工作做税系统先行工程做项事关全局长远重工作优先考虑
（二）注重素质教育观念
注重素质教育坚持学员中心注重渗透性养成型教育确立学书知识实践知识相统教育观改变单灌输知识传授某种技教育培训模式改变教育教育状况干部教育培训引导干部素质教育轨道素质教育仅仅满足知识灌输更重教会力学知识化全面素质包括培训心理道德政治业务理实践等等方面素质培养干部学力理实践相结合力接受新观念新事物力尤探索思考解决新问题力现行干部教育培训灌输干部知识关键学力探索力培养点拨授渔非授鱼
（三）终身教育观念
树立终身教育观念时代必然求类社会已步入信息化时代新知识新事物新理层出穷知识更新周期越越短学会产生知识恐慌领恐慌甚社会淘汰目前整税系统说部分基层税干部工作生活农村外面世界解新情况新事物缺乏敏感性少志存着次学历教育保终身等错误认识身素质缺乏危机感少方教育培训工作尚存头热头冷现象问题应引起级领导足够重视充分利种机会种形式基层干部队伍中力宣传教育培训工作重性紧迫性广泛开展警醒式教育家提高教育培训工作战略位认识引导广干部学教育作种需基素质鼓励干部参加职教育实施教育程中成长道路转学——实践——学——实践求次学历位根实际情况岗位需求断学完善承担教育培训部门终身教育理念抓紧制定较长远教育培训规划确定教育培训长远目标计划步骤培养
促进观念转变基础根前实际形势发展需努力实现税系统教育培训工作重心规范化公务员培训转移前税系统体制改革机构改革等项工作已完成实现教育培训工作重心转移利时机级税机关应巩固提高转方针积极稳妥实现教育培训指导思想培训方培训容转移
二目标瞄准始终坚持两面
没针性实效性培训形式义种浪费制定教育培训规划时总目标具体目标符合形势求组织求领导求岗位求群众求根目前税系统现状税收工作实际需教育培训工作坚持两面：
（）坚持面高层次税收理培养
前税系统亟需高素质税收理实际情况税系统员整体素质适应形势发展需适应税收征工作务方面短缺问题相突出税系统面着职实现税收事业进步发展严峻考验力加强高学历税收理工作急需高级专门培养目前重点抓方面高级培养：熟悉国际竞争规熟悉国际济领域法律法规熟悉跨国公公司理规国际型二关注社会生活领域变化勇探索新领域掌握新知识研究新情况解决新问题创造型开拓型三深入钻研研究某方面问题够成某领域权威带头专家型骨干型
（二）坚持面基层税收理干部业务力提高
实行深化征模式改革实现工作重心移迫切求提高基层税收理干部业务力断加基层干部教育培训力度规范初培训突出职培训深化专门业务培训强化更新知识培训前重点抓三方面培训：强化岗位应知应会专业知识技培训着力提高广干部履行岗位职责力业务知识结构够适应新时势税收征执法需做懂法律懂业务执法会办案二加强办公信息化动化等方面知识技培训税干部熟练掌握信息化等基操作三抓国际税收法规学位干部做三会访咨询会释疑解答具体事项会受理操作企业行会监督检查
三领导重视认真落实三保障
搞教育培训工作必须组织领导制度建设费投入等方面采取力措施保障教育培训工作利进行税机关教育培训工作作项重务列入重议事日程认真落实三保障切实加强组织领导保证教育培训工作利进行
（）组织保障
加快干部教育培训步伐保证教育培训效果关键领导级领导特手高度重视加强干部教育培训工作充分认识教育培训战略位教育培训作提高队伍素质实现职位先导性基础性全局性工作抓建立落实干部教育培训工作领导责制干部教育培训工作进行认真研究部署定期培训规划务落实情况进行检查督促时研究解决干部教育培训中出现新情况新问题
（二）制度保障
国家公务员制度法规时制定完善税系统教育培训方面相关办法规定教育培训工作法法进行培训培训机制教风学风培训理等方面狠功夫完善分级分类培训制度快建立干部调训制度脱产进修制度职学制度培训评估制度联席会议制度干部教育培训档案理制度保证制度贯彻落实
（三）费保障
干部教育培训种投资行需定费支持税机关切实干部教育培训费列入预算断加教育培训费投入提高队伍素质提供财力支持保证教材教学辅助设备配备费保证进行教学改革改善教学条件需起码费合理制定教育培训费预算逐年加入干部教育培训费投入努力实现总量均教育培训费双增长科学设置培训项目做专款专合理培训费保证项教育培训务利完成
四机制健全真正做四结合
提高教育培训质量必须健全完善运作规范机制做保障笔者认前教育培训工作紧紧围绕调动干部动力核心形成培训激励约束机制真正做四结合：
（）培训相结合
学学开展培训程中面第问题干部课学生学观学没学等意识作怪客观工学茅盾家学茅盾等情况作梗学变成学搞培训第步解决问题培训岗培训职培训提拔原推行岗位资格级认证制度干部培训机制引入队伍建设中增加税干部危机感紧迫感命感激发学积极性觉性动性学变学真正做领导愿意派学员愿意学老师愿意教学收获
（二）培训考评相结合
坚持围绕工作中心考促训考促学方针采取评估考试相结合级考评级评相结合全面考评抽查相结合等方式税系统专门业务培训工作进行考评提高全系统培训质量培训效果克服听课帮哄考试—起抄回啥没学状况力等级考核引入队伍建设做法设定件层基力考核层扩展力层三力等级干部愿申报奖励机制干部挂钩长期思进取安现状干部予淘汰采取月考制度成绩评先工资挂钩月考试80分领取月全额工资60分95％考试格便岗月连续两次格等三月补考期问生活费补考格作分流处理培训合格仅提拔分流岗
（三）分级分类相结合
实行培训分级理分级组织明确总局省（区市）局（市）局县（市区）局公务员培训工作责分工时科学合理教育培训象进行分类岗位类岗位职责开发培训项目分类组织实施具体实施程中区类象采取教育培训模式坚持做干什学什缺什补什
（四）学历教育业务培训相结合
提高干部文化素质作教育培训项基础性工作继续抓紧抓调动单位两方面积极性引导鼓励广干部特年轻干部参加学历教育改善干部队伍学历结构知识结构提高业务培训效果前着单位费紧缩学费提高少志参加学历教育热情降喜欢选择非国民教育序列院校现象应引起注意时研究措施进行调整
五工作创新积极构建五体系
新形势教育培训工作立足现实面未时俱进断创新努力构建税教育培训工作相适应五体系
（）教育培训理体系
明确税部门教育培训理机构理职理工作关系进步改进宏观理强化口理树立教育培训工作权威性逐步形成良性循环工作局面着手利税信息系统软件进行现代化理
（二）施教机构网络体系
年努力税系统已基建立起适应税干部培训需施教机构网络体系着形势发展优化现培训基加强硬件软件建设构建适应税干部队伍建设需培训施教机构网络体系力发展远程教育运媒体网络技术手段开发设计实施教育培训项目创建税理远程教育网络系统努力形成资源享方便快捷网络化干部教育培训体系早日实现远程教育教学理服务体化
（三）师资队伍体系
前全系统普遍存基层税部门缺乏师资教学容实际工作脱节教师授课形式单调等问题税系统级培训施教机构专兼结合逐步兼原选聘专职教师兼职教师通教改教研培训实践进修实等种方式教师教学水断提高时疏通施教机构税系统公务员间双交流渠道加强现教师培养完善培训师资库建立税系统教育培训师资体系
（四）基教材体系
注重教材编写科学性系统性针性实性着力编写批适应新形势发展需反映时代特色高质量培训教材逐步形成规范配套鲜明税收理特色基教材体系时面基层组织编写基层征执法工作急需容新实性强适合干部学执法手册案例精选等教材特注意研究新型教材体系时增加新知识新法律法规新技等容教材容满足干部教育需时代发展步伐
（五）教育培训理体系
重视培训理体系建设真正做研究组织研究力量研究课题研究载体研究费切实加强研究探讨注重调查研究注重探索培训规律学鉴先进培训理验加现代培训理学交流力度形成批税收理特色培训理研究成果加强教育培训信息交流鉴国外先进培训验构建税理特色培训理体系
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税干部教育培训工作事关全局事关长远已越越成新时期税系统应种挑战项重战略措施年税系统教育培训工作实践谈验体会
观念更新努力实现转移
新历史时期税事业发展面着系列新情况新挑战队伍素质建设已成应新情况新挑战决定性素领域国际接轨情况教养塑造更务急作税机关应危机感紧迫感树立三种新教育培训观念努力实现转移
（）教育培训先行观念
着社会义市场济日趋成熟税收理领域断扩工作务更加繁重科技含量断增加目前税系统干部教育培训现状总体滞培养职发展需俗话说：磨刀误砍柴功税机关提高监效促进职位首先提高员素质培养高素质税收理培养基础关键教育级税机关应站时代战略高度深刻认识做干部教育培训工作极端重性树立流事业需流流需流教育观念教育培训工作做税系统先行工程做项事关全局长远重工作优先考虑
（二）注重素质教育观念
注重素质教育坚持学员中心注重渗透性养成型教育确立学书知识实践知识相统教育观改变单灌输知识传授某种技教育培训模式改变教育教育状况干部教育培训引导干部素质教育轨道素质教育仅仅满足知识灌输更重教会力学知识化全面素质包括培训心理道德政治业务理实践等等方面素质培养干部学力理实践相结合力接受新观念新事物力尤探索思考解决新问题力现行干部教育培训灌输干部知识关键学力探索力培养点拨授渔非授鱼
（三）终身教育观念
树立终身教育观念时代必然求类社会已步入信息化时代新知识新事物新理层出穷知识更新周期越越短学会产生知识恐慌领恐慌甚社会淘汰目前整税系统说部分基层税干部工作生活农村外面世界解新情况新事物缺乏敏感性少志存着次学历教育保终身等错误认识身素质缺乏危机感少方教育培训工作尚存头热头冷现象问题应引起级领导足够重视充分利种机会种形式基层干部队伍中力宣传教育培训工作重性紧迫性广泛开展警醒式教育家提高教育培训工作战略位认识引导广干部学教育作种需基素质鼓励干部参加职教育实施教育程中成长道路转学——实践——学——实践求次学历位根实际情况岗位需求断学完善承担教育培训部门终身教育理念抓紧制定较长远教育培训规划确定教育培训长远目标计划步骤培养
促进观念转变基础根前实际形势发展需努力实现税系统教育培训工作重心规范化公务员培训转移前税系统体制改革机构改革等项工作已完成实现教育培训工作重心转移利时机级税机关应巩固提高转方针积极稳妥实现教育培训指导思想培训方培训容转移
二目标瞄准始终坚持两面
没针性实效性培训形式义种浪费制定教育培训规划时总目标具体目标符合形势求组织求领导求岗位求群众求根目前税系统现状税收工作实际需教育培训工作坚持两面：
（）坚持面高层次税收理培养
前税系统亟需高素质税收理实际情况税系统员整体素质适应形势发展需适应税收征工作务方面短缺问题相突出税系统面着职实现税收事业进步发展严峻考验力加强高学历税收理工作急需高级专门培养目前重点抓方面高级培养：熟悉国际竞争规熟悉国际济领域法律法规熟悉跨国公公司理规国际型二关注社会生活领域变化勇探索新领域掌握新知识研究新情况解决新问题创造型开拓型三深入钻研研究某方面问题够成某领域权威带头专家型骨干型
（二）坚持面基层税收理干部业务力提高
实行深化征模式改革实现工作重心移迫切求提高基层税收理干部业务力断加基层干部教育培训力度规范初培训突出职培训深化专门业务培训强化更新知识培训前重点抓三方面培训：强化岗位应知应会专业知识技培训着力提高广干部履行岗位职责力业务知识结构够适应新时势税收征执法需做懂法律懂业务执法会办案二加强办公信息化动化等方面知识技培训税干部熟练掌握信息化等基操作三抓国际税收法规学位干部做三会访咨询会释疑解答具体事项会受理操作企业行会监督检查
三领导重视认真落实三保障
搞教育培训工作必须组织领导制度建设费投入等方面采取力措施保障教育培训工作利进行税机关教育培训工作作项重务列入重议事日程认真落实三保障切实加强组织领导保证教育培训工作利进行
（）组织保障
加快干部教育培训步伐保证教育培训效果关键领导级领导特手高度重视加强干部教育培训工作充分认识教育培训战略位教育培训作提高队伍素质实现职位先导性基础性全局性工作抓建立落实干部教育培训工作领导责制干部教育培训工作进行认真研究部署定期培训规划务落实情况进行检查督促时研究解决干部教育培训中出现新情况新问题
（二）制度保障
国家公务员制度法规时制定完善税系统教育培训方面相关办法规定教育培训工作法法进行培训培训机制教风学风培训理等方面狠功夫完善分级分类培训制度快建立干部调训制度脱产进修制度职学制度培训评估制度联席会议制度干部教育培训档案理制度保证制度贯彻落实
（三）费保障
干部教育培训种投资行需定费支持税机关切实干部教育培训费列入预算断加教育培训费投入提高队伍素质提供财力支持保证教材教学辅助设备配备费保证进行教学改革改善教学条件需起码费合理制定教育培训费预算逐年加入干部教育培训费投入努力实现总量均教育培训费双增长科学设置培训项目做专款专合理培训费保证项教育培训务利完成
四机制健全真正做四结合
提高教育培训质量必须健全完善运作规范机制做保障笔者认前教育培训工作紧紧围绕调动干部动力核心形成培训激励约束机制真正做四结合：
（）培训相结合
学学开展培训程中面第问题干部课学生学观学没学等意识作怪客观工学茅盾家学茅盾等情况作梗学变成学搞培训第步解决问题培训岗培训职培训提拔原推行岗位资格级认证制度干部培训机制引入队伍建设中增加税干部危机感紧迫感命感激发学积极性觉性动性学变学真正做领导愿意派学员愿意学老师愿意教学收获
（二）培训考评相结合
坚持围绕工作中心考促训考促学方针采取评估考试相结合级考评级评相结合全面考评抽查相结合等方式税系统专门业务培训工作进行考评提高全系统培训质量培训效果克服听课帮哄考试—起抄回啥没学状况力等级考核引入队伍建设做法设定件层基力考核层扩展力层三力等级干部愿申报奖励机制干部挂钩长期思进取安现状干部予淘汰采取月考制度成绩评先工资挂钩月考试80分领取月全额工资60分95％考试格便岗月连续两次格等三月补考期问生活费补考格作分流处理培训合格仅提拔分流岗
（三）分级分类相结合
实行培训分级理分级组织明确总局省（区市）局（市）局县（市区）局公务员培训工作责分工时科学合理教育培训象进行分类岗位类岗位职责开发培训项目分类组织实施具体实施程中区类象采取教育培训模式坚持做干什学什缺什补什
（四）学历教育业务培训相结合
提高干部文化素质作教育培训项基础性工作继续抓紧抓调动单位两方面积极性引导鼓励广干部特年轻干部参加学历教育改善干部队伍学历结构知识结构提高业务培训效果前着单位费紧缩学费提高少志参加学历教育热情降喜欢选择非国民教育序列院校现象应引起注意时研究措施进行调整
五工作创新积极构建五体系
新形势教育培训工作立足现实面未时俱进断创新努力构建税教育培训工作相适应五体系
（）教育培训理体系
明确税部门教育培训理机构理职理工作关系进步改进宏观理强化口理树立教育培训工作权威性逐步形成良性循环工作局面着手利税信息系统软件进行现代化理
（二）施教机构网络体系
年努力税系统已基建立起适应税干部培训需施教机构网络体系着形势发展优化现培训基加强硬件软件建设构建适应税干部队伍建设需培训施教机构网络体系力发展远程教育运媒体网络技术手段开发设计实施教育培训项目创建税理远程教育网络系统努力形成资源享方便快捷网络化干部教育培训体系早日实现远程教育教学理服务体化
（三）师资队伍体系
前全系统普遍存基层税部门缺乏师资教学容实际工作脱节教师授课形式单调等问题税系统级培训施教机构专兼结合逐步兼原选聘专职教师兼职教师通教改教研培训实践进修实等种方式教师教学水断提高时疏通施教机构税系统公务员间双交流渠道加强现教师培养完善培训师资库建立税系统教育培训师资体系
（四）基教材体系
注重教材编写科学性系统性针性实性着力编写批适应新形势发展需反映时代特色高质量培训教材逐步形成规范配套鲜明税收理特色基教材体系时面基层组织编写基层征执法工作急需容新实性强适合干部学执法手册案例精选等教材特注意研究新型教材体系时增加新知识新法律法规新技等容教材容满足干部教育需时代发展步伐
（五）教育培训理体系
重视培训理体系建设真正做研究组织研究力量研究课题研究载体研究费切实加强研究探讨注重调查研究注重探索培训规律学鉴先进培训理验加现代培训理学交流力度形成批税收理特色培训理研究成果加强教育培训信息交流鉴国外先进培训验构建税理特色培训理体系
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