高 速 公 路 工 程 竣 工 结 算 审 核
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目 录
高速公路工程竣工结算审核 1
第章 基建设公路工程结算审核方案程序 2
第二章 工程竣工结算审计特点 3
1政策性强 3
2涉面广 3
3技术性高 4
第三章 做工程竣工结算审计实施工作 4
1重视项目环境监测 4
2优化审计力量配置 4
3落实线勘察责 4
4建立完善市场价格 5
第四章 工程竣工结算审计重点审核容 5
1审核竣工结算编制 5
2审核工程量 5
3审核招标工程量清单 6
4审核变更隐蔽工程签证 6
5审核工程合 7
第五章 做工程竣工结算审计具体工作容 7
1方工作容 7
2业工作容 8
3审计工作质量保证措施 9
第六章 工程竣工结算审计中存常见问题 9
1工程预算存算现象 9
2常见结算失真原 10
第七章 做工程竣工结算审计应注意问题 10
1注意搜集认真整理竣工资料 10
2深入工市场全面全程掌握实际情况 11
3讲究职业道德掌握专业知识 12
第八章 工程竣工结算审计工作时间计划 12
第九章 工程竣工结算审计员计划 13
高速公路工程竣工结算审核
第章 基建设公路工程结算审核方案程序
结算语意含义理解结结束意思阶段工作完成:算计算概括讲结算完成阶段工作耗费资源价值量实物量角度进行计算工程结算暂行办法中指建设工程发承包合价款进行约定合约定进行工程预付款工程进度款工程竣工款结算活动公路工程竣工结算指施工企业合规定容全部完成承包工程验收质量合格符合合求发包单位承包单位进行终工程款结算竣工结算工程造价理重环节 直接关系发包单位承包单位切身利益审查工程竣工结算核定建设工程造价建设项目竣工验收编制竣工决算核定新增固定资产价值做公路工程竣工结算审核工作十分必公路工程作建设工程分支结算概念外延涵应包含建设工程结算中定义承包合招标文件规定根监理工程师签发计量支付证书定期支付工程预付款计量支付款关合协议需支付费结算济行程
决算字面分析:决终结:算计算总括起某活动规定时间资源运全部终结进行计算汉语词典解释根年度预算执行结果编制年度会计报告具体讲决算项业务某时点基准价值量实物量计量单位耗费资源类计算程角度计量方式反映该业务实际价格公路工程竣工决算公路建设项目竣工验收建设单位编制反映建设项目筹建竣工投入全程中全部实际支出费文件包括工程决算财务决算 工程决算工程理角度侧重工程实体形成程中量价费实物量基础全面反映公路工程实施全程资源消耗总额财务决算财务理角度价值量基础全面反映公路工程实施程中资源消耗货币性总支出两者数量价值角度全面反映公路工程数量价值
第二章 工程竣工结算审计特点
1政策性强
加强建设资金理限资金发挥效益国家理建设资金制定许制度规定正确执行运法规建设资金保证更审计员进行竣工结算审计重
2涉面广
工程竣工结算审计涉资金中间结算资金运动全程涉材料供应图纸变更国家政策调整价格浮动等环节方方面面审计员工作中必须述环节方面做实事求准确误调查审核认定
3技术性高
工程竣工结算审计精通工程图纸识读工程量计算综合单价确定规费税金计算项目建设环节工程技术等专业知识知识正确掌握运会直接影响竣工结算审计质量
第三章 做工程竣工结算审计实施工作
1重视项目环境监测
项目审计开始前首先进行调查研究解建设项目基概况包括项目建设单位理员设计员监理质检员施工承包商等相关情况理清相互间关系充分分析环境素审计业务质量造成影响
2优化审计力量配置
组成审计组时努力做:审计员数量审计务完成时间长短相适应审计员结构审项目专业特点相适应审计组长审驾驭整体项目审计工作力项目审计求相适应
3落实线勘察责
实际勘察中做五查:查竣工项目否原设计图纸施工未施工项目未完成工程量二查实际变更否变更签证相符办签证否合理工程量清单中包含容否重复计算三查实际施工工程做法否设计相符偷工减料低档代现象四查变更工程量增减情况虚报报情况五查实际建设安装材料规格品质等级情况
4建立完善市场价格
调查机制建立建筑安装工程材料价格调查信息网络通Internet网络营商建立价格调查网络二审查施工企业材料成账三调查解建设单位市场情况四直接供应厂商调查取证
第四章 工程竣工结算审计重点审核容
1审核竣工结算编制
编制包括:工程竣工报告竣工图竣工验收单工程施工合施工协议书施工图预算招标投标工程合标价设计交底图纸会审记录资料设计变更通知单现场施工变更记录建设单位签证认施工技术措施技术核定单预算外种施工签证施工记录合中规定定额材料预算价格构件成品价格国家区新颁发关规定审计时审核编制否符合国家关规定资料否齐全手续否完备遗留问题处理否合规
2审核工程量
工程量决定工程造价素核定施工工程量工程竣工结算审计关键审计方法根招标工程量清单变更文件两部分分计算图纸尺寸计量支付专条款进行计算审核重点审核投资例较分项工程桥梁工程隧道工程新工艺工程等二重点审核容易混淆出漏洞项目三重点审核容易重复列项项目四重点审核容易重复计算项目
3审核招标工程量清单
审核结算列项目合理性注意清单计价招标中漏项设计变更工程洽商纪等发生高估算弄虚作假问题工程项目计算单位否招标文件专条款相符否重复容重点审核价高工程量较子目容易混淆项目保证工程造价准确二审核综合单价正确性合约定外设计变更引起工程量增减部分属合约定幅度应执行原综合单价工程量清单漏项设计变更引起新工程量清单项目设计变更增减工程量属合约定幅度外相应综合单价承包方提出发包确认作结算审计时预算定额确定工材料机械台班消耗量高控制线参考建筑市场材机价格根施工企业报价合理确定综合单价三审核计算准确性计算公式数字运算否正确否意计算合计错误笔误等等
4审核变更隐蔽工程签证
工程变更首先核查原施工图设计图纸答疑原投标文件实际列项目等资料否出入原投标预算书中未做项目予取消次核增变更中项目二变更增加项目否已包括原项目工作容中防止重复计算三变更签证手续否齐全书写容否清楚合理含糊清缺少实质性容深入现场核查现场事进行解核查加核定
5审核工程合
工程合审计投资审计项重容必须仔细查阅相关文件资料否齐全合法合规
第五章 做工程竣工结算审计具体工作容
1方工作容
施工图工程量审核清单编制工作包括:资料收集熟悉资料编制清单核清单争议处理五阶段
1资料收集需资料:
①招投标文件(技术部分商务部分补遗书齐全)
②施工图设计文件
③概预算文件
④标底文件
⑤合文件(中标通知书计量支付专条款)
2熟悉资料审核清单:
⑴工程量部分
路基横断入手复核截面工程量汇总公里工程量工程量汇总表进行然根土方调运情况衡土石方
桥涵处详图着手复核钢筋混凝土圬工体积区分措施项目费剔计价部分
隧道延米分项量核起需注意车行横道交接处重复部分停车道路面工程包括标识部分严格图纸厚度做法参规范逐统计汇总
民建部分严格图纸招标文件答疑纪设计变更逐计算工程量汇总
(果进行工程结算增加变更部分审核程序重较般变更合国家审批权限费增加部分处变更原设计否突核实新增项目合理性真实性必性期计量支付进度进行核核实工程量错报漏报重报项目予修正)
⑵工程单价部分
①修正清单单价没招标中修正低成超出衡报价范围明显偏高甲方指定逐修正例调整
(果进行工程结算时新增单价套相关子目结合实际情况参相报价逐修正变更增加工程量项目套取相单价汇总)
②套取费修正工程量单价出分部分项区分章节造价
③结合100章变部分指定费率汇总总造价
⑶工程量清单编制成表
分工程量清单底稿两份底稿中详细标志清楚工程量计算公式桩号源方便业计量支付工作查询
2业工作容
1提供方需资料
2协调求承包时方展开复核工作快出复核清单方核
3协调方阶段审计工作利开展
4指定专方协调工作
3审计工作质量保证措施
工作程严格国家规范进行编制:
1编制程执行二校审制校校专业组审查求审查均文字记录
2项目组专业员工作衔接均确认资料接口保证专业员机准确衔接展开工作
3重点疑难问题讨确认程确保阶段踪审计工作质量求
第六章 工程竣工结算审计中存常见问题
工程结算实际编审程中编审员处位立场目等业务素质工作验水差异编审结果存程度差距
1工程预算存算现象
原致三种:第极少数结算编制员业务水关致计算失真第二承发包合现场签证中词严谨处导致结算工程实际符果关系成立第三施工单位意高估算施工方方面顾虑结算卡太紧入敷出方面存侥幸心理送审结算建设单位委托中介机构审核中乏施工单位加水分报现象
2常见结算失真原
联系单问题存盲目签证事补签签证表述清准确度够时间性强等缺陷二工程量计算问题作结算编制基础工作工程量计算严格竣工图纸设计变更联系单国家统规定计算规编制工程量计算出现定额中子目录次重复计算计算单位致造成数点错位等三套定额问题定额中缺项套子目换算理解出入忽略定额综合解释换算系数套高定额四材料价格问题材型号材质准确规定少部分材料价格外部分采市场价导致结算价出入五费计算问题表现合求套费定额根工程类划分计算费等
第七章 做工程竣工结算审计应注意问题
做公路工程竣工结算审核工作客观准确反映工程实际总造价认应注意问题
1注意搜集认真整理竣工资料
竣工资料包括:工程竣工图设计变更通知方签证材合格证单价等
(1)竣工图工程交付时实样图规定工程变化施工图变更处分标明必重新绘制工程变化较必须重新绘制竣工图竣工图绘制请方员签字加盖图章
(2)设计变更通知必须设计员签名设计单位印章变更必须建设单位工负责签字设计员签字变更根变更资金少符合工程变更审批程序权限必须符合国家交通部公路工程变更划分(重较般)原
(3)签证决算计算决定着工程承包形式承包资格方式价格工期质量奖罚数必须时准确签证包括现场签证设计变更确认签证隐蔽工程签证建筑材料规格(质量价格)签证签证等中体工程中隐蔽工程时签证尤重种工程事根法核工程量必须施工时画隐蔽图检查隐蔽验收记录请设计单位监理单位建设单位等关员现场验收签字手续完整工程量图纸致方列入竣工结算签证施工时办方现场计量签证手续交建设单位签证样效避免事纠纷
(4)目前市场伪劣产品较便种合格优良产品厂家型号价格差异较特材料选定进场前必须征监理建设单位意出厂合格证价格销售表进货发票备查验
2深入工市场全面全程掌握实际情况
深入工全面全程掌握工程实际情况轻易举避免问题工程量计算阶段必须深入工现场核实测记录准确误编制结算时先查阅相关资料详细计算工程量出现疑问时工核实确保万失外应深入市场解建筑材料品种价格情况避免计算脱离实际出现较误差
3讲究职业道德掌握专业知识
竣工结算项细致具体工作计算时认真细致算少算漏算编制时尊重事实服道理应夹杂素固执见保持良职业道德时加强专业知识学全面掌握政策性文件熟悉种计算全面深入解工程预算定额费率定额费组成等便进行定额换算增补费增减外应熟知定施工规范建筑结构物构造等方面知识
综述竣工结算工程造价控制关承发包相关方面非常重视需细致慎重方学深刻解项工作做促进方面良性循环
第八章 工程竣工结算审计工作时间计划
根述审计工作容工程审计理工作做时间安排(估算):
序号
工作容
工作日
备注
1
收集资料熟悉图纸
20
审计工作资料完整情况
2
施工图数量复核
5天标段
3
整理汇总受审文件
3天标段
4
争议处理
情况需工作时间弹性较列入工作计划
5
出版结算文件
15天
审计工作安排初步计划约3周完成
工作计划资料正常提供前提完成业实际情况正常提供资料资料实际提供情况延时间
第九章 工程竣工结算审计员计划
保证审计工作正常进行需成立项目工作组工作组公司参编制员业单位理员组成
序号
姓名
职务职称
承担工作容
业单位
业单位
监督单位
1
公路造价工程师
项目负责
2
公路造价工程师
公路工程工程量复核
3
公路造价工程师
单价修正
4
会计师
财务审计
5
造价员
公路工程工程量复核
6
造价员
工民建工程量复核
7
造价员
工民建工程量单价修正
8
造价员
资料收集确认协调
9
造价员
资料协调
10
造价员
公路工程工程量复核
11
造价员
公路工程工程量复核
12
造价员
公路工程工程量汇总
13
造价员
公路工程工程量复核
14
造价员
公路工程工程量复核
15
造价员
公路工程工程量汇总
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