深化放服改革 力争办事求
全力造**区营商环境优城市
**市深入贯彻总书记优化营商环境基础全面深化改革重指示精神坚决落实***省政府关深化放服改革决策部署突出构建元产业体系破体制机制障碍保障改善民生优化营商环境等方聚焦发力推进办事求跑出改革创新加速度2019年**营商环境指数位列全国济百强市第***位东北级城市第1位东北三省区营商环境试评价中**位列21城市综合排名第4名级城市第1名
围绕企业群众办事切身感受持续减环节减材料减时限减跑动次数发力着力造优质高效政务服务环境
立足造全省服务事项简服务流程优审批材料少政务服务环境目标坚持厅服务质效网办事真方便整体服务温度切实增强市场体获感满意度
造服务厅站办涉密涉敏特殊政务服务事项外实现应进必进进驻服务厅事项数占总事项数达***企业群众办事密集领域设立财产登记综合窗口五险金综合窗口工程建设审批综合窗口六十审批综合窗口企业开办综合窗口综合受理专区
等9类综合窗口1受理专区90政务服务事项实现进扇门跑次***涉部门件事事项实现窗口交套材料跑次完成立足办事者感受全省率先开发建设政务服务差评系统3月份系统线累计收群众评价***万条整改问题***余类***万条数全数传国家体化政务服务台数库位列全省第
二推动网办指尖办造网四厅（实体厅网厅助厅手机厅）建设网四库（口信息法信息电子证电子材料）搭建起数享交换台形成网办办次办马办四办清单更事项实现联审批集成服务全市***便民服务点全部通通政务服务公里推行网办市县区***余政务服务事项网办率达90疫情防控期间出台关固化强化疫情期间政务服务网办新举措指导意见倒逼县区部门加网办力度网实办率达86截目前**网政务服务台手机政务服务APP线累计访问量超100万次办件***万件数享调次数超***万次步减少群众提交类复印件3万余份做数跑路群众少跑腿办事见面
三造件事集成办持续推行窗受理改革建立前台综合受理台分类审批窗统发证窗模式托推行六十企业天开办工程建设联审批等领域件事办理
四推行精简快办开展全市政务事项梳理累计减环节***减材料***份减时限***工作日省营商局列全省样板审批时限幅压缩法定时限60
五推行承诺办工程建设企业设立六十行业审批等领域全面实施承诺制实现承诺开工办证开业全省风政风热线——走进**直播活动中记者暗访市政务服务厅六十审批程中没访出缺点访出亮点
六推行城通办公安税务交通企业设立动产登记交易等***余事项实现市区城通办群众办少跑快办
七推行专员帮办开展项目承诺制审批代办制驻场服务制集中会办制领导包保制等五制服务开通***审批服务绿色通道年开复工建设***项目配备服务专员全力赴企业保驾护航
二聚焦企业萌芽期培育变改改持续重点领域改革发力着力造方便快捷市场准入环境
突出商事工程建设动产登记等企业初创阶段涉重点领域深度推动改革着力推动企业快速营投产
断深化商事制度改革全省率先实现登记注册公章刻制发票申领银行预约开户四部门联办1日结零费登记环节全面推行纸全程电子化登记登记档案实行电子理实现申请跑次提前完成国家3工作日完成企业开办目标持续推进证分离年初全市已取消审批事项2审批改备案事项1实行告知承诺事项20实行优化准入服务事项83截4月底全市级审批部门办理审批改备案事项***件办理告知承诺事项***件办理优化准入服务事项***件提升智慧服务力年初市场体全业务类型网办率达90中企业设立登记网办率2019年全年4816增长目前9649
二持续推进工程建设项目审批制度改革梳理分析确定18全类型工作流程通统审批流程统信息数台统审批理体系统监方式减放转调制定出台30配套制度建立3级流程菜单整合6类流程审批清单事项***缩减***申报材料精简35审批时限长218工作日压缩长74工作日提前完成国家确定
长审批流程时限力争压减90日目标
三继续强化动产登记改革进步完善窗受理行办理工作模式微企业房屋交易动产登记缴税业务实现日办结中查封登记注销登记更正登记时办结提前完成国家动产登记长超5工作日目标搭建互联网＋动产抵押登记开放台动产抵押登记业务延伸80处金融服务网点实行全程电子化办理动产抵押登记积极推行互联网+房屋交易合网签通掌尚住建微信程序实现房屋网签备案交易信息查询掌办理见面办理
四效降低企业入市门槛进步放宽市场准入深入清理违规设立准入许准入环节等隐形门槛全面实现非禁入积极放开养老机构设立许社会福利机构设置许消防技术服务机构资质审批职业技考核鉴定机构设立审批等行政许事项政府网站公开相关市场准入事项信息庆投资外商企业推行备案制工商登记窗办理表备案实行全程电子化年新备案外商投资企业5家投资额***万美元
三聚力市场监司法保护法等保护类市场体合法权益着力造固根稳预期利长远法治营商环境
坚持实施联合执法重点领域监严厉击类侵害市场体行进步完善事扰处监服务体系
营造公竞争市场环境开展妨碍统市场公竞争审查政策措施清理工作全市出台180件（规范性文件104件政策措施76件）现行效涉市场济活动需进行公竞争审查政策措施进行公竞争审查保留***件废止***件
二实施双机公开监常态化建立单两库（机抽查事项清单市场体名录库执法检查员名录库）适时动态更新统筹制定全市跨部门抽查计划年度抽查工作计划类检查瘦身推动落实八统监（统部门联合工作台统全市跨部门联合抽查工作制度统工作流程统联合检查时间统抽查检查规范统文统公示抽查事项计划务检查结果）形成信监核心市场监长效机制
三法律武器切实维护企业合法权益执行行政执法三项制度基础制定服务民营企业发展优商护商15条措施审慎查封扣押冻结措施保证企业正常生产营活动受影响开展百日清案信访专项行动公示失信执行***限制高消费***次胜诉企业执行回款***亿元强化执法环节控实现收案结案综合结案率执结率四升分升11336653出台非法集资举报奖励办法制定监测预警制度群防联动机制严厉整治乱办金融非法集资等违法犯罪行取缔投资理财类金融机构
***家查处非法集资案件***起涉案***亿元办结***起切实维护金融秩序稳定
四发挥营商环境评价指挥棒作评促改评促建评促优着力造东北区优营商环境
围绕中国特色营商环境评价指标体系国家级城市评价工作推动改革落释放改革红利变营商软环境硬支撑变评价软实力硬指标持续造东北区营商环境优城市目标迈进
标表实施摸天花板行动围绕指标补短板出台2019年进步优化营商环境干措施（10版）围绕标国先进出台2020年进步优化营商环境干措施（20版）企业群众获感中心集成式深化改革造国重点领域改革标杆目标出台优化营商环境提升计划（30版）强化制度保障
二固化迎评举措持续优化营商环境建立健全沟通协调机制组建**市营商环境评价工作专班23指标专项组形成市领导抓方牵头部门抓提升责单位抓落实工作格局
三健全考促评考促优机制营商环境评价结果纳入全市济责指标考核中制定**市优化营商环境工作考评办法2019年度营商环境工作考评细市直71家参评单位营商环境工作开展考核倒逼营商环境优化工作取实实成效
四走流程确保政策举措落联动推进走流程转作风制度化常态化抓问题疏堵点找弱项战线协发力流程协调优化问题协整改持续推动指标优化提升全市级领导干部累计走流程***次线+线体验流程***发现问题***已完成整改***持续整改***2019年东北三省区试评价中市登记财产指标位列东北三省区第获水气办理破产政务服务等三项指标位列省第企业全生命周期维度中工程项目办电环节压减合低压2高压3均接电时间压缩4天反映城市投资吸引力维度中执行合立案申请送达办理时间压缩1工作日互联网+招标采购全面推行基实现投标企业零跑腿零成体现城市高质量发展水维度中互联网+政务服务延伸实现95事项网预审现场核验91事项网办跑次65事项网办见面
五突出民群众生活需求持续优化社会服务发力响**办事求服务品牌
全省率先制发**市推进办事求工作实施方案提出敢求想求犯求求四举措2019年先两批次组织学病缴税户籍等重点领域33家单位面社会公开公示***求事项清单***求易发事项负面清单勇亮短揭丑接受社会监督推动办事求化风成俗
（）教育领域全面推行中学校零择校零择班零择位零指定四零承诺制实现子女学求
（二）医疗卫生领域引导医疗卫生机构公立医院签订责状医疗机构员签订责书推行患者寻医挂号诊断住院等关键环节号源直连实现群众病求
（三）纳税服务领域通办税服务厅省局门户网站法律法规30涉税事项进行全面公开充分保障纳税知情权
（四）治安服务领域坚持刀刃指定铁律40条办事厅90窗口业务窗通办全时休办事求走全省前列
文档香网(httpswwwxiang**ngnet)户传
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
全力造**区营商环境优城市
**市深入贯彻总书记优化营商环境基础全面深化改革重指示精神坚决落实***省政府关深化放服改革决策部署突出构建元产业体系破体制机制障碍保障改善民生优化营商环境等方聚焦发力推进办事求跑出改革创新加速度2019年**营商环境指数位列全国济百强市第***位东北级城市第1位东北三省区营商环境试评价中**位列21城市综合排名第4名级城市第1名
围绕企业群众办事切身感受持续减环节减材料减时限减跑动次数发力着力造优质高效政务服务环境
立足造全省服务事项简服务流程优审批材料少政务服务环境目标坚持厅服务质效网办事真方便整体服务温度切实增强市场体获感满意度
造服务厅站办涉密涉敏特殊政务服务事项外实现应进必进进驻服务厅事项数占总事项数达***企业群众办事密集领域设立财产登记综合窗口五险金综合窗口工程建设审批综合窗口六十审批综合窗口企业开办综合窗口综合受理专区
等9类综合窗口1受理专区90政务服务事项实现进扇门跑次***涉部门件事事项实现窗口交套材料跑次完成立足办事者感受全省率先开发建设政务服务差评系统3月份系统线累计收群众评价***万条整改问题***余类***万条数全数传国家体化政务服务台数库位列全省第
二推动网办指尖办造网四厅（实体厅网厅助厅手机厅）建设网四库（口信息法信息电子证电子材料）搭建起数享交换台形成网办办次办马办四办清单更事项实现联审批集成服务全市***便民服务点全部通通政务服务公里推行网办市县区***余政务服务事项网办率达90疫情防控期间出台关固化强化疫情期间政务服务网办新举措指导意见倒逼县区部门加网办力度网实办率达86截目前**网政务服务台手机政务服务APP线累计访问量超100万次办件***万件数享调次数超***万次步减少群众提交类复印件3万余份做数跑路群众少跑腿办事见面
三造件事集成办持续推行窗受理改革建立前台综合受理台分类审批窗统发证窗模式托推行六十企业天开办工程建设联审批等领域件事办理
四推行精简快办开展全市政务事项梳理累计减环节***减材料***份减时限***工作日省营商局列全省样板审批时限幅压缩法定时限60
五推行承诺办工程建设企业设立六十行业审批等领域全面实施承诺制实现承诺开工办证开业全省风政风热线——走进**直播活动中记者暗访市政务服务厅六十审批程中没访出缺点访出亮点
六推行城通办公安税务交通企业设立动产登记交易等***余事项实现市区城通办群众办少跑快办
七推行专员帮办开展项目承诺制审批代办制驻场服务制集中会办制领导包保制等五制服务开通***审批服务绿色通道年开复工建设***项目配备服务专员全力赴企业保驾护航
二聚焦企业萌芽期培育变改改持续重点领域改革发力着力造方便快捷市场准入环境
突出商事工程建设动产登记等企业初创阶段涉重点领域深度推动改革着力推动企业快速营投产
断深化商事制度改革全省率先实现登记注册公章刻制发票申领银行预约开户四部门联办1日结零费登记环节全面推行纸全程电子化登记登记档案实行电子理实现申请跑次提前完成国家3工作日完成企业开办目标持续推进证分离年初全市已取消审批事项2审批改备案事项1实行告知承诺事项20实行优化准入服务事项83截4月底全市级审批部门办理审批改备案事项***件办理告知承诺事项***件办理优化准入服务事项***件提升智慧服务力年初市场体全业务类型网办率达90中企业设立登记网办率2019年全年4816增长目前9649
二持续推进工程建设项目审批制度改革梳理分析确定18全类型工作流程通统审批流程统信息数台统审批理体系统监方式减放转调制定出台30配套制度建立3级流程菜单整合6类流程审批清单事项***缩减***申报材料精简35审批时限长218工作日压缩长74工作日提前完成国家确定
长审批流程时限力争压减90日目标
三继续强化动产登记改革进步完善窗受理行办理工作模式微企业房屋交易动产登记缴税业务实现日办结中查封登记注销登记更正登记时办结提前完成国家动产登记长超5工作日目标搭建互联网＋动产抵押登记开放台动产抵押登记业务延伸80处金融服务网点实行全程电子化办理动产抵押登记积极推行互联网+房屋交易合网签通掌尚住建微信程序实现房屋网签备案交易信息查询掌办理见面办理
四效降低企业入市门槛进步放宽市场准入深入清理违规设立准入许准入环节等隐形门槛全面实现非禁入积极放开养老机构设立许社会福利机构设置许消防技术服务机构资质审批职业技考核鉴定机构设立审批等行政许事项政府网站公开相关市场准入事项信息庆投资外商企业推行备案制工商登记窗办理表备案实行全程电子化年新备案外商投资企业5家投资额***万美元
三聚力市场监司法保护法等保护类市场体合法权益着力造固根稳预期利长远法治营商环境
坚持实施联合执法重点领域监严厉击类侵害市场体行进步完善事扰处监服务体系
营造公竞争市场环境开展妨碍统市场公竞争审查政策措施清理工作全市出台180件（规范性文件104件政策措施76件）现行效涉市场济活动需进行公竞争审查政策措施进行公竞争审查保留***件废止***件
二实施双机公开监常态化建立单两库（机抽查事项清单市场体名录库执法检查员名录库）适时动态更新统筹制定全市跨部门抽查计划年度抽查工作计划类检查瘦身推动落实八统监（统部门联合工作台统全市跨部门联合抽查工作制度统工作流程统联合检查时间统抽查检查规范统文统公示抽查事项计划务检查结果）形成信监核心市场监长效机制
三法律武器切实维护企业合法权益执行行政执法三项制度基础制定服务民营企业发展优商护商15条措施审慎查封扣押冻结措施保证企业正常生产营活动受影响开展百日清案信访专项行动公示失信执行***限制高消费***次胜诉企业执行回款***亿元强化执法环节控实现收案结案综合结案率执结率四升分升11336653出台非法集资举报奖励办法制定监测预警制度群防联动机制严厉整治乱办金融非法集资等违法犯罪行取缔投资理财类金融机构
***家查处非法集资案件***起涉案***亿元办结***起切实维护金融秩序稳定
四发挥营商环境评价指挥棒作评促改评促建评促优着力造东北区优营商环境
围绕中国特色营商环境评价指标体系国家级城市评价工作推动改革落释放改革红利变营商软环境硬支撑变评价软实力硬指标持续造东北区营商环境优城市目标迈进
标表实施摸天花板行动围绕指标补短板出台2019年进步优化营商环境干措施（10版）围绕标国先进出台2020年进步优化营商环境干措施（20版）企业群众获感中心集成式深化改革造国重点领域改革标杆目标出台优化营商环境提升计划（30版）强化制度保障
二固化迎评举措持续优化营商环境建立健全沟通协调机制组建**市营商环境评价工作专班23指标专项组形成市领导抓方牵头部门抓提升责单位抓落实工作格局
三健全考促评考促优机制营商环境评价结果纳入全市济责指标考核中制定**市优化营商环境工作考评办法2019年度营商环境工作考评细市直71家参评单位营商环境工作开展考核倒逼营商环境优化工作取实实成效
四走流程确保政策举措落联动推进走流程转作风制度化常态化抓问题疏堵点找弱项战线协发力流程协调优化问题协整改持续推动指标优化提升全市级领导干部累计走流程***次线+线体验流程***发现问题***已完成整改***持续整改***2019年东北三省区试评价中市登记财产指标位列东北三省区第获水气办理破产政务服务等三项指标位列省第企业全生命周期维度中工程项目办电环节压减合低压2高压3均接电时间压缩4天反映城市投资吸引力维度中执行合立案申请送达办理时间压缩1工作日互联网+招标采购全面推行基实现投标企业零跑腿零成体现城市高质量发展水维度中互联网+政务服务延伸实现95事项网预审现场核验91事项网办跑次65事项网办见面
五突出民群众生活需求持续优化社会服务发力响**办事求服务品牌
全省率先制发**市推进办事求工作实施方案提出敢求想求犯求求四举措2019年先两批次组织学病缴税户籍等重点领域33家单位面社会公开公示***求事项清单***求易发事项负面清单勇亮短揭丑接受社会监督推动办事求化风成俗
（）教育领域全面推行中学校零择校零择班零择位零指定四零承诺制实现子女学求
（二）医疗卫生领域引导医疗卫生机构公立医院签订责状医疗机构员签订责书推行患者寻医挂号诊断住院等关键环节号源直连实现群众病求
（三）纳税服务领域通办税服务厅省局门户网站法律法规30涉税事项进行全面公开充分保障纳税知情权
（四）治安服务领域坚持刀刃指定铁律40条办事厅90窗口业务窗通办全时休办事求走全省前列
文档香网(httpswwwxiang**ngnet)户传
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
