第四章 设计理制度
41 概述
411 目
（1）加强公司云轨项目设计理工作规范项目建设程中设计理员工作职责工作容工作程序提高项目技术质量设计理水建立技术理体系
（2）鼓励建工程设计活动中采先进技术工艺设备新型材料
（3）保证设计工作进度提高工程设计质量确保符合求设计成果
（4）提高工程质量降低工程造价加快工程建设进度
412 职责
（1）设计部负责方案设计阶段组织实施设计控制协调
（2）设计部项目理设计部理领导承担该项工程设计理务拟定设计务书组织考察设计单位发标评标签订设计合进行方案设计评估设计成质量进度合信息单项设计间组织协调等工作全面负责单项工程间衔接协调总体方案质量负责负责编写设计理组织方案
（3）设计部设计程师等相关员负责初步设计施工图设计踪控制审查
（4）重设计项目设计部理担设计总负责事业部总理指定设计总负责
413 适范围
适公司新建建云轨项目方案招标开始施工图强审单位审核完成止交付件强审单位加盖印章施工图
42 设计招标理
421 设计招标原
（1）确保企业选择合格设计单位充分体现公司意图期符合求设计成果确保设计文件效性连续性保证工程项目安全性济性
（2）建设工程设计必须执行程建设强制性标准杜绝三边（边勘察边设计边施工）工程严格先勘察设计施工原开展
（3）建设施工设计业务必须委托资质等级符合求（根项目制定具体标准）设计单位禁止设计业务委托超越资质等级许范围设计单位
（4）设计招标评标标准包括设计方案优劣方案采取技术工艺水整方案投入产出济效益评估服务细承诺设计单位资历社会信誉等
（5）方案设计招标必须选择国国际建设工程设计领域具较高知名度设计单位参加方案竞标设计员应设计领域具较高知名度选择方案设计单位数量视具体项目定原少三家
422 招标程序容
4221 设计计划
项工程设计务设计部项目理负责定制该项目设计控制计划明确设计控制容参员责分工控制工作方式求阶段性交付件等
4222 设计务书
（1）方案设计务书
项目部项目理根收集资料拟定建筑工程设计务书设计部理签字审定报事业部总理批准实施
（2）初步设计说明
收政府规划方案审批意见设计部项目理组织相关员讨初步设计关问题满足规划意见市场定位求前提限度控制成终形成初步设计说明书设计部理签字审定报事业部总理批准实施
（3）扩初设计说明
根初步设计审核意见求决定否做扩初设计需做扩初设计企业规定程序执行
4223 招标邀请函
设计部负责编制招标邀请函
4224 公司设计部等均推荐设计单位
4225 设计单位初选
设计部项目理组织相关员拟邀请设计单位进行考察考察容设计单位资质设计成果员设备情况投标热情收费标准等根考察结果形成初选拟邀请投标单位名单报事业部总理批准
4226 发标
设计理部拟定邀请单位中公司权根实际情况直接委托设计单位公司决定招标设计部负责组织发标会求投标单位关部门参加进行设计发标时组织踏勘现场解答招标文件中问题
4227 评标
（1）投标书确定投标日期设计部负责接受投标书接标员根设计务书招标文件求检查投标书效性
（2）设计部项目理拟定评委名单需报公司批准实施超定规模影响力项目应关规定政府部门提出申请确定评委名单组织公司外关专家投标单位设计方案进行评标
（3）评标确定中标单位填写标书评审纪录合推荐书报公司批准批准设计部项目理中标单位发中标通知书拟定委托设计合书报事业部总理审批
4228 签约
设计部项目理代表企业设计单位签订委托设计合书
43 设计理工作容
421 工程设计计划
设计部项目理解公司政策收集项目信息提取技术参数输出相关单位项目信息部门反馈意见制定设计进度计划书编制设计出图计划等
422 设计程踪控制
设计部项目理设计阶段程中保持公司部门设计单位施工单位沟通公司部政府单位求施工单位等参建单位意见反馈设计单位确保设计成果满足参建方求施工期间施工现场保持沟通解施工进度提供技术支持发现问题时协调解决重问题报公司领导层审定
设计程踪控制流程：
（1）设计部根项目设计特点确定设计程控制求形成设计理配合求发放设计单位
（2）设计项目设计开始前设计部求设计单位提供该项目设计计划设计输入文件设计部制定控制员审查认填写设计踪检查记录单
（3）初步设计施工图设计进行程中设计部应组织控制员委托设计合书求设计控制计划规定前设计单位进行实踪检查
（4）实踪检查容包括设计进度员资格专业配合等检查委托设计合书设计理配合求设计单位编制设计计划检查结果应填入设计踪检查记录单该文件报公司备案
（5）检查中发现符合求问题检查员填入专业工程师通知单求设计单位整改求设计单位书面整改结果报设计部备案
423 设计评审
设计单位递交阶段设计成果文件设计部项目理组织相关部门参员审查图纸审查记录档审查问题图纸时设计单位沟通更改规定日期完成审查误图纸发送强审单位审查强审正式成果需提交文档部门受控文档部门根方需求发参建单位
4231 方案设计审查
（1）收方案设计成果设计部方案设计成果进行施工成估算评估施工难度工期
（2）设计部项目理收方案设计成果五工作日组织相关部门员方案设计成果进行审查会员通报成评估施工难度工期
（3）设计部项目理两工作日审查意见汇总设计部理签字审定报事业部总理审批事业部总理签字生效提交设计单位
（4）审查意见设计单位提交设计方案成果歧义较时必须求设计单位重出设计方案成果
4232 初步设计审查
（1）收初步设计成果设计部项目理根规划部门意见七工作日组织相关部门员方案初步设计审查方案初步设计成果进行审查满足规划意见市场定位求前提限度控制成
（2）设计部项目理三工作日审查意见汇总设计部理签字审定报事业部总理审批事业部总理签字生效提交设计单位完善初步设计
4233 扩初设计
（1）扩初设计完成设计部设计文件时送交项目部项目部负责征询政府部门进行扩初评审
（2）项目部取审查意见应明确政府意见中修改修改扩初设计直接施工图中予修改加快进度项目部应政府部门审查意见直接电传设计单位设计部原件保存公司档案室
（3）根扩初意见设计部组织相关部门扩初设计进行局部功优化设计资料进行研究满足事业功降低项目质量前提提出降低成合理化建议
（4）政府部门意见影响项目功设计部立项目部协商时通知设计单位该部分设计容设计修改暂缓设计部项目部部协商取致意见设计部通知设计单位设计修改具体容
（5）政府部门意见公司部门意见应设计部汇总交设计单位作施工图设计
4234 施工图设计审查
（1）设计单位开始设计施工图前设计部应资料准备作设计单位设计包括质报告甲方政府部门扩初设计意见批复政府配套具体条件
（2）设计部根项目进度求设计单位设计进程准备具体书面求包括设计否分阶段进行施工图出图数量报建图出图日期基础施工图出图日期轨道梁施工图出图日期等
（3）设计单位设计部直接设计图交项目部报建外阶段施工图均设计部落实强审单位审图
（4）设计部强审单位审图意见发回设计单位施工图进行修改修改完成施工图作项目部招投标正式
424 设计输出文件审查验收
（1）初步设计施工图设计等设计阶段完成根设计控制计划设计部组织相关部门参加强审单位设计单位分方案初步设计审查方案施工图审查方案规定关图纸进行审查填写设计输出文件审查表报公司批准发设计单位设计单位完善设计输出文件项工作反复进行直公司签署设计验收单止
（2）设计输出文件审查应包括两方面文件审查：设计结果文件审查设计单位进行设计评审设计验证记录审查审查应设计务书委托设计合书设计理配合求设计单位编制设计计划进行
425 设计控制总结
公司签署设计验收单设计部组织关控制员撰写设计控制总结容包括设计进度控制情况设计质量控制情况设计投资控制情况等事业部总理审核签署报公司档案室备案存档
426 工法审核
轨道梁预制前工法负责轨道梁工法进行复合做记录问题时工法设计单位沟通更改复合通工法发送梁厂
427 文件档
（1）公司部门设计单位施工单位函件会议纪文件审查记录档留底
（2）文件档工作综合理科负责科室协助
43设计理工作流程
431设计理流程
432工法审核流程
44 施工图理
（1）设计文件发放档工作时加强设计工作设计施工序进行确保工程质量进度重保证
（2）通审图备案正式出图施工图方案设计文初步设计文均应先交设计部登记档设计部统发放设计部项目部应设资料理员负责通知分发设计文件收图单位指定员文档部门签领
（3）设计文件档容负责档单位表41规定执行
文件名称
档单位
设计务书
设计部
详规设计
设计部
方案设计
设计部
初步设计
设计部
概算书
设计部造价部
施工图审图备案图
项目部监理企业质量理部
施工图电子文件
设计部
设计变更通知单
项目部监理企业
施工技术核定单
项目部造价部监理企业
竣工图
项目部
45 设计图纸审制度
（1）图纸审设计部负责组织安排
（2）接图纸设计部项目理应时安排组织相关员进行审提出专业审记录
（3）设计部项目理应时召集关员组织部会审针专业审发现问题建议进行讨明确设计意图工程特点求
（4）图纸审容
① 否符合国家法律法规设计规范
② 施工图张数编号图纸目录否相符
③ 施工图纸施工图说明设计总说明否齐全规定否明确三者否矛盾
④ 图纸坐标标高否矛盾面图样图间否矛盾
⑤ 功设置方案结构方案设备安装方案否优化选择
⑥ 图纸构件编号规格型号数量工程数量表否相符
⑦ 设计图容否存笔误错误疑义等
（5）图纸审应发现问题关建议做记录图纸会审时提交讨解决
46 新技术开发
461 轨道技术研究
收集轨道行业技术情报研究预制桥墩垫石设计
462 工法研究开发
研究PC轨道梁墩柱盖梁工法提升公司工法设计水
463 BIM研究
探索BIM轨道交通领域应设计施工作中发挥指导作
47 附表
471 工程项目设计务
472 设计务修改审批表
473 设计踪检查记录单
474 设计输出文件审查表
475 施工组织设计报审表
476 工程施工进度计划表
477 进度调整计划审批表
第五章 设计变更理流程
51概述
511目
适应轨道工程建设理体制需加强设计变更理规范工作流程效控制成确保工程质量工程进度特制定办法
512适范围
适设计单位单位监理单位施工单位提出设计变更设计部负责统理
513 定义
工程设计变更指云轨建改建新建代建工程建设程中种原已审定施工图设计文件进行修改
514 原
设计变更必须规定程序分工进行严格遵循先批准变更先变更施工原未批准擅变更施工承担相应责设计变更工程进度计划调整避免施工程中设计变更应进行控制早发现处置防止出现严重影响施工工期现象
52设计变更分类
521 单位原
单位功需求变更导致设计变更单位提出变更申请设计部会签提交设计单位
522 施工单位原
施工单位施工困难施工工艺施工质量满足设计求提出设计变更施工单位提出变更申请设计部会签提交设计单位
523 设计单位原
设计单位设计失误遗漏优化提出设计变更设计单位直接提设计变更通知单设计部
524 公司领导求
公司领导公司政策提出设计变更设计部变更申请提交设计单位
53设计变更流程
531设计变更提出阶段
单位提出设计变更请求必须设计部设计单位提出明确告知设计单位变更部位变更容取认方进入审批流程时求变更提出单位出具正式设计变更通知单
532设计变更审批阶段
（1）变更提出单位相关办根变更求填写设计变更审批单设计变更通知单相关领导签字
（2）设计部根提出变更进行技术分析评估该设计变更工程质量进度影响请示相关领导
（3）部门意方继续续流程部门否定需提交公司领导层研究 取消调整设计变更
533设计变更实施阶段
审批完成原件反馈事业部文档中心文档理员设计变更审批表 设计变更通知单进行统编号文档中心作设计变更编号唯部门保证设计变更追溯性部门合作方更改编号文档理员设计变更通知单综合办公室理签字确认加盖项目印章联相关附件发放监理公司相关施工单位
（设计变更审批表发放展示施工单位违反应视情况追究责）
文档理员应时设计部计划部基建部分提供份设计变更审批表设计变更通知单复印件设计单位领取足够分数蓝图
534设计变更流程图
变更提出单位
审批通
重新评估调整设计变更
审批通
施工单位（基建）
事业部文档中心
设计单位
相关领导审批
54 相关附件
541设计变更审批单
542设计变更通知单
— END —
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41 概述
411 目
（1）加强公司云轨项目设计理工作规范项目建设程中设计理员工作职责工作容工作程序提高项目技术质量设计理水建立技术理体系
（2）鼓励建工程设计活动中采先进技术工艺设备新型材料
（3）保证设计工作进度提高工程设计质量确保符合求设计成果
（4）提高工程质量降低工程造价加快工程建设进度
412 职责
（1）设计部负责方案设计阶段组织实施设计控制协调
（2）设计部项目理设计部理领导承担该项工程设计理务拟定设计务书组织考察设计单位发标评标签订设计合进行方案设计评估设计成质量进度合信息单项设计间组织协调等工作全面负责单项工程间衔接协调总体方案质量负责负责编写设计理组织方案
（3）设计部设计程师等相关员负责初步设计施工图设计踪控制审查
（4）重设计项目设计部理担设计总负责事业部总理指定设计总负责
413 适范围
适公司新建建云轨项目方案招标开始施工图强审单位审核完成止交付件强审单位加盖印章施工图
42 设计招标理
421 设计招标原
（1）确保企业选择合格设计单位充分体现公司意图期符合求设计成果确保设计文件效性连续性保证工程项目安全性济性
（2）建设工程设计必须执行程建设强制性标准杜绝三边（边勘察边设计边施工）工程严格先勘察设计施工原开展
（3）建设施工设计业务必须委托资质等级符合求（根项目制定具体标准）设计单位禁止设计业务委托超越资质等级许范围设计单位
（4）设计招标评标标准包括设计方案优劣方案采取技术工艺水整方案投入产出济效益评估服务细承诺设计单位资历社会信誉等
（5）方案设计招标必须选择国国际建设工程设计领域具较高知名度设计单位参加方案竞标设计员应设计领域具较高知名度选择方案设计单位数量视具体项目定原少三家
422 招标程序容
4221 设计计划
项工程设计务设计部项目理负责定制该项目设计控制计划明确设计控制容参员责分工控制工作方式求阶段性交付件等
4222 设计务书
（1）方案设计务书
项目部项目理根收集资料拟定建筑工程设计务书设计部理签字审定报事业部总理批准实施
（2）初步设计说明
收政府规划方案审批意见设计部项目理组织相关员讨初步设计关问题满足规划意见市场定位求前提限度控制成终形成初步设计说明书设计部理签字审定报事业部总理批准实施
（3）扩初设计说明
根初步设计审核意见求决定否做扩初设计需做扩初设计企业规定程序执行
4223 招标邀请函
设计部负责编制招标邀请函
4224 公司设计部等均推荐设计单位
4225 设计单位初选
设计部项目理组织相关员拟邀请设计单位进行考察考察容设计单位资质设计成果员设备情况投标热情收费标准等根考察结果形成初选拟邀请投标单位名单报事业部总理批准
4226 发标
设计理部拟定邀请单位中公司权根实际情况直接委托设计单位公司决定招标设计部负责组织发标会求投标单位关部门参加进行设计发标时组织踏勘现场解答招标文件中问题
4227 评标
（1）投标书确定投标日期设计部负责接受投标书接标员根设计务书招标文件求检查投标书效性
（2）设计部项目理拟定评委名单需报公司批准实施超定规模影响力项目应关规定政府部门提出申请确定评委名单组织公司外关专家投标单位设计方案进行评标
（3）评标确定中标单位填写标书评审纪录合推荐书报公司批准批准设计部项目理中标单位发中标通知书拟定委托设计合书报事业部总理审批
4228 签约
设计部项目理代表企业设计单位签订委托设计合书
43 设计理工作容
421 工程设计计划
设计部项目理解公司政策收集项目信息提取技术参数输出相关单位项目信息部门反馈意见制定设计进度计划书编制设计出图计划等
422 设计程踪控制
设计部项目理设计阶段程中保持公司部门设计单位施工单位沟通公司部政府单位求施工单位等参建单位意见反馈设计单位确保设计成果满足参建方求施工期间施工现场保持沟通解施工进度提供技术支持发现问题时协调解决重问题报公司领导层审定
设计程踪控制流程：
（1）设计部根项目设计特点确定设计程控制求形成设计理配合求发放设计单位
（2）设计项目设计开始前设计部求设计单位提供该项目设计计划设计输入文件设计部制定控制员审查认填写设计踪检查记录单
（3）初步设计施工图设计进行程中设计部应组织控制员委托设计合书求设计控制计划规定前设计单位进行实踪检查
（4）实踪检查容包括设计进度员资格专业配合等检查委托设计合书设计理配合求设计单位编制设计计划检查结果应填入设计踪检查记录单该文件报公司备案
（5）检查中发现符合求问题检查员填入专业工程师通知单求设计单位整改求设计单位书面整改结果报设计部备案
423 设计评审
设计单位递交阶段设计成果文件设计部项目理组织相关部门参员审查图纸审查记录档审查问题图纸时设计单位沟通更改规定日期完成审查误图纸发送强审单位审查强审正式成果需提交文档部门受控文档部门根方需求发参建单位
4231 方案设计审查
（1）收方案设计成果设计部方案设计成果进行施工成估算评估施工难度工期
（2）设计部项目理收方案设计成果五工作日组织相关部门员方案设计成果进行审查会员通报成评估施工难度工期
（3）设计部项目理两工作日审查意见汇总设计部理签字审定报事业部总理审批事业部总理签字生效提交设计单位
（4）审查意见设计单位提交设计方案成果歧义较时必须求设计单位重出设计方案成果
4232 初步设计审查
（1）收初步设计成果设计部项目理根规划部门意见七工作日组织相关部门员方案初步设计审查方案初步设计成果进行审查满足规划意见市场定位求前提限度控制成
（2）设计部项目理三工作日审查意见汇总设计部理签字审定报事业部总理审批事业部总理签字生效提交设计单位完善初步设计
4233 扩初设计
（1）扩初设计完成设计部设计文件时送交项目部项目部负责征询政府部门进行扩初评审
（2）项目部取审查意见应明确政府意见中修改修改扩初设计直接施工图中予修改加快进度项目部应政府部门审查意见直接电传设计单位设计部原件保存公司档案室
（3）根扩初意见设计部组织相关部门扩初设计进行局部功优化设计资料进行研究满足事业功降低项目质量前提提出降低成合理化建议
（4）政府部门意见影响项目功设计部立项目部协商时通知设计单位该部分设计容设计修改暂缓设计部项目部部协商取致意见设计部通知设计单位设计修改具体容
（5）政府部门意见公司部门意见应设计部汇总交设计单位作施工图设计
4234 施工图设计审查
（1）设计单位开始设计施工图前设计部应资料准备作设计单位设计包括质报告甲方政府部门扩初设计意见批复政府配套具体条件
（2）设计部根项目进度求设计单位设计进程准备具体书面求包括设计否分阶段进行施工图出图数量报建图出图日期基础施工图出图日期轨道梁施工图出图日期等
（3）设计单位设计部直接设计图交项目部报建外阶段施工图均设计部落实强审单位审图
（4）设计部强审单位审图意见发回设计单位施工图进行修改修改完成施工图作项目部招投标正式
424 设计输出文件审查验收
（1）初步设计施工图设计等设计阶段完成根设计控制计划设计部组织相关部门参加强审单位设计单位分方案初步设计审查方案施工图审查方案规定关图纸进行审查填写设计输出文件审查表报公司批准发设计单位设计单位完善设计输出文件项工作反复进行直公司签署设计验收单止
（2）设计输出文件审查应包括两方面文件审查：设计结果文件审查设计单位进行设计评审设计验证记录审查审查应设计务书委托设计合书设计理配合求设计单位编制设计计划进行
425 设计控制总结
公司签署设计验收单设计部组织关控制员撰写设计控制总结容包括设计进度控制情况设计质量控制情况设计投资控制情况等事业部总理审核签署报公司档案室备案存档
426 工法审核
轨道梁预制前工法负责轨道梁工法进行复合做记录问题时工法设计单位沟通更改复合通工法发送梁厂
427 文件档
（1）公司部门设计单位施工单位函件会议纪文件审查记录档留底
（2）文件档工作综合理科负责科室协助
43设计理工作流程
431设计理流程
432工法审核流程
44 施工图理
（1）设计文件发放档工作时加强设计工作设计施工序进行确保工程质量进度重保证
（2）通审图备案正式出图施工图方案设计文初步设计文均应先交设计部登记档设计部统发放设计部项目部应设资料理员负责通知分发设计文件收图单位指定员文档部门签领
（3）设计文件档容负责档单位表41规定执行
文件名称
档单位
设计务书
设计部
详规设计
设计部
方案设计
设计部
初步设计
设计部
概算书
设计部造价部
施工图审图备案图
项目部监理企业质量理部
施工图电子文件
设计部
设计变更通知单
项目部监理企业
施工技术核定单
项目部造价部监理企业
竣工图
项目部
45 设计图纸审制度
（1）图纸审设计部负责组织安排
（2）接图纸设计部项目理应时安排组织相关员进行审提出专业审记录
（3）设计部项目理应时召集关员组织部会审针专业审发现问题建议进行讨明确设计意图工程特点求
（4）图纸审容
① 否符合国家法律法规设计规范
② 施工图张数编号图纸目录否相符
③ 施工图纸施工图说明设计总说明否齐全规定否明确三者否矛盾
④ 图纸坐标标高否矛盾面图样图间否矛盾
⑤ 功设置方案结构方案设备安装方案否优化选择
⑥ 图纸构件编号规格型号数量工程数量表否相符
⑦ 设计图容否存笔误错误疑义等
（5）图纸审应发现问题关建议做记录图纸会审时提交讨解决
46 新技术开发
461 轨道技术研究
收集轨道行业技术情报研究预制桥墩垫石设计
462 工法研究开发
研究PC轨道梁墩柱盖梁工法提升公司工法设计水
463 BIM研究
探索BIM轨道交通领域应设计施工作中发挥指导作
47 附表
471 工程项目设计务
472 设计务修改审批表
473 设计踪检查记录单
474 设计输出文件审查表
475 施工组织设计报审表
476 工程施工进度计划表
477 进度调整计划审批表
第五章 设计变更理流程
51概述
511目
适应轨道工程建设理体制需加强设计变更理规范工作流程效控制成确保工程质量工程进度特制定办法
512适范围
适设计单位单位监理单位施工单位提出设计变更设计部负责统理
513 定义
工程设计变更指云轨建改建新建代建工程建设程中种原已审定施工图设计文件进行修改
514 原
设计变更必须规定程序分工进行严格遵循先批准变更先变更施工原未批准擅变更施工承担相应责设计变更工程进度计划调整避免施工程中设计变更应进行控制早发现处置防止出现严重影响施工工期现象
52设计变更分类
521 单位原
单位功需求变更导致设计变更单位提出变更申请设计部会签提交设计单位
522 施工单位原
施工单位施工困难施工工艺施工质量满足设计求提出设计变更施工单位提出变更申请设计部会签提交设计单位
523 设计单位原
设计单位设计失误遗漏优化提出设计变更设计单位直接提设计变更通知单设计部
524 公司领导求
公司领导公司政策提出设计变更设计部变更申请提交设计单位
53设计变更流程
531设计变更提出阶段
单位提出设计变更请求必须设计部设计单位提出明确告知设计单位变更部位变更容取认方进入审批流程时求变更提出单位出具正式设计变更通知单
532设计变更审批阶段
（1）变更提出单位相关办根变更求填写设计变更审批单设计变更通知单相关领导签字
（2）设计部根提出变更进行技术分析评估该设计变更工程质量进度影响请示相关领导
（3）部门意方继续续流程部门否定需提交公司领导层研究 取消调整设计变更
533设计变更实施阶段
审批完成原件反馈事业部文档中心文档理员设计变更审批表 设计变更通知单进行统编号文档中心作设计变更编号唯部门保证设计变更追溯性部门合作方更改编号文档理员设计变更通知单综合办公室理签字确认加盖项目印章联相关附件发放监理公司相关施工单位
（设计变更审批表发放展示施工单位违反应视情况追究责）
文档理员应时设计部计划部基建部分提供份设计变更审批表设计变更通知单复印件设计单位领取足够分数蓝图
534设计变更流程图
变更提出单位
审批通
重新评估调整设计变更
审批通
施工单位（基建）
事业部文档中心
设计单位
相关领导审批
54 相关附件
541设计变更审批单
542设计变更通知单
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