进年农村基层干部换届存源匮乏选优难渠道畅培养难压力轻工作难遇高吸难难题农村基层干部选拔中出现选困境统筹城乡发展建设社会义新农村加强农村基层治理迫切需农村基层干部中坚力量攻破农村基层干部队伍建设难题目前需思考重问题文XX省XX市例XX市农村基层干部基情况进行调研坚持问题导分析基层干部队伍建设困境原力求探索出加强农村基层干部队伍建设效途径农村基层干部队伍建设提供益鉴农村基层干部队伍建设破解前农村改革发展稳定难题推进基层治理现代化意义重加强农村基层干部队伍建设刻容缓
基层干部队伍建设现状 XXXX西部农业县辖X乡镇X村(社区)XX年换届选举产生村两委干部XX中继X名新X名女性干部X较届增加X占提高40农村基层干部队伍建设呈现良发展态势然历史原外部环境发展条件等素影响XX农村基层干部队伍建设面着系列问题
()力足需努力 次换届XX农村基层干部文化程度高中专占达X较届提高X值重视次换届批农业职业理返乡创业农民工志基层事业中专毕业生通前期效工作赢基层员群众认选出充实班子中必须然XX市农村基层干部均学历水较提升然面着整体文化水较低问题XX年新选拔X名备干部中高中毕业生居学生较少特XX面XX市建设国家中心城市西控背景推进产业新城品质XX历史机遇农村基层干部受身文化知识水限制方针政策理解透握机遇推动发展力足问题凸显表现建思维力足谋划工作服务局破解难题缺乏建思维项目思维力足发展富民导产业办成批民生实事做重点项目保障方面需进步努力法治思维力足缺少法制观念
(二)继乏解决 年然XX农村基层干部年龄结构年降低3岁全市村两委干部中45岁X占高达X均年龄降40岁似年龄结构趋适中实际存年轻化情况:两年录中专毕业生占年轻数统计XX村支部书记队伍中年龄偏尤严重年龄较村干部岗位工作年老志思想观念更形势发展需时农村优秀年轻数选择外出工愿留村里回乡中专毕业生青年等中极少数够胜年换届X职位备干部新进入班子X名10未占继乏问题突出
(三)工作问题提高 调研中发现XX农村基层干部缺乏全心全意民服务觉悟存工作生活作风散漫问题表现出勤出力思进取甚村干部思想觉悟高参选动机职务成谋取身发展资更精力放职工作外显著提升身收益事情乡镇两委班子关系够融洽村干部反映村两委班子成员分工职责明确造成工作做者双重领导现象种情况仅容易带恩怨导致村两委干部遇难题时相互推诿扯皮拆台造成工作效率折扣甚工作难开展时破坏干部群众心中良形象
二基层干部队伍建设问题原分析 XX市基层干部队伍建设存问题产生原观村干部身原客观四方面问题
()源匮乏选优难 城镇化发展程中劳动力素流动已必然趋势长期XX农村发展基础较薄弱难留文化素质高年轻愿留纷纷外流XX农村青壮年劳力长期外出务工商例高达X现农村常形容386199妇女孩老村流失量优秀员造成农村失衡劳动力结构势必导致农村基层干部队伍结构合理方面农村村干部岗位缺乏吸引力愿回村职方面然学生村官选调生等计划XX农村基层干部队伍注入新活力然难改变长期形成老龄化问题长造成XX农村基层干部队伍源受限组织选择面广村选举面着矮子里面拔军困境形成村官难选难留缺失局面
(二)渠道畅培养难 前XX市农村基层干部知识理水领导协调力亟提升统计显示部分乡镇基层干部接受培训学次数偏少级乡镇组织监督完成级组织学少农村基层干部表示时忙工作读书学学惯然定期组织理学活动存方面问题次数少前仅年四月召开次全市村(社区)组织书记村(居)委会培训班现增加少量XX市示范培训班二时间短培训时间仅周三覆盖面窄未覆盖整两委队伍四针性强干部集中起统培训未区分年龄学历职务等培训效果佳五走出机会少干部视野狭隘连XX亮点熟悉更没机会学省外区先进验十分需开阔视野种情形村采会代训形式走捷径甚少组织专门培训农村基层干部培养流形式达合理锻炼提升整体素质提高群众威信目 (三)压力轻工作难 XX作西控排头兵构筑XX市现代农业新高先行区全国市现代农业样板区乡镇工作千条万缕XX农村基层干部处事权利少责困境中肩负着维护农村稳定发展农村济重担身处农村工作前直接接委政府直接联系基层群众直接身处济社会发展前阵外直接承担方协调重基层干部表示抓生产发展社会维稳精准扶贫等中心工作时疲应付量行政性事务性务性工作果村存特殊情况更耗费更精力进行效处理加民化法制化断深入推进农民方面新型诉求增素质存差距村干部需花量时间精力走村入户做群众工作面求务时间紧部分群众思想工作难做通容易出现级交务没完成级满意群众提出问题没解决群众满意家庭需事情没时间家满意现象仅农村基层干部反映时代发展信息化技术应提出更高求常需学电脑互联网台相关知识年龄偏基层干部感觉堪重负
(四)遇高吸引难 XX农村基层干部工作环境条件艰苦工作务异常繁杂經济遇偏低年XX市80村干部成脱产干部绝部分村两委干部采坐班制周村工作时间超四天基层干部全部收入源工作报酬调研中解部分村干部家庭济陷入较困难境XX年XX市民政府办公厅出台关增加村(社区)干部基报酬办公费补助标准员教育培训费通知明确规定农村基层干部报酬福利构成基数增长例通知执行村干部福利遇XX年增长30呈逐年增长趋势然受XX市财政实力影响村级干部工资遇总体然高调查显示XX市农村基层干部没社保村支部书记均月薪仅2200元普通干部均月薪X元基养老保险XX年标准实行养老补助第三档 年412元基层干部收入远低外出工农民农村基层干部普遍认投入时间精力付出劳动收入等严重影响工作积极性备干部中途选择外出工创业部分村青年身素质优秀组织算培养工资外出工村官感兴趣
三加强农村基层干部队伍建设措施 农村基层干部队伍建设长期复杂系统性三特点必须坚持正确方立足农村基层实际断深化农村基层制度改革创新健全保障激励机制增强岗位吸引力健全监督考核制度优化工作环境提升村干部干事积极性达建成支充满活力良性发展农村基层干部队伍目
()完善选拔机制选村干部班子 1制定干部标准明确选条件 农村基层选两委干部班子时制定干部标准坚持底线标准村干部必须符合基职资格具定文化水工作力二积极倡导线标准村干部应高线标准准做政治站位高政治责心强工作认真负责政治站位高政治立场坚定移切实做政治清醒糊涂虫政治坚定墙头草政治坦荡两面政治责心强认清XX济发展未发展势业责狠抓落实工作认真负责坚定高标准造产业新城品质XX发展目标握新务工作态度端正切实做负责负责
2扩宽选渠道保持源开放性 扩源群体现村干部源现村干部留样选机制保守须破域身份行业限制选视野放宽村致富退伍军中专毕业生等群中筛选放宽职限制宽口径选广聚良二扩宽选拔范围口少范围村干部难选村积极争取合村政策整合力量选优村干部鸡冠山乡总X户籍口常住口X青壮年极少员总X种情况鸡冠山数村合原村范围优先选村两委班子三培养备继续做学生村官选聘工作断村里输送高学历高素质年轻加保障力度留
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