XX县公路路长制工作方案
进步健全完善县公路理体制机制加快四农村路示范县创建推进区域公路高质量发展助推方济振兴加速开创济社会高质量发展新局面凝心聚力加快建设彩艺新XX现结合县实际特制定方案
实施范围
全县普通国省干线农村公路线基础设施公路范围建筑控制区普通国省干线县乡公路法定范围
二工作目标
建立机构明确责综合治理严格考核工作重点建立县乡创城乡联动覆盖全县制度化常态化精细化路长制理机制广民群众营造更加干净整洁安全畅通序交通环境
三组织机构
（）成立领导组成立XX县公路路长制工作领导组县民政府县长组长县民政府分副县长副组长县委宣传部交通运输局公路分局等部门领导路长制成员领导组设路长制办公室办公室设县交通运输局县交通运输局局长办公室县公路分局局长办公室副
辖区国省县乡村道实行路长负责制县民政府县长总路长县民政府分副县长副总路长线乡镇领导路长线行政村负责路段专员求乡镇组织行政村专职员负责(详见附件2）
乡镇应成立辖区路长制组织体系明确辖区路长制责分工关情况4月2日前报路长制领导组办公室
（二）明确职责分工
1总路长职责负责国省干线县乡村道公路路长制工作总调度总协调督促检查路长相关职部门履职情况突出热点难点问题进行统筹协调根实际情况定期组织召开路长办公会议听取领导组办公室路长相关职部门工作情况汇报安排部署相关工作督导国省干线县乡村公路路长制工作落实
2副总路长职责负责协助总路长做国省干线县乡村公路路长制相关工作
3路长职责负责成立辖区国省干线县乡村道公路路长制理机构组建路段理队伍(国省干线公路公路分局负责县乡村道员线乡镇调配聘请）负责辖区国省干线县乡村公路路长制工作调度协调督促检查路段专员履职情况季度组织召开次工作例会分析总结工作开展情况部署安排季度工作务
4路段专员职责负责制定具体路段(含辖路段公路涵洞桥梁公路边沟外缘法定范围)理方案负责组织实施开展日常巡查时路长汇报工作进展情况确保辖路段公路路域环境畅通安全舒适美观
5路长制领导组办公室职责负责辖区路长制组织实施日常工作负责制定辖区国省干线县乡村道公路路长制实施方案工作计划项制度考核办法等督促协调项工作务落实组织实施考核等工作
6成员单位职责
（1）县委宣传部：组织路长制工作宣传舆引导
（2）县交通运输局：负责路长制领导组办公室日常工作负责县道建养运工作指导监督乡镇乡道村道公路做类工作牵头协调县公安交警队等部门进步加超限超载治理力度巩固提升治超成果
（3）县农业农村局：负责整合惠农利民相关政策资金推农村村组公路建护运项工作全面协调发展做公路线秀美乡村建设农村居环境整治工作监督指导公路线两侧高标准农田建设农村道路两侧排水沟配套建设等工作
（4）县公路分局：负责国省干线公路养护国省道公路险情排查处理等工作
（5）县工业园区委会：负责园区道路建养等工作
（6）县公安局：负责击涉嫌公路违法犯罪行
（7）县交警队：负责加强公路行车秩序停车秩序理加强超速等违法行整治加流车流密集路口路段警力配置配合协助交通运输局等部门整治货运车辆超限超载违法行确保公路畅通序
（8）县财政局：负责统筹安排专项资金支持路长制工作开展公路环境综合治理
（9）县住建局：负责做建筑工建筑材料余土封闭运输源头理工作
（10）县城局：负责县城区道路卫生绿化秩序等综合理法查处违反城市市容环境卫生理法规行道路两侧未取建设工程规划许违法建设行建筑工砂石余土未进行密闭运输行
（11）县然资源局：负责公路两侧建设附属设施规划审批协调（公路两侧修建永久性工程设施建筑物边缘公路边沟外缘间距：国道少20米省道少15米县道少10米乡道少5米）配合道路两侧建筑控制区范围建设监督加控制区范围违法查处力度道路两侧视范围（河道理范围外）非法挖沙取石采矿行进行查处组织废弃露天矿山形成高陡边坡裸露山进行恢复治理负责予交通运输部门存质灾害隐患道路防治技术支持
（12）县应急理局：协调指导道路安全生产督促相关部门做道路安全设施安全隐患点排查整改验收推动行业部门建立安全监机制降低安全生产事率等
（13）县水利局：负责做公路建设水土保持监公路建设水文资料提供予协助负责水桥涵等水利基础设施建设项目公路机结合
（14）县文广新旅局：负责统规划设计旅游交通标识标牌
（15）县发改委：负责国省道公路新改建项目工报告初步设计审核转报农村公路新改建项目工报告初步设计审查批复
（16）县林业局：负责指导公路绿化体责单位公路线绿化进行查漏补缺提高绿化体量绿化效果击公路视范围林乱砍滥伐未批先占林违法行
（17）县民政局：负责协调线乡镇抓公路两侧视范围绿色殡葬工作
（18）县市监局：负责规范公路线涉部门许商家营行
（19）县生态环境局：严格公路线落户企业环保审批加强公路线环境督查
（20）电信移动联通电力广电水公司燃气公司等单位：时配合公路建设需进行相关移改建工作公路建筑控制区范围架设埋设线应事先报公路理部门审批规定实施新增线统承建统理实现资源享避免出现家单位反复开挖现象
四务
路长制总路长副总路长总指挥总督导总调度责路段实施全面综合理制度级路长切实履行工作职责落实项工作务加快促进国省县乡村道路单路政理建养运美化绿化秩序化等综合理转变形成齐抓格局
（）统筹公路线发展规划公路线理土林规划环保旅游产业城市村镇建设等融合接起逐步推进公路交通环境关规划规合公路路网成贯通产业项目服务群众民生展示文明形象促进旅游发展乡村振兴重抓手
（二）明确路域理保护范围建立完善公路理信息公路数库国省干线县乡村道公路路长制实施奠定良基础力实施公路+战略公路产业空间三素协规划理念公路线视区域全部纳入理保护范围统筹推进路产路城路镇路村路游融合发展
（三）做路面保洁安全设施完善路面保洁工作保持常态化加强公路巡查特殊季节特殊时期加巡查频率配合洒水车清扫车等设备时清理路面污染强化公路扬尘污染控制确保路面垃圾积尘公路施工配套洒水降尘措施加公路安全隐患排查力度完善公路线标志标牌防撞墩防撞墙等安全设施时处置消公路安全隐患确保公路交通安全设施齐全规范醒目
（四）加强公路两侧理法划定公告公路范围公路建筑控制区范围切实加强规划控制理严禁公路范围公路建筑控制区范围新建建筑物面构筑物已建筑物面构筑物积极消存量确保添增量新建安置点工业园区学校货物集散型商业网点农贸市场等公场国省干线县乡村道公路侧建设公路建筑控制区边界外缘距离应符合法定规划求然资源局住建局等部门关求负责相互配合严格制定规划严审批关口加强监督检查严禁公路两侧乱搭乱建现象
（五）实施路域环境综合治理力实施公路净化工程相关部门建立联动工作机制加强日常巡查执法监全面整治违法乱堆乱放损坏设施违章搭建场晒粮占道营等问题严厉击挖掘公路损坏设施违章搭建等违法违规行结合乡村振兴全域旅游等工作部署公路线视范围制宜进行绿化努力公路两侧造成景观长廊
(六)组织货车超限超载治理建立健全路警联合执法常态化协作机制固定流动相结合方式重点区域重点路段重点时段进行流动治超查处货车非法改装超限超载运输行加强源头控货运量车流量容易发生超限超载煤炭水泥钢采矿加工(砂石土等)货运场站工业园等单位确定重点监部门督促源头企业出口处安装静态检测称监控设备数纳入治超信息台监确保超限超载车辆出厂(站场等)路行驶
五路长制理流程
路长制实施巡查处置督查通报理流程
（）巡查：总路长副总路长路长路段专员领导组办公室安排相关员进行定期定期巡查汛期恶劣天气重活动重节假日加巡查频率巡查中发现问题留底交办求乡镇建立台帐逐销号处理考核求进行扣分
（二）处置：巡查中发现问题总路长副总路长领导组办公室交办事项相关部门乡镇负责根职进行时效处置做记录需协调解决领导组办公室统收集统转办相关责单位
（三）督查：问题交办责单位领导组办公室问题办理情况适时开展督查处置力责令限期整改造成重影响追究相关责责
（四）通报：领导组办公室问题处置督查情况定期定期进行书面通报作考核
六保障措施
（）加强组织领导乡镇县直单位实施路长制作前推动道路综合理重工作抓切实加强领导明确责狠抓落实抓紧制定区域单位路长制具体实施办法落实责务动作时协调解决道路综合理难点问题
（二）发动广泛宣传通电视微信公众号抖音台等媒体加宣传力度时报道工作动态介绍推广验时曝光损路容路貌行提高路长制理工作社会参度路长制工作营造良氛围
（三）加强协调配合部门建立健全员资金投入相结合工作保障机制确保干事钱办事觉服路长协调理全力支持路长制工作运行路段路段间路段产权单位间建立路长工作联系机制相互沟通相互配合消盲区形成横底边路长理体系
（四）加强督查考核强化日常督促检查深入开展调度评实行月例会调度季度评通报半年盘点评价年终总结考核全力推进问题整改强化工作考核路长制工作纳入县委县政府乡镇年度目标理考评县路长制办公室制定具体考评细采取日常督查评年终考评相结合方式路长制工作履职情况计算单位考核分考核结果纳入高质量发展考核
（五）加强社会监督强化社会监督路段显位置设置路长制公示牌公布责路段责姓名担工作职务工作职责联系方式接受社会界基层群众监督
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实施范围
全县普通国省干线农村公路线基础设施公路范围建筑控制区普通国省干线县乡公路法定范围
二工作目标
建立机构明确责综合治理严格考核工作重点建立县乡创城乡联动覆盖全县制度化常态化精细化路长制理机制广民群众营造更加干净整洁安全畅通序交通环境
三组织机构
（）成立领导组成立XX县公路路长制工作领导组县民政府县长组长县民政府分副县长副组长县委宣传部交通运输局公路分局等部门领导路长制成员领导组设路长制办公室办公室设县交通运输局县交通运输局局长办公室县公路分局局长办公室副
辖区国省县乡村道实行路长负责制县民政府县长总路长县民政府分副县长副总路长线乡镇领导路长线行政村负责路段专员求乡镇组织行政村专职员负责(详见附件2）
乡镇应成立辖区路长制组织体系明确辖区路长制责分工关情况4月2日前报路长制领导组办公室
（二）明确职责分工
1总路长职责负责国省干线县乡村道公路路长制工作总调度总协调督促检查路长相关职部门履职情况突出热点难点问题进行统筹协调根实际情况定期组织召开路长办公会议听取领导组办公室路长相关职部门工作情况汇报安排部署相关工作督导国省干线县乡村公路路长制工作落实
2副总路长职责负责协助总路长做国省干线县乡村公路路长制相关工作
3路长职责负责成立辖区国省干线县乡村道公路路长制理机构组建路段理队伍(国省干线公路公路分局负责县乡村道员线乡镇调配聘请）负责辖区国省干线县乡村公路路长制工作调度协调督促检查路段专员履职情况季度组织召开次工作例会分析总结工作开展情况部署安排季度工作务
4路段专员职责负责制定具体路段(含辖路段公路涵洞桥梁公路边沟外缘法定范围)理方案负责组织实施开展日常巡查时路长汇报工作进展情况确保辖路段公路路域环境畅通安全舒适美观
5路长制领导组办公室职责负责辖区路长制组织实施日常工作负责制定辖区国省干线县乡村道公路路长制实施方案工作计划项制度考核办法等督促协调项工作务落实组织实施考核等工作
6成员单位职责
（1）县委宣传部：组织路长制工作宣传舆引导
（2）县交通运输局：负责路长制领导组办公室日常工作负责县道建养运工作指导监督乡镇乡道村道公路做类工作牵头协调县公安交警队等部门进步加超限超载治理力度巩固提升治超成果
（3）县农业农村局：负责整合惠农利民相关政策资金推农村村组公路建护运项工作全面协调发展做公路线秀美乡村建设农村居环境整治工作监督指导公路线两侧高标准农田建设农村道路两侧排水沟配套建设等工作
（4）县公路分局：负责国省干线公路养护国省道公路险情排查处理等工作
（5）县工业园区委会：负责园区道路建养等工作
（6）县公安局：负责击涉嫌公路违法犯罪行
（7）县交警队：负责加强公路行车秩序停车秩序理加强超速等违法行整治加流车流密集路口路段警力配置配合协助交通运输局等部门整治货运车辆超限超载违法行确保公路畅通序
（8）县财政局：负责统筹安排专项资金支持路长制工作开展公路环境综合治理
（9）县住建局：负责做建筑工建筑材料余土封闭运输源头理工作
（10）县城局：负责县城区道路卫生绿化秩序等综合理法查处违反城市市容环境卫生理法规行道路两侧未取建设工程规划许违法建设行建筑工砂石余土未进行密闭运输行
（11）县然资源局：负责公路两侧建设附属设施规划审批协调（公路两侧修建永久性工程设施建筑物边缘公路边沟外缘间距：国道少20米省道少15米县道少10米乡道少5米）配合道路两侧建筑控制区范围建设监督加控制区范围违法查处力度道路两侧视范围（河道理范围外）非法挖沙取石采矿行进行查处组织废弃露天矿山形成高陡边坡裸露山进行恢复治理负责予交通运输部门存质灾害隐患道路防治技术支持
（12）县应急理局：协调指导道路安全生产督促相关部门做道路安全设施安全隐患点排查整改验收推动行业部门建立安全监机制降低安全生产事率等
（13）县水利局：负责做公路建设水土保持监公路建设水文资料提供予协助负责水桥涵等水利基础设施建设项目公路机结合
（14）县文广新旅局：负责统规划设计旅游交通标识标牌
（15）县发改委：负责国省道公路新改建项目工报告初步设计审核转报农村公路新改建项目工报告初步设计审查批复
（16）县林业局：负责指导公路绿化体责单位公路线绿化进行查漏补缺提高绿化体量绿化效果击公路视范围林乱砍滥伐未批先占林违法行
（17）县民政局：负责协调线乡镇抓公路两侧视范围绿色殡葬工作
（18）县市监局：负责规范公路线涉部门许商家营行
（19）县生态环境局：严格公路线落户企业环保审批加强公路线环境督查
（20）电信移动联通电力广电水公司燃气公司等单位：时配合公路建设需进行相关移改建工作公路建筑控制区范围架设埋设线应事先报公路理部门审批规定实施新增线统承建统理实现资源享避免出现家单位反复开挖现象
四务
路长制总路长副总路长总指挥总督导总调度责路段实施全面综合理制度级路长切实履行工作职责落实项工作务加快促进国省县乡村道路单路政理建养运美化绿化秩序化等综合理转变形成齐抓格局
（）统筹公路线发展规划公路线理土林规划环保旅游产业城市村镇建设等融合接起逐步推进公路交通环境关规划规合公路路网成贯通产业项目服务群众民生展示文明形象促进旅游发展乡村振兴重抓手
（二）明确路域理保护范围建立完善公路理信息公路数库国省干线县乡村道公路路长制实施奠定良基础力实施公路+战略公路产业空间三素协规划理念公路线视区域全部纳入理保护范围统筹推进路产路城路镇路村路游融合发展
（三）做路面保洁安全设施完善路面保洁工作保持常态化加强公路巡查特殊季节特殊时期加巡查频率配合洒水车清扫车等设备时清理路面污染强化公路扬尘污染控制确保路面垃圾积尘公路施工配套洒水降尘措施加公路安全隐患排查力度完善公路线标志标牌防撞墩防撞墙等安全设施时处置消公路安全隐患确保公路交通安全设施齐全规范醒目
（四）加强公路两侧理法划定公告公路范围公路建筑控制区范围切实加强规划控制理严禁公路范围公路建筑控制区范围新建建筑物面构筑物已建筑物面构筑物积极消存量确保添增量新建安置点工业园区学校货物集散型商业网点农贸市场等公场国省干线县乡村道公路侧建设公路建筑控制区边界外缘距离应符合法定规划求然资源局住建局等部门关求负责相互配合严格制定规划严审批关口加强监督检查严禁公路两侧乱搭乱建现象
（五）实施路域环境综合治理力实施公路净化工程相关部门建立联动工作机制加强日常巡查执法监全面整治违法乱堆乱放损坏设施违章搭建场晒粮占道营等问题严厉击挖掘公路损坏设施违章搭建等违法违规行结合乡村振兴全域旅游等工作部署公路线视范围制宜进行绿化努力公路两侧造成景观长廊
(六)组织货车超限超载治理建立健全路警联合执法常态化协作机制固定流动相结合方式重点区域重点路段重点时段进行流动治超查处货车非法改装超限超载运输行加强源头控货运量车流量容易发生超限超载煤炭水泥钢采矿加工(砂石土等)货运场站工业园等单位确定重点监部门督促源头企业出口处安装静态检测称监控设备数纳入治超信息台监确保超限超载车辆出厂(站场等)路行驶
五路长制理流程
路长制实施巡查处置督查通报理流程
（）巡查：总路长副总路长路长路段专员领导组办公室安排相关员进行定期定期巡查汛期恶劣天气重活动重节假日加巡查频率巡查中发现问题留底交办求乡镇建立台帐逐销号处理考核求进行扣分
（二）处置：巡查中发现问题总路长副总路长领导组办公室交办事项相关部门乡镇负责根职进行时效处置做记录需协调解决领导组办公室统收集统转办相关责单位
（三）督查：问题交办责单位领导组办公室问题办理情况适时开展督查处置力责令限期整改造成重影响追究相关责责
（四）通报：领导组办公室问题处置督查情况定期定期进行书面通报作考核
六保障措施
（）加强组织领导乡镇县直单位实施路长制作前推动道路综合理重工作抓切实加强领导明确责狠抓落实抓紧制定区域单位路长制具体实施办法落实责务动作时协调解决道路综合理难点问题
（二）发动广泛宣传通电视微信公众号抖音台等媒体加宣传力度时报道工作动态介绍推广验时曝光损路容路貌行提高路长制理工作社会参度路长制工作营造良氛围
（三）加强协调配合部门建立健全员资金投入相结合工作保障机制确保干事钱办事觉服路长协调理全力支持路长制工作运行路段路段间路段产权单位间建立路长工作联系机制相互沟通相互配合消盲区形成横底边路长理体系
（四）加强督查考核强化日常督促检查深入开展调度评实行月例会调度季度评通报半年盘点评价年终总结考核全力推进问题整改强化工作考核路长制工作纳入县委县政府乡镇年度目标理考评县路长制办公室制定具体考评细采取日常督查评年终考评相结合方式路长制工作履职情况计算单位考核分考核结果纳入高质量发展考核
（五）加强社会监督强化社会监督路段显位置设置路长制公示牌公布责路段责姓名担工作职务工作职责联系方式接受社会界基层群众监督
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