开拓进取 真抓实干
改革创新精神推进组织工作
志：
根县委政府统安排天家组织工作作交流重点讲两问题
组织工作根知识
〔〕组织工作位作
组织工作建设重组成局部建设总体求领导班子建设干部队伍建设队伍建设基层组织建设员队伍建设容实践活动组织工作根职责务建立健全级组织抓级领导班子干部队伍队伍基层组织员队伍建设职责务决定组织工作国家政治生活中占极重位推动改革开放全面建设康社会具极重作
1组织工作全部工作根底组织形式存开展力量组织实现身统进行思想建设组织建设作风建设制度建设必须组织载体
2组织工作实现领导重途径中国产中国特色社会义事业领导核心政治济文化社会生活领导政治领导思想领导组织领导政治领导思想领导组织领导实现离开组织工作提供效劳保证
3组织工作实现政治路线重保证政治路线决定组织路线组织路线保证政治路线实现毛泽东志指出：政治路线确定干部决定素
4组织工作执政力建设先进性建设重组成局部执政力建设执政项根务先进性建设事关生存开展壮根性问题执政力建设先进性建设统建设新伟工程效劳中国特色社会义伟事业
〔二〕组织工作容
通常情况说组织工作干部工作〔包括领导班子建设干部队伍建设干部事制度改革〕工作基层组织建设〔包括基层组织员队伍建设〕三局部通常说三轮驱动〞十七民建设提应高度求民带动民民谐促进社会谐民建设成组织工作重组成局部
1基层组织建设包括农村企业社区机关高校科研院两新〞组织〔新济新社会组织〕建设年基层组织建设工作载体村建〞云岭先锋〞工程三级联创〞五社区〞创立等县结合实际提出五民五村〞活动
2员队伍建设包括员开展员教育员理员联系效劳群众等工作
3领导班子建设包括理武装力建设作风建设贯彻执行民集中制优化班子结构等容
4干部队伍建设包括干部选拔干部教育干部事制度改革干部监督老干部工作中干部事制度改革时期干部工作重点干部事制度改革包括干部理体制改革包括干部选拔考核奖惩教育监督工资福利退休等容干部理规章制度改革
5工作包括建立健全工作体制机制〔引进鼓励评价机制〕队伍建设〔包括统筹抓政专业技术企业营理高技农村实社会工作等类队伍建设〕资源开发等容前工作重点高层次高技
6民建设民生命线民建设通民制度建设保障员民权利保障组织决策民化强化民监督核心根底保障员民权利尊重员体位代表会高领导机关
〔三〕什改革创新精神全面推进建设
十七报告指出面世情国情情开展变化站时代前列带着民断开创事业开展新局面必须改革创新精神加强身建设始终成中国特色社会义事业坚强领导核心深刻握时代条件变化国济社会开展求建设状况提出重战略思想重战略务新形势加强建设做组织工作根求中关键力弘扬改革创新精神改革开放30周年际十七全发出号召具十分重现实意义深远历史意义
1世界广泛深刻变化求必须力弘扬改革创新精神世界正处变革调整中说种变革调整广度深度前未政治世界极化逆转求谋开展促合作已成阻挡时代潮流局部突战争起彼伏热点问题然少种政治力量深刻调整组合国际战略竞争更趋剧烈济济全球化深入开展科技进步日新月异国际产业转移加快新兴开展中国迅速崛起世界济开展衡南北差距拉济风险增加国围绕国际市场科学技术源资源等全方位争夺更趋剧烈文化综合国力较量中文化素日益突出世界范围种思想文化交流交融交锋更加频繁国际思想文化领域斗争然深刻复杂国家软实力竞争更趋剧烈样种形势总体稳定然安宁国国互动日益密切矛盾分歧然突出外部环境带难机遇提出严峻挑战面深刻变化国际形势带着民实现国开展战略目标坚持开展中国特色社会义剧烈国际竞争中赢动必须带头发扬改革创新精神表达时代性握规律性富创造性思想作风断锐意进取断开拓奋进深刻认识觉握世界开展势紧紧觉应时代开展步伐果树立宽广世界眼光世界开展势固步封畏惧前必然会落时代甚会时代抛弃
2中国特色社会义事业蓬勃开展求必须力弘扬改革创新精神回忆全部历史出结：创新鲜明特征民事业断取胜利重保证革命建设改革历史时期领导民坚持马克思义根原理国具体实际结合起找解放中国建设中国开展中国正确道路中国特色社会义事业前古没现成模式循必须实践中断探索断推进必然改革创新事业目前国全面参济全球化条件工业化信息化城镇化市场化国际化深入开展新形势国改革开展进入关键阶段呈现出系列阶段性特征前进中面着少亟解决新课题新矛盾带着民新历史起点出发继续推进中国特色社会义伟事业关键始终保持旺盛改革创新精神强改革创新力抓住机遇需力弘扬改革创新精神应挑战需力弘扬改革创新精神解决前进道路突出矛盾问题需力弘扬改革创新精神开创中国特色社会义事业新局面更需力弘扬改革创新精神必须真正做勇变革勇创新永僵化永停滞断解决建设社会义市场济社会义民政治社会义先进文化社会义谐社会面量新课题时代民提出求
3加强执政力建设先进性建设求必须力弘扬改革创新精神政执政力先进性程度表现带着民推动全社会改革创新力表现推进身改革创新力马克思义政性质宗旨历史命决定敢蔼领导伟事业中断改革创新敢蔼身建设中断改革创新够成带着民团结奋斗坚强领导核心根底够通坚持懈改革创新提高执政力保持开展先进性中央反复全志强调政先进等现先进现先进等永远先进领导核心位劳永逸拥等现拥现拥等永远拥根必须坚持改革创新精神推进身建设重意义说清楚讲明白世界历史老执政失执政位甚消亡重原改革创新精神推进身建设历史教训值鉴面世界正发生广泛深刻变化面代中国正发生广泛深刻变革建设正面着许前未新课题新考验治务时候更繁重艰巨面执政考验改革开放考验市场济考验长期持续复杂严峻始终带着民走时代前列始终保持民群众血肉联系始终成中国特色社会义事业坚强领导核心根考验受住根考验关键坚持改革创新精神全面推进建设新伟工程建设工作更富时代气息更富实际成效历史现实告诉创新型国家实现繁荣富强创新型民族兴旺兴旺创新型政永葆先进性建设什时候放松必须抓紧紧建设什时候停顿必须断时俱进
新时代条件加强改良建设实际必须深刻认识力弘扬改革创新精神重性紧迫性坚持中国特色社会义理体系指导坚持性质宗旨发扬优良传统改革创新精神状态改革创新思想作风改革创新工作方法全面加强改良方面建设着力提高执政力保持开展先进性着力加强改善领导着力改良领导体制执政方式组织形式活动方式理方式着力提高推动科学开展促进社会谐力更加觉更成效建设始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
二年县组织工作创新开展
年县组织工作县委正确领导围绕紧紧执政力建设先进性建设〞条线深入贯彻落实科学开展观改革创新动力实事求原理念创新先导载体创新制度创新推动实践创新着力造品牌〞带动项工作整体推进干部事制度改革民建设基层组织建设等重点工作取明显突破干部工作导作组织工作保证作工作支撑作充分发挥组织工作进入快速开展时期代表提案员活动积分理高层次非正常流失责追究制度民效劳体系建设优化基层组织设置等方面探索省市委组织部充分肯定2007年取全市第二名喜成绩
〔〕创新理念探索组织工作新思路
1充分发挥发优势XX国家级扶贫开发重点县条件落制约项工作开展瓶颈〞始终立足县情制宜实干精神科学态度结合起广泛学鉴成功验充分发挥发优势取长补短千方百计机制创新弥补条件缺乏全力造发强势迎头赶推进组织工作跨越式开展
2充分整合类资源组织工作作项系统工程抓效整合优化配置种资源甚利级部门兴旺区资源相关部门协作战改变单独斗状况增强工作合力形成层级部门合力推进工作新格局
3实施品牌〞带动战略运市场营销理念农村机关社区非公济等领域积极造批特色响带动组织工作品牌〞充分发挥品牌〞示范效应引领全县组织工作齐头进增强组织工作渗透力影响力吸引力
4实施渐进推进策略组织工作中项新举措酝酿试点推广思路点面渐进方式推进组织工作更加符合科学实践规律
5围绕中心效劳局组织工作历中心工作效劳坚持围绕开展选干部配班子建队伍聚抓基层根底中心工作推进中找准切入点效劳民生实践中找落脚点组织工作更具针性表达时代性富实效性
6强化组织工作钱意识组织工作种理活动科学开展观求必须重视研究钱问题重投入更重产出重程更重结果力整治形式义切实推动级组织员干部进步转变作风改良方法提高效率正确运公权力合理配置社会资源充分发挥干部工作导作工作支撑作组织工作保证作断提高组织工作济社会开展中产出率〞
〔二〕创新载体搭建组织工作新台
载体创新作组织工作推进器〞精心造九载体搭建组织工作新台
1 公开选拔竞争岗载体干部事制度改革迈出实质性步伐公开选拔竞争岗作干部选拔重方式年县破职业身份域界限面全市公开选拔10名领导干部面全县公开选拔70名副科级备干部通公开选拔建立政干部备队伍年年初乡镇政府班子换届时公选中报考领导干部职位综合成绩名列第二符合条件8名干部全部提拔16乡镇领导班子中配备30岁年轻干部全部公选产生备干部年5月县五机关局部设机构组宣统等8部门空缺14中层干部职位开展公开竞争岗破专业资历部门三重壁垒〞实行跨部门竞争引入心理素质测试注重考察竞争者否具备领导干部应具备心理素质性格品质全面开放考场笔试面试现场进行全程实录通XX电视台公开播放面试实况竞岗者电视PK〞公开决允许8部门干部面试现场旁听广泛接受干部群众社会界监督笔试面试民测评三环节测试全部综合成绩第名通公开选拔竞争岗批想干事敢干事会干事创业者实干家开拓者通等竞争方式走领导岗位形成崇尚实干注重实绩导进步激发干部工作激情创业热情提高干部选拔工作科学化民化程度县委选公信度群众干部选拔工作满意度进步提高步旗帜鲜明坚持市委提出五方面选导加竞争性选拔干部力度提高公开选拔职位层次采取连续推荐干部方法选拔干部全县范围跨部门跨岗位跨域竞争岗选拔干部
2 思想政治巡察载体强化领导班子建设思想政治巡察作领导班子建设干部考核理重手段结合思想政治巡察工作开展解放思想〞讨建工作目标责制风廉政建设责制济社会软环境建设责制招商引资完成情况检查年6月中旬开始全县21委50县直单位领导班子进行巡察重点考核济社会开展指标完成情况领导班子团结干事情况领导干部履职情况巡察结果作干部考核奖惩提拔晋升重群众根底工作业绩突出作风优良干部适时提拔群众满意度低作风实干部进行诫勉谈话情节严重时作出组织处理没完成济社会开展务目标招商引资工作务单位律提拔干部
结合思想政治巡察提高级领导班子领导干部开拓创新力放更加突出位置抓科级领导班子半年运转情况进行分析步运领导干部团队角色分析方法科级领导干部进行角色分析充分掌握干部专业特长性特征断优化级领导班子结构实现专业互补性格默契气质相容力培养选拔优秀年轻干部逐步选拔批80年代出生德兼备具开展潜力年轻干部进入级领导班子优秀年轻干部备干部放基层工作线实践中锻炼
3 基层组织领导班子换届公推直选载体推进选举制度改革公推直选公开推荐直接选举〞指组织组织关系单位员单位领导班子成员中层干部局部群众代表召开公开推荐会推荐产生组织委员会候选通员会员代表会选举产生组织委员组织负责选举制度县结合基层组织建设实际选择县财政局总支县国税局总支县疾病预防控制中心支部县幼园支部等局部期届满基层组织积极开展公推直选试点工作引入干部事制度改革效做法民推荐前开展职位分析公布职条件民推荐更具针性直选组织书记前召开员会竞选者围绕单位建工作思路部门身建设措施职方略发表竞职演讲接受广阔员挑选二形式发扬民通组织推荐员推荐群众举荐荐等方式全体员群众20差额推荐组织班子成员候选初步选书记候选中选委员中根票少50差额确定三改革选举制度组织书记班子成员均全体员记名投票方式直接差额选举产生组织领导班子选择权交全体员四实行组织书记成员罢免制年组织全体员员代表组织领导班子进行民测评满意率低50员会表决罢免通公推直选产生基层组织领导班子具更加广泛坚实群众根底实现组织员群众三满意目前县疾病预防控制中心支部县幼园支部县国税局总支县财政局总支已利完成试点工作公推直选真正干部选拔知情权参权选举权监督权交员新产生基层组织领导班子拥更加坚实广泛群众根底实现组织员群众三满意〞
4 五民五村〞活动载体总揽农村基层组织建设五民五村〞活动县委认真总结年县农村基层建工作验根底结合XX实际提出具较强针性操作性农村基层组织建设综合性工作载体五民活动〞包括：知民民育民富民聚民五项活动五村活动〞包括班子带村阵固村兴村济强村民村五项工作
——五民活动〞深民心开展知民活动〞员干部挂钩结扶贫员领导干部基层讲课等活动民情恳谈机结合起形成级领导干部常深入基层解民情长效机制级领导干部真正做力量基层重心基层移二开展民活动〞民效劳体系建设托高度关注民生切实解决失农民补偿农村低保等群众关心热点难点问题促进社会谐稳定三开展育民活动〞素质教育工程〞托培育懂技术善营会理农村致富带头目标农业科技劳动保障等部门密切配合力开展实技术培训培训农村基层员干部908名四开展富民活动〞力开展马铃薯蓝莓奶水牛等特色种养殖产业断拓宽群众致富增收渠道五开展聚民活动〞利年春节七〞走访慰问1949年前入农村老员困难员544次发放慰问金68万元2299名70岁农村老员时发放定期生活补助充分表达级组织温暖
——五村活动〞固强基班子带村〞加强村干部队伍建设通素质提高政治关心生活顾断提高村干部贯彻落实农村项方针政策力实施学生村官〞工程年率先XX镇公开招考9名村〔社区〕文书年配合省市做选聘学生村职工作改善村干部队伍结构增强干部队伍活力鼓励村干部积极参加级类学历教育断提升村干部文化素质配合事部门认真做村干部中招考公务员工作积极探索村干部养老保险制度2007年开始县委组织部组织劳动保障民政财政等部门局部乡镇开展广泛深入调研制定三套方案进行测算证积极争取市委组织部市劳动社会保障局支持终确定村干部纳入失农民养老保险统筹范围参保根思路已市级采纳步全市政策出台立组织实施二阵固村〞充分发挥行政村员活动阵综合功根底建设然村员活动室39基层组织教育凝聚群众功断增强农村执政根底断稳固三兴村〞加科技明白致富带头培训力度全县乡土队伍断壮养牛王马学云养鸡户罗道云葡萄种植手李忠贤等批乡土逐步成济开展领军四济强村〞通支部加协会带农户〞等形式推动农民断走市场五民村〞建立村务公开监督组村民理财组等村民治组织建立农村员村民代表民议事听证制度力促进农村基层民政治建设
5．民效劳体系建设载体推进效劳型政府建设认真贯彻落实市委市政府关深化农村民效劳体系建设规定〔暂行〕推动新农村建设效劳三农〞改善民生求强力推进农村民效劳体系建设全县16乡镇设立民效劳中心中心设置效劳窗口174村〔居〕委建立民效劳站1504然村设置民效劳代办员组建民效劳队68支形成民效劳中心体窗口外队伍联县级联村组民效劳体系机构设置克服体制障碍破乡镇职部门条块分割格局充分整合组织资源政府行政资源种社会资源民情定期分析制度根底群众需求第信号根工作重心转移群众需求变化动态设置民效劳中心工作窗口灵活组建民效劳队伍形成工作机构工作重心转移群众需求变化时调整动态运行机制XX镇推进农业产业化针农业龙头企业开展规模种植土迫切需求民效劳中心组建耕流转效劳窗口提供耕流转中介效劳减少企业直接农户租麻烦进步优化投资环境时农民通业转变产业工学先进生产理技术租工资双份收入通耕权流转提高土利率规模营水提高农民进入市场组织化程度触动三化〞化三农〞钮针村级财务理标准问题组建财务理效劳窗口实行村财镇村村组干部补贴征费分配救助资金发放等群众较关注集体济活动进行效监实现村级财务标准化理群众明白干部清白〞应抢险救灾等影响民群众生产生活急难险重问题组建120应急效劳队中挑选23名素质高体干部组成兼职社会治安巡防队针局部群众学生晚回家途中存安隐患反映加夜间巡逻力度开展护送学生安回家活动做学校家长放心效劳范围乡镇建立社会保障效劳法律援助效劳窗口〔联系点〕开展相应效劳XX镇金乡效劳标准分市劳动社会保障局市司法局列社会保障效劳法律援助效劳试点单位羊街镇根群众需求设置医疗卫生效劳窗口开展农村新型合作医疗政策咨询群众提供方案生育效劳医疗保健效劳先锋柯渡金等乡镇鉴XX镇做法民效劳中心设立财务理效劳窗口实行村财镇村理措施乡镇委书记乡镇长兼民效劳中心副建立完善首问首办责制挂牌岗监督制领导干部带班制探索建立召回制召回制度指乡镇民效劳机构群众工作生活联系较紧密部门效劳窗口工作员效劳水低效劳质量差作乱作等群众举报查实派出单位召回进行处理制度实施召回制全县已召回5名工作员召回员两年取消评先选优资格乡镇民效劳体系构建搭建新形势基层员干部践行民效劳宗旨联系效劳群众新台力推动乡镇政府职转变促进乡镇政府理型效劳型转变县民效劳体系建设做法受省市媒体局部高等院校专家关注新华社云南分社济日报昆明日报等媒体记者先深入XX进行踪采访报道局部专家记者甚认里已农村基层效劳型政府雏形
6 员活动阵建设载体断完善农村员教育理网络时优质完成中央省市补助82村级组织活动场建设工程根底针XX少数民族聚居员居住分散组织活动困难实际农村员活动阵建设进步然村延伸采取协调资金新建整合工程建村企合作联建群众愿捐赠等方式统筹资金80余万元建立然村员活动室39面积达4100方米河口乡象鼻岭村整合新农村建设试点工程投入8万余元建起210方米砖混结构功活动室员活动室塘子镇易隆村64岁老员沈兴科夫妇间48方米房子偿提供出作村员活动室员活动阵建设然村延伸逐步形成基层组织联系教育凝聚农村员群众阵网络解决农村员活动难问题维护民族区稳定稳固农村执政根底
7 流动员理效劳网络建设载体切实破解流动员理难题围绕流入员难确定流出员难理两难题构建全县流动员理效劳网络实现效劳中理托县劳动力市场建立全县流动员理效劳中心乡镇流动员理效劳中心形成城乡体化流动员理效劳网络通流动员提供劳务信息业培训联系子女学节日走访慰问等民生效劳吸引隐形员〞动亮明身份先32名流动员动组织关系转企业居住组织动参加组织生活二异建立组织实现延伸理柯渡镇委结合该镇毗邻昆明昆务工商员较实际支部建楼〞昆明异建立柯渡镇驻昆办事处支部目前该支部员已开展25支部定期组织员开展活动帮助员解决实际困难协助关部门调解矛盾纠纷维护员合法权益流动员成现代新昆明建设支重力量三关爱弱势群体实现踪理关爱留守童空巢老等弱势群体切入点通乡镇流动员理效劳中心开通热线 等措施关心留守童健康成长顾空巢老生活媒介加强外出务工员联系进行踪理
8 优化组织设置载体探索新形势组织员发挥作效途径着农村改革深入开展农村济开展原行政村〔组〕设置组织模式已适应农村开展需定程度产生阻碍作县深入调研根底农村济开展较乡镇探索种专业协会合作济组织设立组织组织建产业链构建区域支部体产业支部骨干专业组根底新型农村基层组织体系农村基层组织设置区域型功型转变农村基层组织活动形式更加灵活样活动容丰富拓展形成支部着产业建员带着群众干干部围绕开展转新格局功型农村基层组织发挥三功：聚集批员聚集起强化组织优势进步增强组织凝聚力吸引力心力二延伸产业链通组织种专业协会力量叠加助做强做优势产业延伸产业链提高农民组织化程度三解决农村基层建工作难题通优化基层组织设置探索出条农村基层组织员发挥作新途径农村开展员难员素质低组织员发挥作难等系列长期困扰农村基层建工作问题逐步解决XX镇道院村总支属组织改设种养殖业企业农业3支部种养殖业支部建立抓理外拓市场针肉鸡销路畅市场疲软价格问题组织20名员昆明曲靖等学技术考察市场行情根市场变化支部作出改养蛋鸡决定时调整养殖方养殖户没受市场变化影响年赢利50万元员养殖户致富带动全村养殖业开展组织群众中吸引力号召力明显增强群众普遍认：行业中强员员中强支部书记〞目前全县已养殖业种植业运输业建筑业等行业协会中建立支部34
步全面推广局部乡镇产业链专业协会种联合体建立组织验尤注重特色产业龙头企业农业园区专业市场组建组织充分发挥组织农村济建设中领导核心作〔插播短篇新社区新希〕
9 建示范课堂载体建立建工作示范教育基抓示范点建设根底示范点建成建工作新举措试验基新验教学场进步放倍增示范点品牌效应选择县林业局总支XX东发社区总支南磷集团委先锋乡委等类型建工作示范点通建工作示范课堂载体全面展示示范点新做法新验新成效屡次组织关基层组织负责采取实观摩交流探讨等方法学建工作验取明显效果目前止举办机关建示范课堂2期社区示范课堂1期非公济建示范课堂1期
〔三〕创新制度构建组织工作新机制
力推进制度创新进步提高建设制度化标准化水制度创新建设理创新实践创新成果重表达推进建设理创新实践创新重保证制度创新作组织工作加速器〞创立领导干部学分制〞员活动积分制〞等制度构建组织工作新机制
1建立领导干部学分制理方法创新干部教育培训方式领导干部学分制针干部教育培训工作理够标准干部学积极性高等问题制定种干部学教育培训工作量化考核理方法领导干部学分制理方法明确求科级领导干部通学参加级类培训等方式五年必须修满100分时县委积极创造条件创新方式干部提供学培训时机规模异培训干部分五批组织294名副科级领导干部赴江西赣州广州珠海等参加新农村建设专题培训二建立领导干部集体学制度举办月讲〞专家讲坛月邀请国知名院校教授县济社会开展中重问题举办专题讲座县五机关领导乡镇县直部门实职副科级领导干部定员定位参加学截目前举办城市建设理〞园区建设工业济〞新加坡什〞公应急体系建设〞城市营理等九专题培训培训干部4500次干部集体学制度建立变走出〞请进〞效解决县干部培训费缺乏干部参训时机均等问题深受广阔干部欢送三开设月课周末课堂〞充分利校网络教学资源推行菜单式选学举办周末课堂〞7期850次参加培训四建立干部实践锻炼制度安排93名副科级备干部12名35岁机关年轻干局部五阶段农村信访部门乡镇部队校进行培养锻炼选拔14名备干部组织部政法委等综合部门班学步结合学实践科学开展观活动紧密结合开展县域济需围绕开展抓培训认真落实专家讲坛〞周末课堂〞重点开展耕流转知识行政理体制改革公司法等专题培训努力提高干部教育培训针性实效性二结合考核抓培训实行干部培训干部工作实绩考核挂钩干部培训作种鼓励手段实绩突出干部优先享培训时机三创新方式抓培训培育工作激情作干部培训新亮点开展团队精神训练增强干部团队精神引导广阔干部干事创业中体验快乐感享受成感
2 建立组织书记抓基层建工作述职制度完善建工作责制针局部基层组织负责抓建工作责意识强情况年县建立乡村两级组织书记抓基层建工作述职制度产生明显效果年项制度推广机关企事业单位基层组织级述职全县22基层委负责半年次全县基层建工作联系会议县委述职委属总支〔支部〕书记半年次级委述职二级组织述职基层委书记半年次班子成员属部门组织负责述职总支〔支部〕书记半年次班子成员员群众代表述职述职完毕进行民测评会员满意根满意满意三档次评议分测评结果报级委备案通建立完善述职制度组织书记抓基层建工作责意识进步强化效推动全县基层建工作促进中心工作
3．建立员活动积分制度性定期分析制度员队伍建设全面加强员活动积分制度参加学培训组织生活联系效劳群众等方面员进行标准化定量化考核理项工作制度进步加强员教育理解决局部员参组织活动积极性够高联系效劳群众意识够强问题县先农村员机关企事业单位建立员活动积分制度员活动积分学培训组织生活联系效劳群众三局部构成根活动形式参加次记相应分值活动积分支部审核确定进行公示积分分值作年终民评议员员评星定级重通实施积分制度实现员教育理方法模糊理量化理转变效促进组织员活动正常化标准化制度化促进员先锋模范作发挥XX镇东发社区总支实施员积分制度积分进行公示员普遍感压力动力发组织员义工队积极参加县城环境美化公益活动县城北门河清淤500余吨非法广告2000条受群众称赞汶川震发生中央省市委部署组织发动全县员发扬方难八方支援〞精神交纳特殊费〞支援抗震救灾XX农村员贫困员广阔员克服困难分献出爱心计交纳特殊费〞204066万元居全市县〔市〕区首二建立员性定期分析制度坚持评议社会公评公议相结合通召开公评公议会专题组织生活会采取组织点员提群众评〞员进行公评公议广泛解群众组织员意见坚持员性定期分析加强改良员队伍建设相结合逐分析评议员性根底保持先进性加强执政力建设高度切实找准区部门员队伍整体素质理想信念工作作风遵纪守法廉洁律等方面存突出问题提出加强改良员队伍建设策措施认真整改落实员队伍整体素质提高队伍结构断改善坚持员性分析评议员教育理干部奖惩免相结合性分析评议结果作员参加年度评先选优直接干部选拔参考发挥作明显评定合格等次员支部XX县员作告诫制度进行告诫谈话
4 建立代表提案制度充分发挥代表作县2006年底开始采取先试点推广方法首先建立乡镇代表提案制度乡镇成立代表提案工作领导组专门负责代表提案受理审查立案交办督办工作产生明显效果试点成功根底2007年底全面推行县代表提案制度配套建立代表调研视察制度县代表提案县委组织部受理县委组织部县委目督办联合进行审查立案县委目督办负责交关部门限时办理截止2021年3月受理县乡代表提案163件立案157件转意见建议6件代表提案制代表建议政协提案相两明显特点首先代表提案通定渠道升委决策提案落实力度更强七星乡代表宋绍先聂荣华针必寨村委会戈夸村民组畜饮水困难水公里外方挑实际联名乡委政府递交解决该村水问题提案乡委政府积极协调挂钩扶贫单位世博集团关部门力支持投入资金30万元架通水解决该村饮水难问题次代表提案范围仅涉济社会开展全局涉身建设通提案办理建工作增添新动力七星乡黑麦离村委会较远员参加组织活动方便针情况该村代表李春林乡委提出建盖村员活动室提案乡委认真研究整合新农村建设工程建起50方米员活动室解决该村员活动场问题〔插播短篇代表新舞台〕
年推进民建设方面做进步探索建立系列制度
代表会年会制实行代表期制代表会高决策机构县积极开展代表会常制试点工作实行代表期制年会制作代表会常制具体实现形式代表参政议政搭建台代表会议事决策功进步增强规定代表会年会年12月份召开务听取审议委工作报告讨决定区改革开展重问题听取代表提案办理情况报告组织代表开展形式样活动目前已联合乡等乡镇成功召开代表会年会积极筹备召开县代表会年会充分发挥代表作县委已批准成立县代表联络办公室作常设机构县委组织部合署办公乡镇成立代表工作站县代表联络办公室乡镇代表工作站负责代表选举活动组织提案受理等相关效劳工作
实行代表期制明确代表期届代会相般5年期代表活动形式：视察调研县委乡镇委定期定期组织县乡代表员活动阵建设畜饮水公路建设失农民保障教育卫生等工作开展视察调研活动代表充分解县情乡情便代表履行职责二提案建议视察调研根底组织代表提出提案交关部门进行办理推开工作落实三质询问责代表全县乡镇重决策落实重工程建设重工作推进中存问题分县委政府乡镇委政府提出质询工作落实较差距出现重失误提请关部门进行问责处理四测评评议开展三评议〞活动代表评议政领导班子成员评议代表会年会开展评议结果社会公开代表评议提案承办单位数代表满意承办单位负责进行问责员群众评议代表年会召开前组织员群众代表进行满意度测评满意度低50代表进行罢免五接联系月第周周作代表接日接日县乡民效劳中心村民效劳站代表接员群众听取群众意见建议解群众诉求六学培训年组织开展次代表学培训活动重点开展思想政治教育民法制教育形势教育断提高代表思想政治素质履职力
二建立县委全委会基层委会讨决定重事项票决制度促进县委基层委科学决策民决策探索建立县委全委会基层委会讨决定重事项票决制度明确规定县委全委会基层委会讨全县乡镇济社会开展规划事免建设等重事项时必须实行票决票决议题须征询委员意见票决采取记名投票方式进行通实行票决制度充分调动县乡委委员参决策积极性制度预防少数意志代集体决策情况发生增进民增强团结统进步提高县委基层委决策科学化民化程度
三建立员代表旁听县委全委会基层委会议制度落实广阔员事务知情权参权选择权监督权保障员民权利激发广阔员参热情建立员代表旁听县委全委会议基层委会议制度邀请生产工作线会议议题联系较紧密员代表参加旁听员代表须具较高思想政治素质较强参政议政力良群众根底应行业工作骨干农村致富带头年1月31日农村社区机关非公企业5名员代表旁听县委十届五次全体会议通员代表旁听县委全委会乡镇委会强化监督促进委决策贯彻落实
四员群众代表民议事听证制度全县农村机关事业单位全面推行员群众代表民议事听证制度求级组织区单位工作中涉长期规划重工程工程报建安排额财务支出方案三分群众联名求进行听证事项必须召开民议事听证会广泛听取员群众代表意见根听证结果认真修改工作方案决策更加符合客观实际
5 建立高层次效劳理系列制度营造良工作气氛认真落实效劳理九项制度〔：工作重事项报告制度工作重情况通报制度工作督查制度工作领导组联席会议制度统计年报制度工作文件备案制度领导干部联系高层次优秀拔尖制度领导干部抓工作责制度高层次非正常流失责追究制度〕抓住培养鼓励三环节建立效劳理系列制度完善高层次非正常流失责追究制度理效劳位等造成高层次非正常流失追究相关领导责进步营造尊重效劳浓厚气氛二针XX总量缺乏结构合理实际坚持诚求引情留力招引智围绕重点产业开展重建设工程积极引进领域紧缺急需高层次针高层次医疗卫生严重匮乏医疗卫生效劳难满足群众需求现状重点引进高层次医疗卫生广阔群众提供优质医疗效劳着力造健康XX〞推进全县医疗卫生事业改革目前已云南省第民医院胸心外科医师教授李洪荣正式签订XX县柔性引进效劳协议实现县柔性引进零突破9月21日李洪荣教授应邀县第民医院开展义诊深受广阔患者欢送前诊患者排起长队步继续柔性引进方式分期分批引进济社会开展领域紧缺高层次断壮高层次队伍XX济社会超常规跨越式开展提供强力智力效劳支持三建立专业协会等形式结成种类型聚合体通举办讲坛等方式探索类型发挥作效途径强化实型开发探索建立社会工作新农村建设培养机制
6 建立完善非公济组织负责岗位补贴员绩效津贴制度探索破解非公企业建难题效途径针非公济建工作中存务干部缺乏员发挥作明显两难题建立规模非公济组织负责岗位补贴制度月30元标准发规模非公济组织负责岗位补贴费中列支形成鼓励机制加强非公济务工作者队伍建设非公济建工作抓全县非公企业建工作逐步走正常化标准化轨道二健全完善非公济组织员绩效津贴制度三高〞求明确员岗位职责工作目标年进行次考核考核合格企业月发绩效津贴引导员积极参加技术攻关岗位练兵等实践活动企业开展建功立业年七〞组织开展非公济十佳员〞评选批工作业绩突出乐奉献非公济员受县委表彰步协调劳动保障部门十佳员〞进行职业技培训提供职业技鉴定走村企建〞路积极探索非公济组织回报社会农村效途径金柯制药厂出资38万元塘子镇蒋村修通该村境公路通道彻底解决该村群众出行难问题〔插播短篇村企连心路〕
7 建立老干部性化效劳制度老干部政治生活遇全面落实针离休干部普遍进入双高期〞实际建立三联系制度长期生病行动便离休干部进行123联系效劳〔季度第月 联系解需求第二月送学门动效劳第三月门通报全县工作情况〕生病住院离休干部进行定踪联系效劳80岁高龄离休干部进行定期联系效劳受离休干部欢送针老干部支部活动难正常开展实际探索创立老干部支部流动课堂愿方便原流动课堂设置老干部集中单位居住区送学门老干部解国家事关心开展提供保障台促进老干部支部学教育活动常化离退休员组织生活正常化
志组织工作涵丰富外延广阔头绪繁做组织工作仅需具备较高性修养文化素质需种勇开拓敢创新精神更需种私奉献甘梯境界感谢位全县组织工作关心支持真诚欢送位组织工作提出珍贵意见建议
谢谢家
名词解释
公推直选 五民五村〞活动 员活动积分制
领导干部学分制 召回制
二简答题
1改革创新精神全面推进建设新伟工程重意义
2 实行代表期制代表活动形式？
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开拓进取 真抓实干
改革创新精神推进组织工作
志：
根县委政府统安排天家组织工作作交流重点讲两问题
组织工作根知识
〔〕组织工作位作
组织工作建设重组成局部建设总体求领导班子建设干部队伍建设队伍建设基层组织建设员队伍建设容实践活动组织工作根职责务建立健全级组织抓级领导班子干部队伍队伍基层组织员队伍建设职责务决定组织工作国家政治生活中占极重位推动改革开放全面建设康社会具极重作
1组织工作全部工作根底组织形式存开展力量组织实现身统进行思想建设组织建设作风建设制度建设必须组织载体
2组织工作实现领导重途径中国产中国特色社会义事业领导核心政治济文化社会生活领导政治领导思想领导组织领导政治领导思想领导组织领导实现离开组织工作提供效劳保证
3组织工作实现政治路线重保证政治路线决定组织路线组织路线保证政治路线实现毛泽东志指出：政治路线确定干部决定素
4组织工作执政力建设先进性建设重组成局部执政力建设执政项根务先进性建设事关生存开展壮根性问题执政力建设先进性建设统建设新伟工程效劳中国特色社会义伟事业
〔二〕组织工作容
通常情况说组织工作干部工作〔包括领导班子建设干部队伍建设干部事制度改革〕工作基层组织建设〔包括基层组织员队伍建设〕三局部通常说三轮驱动〞十七民建设提应高度求民带动民民谐促进社会谐民建设成组织工作重组成局部
1基层组织建设包括农村企业社区机关高校科研院两新〞组织〔新济新社会组织〕建设年基层组织建设工作载体村建〞云岭先锋〞工程三级联创〞五社区〞创立等县结合实际提出五民五村〞活动
2员队伍建设包括员开展员教育员理员联系效劳群众等工作
3领导班子建设包括理武装力建设作风建设贯彻执行民集中制优化班子结构等容
4干部队伍建设包括干部选拔干部教育干部事制度改革干部监督老干部工作中干部事制度改革时期干部工作重点干部事制度改革包括干部理体制改革包括干部选拔考核奖惩教育监督工资福利退休等容干部理规章制度改革
5工作包括建立健全工作体制机制〔引进鼓励评价机制〕队伍建设〔包括统筹抓政专业技术企业营理高技农村实社会工作等类队伍建设〕资源开发等容前工作重点高层次高技
6民建设民生命线民建设通民制度建设保障员民权利保障组织决策民化强化民监督核心根底保障员民权利尊重员体位代表会高领导机关
〔三〕什改革创新精神全面推进建设
十七报告指出面世情国情情开展变化站时代前列带着民断开创事业开展新局面必须改革创新精神加强身建设始终成中国特色社会义事业坚强领导核心深刻握时代条件变化国济社会开展求建设状况提出重战略思想重战略务新形势加强建设做组织工作根求中关键力弘扬改革创新精神改革开放30周年际十七全发出号召具十分重现实意义深远历史意义
1世界广泛深刻变化求必须力弘扬改革创新精神世界正处变革调整中说种变革调整广度深度前未政治世界极化逆转求谋开展促合作已成阻挡时代潮流局部突战争起彼伏热点问题然少种政治力量深刻调整组合国际战略竞争更趋剧烈济济全球化深入开展科技进步日新月异国际产业转移加快新兴开展中国迅速崛起世界济开展衡南北差距拉济风险增加国围绕国际市场科学技术源资源等全方位争夺更趋剧烈文化综合国力较量中文化素日益突出世界范围种思想文化交流交融交锋更加频繁国际思想文化领域斗争然深刻复杂国家软实力竞争更趋剧烈样种形势总体稳定然安宁国国互动日益密切矛盾分歧然突出外部环境带难机遇提出严峻挑战面深刻变化国际形势带着民实现国开展战略目标坚持开展中国特色社会义剧烈国际竞争中赢动必须带头发扬改革创新精神表达时代性握规律性富创造性思想作风断锐意进取断开拓奋进深刻认识觉握世界开展势紧紧觉应时代开展步伐果树立宽广世界眼光世界开展势固步封畏惧前必然会落时代甚会时代抛弃
2中国特色社会义事业蓬勃开展求必须力弘扬改革创新精神回忆全部历史出结：创新鲜明特征民事业断取胜利重保证革命建设改革历史时期领导民坚持马克思义根原理国具体实际结合起找解放中国建设中国开展中国正确道路中国特色社会义事业前古没现成模式循必须实践中断探索断推进必然改革创新事业目前国全面参济全球化条件工业化信息化城镇化市场化国际化深入开展新形势国改革开展进入关键阶段呈现出系列阶段性特征前进中面着少亟解决新课题新矛盾带着民新历史起点出发继续推进中国特色社会义伟事业关键始终保持旺盛改革创新精神强改革创新力抓住机遇需力弘扬改革创新精神应挑战需力弘扬改革创新精神解决前进道路突出矛盾问题需力弘扬改革创新精神开创中国特色社会义事业新局面更需力弘扬改革创新精神必须真正做勇变革勇创新永僵化永停滞断解决建设社会义市场济社会义民政治社会义先进文化社会义谐社会面量新课题时代民提出求
3加强执政力建设先进性建设求必须力弘扬改革创新精神政执政力先进性程度表现带着民推动全社会改革创新力表现推进身改革创新力马克思义政性质宗旨历史命决定敢蔼领导伟事业中断改革创新敢蔼身建设中断改革创新够成带着民团结奋斗坚强领导核心根底够通坚持懈改革创新提高执政力保持开展先进性中央反复全志强调政先进等现先进现先进等永远先进领导核心位劳永逸拥等现拥现拥等永远拥根必须坚持改革创新精神推进身建设重意义说清楚讲明白世界历史老执政失执政位甚消亡重原改革创新精神推进身建设历史教训值鉴面世界正发生广泛深刻变化面代中国正发生广泛深刻变革建设正面着许前未新课题新考验治务时候更繁重艰巨面执政考验改革开放考验市场济考验长期持续复杂严峻始终带着民走时代前列始终保持民群众血肉联系始终成中国特色社会义事业坚强领导核心根考验受住根考验关键坚持改革创新精神全面推进建设新伟工程建设工作更富时代气息更富实际成效历史现实告诉创新型国家实现繁荣富强创新型民族兴旺兴旺创新型政永葆先进性建设什时候放松必须抓紧紧建设什时候停顿必须断时俱进
新时代条件加强改良建设实际必须深刻认识力弘扬改革创新精神重性紧迫性坚持中国特色社会义理体系指导坚持性质宗旨发扬优良传统改革创新精神状态改革创新思想作风改革创新工作方法全面加强改良方面建设着力提高执政力保持开展先进性着力加强改善领导着力改良领导体制执政方式组织形式活动方式理方式着力提高推动科学开展促进社会谐力更加觉更成效建设始终成中国特色社会义事业坚强领导核心
二年县组织工作创新开展
年县组织工作县委正确领导围绕紧紧执政力建设先进性建设〞条线深入贯彻落实科学开展观改革创新动力实事求原理念创新先导载体创新制度创新推动实践创新着力造品牌〞带动项工作整体推进干部事制度改革民建设基层组织建设等重点工作取明显突破干部工作导作组织工作保证作工作支撑作充分发挥组织工作进入快速开展时期代表提案员活动积分理高层次非正常流失责追究制度民效劳体系建设优化基层组织设置等方面探索省市委组织部充分肯定2007年取全市第二名喜成绩
〔〕创新理念探索组织工作新思路
1充分发挥发优势XX国家级扶贫开发重点县条件落制约项工作开展瓶颈〞始终立足县情制宜实干精神科学态度结合起广泛学鉴成功验充分发挥发优势取长补短千方百计机制创新弥补条件缺乏全力造发强势迎头赶推进组织工作跨越式开展
2充分整合类资源组织工作作项系统工程抓效整合优化配置种资源甚利级部门兴旺区资源相关部门协作战改变单独斗状况增强工作合力形成层级部门合力推进工作新格局
3实施品牌〞带动战略运市场营销理念农村机关社区非公济等领域积极造批特色响带动组织工作品牌〞充分发挥品牌〞示范效应引领全县组织工作齐头进增强组织工作渗透力影响力吸引力
4实施渐进推进策略组织工作中项新举措酝酿试点推广思路点面渐进方式推进组织工作更加符合科学实践规律
5围绕中心效劳局组织工作历中心工作效劳坚持围绕开展选干部配班子建队伍聚抓基层根底中心工作推进中找准切入点效劳民生实践中找落脚点组织工作更具针性表达时代性富实效性
6强化组织工作钱意识组织工作种理活动科学开展观求必须重视研究钱问题重投入更重产出重程更重结果力整治形式义切实推动级组织员干部进步转变作风改良方法提高效率正确运公权力合理配置社会资源充分发挥干部工作导作工作支撑作组织工作保证作断提高组织工作济社会开展中产出率〞
〔二〕创新载体搭建组织工作新台
载体创新作组织工作推进器〞精心造九载体搭建组织工作新台
1 公开选拔竞争岗载体干部事制度改革迈出实质性步伐公开选拔竞争岗作干部选拔重方式年县破职业身份域界限面全市公开选拔10名领导干部面全县公开选拔70名副科级备干部通公开选拔建立政干部备队伍年年初乡镇政府班子换届时公选中报考领导干部职位综合成绩名列第二符合条件8名干部全部提拔16乡镇领导班子中配备30岁年轻干部全部公选产生备干部年5月县五机关局部设机构组宣统等8部门空缺14中层干部职位开展公开竞争岗破专业资历部门三重壁垒〞实行跨部门竞争引入心理素质测试注重考察竞争者否具备领导干部应具备心理素质性格品质全面开放考场笔试面试现场进行全程实录通XX电视台公开播放面试实况竞岗者电视PK〞公开决允许8部门干部面试现场旁听广泛接受干部群众社会界监督笔试面试民测评三环节测试全部综合成绩第名通公开选拔竞争岗批想干事敢干事会干事创业者实干家开拓者通等竞争方式走领导岗位形成崇尚实干注重实绩导进步激发干部工作激情创业热情提高干部选拔工作科学化民化程度县委选公信度群众干部选拔工作满意度进步提高步旗帜鲜明坚持市委提出五方面选导加竞争性选拔干部力度提高公开选拔职位层次采取连续推荐干部方法选拔干部全县范围跨部门跨岗位跨域竞争岗选拔干部
2 思想政治巡察载体强化领导班子建设思想政治巡察作领导班子建设干部考核理重手段结合思想政治巡察工作开展解放思想〞讨建工作目标责制风廉政建设责制济社会软环境建设责制招商引资完成情况检查年6月中旬开始全县21委50县直单位领导班子进行巡察重点考核济社会开展指标完成情况领导班子团结干事情况领导干部履职情况巡察结果作干部考核奖惩提拔晋升重群众根底工作业绩突出作风优良干部适时提拔群众满意度低作风实干部进行诫勉谈话情节严重时作出组织处理没完成济社会开展务目标招商引资工作务单位律提拔干部
结合思想政治巡察提高级领导班子领导干部开拓创新力放更加突出位置抓科级领导班子半年运转情况进行分析步运领导干部团队角色分析方法科级领导干部进行角色分析充分掌握干部专业特长性特征断优化级领导班子结构实现专业互补性格默契气质相容力培养选拔优秀年轻干部逐步选拔批80年代出生德兼备具开展潜力年轻干部进入级领导班子优秀年轻干部备干部放基层工作线实践中锻炼
3 基层组织领导班子换届公推直选载体推进选举制度改革公推直选公开推荐直接选举〞指组织组织关系单位员单位领导班子成员中层干部局部群众代表召开公开推荐会推荐产生组织委员会候选通员会员代表会选举产生组织委员组织负责选举制度县结合基层组织建设实际选择县财政局总支县国税局总支县疾病预防控制中心支部县幼园支部等局部期届满基层组织积极开展公推直选试点工作引入干部事制度改革效做法民推荐前开展职位分析公布职条件民推荐更具针性直选组织书记前召开员会竞选者围绕单位建工作思路部门身建设措施职方略发表竞职演讲接受广阔员挑选二形式发扬民通组织推荐员推荐群众举荐荐等方式全体员群众20差额推荐组织班子成员候选初步选书记候选中选委员中根票少50差额确定三改革选举制度组织书记班子成员均全体员记名投票方式直接差额选举产生组织领导班子选择权交全体员四实行组织书记成员罢免制年组织全体员员代表组织领导班子进行民测评满意率低50员会表决罢免通公推直选产生基层组织领导班子具更加广泛坚实群众根底实现组织员群众三满意目前县疾病预防控制中心支部县幼园支部县国税局总支县财政局总支已利完成试点工作公推直选真正干部选拔知情权参权选举权监督权交员新产生基层组织领导班子拥更加坚实广泛群众根底实现组织员群众三满意〞
4 五民五村〞活动载体总揽农村基层组织建设五民五村〞活动县委认真总结年县农村基层建工作验根底结合XX实际提出具较强针性操作性农村基层组织建设综合性工作载体五民活动〞包括：知民民育民富民聚民五项活动五村活动〞包括班子带村阵固村兴村济强村民村五项工作
——五民活动〞深民心开展知民活动〞员干部挂钩结扶贫员领导干部基层讲课等活动民情恳谈机结合起形成级领导干部常深入基层解民情长效机制级领导干部真正做力量基层重心基层移二开展民活动〞民效劳体系建设托高度关注民生切实解决失农民补偿农村低保等群众关心热点难点问题促进社会谐稳定三开展育民活动〞素质教育工程〞托培育懂技术善营会理农村致富带头目标农业科技劳动保障等部门密切配合力开展实技术培训培训农村基层员干部908名四开展富民活动〞力开展马铃薯蓝莓奶水牛等特色种养殖产业断拓宽群众致富增收渠道五开展聚民活动〞利年春节七〞走访慰问1949年前入农村老员困难员544次发放慰问金68万元2299名70岁农村老员时发放定期生活补助充分表达级组织温暖
——五村活动〞固强基班子带村〞加强村干部队伍建设通素质提高政治关心生活顾断提高村干部贯彻落实农村项方针政策力实施学生村官〞工程年率先XX镇公开招考9名村〔社区〕文书年配合省市做选聘学生村职工作改善村干部队伍结构增强干部队伍活力鼓励村干部积极参加级类学历教育断提升村干部文化素质配合事部门认真做村干部中招考公务员工作积极探索村干部养老保险制度2007年开始县委组织部组织劳动保障民政财政等部门局部乡镇开展广泛深入调研制定三套方案进行测算证积极争取市委组织部市劳动社会保障局支持终确定村干部纳入失农民养老保险统筹范围参保根思路已市级采纳步全市政策出台立组织实施二阵固村〞充分发挥行政村员活动阵综合功根底建设然村员活动室39基层组织教育凝聚群众功断增强农村执政根底断稳固三兴村〞加科技明白致富带头培训力度全县乡土队伍断壮养牛王马学云养鸡户罗道云葡萄种植手李忠贤等批乡土逐步成济开展领军四济强村〞通支部加协会带农户〞等形式推动农民断走市场五民村〞建立村务公开监督组村民理财组等村民治组织建立农村员村民代表民议事听证制度力促进农村基层民政治建设
5．民效劳体系建设载体推进效劳型政府建设认真贯彻落实市委市政府关深化农村民效劳体系建设规定〔暂行〕推动新农村建设效劳三农〞改善民生求强力推进农村民效劳体系建设全县16乡镇设立民效劳中心中心设置效劳窗口174村〔居〕委建立民效劳站1504然村设置民效劳代办员组建民效劳队68支形成民效劳中心体窗口外队伍联县级联村组民效劳体系机构设置克服体制障碍破乡镇职部门条块分割格局充分整合组织资源政府行政资源种社会资源民情定期分析制度根底群众需求第信号根工作重心转移群众需求变化动态设置民效劳中心工作窗口灵活组建民效劳队伍形成工作机构工作重心转移群众需求变化时调整动态运行机制XX镇推进农业产业化针农业龙头企业开展规模种植土迫切需求民效劳中心组建耕流转效劳窗口提供耕流转中介效劳减少企业直接农户租麻烦进步优化投资环境时农民通业转变产业工学先进生产理技术租工资双份收入通耕权流转提高土利率规模营水提高农民进入市场组织化程度触动三化〞化三农〞钮针村级财务理标准问题组建财务理效劳窗口实行村财镇村村组干部补贴征费分配救助资金发放等群众较关注集体济活动进行效监实现村级财务标准化理群众明白干部清白〞应抢险救灾等影响民群众生产生活急难险重问题组建120应急效劳队中挑选23名素质高体干部组成兼职社会治安巡防队针局部群众学生晚回家途中存安隐患反映加夜间巡逻力度开展护送学生安回家活动做学校家长放心效劳范围乡镇建立社会保障效劳法律援助效劳窗口〔联系点〕开展相应效劳XX镇金乡效劳标准分市劳动社会保障局市司法局列社会保障效劳法律援助效劳试点单位羊街镇根群众需求设置医疗卫生效劳窗口开展农村新型合作医疗政策咨询群众提供方案生育效劳医疗保健效劳先锋柯渡金等乡镇鉴XX镇做法民效劳中心设立财务理效劳窗口实行村财镇村理措施乡镇委书记乡镇长兼民效劳中心副建立完善首问首办责制挂牌岗监督制领导干部带班制探索建立召回制召回制度指乡镇民效劳机构群众工作生活联系较紧密部门效劳窗口工作员效劳水低效劳质量差作乱作等群众举报查实派出单位召回进行处理制度实施召回制全县已召回5名工作员召回员两年取消评先选优资格乡镇民效劳体系构建搭建新形势基层员干部践行民效劳宗旨联系效劳群众新台力推动乡镇政府职转变促进乡镇政府理型效劳型转变县民效劳体系建设做法受省市媒体局部高等院校专家关注新华社云南分社济日报昆明日报等媒体记者先深入XX进行踪采访报道局部专家记者甚认里已农村基层效劳型政府雏形
6 员活动阵建设载体断完善农村员教育理网络时优质完成中央省市补助82村级组织活动场建设工程根底针XX少数民族聚居员居住分散组织活动困难实际农村员活动阵建设进步然村延伸采取协调资金新建整合工程建村企合作联建群众愿捐赠等方式统筹资金80余万元建立然村员活动室39面积达4100方米河口乡象鼻岭村整合新农村建设试点工程投入8万余元建起210方米砖混结构功活动室员活动室塘子镇易隆村64岁老员沈兴科夫妇间48方米房子偿提供出作村员活动室员活动阵建设然村延伸逐步形成基层组织联系教育凝聚农村员群众阵网络解决农村员活动难问题维护民族区稳定稳固农村执政根底
7 流动员理效劳网络建设载体切实破解流动员理难题围绕流入员难确定流出员难理两难题构建全县流动员理效劳网络实现效劳中理托县劳动力市场建立全县流动员理效劳中心乡镇流动员理效劳中心形成城乡体化流动员理效劳网络通流动员提供劳务信息业培训联系子女学节日走访慰问等民生效劳吸引隐形员〞动亮明身份先32名流动员动组织关系转企业居住组织动参加组织生活二异建立组织实现延伸理柯渡镇委结合该镇毗邻昆明昆务工商员较实际支部建楼〞昆明异建立柯渡镇驻昆办事处支部目前该支部员已开展25支部定期组织员开展活动帮助员解决实际困难协助关部门调解矛盾纠纷维护员合法权益流动员成现代新昆明建设支重力量三关爱弱势群体实现踪理关爱留守童空巢老等弱势群体切入点通乡镇流动员理效劳中心开通热线 等措施关心留守童健康成长顾空巢老生活媒介加强外出务工员联系进行踪理
8 优化组织设置载体探索新形势组织员发挥作效途径着农村改革深入开展农村济开展原行政村〔组〕设置组织模式已适应农村开展需定程度产生阻碍作县深入调研根底农村济开展较乡镇探索种专业协会合作济组织设立组织组织建产业链构建区域支部体产业支部骨干专业组根底新型农村基层组织体系农村基层组织设置区域型功型转变农村基层组织活动形式更加灵活样活动容丰富拓展形成支部着产业建员带着群众干干部围绕开展转新格局功型农村基层组织发挥三功：聚集批员聚集起强化组织优势进步增强组织凝聚力吸引力心力二延伸产业链通组织种专业协会力量叠加助做强做优势产业延伸产业链提高农民组织化程度三解决农村基层建工作难题通优化基层组织设置探索出条农村基层组织员发挥作新途径农村开展员难员素质低组织员发挥作难等系列长期困扰农村基层建工作问题逐步解决XX镇道院村总支属组织改设种养殖业企业农业3支部种养殖业支部建立抓理外拓市场针肉鸡销路畅市场疲软价格问题组织20名员昆明曲靖等学技术考察市场行情根市场变化支部作出改养蛋鸡决定时调整养殖方养殖户没受市场变化影响年赢利50万元员养殖户致富带动全村养殖业开展组织群众中吸引力号召力明显增强群众普遍认：行业中强员员中强支部书记〞目前全县已养殖业种植业运输业建筑业等行业协会中建立支部34
步全面推广局部乡镇产业链专业协会种联合体建立组织验尤注重特色产业龙头企业农业园区专业市场组建组织充分发挥组织农村济建设中领导核心作〔插播短篇新社区新希〕
9 建示范课堂载体建立建工作示范教育基抓示范点建设根底示范点建成建工作新举措试验基新验教学场进步放倍增示范点品牌效应选择县林业局总支XX东发社区总支南磷集团委先锋乡委等类型建工作示范点通建工作示范课堂载体全面展示示范点新做法新验新成效屡次组织关基层组织负责采取实观摩交流探讨等方法学建工作验取明显效果目前止举办机关建示范课堂2期社区示范课堂1期非公济建示范课堂1期
〔三〕创新制度构建组织工作新机制
力推进制度创新进步提高建设制度化标准化水制度创新建设理创新实践创新成果重表达推进建设理创新实践创新重保证制度创新作组织工作加速器〞创立领导干部学分制〞员活动积分制〞等制度构建组织工作新机制
1建立领导干部学分制理方法创新干部教育培训方式领导干部学分制针干部教育培训工作理够标准干部学积极性高等问题制定种干部学教育培训工作量化考核理方法领导干部学分制理方法明确求科级领导干部通学参加级类培训等方式五年必须修满100分时县委积极创造条件创新方式干部提供学培训时机规模异培训干部分五批组织294名副科级领导干部赴江西赣州广州珠海等参加新农村建设专题培训二建立领导干部集体学制度举办月讲〞专家讲坛月邀请国知名院校教授县济社会开展中重问题举办专题讲座县五机关领导乡镇县直部门实职副科级领导干部定员定位参加学截目前举办城市建设理〞园区建设工业济〞新加坡什〞公应急体系建设〞城市营理等九专题培训培训干部4500次干部集体学制度建立变走出〞请进〞效解决县干部培训费缺乏干部参训时机均等问题深受广阔干部欢送三开设月课周末课堂〞充分利校网络教学资源推行菜单式选学举办周末课堂〞7期850次参加培训四建立干部实践锻炼制度安排93名副科级备干部12名35岁机关年轻干局部五阶段农村信访部门乡镇部队校进行培养锻炼选拔14名备干部组织部政法委等综合部门班学步结合学实践科学开展观活动紧密结合开展县域济需围绕开展抓培训认真落实专家讲坛〞周末课堂〞重点开展耕流转知识行政理体制改革公司法等专题培训努力提高干部教育培训针性实效性二结合考核抓培训实行干部培训干部工作实绩考核挂钩干部培训作种鼓励手段实绩突出干部优先享培训时机三创新方式抓培训培育工作激情作干部培训新亮点开展团队精神训练增强干部团队精神引导广阔干部干事创业中体验快乐感享受成感
2 建立组织书记抓基层建工作述职制度完善建工作责制针局部基层组织负责抓建工作责意识强情况年县建立乡村两级组织书记抓基层建工作述职制度产生明显效果年项制度推广机关企事业单位基层组织级述职全县22基层委负责半年次全县基层建工作联系会议县委述职委属总支〔支部〕书记半年次级委述职二级组织述职基层委书记半年次班子成员属部门组织负责述职总支〔支部〕书记半年次班子成员员群众代表述职述职完毕进行民测评会员满意根满意满意三档次评议分测评结果报级委备案通建立完善述职制度组织书记抓基层建工作责意识进步强化效推动全县基层建工作促进中心工作
3．建立员活动积分制度性定期分析制度员队伍建设全面加强员活动积分制度参加学培训组织生活联系效劳群众等方面员进行标准化定量化考核理项工作制度进步加强员教育理解决局部员参组织活动积极性够高联系效劳群众意识够强问题县先农村员机关企事业单位建立员活动积分制度员活动积分学培训组织生活联系效劳群众三局部构成根活动形式参加次记相应分值活动积分支部审核确定进行公示积分分值作年终民评议员员评星定级重通实施积分制度实现员教育理方法模糊理量化理转变效促进组织员活动正常化标准化制度化促进员先锋模范作发挥XX镇东发社区总支实施员积分制度积分进行公示员普遍感压力动力发组织员义工队积极参加县城环境美化公益活动县城北门河清淤500余吨非法广告2000条受群众称赞汶川震发生中央省市委部署组织发动全县员发扬方难八方支援〞精神交纳特殊费〞支援抗震救灾XX农村员贫困员广阔员克服困难分献出爱心计交纳特殊费〞204066万元居全市县〔市〕区首二建立员性定期分析制度坚持评议社会公评公议相结合通召开公评公议会专题组织生活会采取组织点员提群众评〞员进行公评公议广泛解群众组织员意见坚持员性定期分析加强改良员队伍建设相结合逐分析评议员性根底保持先进性加强执政力建设高度切实找准区部门员队伍整体素质理想信念工作作风遵纪守法廉洁律等方面存突出问题提出加强改良员队伍建设策措施认真整改落实员队伍整体素质提高队伍结构断改善坚持员性分析评议员教育理干部奖惩免相结合性分析评议结果作员参加年度评先选优直接干部选拔参考发挥作明显评定合格等次员支部XX县员作告诫制度进行告诫谈话
4 建立代表提案制度充分发挥代表作县2006年底开始采取先试点推广方法首先建立乡镇代表提案制度乡镇成立代表提案工作领导组专门负责代表提案受理审查立案交办督办工作产生明显效果试点成功根底2007年底全面推行县代表提案制度配套建立代表调研视察制度县代表提案县委组织部受理县委组织部县委目督办联合进行审查立案县委目督办负责交关部门限时办理截止2021年3月受理县乡代表提案163件立案157件转意见建议6件代表提案制代表建议政协提案相两明显特点首先代表提案通定渠道升委决策提案落实力度更强七星乡代表宋绍先聂荣华针必寨村委会戈夸村民组畜饮水困难水公里外方挑实际联名乡委政府递交解决该村水问题提案乡委政府积极协调挂钩扶贫单位世博集团关部门力支持投入资金30万元架通水解决该村饮水难问题次代表提案范围仅涉济社会开展全局涉身建设通提案办理建工作增添新动力七星乡黑麦离村委会较远员参加组织活动方便针情况该村代表李春林乡委提出建盖村员活动室提案乡委认真研究整合新农村建设工程建起50方米员活动室解决该村员活动场问题〔插播短篇代表新舞台〕
年推进民建设方面做进步探索建立系列制度
代表会年会制实行代表期制代表会高决策机构县积极开展代表会常制试点工作实行代表期制年会制作代表会常制具体实现形式代表参政议政搭建台代表会议事决策功进步增强规定代表会年会年12月份召开务听取审议委工作报告讨决定区改革开展重问题听取代表提案办理情况报告组织代表开展形式样活动目前已联合乡等乡镇成功召开代表会年会积极筹备召开县代表会年会充分发挥代表作县委已批准成立县代表联络办公室作常设机构县委组织部合署办公乡镇成立代表工作站县代表联络办公室乡镇代表工作站负责代表选举活动组织提案受理等相关效劳工作
实行代表期制明确代表期届代会相般5年期代表活动形式：视察调研县委乡镇委定期定期组织县乡代表员活动阵建设畜饮水公路建设失农民保障教育卫生等工作开展视察调研活动代表充分解县情乡情便代表履行职责二提案建议视察调研根底组织代表提出提案交关部门进行办理推开工作落实三质询问责代表全县乡镇重决策落实重工程建设重工作推进中存问题分县委政府乡镇委政府提出质询工作落实较差距出现重失误提请关部门进行问责处理四测评评议开展三评议〞活动代表评议政领导班子成员评议代表会年会开展评议结果社会公开代表评议提案承办单位数代表满意承办单位负责进行问责员群众评议代表年会召开前组织员群众代表进行满意度测评满意度低50代表进行罢免五接联系月第周周作代表接日接日县乡民效劳中心村民效劳站代表接员群众听取群众意见建议解群众诉求六学培训年组织开展次代表学培训活动重点开展思想政治教育民法制教育形势教育断提高代表思想政治素质履职力
二建立县委全委会基层委会讨决定重事项票决制度促进县委基层委科学决策民决策探索建立县委全委会基层委会讨决定重事项票决制度明确规定县委全委会基层委会讨全县乡镇济社会开展规划事免建设等重事项时必须实行票决票决议题须征询委员意见票决采取记名投票方式进行通实行票决制度充分调动县乡委委员参决策积极性制度预防少数意志代集体决策情况发生增进民增强团结统进步提高县委基层委决策科学化民化程度
三建立员代表旁听县委全委会基层委会议制度落实广阔员事务知情权参权选择权监督权保障员民权利激发广阔员参热情建立员代表旁听县委全委会议基层委会议制度邀请生产工作线会议议题联系较紧密员代表参加旁听员代表须具较高思想政治素质较强参政议政力良群众根底应行业工作骨干农村致富带头年1月31日农村社区机关非公企业5名员代表旁听县委十届五次全体会议通员代表旁听县委全委会乡镇委会强化监督促进委决策贯彻落实
四员群众代表民议事听证制度全县农村机关事业单位全面推行员群众代表民议事听证制度求级组织区单位工作中涉长期规划重工程工程报建安排额财务支出方案三分群众联名求进行听证事项必须召开民议事听证会广泛听取员群众代表意见根听证结果认真修改工作方案决策更加符合客观实际
5 建立高层次效劳理系列制度营造良工作气氛认真落实效劳理九项制度〔：工作重事项报告制度工作重情况通报制度工作督查制度工作领导组联席会议制度统计年报制度工作文件备案制度领导干部联系高层次优秀拔尖制度领导干部抓工作责制度高层次非正常流失责追究制度〕抓住培养鼓励三环节建立效劳理系列制度完善高层次非正常流失责追究制度理效劳位等造成高层次非正常流失追究相关领导责进步营造尊重效劳浓厚气氛二针XX总量缺乏结构合理实际坚持诚求引情留力招引智围绕重点产业开展重建设工程积极引进领域紧缺急需高层次针高层次医疗卫生严重匮乏医疗卫生效劳难满足群众需求现状重点引进高层次医疗卫生广阔群众提供优质医疗效劳着力造健康XX〞推进全县医疗卫生事业改革目前已云南省第民医院胸心外科医师教授李洪荣正式签订XX县柔性引进效劳协议实现县柔性引进零突破9月21日李洪荣教授应邀县第民医院开展义诊深受广阔患者欢送前诊患者排起长队步继续柔性引进方式分期分批引进济社会开展领域紧缺高层次断壮高层次队伍XX济社会超常规跨越式开展提供强力智力效劳支持三建立专业协会等形式结成种类型聚合体通举办讲坛等方式探索类型发挥作效途径强化实型开发探索建立社会工作新农村建设培养机制
6 建立完善非公济组织负责岗位补贴员绩效津贴制度探索破解非公企业建难题效途径针非公济建工作中存务干部缺乏员发挥作明显两难题建立规模非公济组织负责岗位补贴制度月30元标准发规模非公济组织负责岗位补贴费中列支形成鼓励机制加强非公济务工作者队伍建设非公济建工作抓全县非公企业建工作逐步走正常化标准化轨道二健全完善非公济组织员绩效津贴制度三高〞求明确员岗位职责工作目标年进行次考核考核合格企业月发绩效津贴引导员积极参加技术攻关岗位练兵等实践活动企业开展建功立业年七〞组织开展非公济十佳员〞评选批工作业绩突出乐奉献非公济员受县委表彰步协调劳动保障部门十佳员〞进行职业技培训提供职业技鉴定走村企建〞路积极探索非公济组织回报社会农村效途径金柯制药厂出资38万元塘子镇蒋村修通该村境公路通道彻底解决该村群众出行难问题〔插播短篇村企连心路〕
7 建立老干部性化效劳制度老干部政治生活遇全面落实针离休干部普遍进入双高期〞实际建立三联系制度长期生病行动便离休干部进行123联系效劳〔季度第月 联系解需求第二月送学门动效劳第三月门通报全县工作情况〕生病住院离休干部进行定踪联系效劳80岁高龄离休干部进行定期联系效劳受离休干部欢送针老干部支部活动难正常开展实际探索创立老干部支部流动课堂愿方便原流动课堂设置老干部集中单位居住区送学门老干部解国家事关心开展提供保障台促进老干部支部学教育活动常化离退休员组织生活正常化
志组织工作涵丰富外延广阔头绪繁做组织工作仅需具备较高性修养文化素质需种勇开拓敢创新精神更需种私奉献甘梯境界感谢位全县组织工作关心支持真诚欢送位组织工作提出珍贵意见建议
谢谢家
名词解释
公推直选 五民五村〞活动 员活动积分制
领导干部学分制 召回制
二简答题
1改革创新精神全面推进建设新伟工程重意义
2 实行代表期制代表活动形式？
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