接续推进农村居环境整治提升五年行动进步开展农村居环境综合整治工作特制定方案
总体目标基原
()总体目标
通开展农村居环境综合整治行动全面接续推进农村居环境整治提升五年行动逐步解决农村脏乱差易反弹问题断健全完善村庄环境长效护机制持续培养农民群众清洁卫生惯进步增强环境保护卫生健康意识推动农村居环境更加干净整洁序美观
(二)基原
条块结合协调联动政府引导群众角统筹谋划分档整治外兼修标兼治
二容
()常态化开展三清改村庄清洁行动
村单位持续开展清理农村生活垃圾清理村塘沟清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物改变影响农村居环境良惯三清改村庄清洁行动村月开展1次集中整治活动(牵头部门:农业服务中心责单位:村)
(二)深入开展农村爱国卫生运动容农村居环境整治五清理活动专项行动
1清理蓝棚顶农民群众搭建功设施性质蓝棚顶采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造私搭乱建蓝棚顶逐步法规进行整治(牵头部门:镇规建办责单位:村)
2清理居住废旧房长期居住破旧房屋开展摸排引导房进行整充分尊重房意愿前提鼓励农户破旧房屋通流转退出宅基进行复垦等种形式加盘活利(牵头部门:镇规建办责单位:村)
3清理房前屋杂物堆动员农民群众行清理房前屋室外种杂物确保消防安全前提柴草码放整齐杂物摆放规范整洁实现庭院外物品堆放整齐整洁序(牵头部门:镇农业服务中心协部门:镇安监办责单位:村)
4清理田间头废弃物引导农民群众田间头乱搭乱围围栏围档等统进行清理规范时规整废弃瓜果架棚架等回收利田间头废旧农膜回收处理农药肥料饲料等包装废弃物(牵头部门:镇农业服务中心协部门:xx供销社责单位:村)
5清理线蜘蛛网逐步梳理规范房前屋室室外线电视通信电力等线条件方逐步开展线规范入需架设外露部分采取类捆扎贴墙穿等方式进行规整(牵头部门:镇文化服务中心责单位:村)
6深入开展农村爱国卫生运动广泛发动农民群众投入爱国卫生运动聚焦重点场薄弱环节继续推进城乡环境卫生整洁行动组织农民群众定期开展卫生扫突出清理死角盲区进步普卫生健康疫病防控知识倡导文明健康绿色环保生活方式引导农民群众养成良卫生惯(牵头部门:镇社事办协部门:镇农业服务中心责单位:村)
(三)进步村庄清洁行动春季战役全面开展村村户户搞卫生·干干净净迎新春题三清改重点全镇村开展村庄清洁行动春季战役系列活动确保干净整洁序村容村貌全面推进乡村振兴建设活动时间1-6月(牵头部门:镇农业服务中心责单位:村)
(四)着力推进农村居环境提档升级项目建设
1加强xx镇十黑院建设项目监督指导高质量完成建设容(牵头部门:镇农业服务中心责单位:蔡家寺村)
2全面实施完成申报获批2022年度农村居环境整治建设项目(牵头部门:镇民政府责单位:项目实施村)
(五)加先进典型成果相关活动信息报送力度
镇农业服务中心村时镇宣传办报送开展农村居环境综合整治工作先进典型成果相关活动信息镇宣传办整理时相关媒体推送发布(牵头部门:镇宣传办责单位:农业服务中心村)
三保障措施
()加强组织领导农村居环境综合整治工作镇民政府统筹推进镇相关职部门镇属相关单位责分工协推进村两委会具体抓工作落实充分发挥村级组织战斗堡垒作员干部模范带头作发动群众群众确保项整治务落见效
(二)细化落实措施坚持统筹部署协推进镇市政中队负责垃圾箱桶配置理垃圾箱垃圾清运工作镇农业服务中心负责散落垃圾捡拾入桶入箱工作村领导亲指导巡查督导落实专负责制全镇继续增设9名(中:文石村蔡家寺村2余5村1)专职员负责村庄院落保洁宣传监督等工作镇民政府月1000元补助村全年需资金108万元
(三)完善村规民约进步明确农民群众维护村庄环境责义务完善长效机制推动形成民建民民享机制切实巩固整治成效适时开展督导评估工作开展完成质量高予通报表扬脏乱差问题明显问题反复反弹予曝光批评责成限期整改
(四)完善监督机制建立观摩交流检查制度季度开展次村村间观摩交流检查活动形成学敢超良氛围建立群众事群众干群众参群众监督机制农民群众体筑牢广泛直接监督防线畅通线线举报投诉渠道时核查整改群众反映问题
四考核评机制
()力推进农村居环境整治示范评2022年3月起镇村建立定期评长效机制村季度申报宜居院落超1宜居家超3确保申报象符合评标准优中选优季度镇推荐部分宜居院落宜居家参加区示范评
(二)力加强农村居环境整治工作考核接续推进农村居环境整治提升五年行动进步发挥农村居环境整治考核激励作建立季调度半年通报制度
1村居环境综合整治开展情况纳入月专项考核容月村农村居环境整治考核实行通报确保项工作务力序效开展
2镇关部门日常巡查中建卫生厕情况生活垃圾治理情况生活污水治理情况村容村貌提升工作农业生态废弃物资源化利情况长效护机制建立完善引导村民养成良卫生惯等问题进行检查发现问题扣属村100元/次考核费扣完止区级关职部门考核督导中发现存问题导致批评影响考核排名时直接取消月属村考核费
3村农村居环境综合整治工作纳入镇村年度工作目标考核
附件:1农村居环境整治部门季度考核指标体系
2xx镇农村居环境整治示范评办法
32022年农村居环境整治工作考核办法
附件1
xx镇农村居环境整治部门务指标体系
序号
务指标容
责部门
责领导
1
现场检查容
月现场检查:包括农村厕革命农村生活垃圾治理农村生活污水治理村容村貌提升农业生态废弃物资源化利长效护机制建立完善引导村民养成良卫生惯等容评分细月度考核现场检查评分细致
农服中心
反馈问题整改:市区监测反馈问题整改扣分细月度考核现场检查评分细致
2
农村厕革命:户厕建设
农服中心
3
四农村路建设
规建办
4
入户道路建设
财政办
5
村庄规划编制:村规划入库成果理应
规建办
6
畜禽养殖废弃物资源化利农作物秸秆综合利情况
农服中心
7
废旧农膜回收利
农服中心
8
项目建设资金理:包括区农村居环境整治办达微生特统筹资金示范项目美丽乡村厕革命等资金计划项目建设进度资金申报资金理等
农服中心
9
五清理活动专项行动试点工作落实情况
农服中心
10
农村生活污水治理:农村生活污水处理设施建设运营理等
生态环保中心
11
旅游环境整治等村庄文化工程建设情况
文化服务中心
12
农村危房改造美丽庭院创建情况
规建办
13
推动核心价值观文明风尚进农家引导村民形成良惯等
宣传办
14
引导妇女农村居环境整治中发挥积极作
妇联
15
开展志愿服务发挥青年积极作
团委
16
先进典型成果相关活动信息报送
宣传办
附件2
xx镇农村居环境整治示范评办法
推进全镇农村居环境整治引导广村民养成良卫生惯充分激发村民参居环境整治乡村治理动性积极性委政府研究决定全镇开展农村居环境整治示范评特制定实施办法
评象
全镇7村常年家农户户单位开展示范评
二评容标准
围绕全区农村居环境整治三清改五清理活动五化工作求结合区提出五制工作法三字五字诀全镇农村居环境整治示范评(美庭院)包括环境干净整洁物品摆放整齐规范庭院适度美化:
()五见前庭院干净整洁庭院附沟渠塘坝道路干净卫生见蓝棚顶见残垣断壁见垃圾见污水横流见乱搭乱建乱牵乱挂
(二)三整齐室:家具家电床品生活品摆放整齐灰尘蛛网室外:生产工具农物资摆放整齐柴草堆码整齐厨房:锅铲碗筷摆放整齐灶台清洁油腻
(三)三规范规范改造卫生厕臭味蝇蚊溢流粪坑密闭加盖外漏规范圈养家禽家畜规范改造菜园果园花园适度绿化美化房前屋
(四)规范处置建筑废料规范处置建筑废料清理清运处理积极开展垃圾分类工作
三评方式
()村月开展次评
2022年1月起村建立定期评长效机制全村形成学赶超良氛围月开展次示范评评定数量宜居庭院宜居家适予物资精神奖励村统设置居环境整治公示栏公示牌月评结果公示栏进行公示推荐部分宜居院落宜居家参加镇级评
(二)镇月开展次评
镇农服中心牵头负责组织相关部门(规建办生态环保服务中心督查办等)参全区评容标准月开展次评评定数量宜居家宜居院落适予物资精神奖励
(三)推荐部分宜居院落宜居家参加区示范评
1镇季度推荐部分宜居院落宜居家参加区示范评区农村居环境整治领导组办公室统负责组织统授牌发放物资奖励
2评程序:符合条件宜居院落宜居家村镇申报→镇初审镇村驻公示5天异议区农村居环境整治办申报→区农村居环境整治办抽查复核组织评定宜居院落宜居家
3村季度申报宜居院落超1宜居家超3确保申报象符合评标准优中选优
四考核评求
()制定评标准村参镇农村居环境整治示范评标准制定切实行评办法做宣传发动提高农户参度知晓度
(二)加强组织领导村成立相应评工作领导组负责辖区评工作村社干部员等家庭带头参加评村月结合支部题日村民代表会议等开展示范评活动适发放香皂肥皂洗衣液牙膏毛巾等日常生活品
(三)强化宣传督导村加宣传开展形式样宣传活动评程变成宣传营造浓厚氛围提高广群众参宜居院落宜居家评热情理解支持积极参评工作树立翁意识动开展清洁卫生行动维护村组荣誉建美家园镇农业服务中心村示范评工作开展情况纳入月农村居环境整治工作考核容
(四)建立长效理机制积极探索长效理机制已评定宜居院落宜居家实施动态理定期已挂牌宜居院落宜居家进行复评理松懈达求予摘牌促进村环境综合整治环境卫生理新台阶
(五)设立农村居环境整治评奖励专项资金设立10000元作全年农村居环境示范户评专项资金月评宜居院落宜居家进行物资奖励
附件3
2022年农村居环境整治工作考核办法
接续推进农村居环境整治提升五年行动进步发挥农村居环境整治考核激励作特制定2022年农村居环境整治工作考核办法
考核范围
全镇7村
二考核容
包括农村厕革命农村生活垃圾治理农村生活污水治理村容村貌提升河流水库流域环境村庄清洁行动五清理活动专项行动村庄规划编制完善建长效机制引导村民养成良生活惯农村居环境整治相关容
三考核方式计分规
()考核周期农村居环境整治考核分月度考核季度考核年度考核月度考核区农村居环境第三方现场监测结果镇检查结果镇农业服务中心考核评分季度考核(季度月)镇农业服务中心根区农村居环境现场检查季综合评分组成年度考核月度考核加权均分基础分
(二)考核方式现场检查采取日常检查巡查区农村居环境整治办第三方监测结果根月发现问题月反馈问题整改情况进行分部门考核务评分相关部门达工作务完成情况工作落实情况等实分部门具体制定解释指标考核细
(三)考核计分月度考核(现场检查)采取扣分制指定分值范围扣完止(具体容分值见附件31)季度考核(现场检查+部门考核务评分)采取综合评分方式(具体容分值见附件32)季度考核中部门指标部分村没务该指标应分值入现场检查(反馈问题整改)分值
四实施方式
()考核工作镇农业服务中心牵头会镇级相关部门组成考核组负责组织实施考核工作
(二)参季度考核镇级相关部门应季度末30日前评分情况(附件33)报送镇农业服务中心村应月30日前农村居环境整治工作开展情况报镇农业服务中心农业服务中心汇总责部门评定项指标分综合审定该月考核结果
五结果运
()通报镇农业服务中心月村农村居环境整治工作考核通报计发相关考核费
(二)年度考核年度考核根村年度终分镇农业服务中心2022年度镇村济社会发展业绩考核指标中予适扣分
六事项
办法2022年1月起执行镇民政府负责解释
附件:31农村居环境整治月度考核评分细
32农村居环境整治季度考核指标体系
33农村居环境整治部门考核评分表
附件31
农村居环境整治月度考核评分细
容
扣分细
分值
农村厕革命
农村公厕:公厕环境脏乱差发现处扣05分
总分70分(扣完止)
卫生厕护维护:规范环境差贮(化)粪池未密闭渗漏粪便暴露发现处扣05分
新建户厕质量:月镇街新建户厕进行抽查发现符合建设标准户扣1分
新建户厕进度:达建设进度计划月调度进度未达序时进度次扣05分
农村生活垃圾治理
垃圾入桶垃圾外溢垃圾箱体破损干净等发现处扣05分
村公区域田间头道路旁沟渠塘河流房前屋等存散存垃圾白色垃圾建筑垃圾陈年垃圾农药包装废弃物废弃农膜漂浮物等发现处扣05分
生活垃圾分类示范村未规范开展生活垃圾分类示范未设置垃圾分类箱桶发现处扣05分
露天焚烧秸秆农膜等发现处扣05分
农村生活污水治理
黑臭水体生活污水乱排放污水横流农村生活污水处理设施未正常运营(进水出水)发现处扣05分
村容村貌
公环境:村户外道路(路面)水塘沟渠等垃圾存卫生死角公空间乱张贴乱涂画乱悬挂存破损广告牌等现象乱堆放杂物柴草垃圾建筑材料畜禽粪便情况宣传栏设置广告帖放规范发现处扣05分
家庭环境:房前屋庭院室环境脏乱差柴草杂物乱码放农机具摆放整齐畜禽散养圈养规范发现处扣05分
新增乱搭乱建新增蓝棚顶等发现处扣1分
河流水库流域环境
河流水库水面存枯枝枯木白色垃圾等漂浮物发现处扣05分河岸存白色垃圾建筑垃圾等发现处扣05分河岸污水乱排岸线乱占河道乱建等发现处扣1分河长制公示牌破损整洁美观发现处扣05分
引导村民养成良生活惯
村公服务中心等区域设居环境整治宣传栏抽查方式进行发现次村未设置次扣
01分
农村厕革命村庄清洁行动垃圾分类等政策知晓度机走访5户农户户知晓扣01分
长效护机制
居环境整治纳入村规民约村办公阵墙公示抽查方式进行发现村未落实次扣01分
村单位月开展村庄清洁行动村社观摩等镇街月末村活动图片报区农村居环境整治办少村扣01分
镇村月开展次示范评墙公示镇街月末活动开展图片等资料报区农村居环境整治办少村扣01分
镇村推广五制工作法三字五字诀村方案制度等张贴发现村未落实扣01分
检查反馈问题整改
市级区级监测反馈问题未时间未求整改处扣1分扣完止
总分30分(扣完止)
合计
100分
附件32
农村居环境整治季度考核指标体系
考核时间
序号
考核容
分值
考核部门
季度月(36912月)
1
现场检查
月现场检查:包括农村厕革命农村生活垃圾治理农村生活污水治理村容村貌提升农业生态废弃物资源化利长效护机制建立完善引导村民养成良卫生惯河流水库流域环境等容评分细月度考核现场检查评分细致
37
农业服务中心
反馈问题整改:市区监测反馈问题整改扣分细月度考核现场检查评分细致
15
2
河长制工作:河长巡河河长查河治河河流水质改善交办事项等
4
农业服务中心
3
四农村路建设
6
规建办
4
入户道路建设
2
财政办
5
农村生活垃圾设施护:垃圾入桶垃圾外溢垃圾箱体破损干净等生活垃圾分类示范村未规范开展生活垃圾示范
5
市政中队农业服务中心
6
村庄规划编制:村规划入库成果理应
3
规建办
7
畜禽养殖废弃物资源化利农作物秸秆综合利情况
4
农业服务中心
8
废旧农膜回收利
5
农业服务中心
9
五清理活动专项行动试点工作落实情况
爱国卫生运动
1
社事办
清理居住废旧房
1
规建办
清理类线蜘蛛网
1
文化服务中心
清理蓝棚顶
1
规建办
10
农村生活污水治理:农村生活污水处理设施建设运营理等
5
生态环保服务中心
11
农村危房改造情况
3
规建办
12
推动核心价值观文明风尚进农家引导村民形成良惯等
3
宣传办
13
引导妇女农村居环境整治中发挥积极作
2
妇联
14
开展志愿服务发挥青年积极作
2
团委
合计
100
备注:季度考核(季度月)分计算方式:月指标实际分+加分项-减分项季度考核分值作季度月分值作季度三月分值
附件33
农村居环境整治部门考核评分表
责部门: 时间:
考核指标
村
指标名称:XXXX
分 值:
扣分理
实际分
备注:1没相关务村—表示
2 考核指标指标单独分
3 扣分理附页
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