深入贯彻落实全国乡村振兴局长会议精神巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接结合省实际制定责分工方案
巩固拓展脱贫攻坚成果
()抓牢两环节防止返贫监测帮扶
1抓牢监测环节制宜建立监测标准年度调整机制监测象设规模限制进步简化识程序确保早发现应纳纳(牵头单位:省乡村振兴局责单位:省农业农村厅省教育厅省卫生健康委省医保局省住建厅省水利厅省应急理厅省社厅省民政厅省交通运输厅省残联等市完成时限:12月底)
2抓牢帮扶环节缺什补什原根监测象风险类发展需求等精准施策确保位严格握退出标准规范退出程序稳定消返贫致贫风险(牵头单位:省乡村振兴局责单位:省农业农村厅省教育厅省卫生健康委省医保局省住建厅省水利厅省应急理厅省社厅省民政厅省交通运输厅省残联等市完成时限:12月底)
(二)抓住两关键产业业
3扎实推进帮扶产业着力发展壮脱贫区特色优势产业完善联农带农机制逐步提高脱贫口家庭营净收入重落实耕永久基农田高标准农田建设政策保障国家粮食安全重农产品效供作出贡献中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(简称衔接资金)产业例达55%重点支持帮扶产业补技术设施营销等短板强化龙头带动促进产业提档升级制宜发展劳动密集型产业支持带动脱贫口业较龙头企业合作社发展加强农产品加工流通设施等产业基础设施建设完善脱贫区特色产业发展项目库巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴项目库实现建支持农民工中专毕业生科技员乡土脱贫区创新创业继续额信贷政策组织实施户类产业帮扶项目(牵头单位:省农业农村厅责单位:省民族宗教委省林草局省发改委省社厅省乡村振兴局省然资源厅省水利厅省交通运输厅省方金融监局xxx银保监局民银行xxx中心支行等市完成时限:12月底)
4扎实推进帮扶业着力稳住脱贫口业规模力争2021年增加促进业提升劳务输出组织化程度探索开展省劳务协作确保乡村公益岗位聘脱贫口数量稳中增进步规范理结合实际指导明确帮扶车间脱贫口业重落实业帮扶类补助政策规定延续支持帮扶车间发展优惠政策(牵头单位:省社厅责单位:省残联省农业农村厅省乡村振兴局等市完成时限:12月底)
(三)抓细省级乡村振兴重点帮扶县重点
5支持省乡村振兴重点帮扶县发展落实关支持省乡村振兴重点帮扶县实施意见(xxx振联〔2021〕7号)统筹整合资源出政策组合拳集中力量支持13省级乡村振兴重点帮扶县发展研究建立乡村振兴重点帮扶县发展监测评价机制(牵头单位:省乡村振兴局责单位:省农业农村厅省委组织部省发改委省教育厅省财政厅省社厅省然资源厅省住建厅省交通运输厅省卫生健康委民银行xxx中心支行等相关市完成时限:12月底)
(四)盯紧三风险点医疗保障饮水安全住房安全保障
6持续巩固医疗保障成果政策防止返贫监测象纳入参保资助范围渡期脱贫口参保资助病保险医疗救助等政策实行逐步退坡防范脱贫户脱保引发返贫风险持续踪脱贫口监测象参保医保政策落实情况发现问题时解决(牵头单位:省医保局责单位:省乡村振兴局省民政厅等市完成时限:12月底)
7持续巩固饮水安全保障成果强化脱贫区脱贫口供水保障动态监测建立常态化排查整改机制时发现农村供水问题时整改动态清零确保农村供水安全结合乡村建设水需求资金投入等情况优先安排脱贫区脱贫村供水保障工程建设(牵头单位:省水利厅责单位:市完成时限:12月底)
8持续巩固住房安全保障成果健全住房安全动态监测机制建立排查整改工作台账实行销号理确保低收入群体住房安全加强农村危房改造质量安全理着力提升农房建设品质(牵头单位:省住建厅责单位:市完成时限:12月底)
(五)抓实两基础新型农村集体济扶贫项目资产
9壮新型农村集体济持续深化农村集体产权制度改革支持制宜发展新型农村集体济探索设施出租股权投资等新发展模式完善联农带农机制(牵头单位:省农业农村厅责单位:市完成时限:12月底)
10加强扶贫项目资产理建立健全理长效机制道路饮水等公益性资产加强续护营性资产加强运营理做风险防控户类资产加强指导帮扶推动扶贫项目资产持续发挥效益(牵头单位:省乡村振兴局责单位:省农业农村厅省发改委省水利厅省财政厅省林草局省民族宗教委等市完成时限:12月底)
(六)抓社会力量帮扶
11抓社会力量帮扶深入实施万企兴万村行动积极动员社会组织参帮扶做民营企业社会组织倾斜支持省乡村振兴重点帮扶县专项工作断凝聚社会帮扶强合力(牵头单位:省乡村振兴局责单位:省委统战部省工商联省民政厅等市完成时限:12月底)
(七)两支力量驻村工作队农村基层组织
12驻村工作队力量结合实际进步理清驻村帮扶工作思路细化驻村帮扶务重点抓巩固拓展脱贫攻坚成果乡村产业发展乡村建设乡村治理农村社会事业发展农村建等工作加强驻村干部理考核激励保障推动驻村干部沉村里干线带领群众强村富民针性开展驻村干部专业化力培训持续提高发展济群众工作基层建等力(牵头单位:省委组织部省乡村振兴局责单位:市完成时限:12月底)
13农村基层组织力量充分发挥农村基层组织战斗堡垒作做抓建促乡村振兴工作选优配强村组织书记促进退伍军返乡学生等更土充实村两委力量积极投身乡村振兴(牵头单位:省委组织部责单位:省民政厅等市完成时限:12月底)
二推进乡村振兴关具体工作
(八)务实推进乡村建设
14抓农村厕革命合理确定年度目标务急求成盲目进巩固农村户厕问题摸排成果持续分类推进整改存量遏增量适时开展回头严防出现新规模性问题厕坚持改厕必治污改厕先治污工作重心放农民身干干粪污处理设施建设科学选择技术模式宜水水宜旱旱加强厕粪污害化处理资源化利强化改厕全程质量控改成农民满意探索建立农村厕革命信息化理监督台推动形成高效稳定运行农村厕长效护机制(牵头单位:省农业农村厅责单位:省乡村振兴局省卫生健康委省文化旅游厅省住建厅等市完成时限:12月底)
15抓农村居环境整治提升分区分类推进农村生活污水黑臭水体治理统筹厕粪污生活污水治理健全生活垃圾收运处置体系推动分类减量资源化利改善村庄公环境开展村庄清洁绿化美化行动加强乡村风貌引导完善质量实效导农民满意标准工作推进机制县域范围开展美丽乡村建设美丽宜居村庄创建推介继续改善农村居环境作实施乡村振兴战略实绩考核重容(牵头单位:省农业农村厅责单位:省乡村振兴局省生态环境厅省住建厅省文化旅游厅等市完成时限:12月底)
16抓乡村基础设施建设统筹城镇村庄布局科学确定村庄分类加快推进条件需求村庄编制村庄规划抓农村公路农村供水农村清洁源等项目建设推动建立县级乡村建设项目库科学制定务清单选择批项目纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴项目库(牵头单位:省然资源厅省发改委责单位:省交通运输厅省乡村振兴局省农业农村厅省住建厅省水利厅等市完成时限:12月底)
(九)加强改进乡村治理
17进步提升乡村治理力强化村级组织村级类组织项工作领导通治德治发动村民理服务约束通法治规范权力运行兜住道德底线加强农村矛盾纠纷元化解限度矛盾纠纷吸附化解萌芽(牵头单位:省委组织部省委政法委责单位:省民政厅省农业农村厅省乡村振兴局省信访局省公安厅省司法厅省检察院省法院等市完成时限:12月底)
18进步推广应积分制清单制等创新验通典型引领示范带动等方式拓展积分应领域创新积分载体台扩积分制覆盖范围激发农民参村级公事务积极性清单制作提升基层治理效重手段结合实际探索建立微权力村级事项公服务等类清单规范村级组织运行推广乡村治理数字化村民说事等创新验引导社会力量积极参乡村治理数字化(牵头单位:省农业农村厅责单位:省委组织部省民政厅省委网信办省乡村振兴局等市完成时限:12月底)
19深入推进乡村治理试点示范做国家级乡村治理试点示范总结评估工作推广示范村示范镇成功验积极推介乡村治理典型案例(牵头单位:省农业农村厅责单位:省委组织部省委宣传部省民政厅省乡村振兴局等市完成时限:12月底)
(十)促进农村社会事业发展
20加强农村基公服务建设加强普惠性基础性兜底性民生项目建设深入推动基公服务注重常住口服务覆盖转变实施十四五学前教育发展提升计划新改扩建批公办幼园新增批普惠性民办幼园加快优质医疗资源县乡村延伸深入推进紧密型县域医体建设更满足广农民群众健康需求持续扩社会保障覆盖面全力推动困难群体参加基养老保险政策落实进步提高城乡低保标准特困供养标准发展农村互助性养老鼓励条件村庄开展日间料老年助餐点等服务加强应急广播体系建设智慧广电固边工程建设提高公文化服务水(牵头单位:省发改委责单位:省教育厅省卫生健康委省社厅省民政厅省医保局省广电局省乡村振兴局等市完成时限:12月底)
21深入推进农村精神文明建设创新农村精神文明建设效台载体通新时代文明实践中心站深入宣传总书记关三农工作重述深入宣传中央关全面推进乡村振兴决策部署政策举措深入宣传区部门广农民群众创新创造激发广农民群众更加觉投身乡村振兴提升农民生动力围绕农民精神文化需求研究出台文化乡清单优化文化产品供结构(牵头单位:省委宣传部责单位:省文化旅游厅省农业农村厅省乡村振兴局等市完成时限:12月底)
22力推动农村移风易俗进步规范村规民约制定修订程序法定程序纳入婚事新办丧事简办余事办孝老爱亲粮食节约村庄环境卫生等容效发挥农村治组织作断提升基层社会治理基社会服务效力推动农村移风易俗深入开展陋树新风专项整治行动整治高价彩礼操办薄养厚葬等陈规陋培育文明乡风良家风淳朴民风(牵头单位:省农业农村厅责单位:省委宣传部省民政厅省司法厅省教育厅省卫生健康委省文化旅游厅团省委省妇联省乡村振兴局等市完成时限:12月底)
三强化推进重点务落实保障措施
(十)衔接政策
23衔接政策保持帮扶政策总体稳定细化落实渡期项帮扶政策完善项目库建设加项目前期投入规划研等工作力度健全项目推进机制形成储备批开工批建批竣工批良性循环切实提高资金支出进度提升资金效益适应衔接资金支持方调整优化完善项目评价办法强化资金监健全公告公示制度省市县衔接资金分配结果律公开乡村两级巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴项目安排资金情况律公告公示坚决防止跑滴漏腐败问题发生(牵头单位:省乡村振兴局责单位:省农业农村厅省财政厅省发改委省林草局省民族宗教委等市完成时限:12月底)
(十二)强化支撑
24强化支撑深入贯彻中央工作会议精神落实相关政策文件建立工作机制丰富活动载体组织开展乡村工匠培育工程造农民工劳务输出品牌支持乡村业创业充分发挥乡村建设高校联盟作开展百校联百县兴千村示范行动深化乡村振兴干部培训激励退役军等参乡村治理着力加强乡村治理队伍建设加快促进干部力素质转型升级调整优化干部队伍整体结构断提升乡村振兴部门建设水(牵头单位:省委组织部责单位:省农业农村厅省社厅省教育厅省乡村振兴局等市完成时限:12月底)
(十三)严格考核评估
25严格考核评估国家评估考核反馈问题扎实做关问题整改整改落实情况纳入乡村振兴督查重容开展常态化监测调度暗访调研严格开展市()年度巩固脱贫成果考核评估工作考核结果评价结果予表扬典型验进行宣传推广存突出问题根情况开展约谈提醒挂牌督办责追究督促整改(牵头单位:省委农办省乡村振兴局责单位:关部门市完成时限:12月底)
(十四)抓引导宣传
26积极引导宣传积极推荐百县千乡万村乡村振兴示范典型分级争创批乡村振兴示范县示范乡镇示范村实施双百典型示范工程省级选树100乡村振兴示范村组织100名乡村振兴担作支书发挥典型示范作开展乡村振兴评选表彰加强典型案例成功验总结时宣传推广扎实做宣传工作握宣传节奏规范宣传口径加强正面宣传科学时处置负面舆情营造全面推进乡村振兴良氛围(牵头单位:省农业农村厅责单位:省委宣传部省委农办省乡村振兴局等市完成时限:12月底)
四关求
()建立健全领导责体系坚持巩固拓展脱贫攻坚成果作推进乡村振兴首政治务严格落实省负总责市县乡抓落实工作机制强化五级书记起抓发展促巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴牵头单位切实发挥牵头抓总综合协调作责部门立足责业履职责紧密配合坚持部门方条块行层层压实责层层传导压力形成齐抓工作格局特部门负责进步解放思想更新观念转变作风真抓实干专业思维专业素养落实工匠精神五细求切实履行第责职责带头完成系统区部门承担项务
(二)建立健全工作推进体系部门责分工方案制定工作落实方案务台账实行清单化理体化推进坚持目标导问题导结果导明确路线图时间表务书建立承诺兑现制度强化政策措施落实定期单验收措举推进项务落见效进步强化拼搏进取晋位争先意识农村厕革命扶贫资产理产业项目发展努力造具龙江特色典型督促工作推进确保月新进展季新变化年新成效
(三)建立健全考核评价体系国家评估考核求群众满意导科学设置考核指标制定完善考核方案组建实考核队伍继续年度开展市()巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接考核工作聘请第三方机构进行资金绩效评价基础探索聘请第三方机构国家评估考核前开展省级考核评估进步发挥考核指挥棒作通严实考核树立正确工作导
(四)建立健全督导问责体系聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接重点务开展种方式督查暗访推动项工作取实效采取省级省市联合市县查等系统常态化督查暗访省级行业部门定期督查暗访新闻媒体集中常态化暗访相结合等方式持续加督查暗访力度通维度督查暗访进步找差距补短板堵漏洞推动巩固成果责政策工作效落实发现问题整改时位彻底严格追责问责相关领导责
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档