国开电科西方行政学说期末考试总题库
说明：更新2022年7月试题适2023年3月国开电期末纸质考试
单项选择
1942年沃尔(C)获博士学位C耶鲁学
1968年弗雷德里克森等批年轻行政学者(A)召开会议采新研究方法探讨行政学发展趋势进形成关新公行政学传统公行政学研讨A锡拉丘兹学
1993年美国行政学会纪念位学者公预算方面取巨学术成专门设立名字命名奖项位学者(A)A维尔达夫斯基
1994年克林顿政府行政改革理(A)A企业家政府理
19世纪50年代英国创立(A)行政学理体系建立提供重范畴规范A文官制度
S厄威克理学方面贡献(B)B古典理理系统化
Y理理员提供种(B)法种法争取企业组织成员协作热情支持缺B乐观义
A01 马斯洛需层次说基需层次包括(B)B生活需
A02 奥斯强调改进政府工作效率根说(B)B改革政府良体制
A03 奥斯认企业家政府政府部门表现评估资助(D)D政策效果
B01 巴纳德概括理员职包括(A)A独立创造性发现问题解决问题
B02 巴纳德认组织理研究(A)活动A决策
B03 称作组织理父(C)C韦伯
B04 里格斯定义研究然类文化环境公政策运行间相互影响情形学说(A)A行政生态学
B05 视20世纪25年影响荣获美国政治学会高荣誉奖威尔逊政治学术奖林德布洛姆政治学名著(D)D政治市场
B06 视世界国公认第学行政学教科书怀特著(A)A行政学导
B07 誉现代理理父成西方理思想史社会系统学派创始(C)C巴纳德
B08 誉行政科学奠基A怀特
B09 仅理首素具普遍适性切组织活动基础C计划
B10 布坎南提出助(C)完善选举制度参集体选择体充分激励说出某公物品真实需求状况投票者公物品数量质量限度接投票者实际偏结构C需求显示法
B11 布洛姆渐进决策模式方法具明显(A)A保守性
C01 处理高层次问题目标选择问题目标选择高层决策相联系A系统分析
C02 质说目标理说种(A)理方法A参式
C03 思想渊源威尔逊行政学说受欧洲陆行政研究思想影响尤(D)影响D德国
C04 思想渊源威尔逊行政学说受(A)行政研究思想影响A欧洲陆
C05 行政实践新公行政学基社会公原提出诸减少层级节制分权参民行政社会民众需求作出积极回应面面沟通等观念张代(A)政府行政理产生重影响A美国
C06 组织理法约尔讨(D)D组织结构问题
C07 长期事政策分析理实践研究享誉世界公政策思想库—兰德公司总部位(C)C美国
C08 长期享誉世界公政策思想库—兰德公司事政策分析理实践研究C奎德
D01 世界许国家实行行政决策基模式(A)A渐进决策模式
D02 德鲁克基目标理理提出政府机构中广泛运理(B)B公服务机构理理
D03 德鲁克认目标理取成功前提条件包括(A)AX理观点组织成员
D04 德鲁克(D)提出目标理概念D20世纪50年代
D05 登哈特认(A)已成美国生活中题A社区
D06 (C)理念认识准确握库珀行政伦理概念基前提C公民权
D07 环境素巴纳德吸收美国学者(A)公济思想提出战略素理A康芒斯
E01 厄威克认(B)工作宗旨行政领导者免某事务负担够扩控制幅度集中精力重问题B般参谋
E02 厄威克认行政领导员直属级员数量应定限度超(D)D6
E03 厄威克理学方面贡献(B)B古典理理系统化
F01 法默尔认常韦伯许流公行政理家著作中见合理化词相提表明现代特征语词(A)A想象
F02 法默尔认谓公行政理某种重意义说种(B)B语言
F03 法约尔理五素包括(C)C决策
F04 法约尔功绩(B)B开创组织研究领域
F05 法约尔认理员(B)协调工作方法B周例会
F06 法约尔指出(A)培养理力首条件A理教育
F07 负责指挥理员应该(C)C留没工作力
G01 高级理员般日常事务授权级理员处理保留例外事项(重事项)决策监督权做法体现种理原(A)A例外原
G02 公选择理基假设(D)假定D济
G03 公治理语境政府社会公网络理中扮演着(B)角色B元治理
G04 公治理语境政府社会公网络理中扮演着(B)角色B治理
G05 沟通程序包括(C)C行
G06 古德诺行政学研究威尔逊研究着相致方站(A)利益边张公行政权力集中A中资产阶级
G07 古德诺西方行政学理贡献体现(D)书中D政治行政
G08 古德诺发现美国政府体制利运行必少适度控制必行政集权全种法定体制外调节功(B)B政
G09 古德诺认(C)国家意志执行C行政
G10 古德诺认政治行政协调基础政治必须行政取某种形式(C)C控制
G11 古利克认(A)政府行动原A市场失败
G12 古利克厄威克合编著作(A)A行政科学文集
G13 古利克总结POSDCORB职中包括(C)C控制
H01 怀特认(A)行政组织体制特征数行政官员均系民选期限制体现民治行政官员民众负责A治型
H02 怀特认良官纪标志包括(A)A行政领导属错发怒成视见
H03 怀特认保证监督效性保证权力运行机制正常运转级部门行政领导必须定监控幅度效监督超出行政单位数目(D)D7
H04 怀特认行政机关享(A)立法机关寻求真正目标A委托立法权
H05 怀特提出(D)晋升制度特征公务员晋升制度中引入竞争机制张全国全邦类职位混合竞争怀擅者晋升机会D开放型
H06 怀特指出行政协调程中(A)裁定决定A行政首长
H07 霍哲绩效理视角提出构成全面改进政府公部门绩效综合模型关键性概念包括(B)B追求效率
H08 霍哲认政府绩效具决定性影响素(B)B形资源开发
H08 霍哲认政府绩效具决定性影响素(B)B力资源尤形资源开发
J01 基行政组织运作程动态开放认识新公行政学派认代行政发展动力源(A)进行变革需A行政组织
J02 古利克许思想信条源实践思想信条工具部门(B)B美国国家公行政研究
J03 进入20世纪八九十年代够代表西方行政学理发展趋势理(A)A公治理理
J04 产生背景言威尔逊行政学说产生源(C)反动C放义
科学理中心问题(A)A提高劳动生产率
K01 奎德决策行动方案审定先序排列起然行动方案作进步展开调整程称执行分析考虑政策实施程中发生种素中重素(D)D
K02 奎德准备实施备选方案程方法(A)A执行分析
K03 奎德认执行分析考虑政策实施程中发生种素中重素(A)A
K03 奎德认执行分析考虑政策实施程中发生种素中重素(D)D
K04 奎德代表作(A)中系统阐述政策分析理A公决策分析
L01 里格斯行政生态学理起源(A)研究A较行政学
L02 里格斯根植美国心中权民生等天赋权神圣侵犯等观念做(C)C政治神话
L03 里格斯认(A)影响国公行政第位素A济素
L04 里格斯认(A)指社会时间里时存着制度行观点A异质性
L05 里格斯认渡社会公行政形式义首表现便(A)形式义A宪法
L06 里格斯认类历史存基社会形态包括(A)A原始社会
L07 里格斯说社会素包括(B)B济环境
L08 里格斯行政生态学中(A)作衍射型行政模式典型代表A美国
L09 理理员提供种(B)法种法争取企业组织成员协作热情支持缺B乐观义
L10 理性决策模式(A)角度探讨政治行政决策A规范
立法机关权政府部门重行政事务提出质问政府领导部委首长必须立法机关关问题作出解答解释种做法属怀特指出立法监督方法中种？(A)A诘问监督
L11 林德布洛姆渐进决策思想早形成早期著作(A)中A政治济福利
L12 林德布洛姆著包括(C)C公行政
L13 林德布洛姆渐进决策理层次划分包括(A)A连续渐进分析
L14 著(A)奠定维尔达夫斯基西方行政学尤公预算研究领域崇高学术位A预算程政治
M01 麦格雷戈公事理理思想基础(B)B需层次说
M01 麦格雷戈事理理思想基础(D)D需层次说
M02 麦格雷戈提出建立特性行动机具更恰认识基础事理新理(B)BY理
M03 麦格雷戈提出鼓励职工工作成绩作出评价实例(A)A通电气公司
M04 麦格雷戈理评杂志发表(A)文中提出著名Y理A企业性方面
M05 麦格雷戈列部著作中胆批评称X理事理传统理？(A)A企业性方面
M06 美国行科学家组织学家阿吉利斯博士(C)中探讨传统理方法复杂组织部体心理发展影响C性组织
M07 目标理理优点(A)A够提供效心激励
N01 诺贝尔奖历史唯位非济学家身份获诺贝尔济学奖学者(D)D西蒙
R01 认果说美国行政理化身(C)C古利克
S01 神秘化组织行权威方式基(B)崇拜迷信基础B领导者格
S02 实际已成世界许国家行政决策基模式(D)D渐进决策模式
S03 实现目标供选择办法手段A备选方案
S04 样种尝试试图阐明目标解释关问题限定问题范围A总体概述
S05 政治行政实现协调必途径A行政适度集权化
S06 斯坦(A)基础规定行政研究务建构行政研究体系A国家机体
S07 谓新公理(NPM)初程度种(A)A欧洲现象
S08 谓公选择指(A)集体选择A非市场
T01 泰勒科学理理体现(D)书中D科学理原理
T01 泰勒科学理理体现书中(D)D科学理原理
T02 泰勒认体力智力适合干分工作非第流工应该采取什措施适应工作需(A)A加培训
T03 泰勒认健全事理基原(C)C工力工作相配合
T04 泰勒认培训工成第流工(A)职责A理者
T05 泰勒认提高劳动生产率关键(B)B工作挑选第流工
T06 泰勒著名代表作(A)A科学理原理
T07 提出需层次说(A)A马斯洛
W01 威尔逊担职务包括(A)A耶鲁学校长
W02 威尔逊行政学贡献提出(A)A政治—行政二分法
W03 威尔逊认切政府具强(A)方面相似性A结构
W04 威尔逊(A)国历史杰出政治家教育家更著名行政学家政治学家A美
W05 韦伯备加推崇组织类型(B)B合理合法权威相适应组织
W06 韦伯认效率较组织类型(B)B合理合法权威相适应组织
W07 维尔达夫斯基认(A)A权力政治预算文化质种妥协艺术
W08 维尔达夫斯基认完整意义说(A)处政治程中心A预算
W09 维尔达夫斯基著名代表作(A)A预算程政治
W10 满足员工属感需某公司常新员工组织聚会者社会活动马斯洛需层次理属满足员工(A)需A感情属
W11 什应该遵守道德规范？伦理思考层次典型表现形式？D伦理思考层次
W12 沃尔1942年(C)获博士学位C耶鲁学
W13 沃尔历史高度重视作行政政府(D)总密切相连D文明
W14 沃尔认(A)关正式组织唯重陈述A韦伯官僚制概念
X01 西蒙研究方法决策程研究目试图建立(A)行政学方面努力具体学术成行政行书问世A科学化
X02 西蒙认组织重性质许中处理信息传递信息制定决策系统组织设计基出发点必须采(A)观点组织提出组织设计基求A信息处理
X03 西蒙(A)区作方法出发点A事实价值
X04 西蒙研究行政现象学者提供非常重研究途径(A)A决策研究方法
X05 西蒙行政行研究(B)基概念提出组概念工具B决策
X06 西蒙早年受教美国芝加哥学深受(A)学派影响A行义
X07 列威尔逊著作(D)D政府
X08 列属巴纳德说诱素(A)A成员实现组织目标做工作
X09 列属库珀著作(C)C理备
X10 列属林德布洛姆渐进决策需遵循原(A)A稳渡原
X11 列属西蒙认集权处(A)A利造成情达致决策脱离实际
X12 列刻画描述里格斯谓介传统农业社会现代工业社会间渡社会公行政分析模式(A)A棱柱型行政模式
X13 列部门古利克许思想信条源实践思想信条工具？(B) B美国国家公行政研究
X14 列项运动兴起促进西方行政学形成兴盛？(A)A科学理运动
X15 列物中属19世纪末20世纪初西方行政学说初创程中代表物(C)C布坎南
X16 列属传统农业社会济结构(A)A互惠—重配结构
X17 列属现代工业社会济结构(A)A市场—企业结构
X18 面观点奎德提出(A)A导致政府机构工作低效率缺乏竞争机制
X19 相库珀更倾助(D)角度探讨行政伦理问题D行政理实践
X20 新公行政学基题包括(A)A集权
X21 新公行政学效率观指(D)D社会性效率
X22 新公行政学派代表物(A)A弗雷德里克森
X22 新公行政学派代表物(B)B弗雷德里克森
X23 新公行政学派张跳出研究行政程序狭窄圈子趋相关问题行政学研究未公行政发展焦点定位(A)A发展公政策
X24 新公行政学认行政组织中存(A)指行政组织相关组织目标群体间建立生关系程A边际交换程
X25 新公行政学者直接美国代政治哲学家(C)作公正义思想体系中获取坚实理C罗尔斯
X25 新公行政学者直接美国代政治哲学家(C)作公正义思想体系中获取坚实理C罗尔斯
X26 行政理英文(A)词汉译传统称公行政公行政理Apublic administration
X27 行政理真正形成相完整理体系成门独立学科(C)C19世纪末20世纪初
X28 行政学产生标志美国第28届总统伍德罗·威尔逊1887年政治学季刊发表文章(D)D行政学研究
X29 行政学直接理基础(A)A政治学
X30 行政学19世纪末20世纪初首先美国产生公认标志美国第28届总统伍德罗•威尔逊1887年政治学季刊发表文章(D)D行政学研究
X31 行政组织体制特征数行政官员均系民选期限制体现民治行政官员民众负责A治型
X32 寻租质(B)B获更利润
Y01 布坎南政府失败说代表理(D)D公选择理
Y02 称科学理父(A)A泰勒
Y03 称系统组织理创始(C)C巴纳德
Y04 属韦伯著作(B)B行政文集
Y05 林德布洛姆提出实际已成世界许国家行政决策基模式(A)A渐进决策模式
Y06 德罗尔起创办著名政策科学理刊物A奎德
Y07 威尔逊样古利克认建立行政科学目更提高公部门(A)A工作效率
Y08 预算程中策略行种国家预算程中会出现(A)著作中提出A贫穷国家计划预算
Z01 合理化—合法化组织中行权威基础(A)A组织部规
Z02 编制预算：预算程较理书中积极张(A)A扣奖金推进程序改革
Z03 Y理意义奖励(D)D实现需满足
Z04 巴纳德组织实质(A)A行
Z05 布坎南旦发生公生产低效率问题应该(A)寻找策便根减少政府失败A制度创新
Z06 新公理理批评声中真正够作新公理理尤企业家政府理代性新理模式提出(B)B新公服务理
Z07 法约尔(C)仅理首素具普遍适性切组织活动基础C计划
Z08 法约尔负责指挥理员应该做(A)A留没工作力
Z09 古德诺更常助(A)方法会减少政目前必须事工作带利影响政民更加负责A公民投票
Z10 古德诺实现国家意志贯彻方治权侵犯必须实现行政权(B)B集中
Z11 古利克(D)角色通监控调节专家官僚利益集团间关系保持整系统衡D政治家
Z12 古利克民政体中(A)必须身利益终裁判A老百姓
Z13 官僚制中切重决定命令应形成正式文件达记录案毕档官僚制组织设立妥善保切记录文件档案馆属官僚制特征？(A)A形式正规决策文书
Z14 官僚制组织中员根应(D)D性
Z15 怀特政府行政进行司法监督包括(A)A国会议员投票行监督
Z16 怀特着美国政府职扩政府支出日益增加公民赋税相应增长公民求政府节约反政府高赋税属(A)公行政影响A客观社会环境
Z17 库珀行政伦理核心概念(B)B责
Z18 奎德政策分析密切相关政治素表现政治行性(A)两方面A真正委托
Z19 奎德政策分析素包括(C)C分析程
Z20 林德布洛姆渐进决策理出现前影响政治行政决策理(A)A理性决策模式
Z21 林德布洛姆决策渐进性现行计划(A)决定A连续性
Z22 林德布洛姆社会政治程包含基形态包括(D)D控制体制
Z23 美国(D)选民选举产生D国务卿
Z24 施坦国家作定社会秩序条件格体具心理学意义意志活动两相立具体表现(A)关系A宪政行政
Z25 实行刺激性工资报酬制度时泰勒张通(A)研究分析制定出定额标准 A工时
Z26 威尔逊美国文官应该具备列种素质？(A)A专断独行保证工作效率
Z27 威尔逊应该运历史方法(D)政府行政理规律进行研究D较方法
Z28 威尔逊制定部宪法相较贯彻部宪法变愈愈困难政府行政理工作迫切需(A)予指导A科学理
Z29 威尔逊处时代少数工业资巨头民旗帜抓手中鼓吹放鼓吹限制政府权力强调首创精神责社会发展中作反扩选举权反组织干预竞争政治意识形态领域行股谓(A)思潮A新义
Z30 维尔达夫斯基数实际预算发生(B)间边缘渡带B政治效率
Z31 沃尔强调组织生存发展组织理(C)C现代组织理
Z32 沃尔作行政政府(D)总密切相连D文明
Z33 沃尔处年代代行政学重发展成果(C)C新公行政运动
Z34 西方行政学发展历史率先深刻揭示预算政治质D维尔达夫斯基
Z35 西蒙沟通程序包括(C)C行
Z36 行政学研究中西蒙提出受重视常引已成行政学研究中重新概念工具(A)A决策
Z37 行政学研究中受重视常引已成行政学研究中重新概念工具(A)A决策
Z38 政府实施绩效理进改进绩效必性根取决(D)D政府责
Z39 学成获布朗学普林斯顿学宾夕法尼亚学等七著名学荣誉博士学位理学家(D)D巴纳德
Z40 组织成员组织目标(A)理解指组织成员脱离立场站组织整体利益立场客观理解组织目标A协作性
Z41 早提出目标理概念(D)D德鲁克
Z42 作古利克许思想信条源实践思想信条工具部门(B)B美国国家公行政研究
Z43 作西方行政学鼻祖威尔逊行政学说包含(A)文中A行政学研究
Z44 作门独立学科行政学首先(A)产生然迅速扩西方国A美国
Z45 作治理公理遇挑战处理(C)相互存环境C网络状
二定项项选择
19世纪末20世纪初西方资义国家变化行政学研究提出求？(AC)A政府职扩张C行政权力扩
X理容济目理部门负责生产性企业素(ABCD)组织起A金钱B物资C设备D员
Y理正身存着定局限性出现诸(AB)等较Y 理更完善种种新理理科学发展客观必然AZ理B超Y理
A01 马斯洛需层次说基需层次包括(ABC)A生理需B实现需C尊重需
A02 马斯洛需层次说基需层次包括(B)B生活需
A03 奥斯列举政府建立市场程中担负责包括(ABCD)A建立市场规B消费者提供信息C利政策衡供求关系D鼓励新市场素产生
A04 奥斯认旦适措施位政府部门便利测量提供信息改进业绩方法(BCD)B业绩付酬C业绩进行理D效果作预算
B01 巴纳德概括理员职包括(ACD)A建立维持信息交流体系C促成组织成员提供必服务D规定组织目标
B01 巴纳德概括理员职(ACE)A建立维持信息交流体系C促成组织成员提供必服务E规定组织目标
B02 誉科学理父泰勒长期丰富企业工作实践事工作包括(ABCD)A机械工B车间理员C技师D工长
B02 誉科学理父泰勒长期丰富企业工作实践先做(ABCDEF)A机械工B车间理员C技师D工长E总工程师F总理
B03 誉现代理理父成西方理思想史社会系统学派创始(C)C巴纳德
B04 较公行政现代组织理相点表现(ABCD)A关注方法B相信系统框架C强调验描述D寻求般性概念
B05 布坎南认导致政府机构工作低效率原包括(BCD)B缺乏竞争机制C缺乏降低成激励机制D政府机构膨胀
B06 布坎南提出助(C)完善选举制度参集体选择体部充分激励说出某公物品真实需求状况投票者公物品败量质量限度接投票者实际偏结构C需求显示法
C01 程序化决策现代技术包括(ABCD)A博弈B决策C概率D排队
D01 代行政学热门课题包括(ABCD)A公政策执行B公政策制定C公政策分析评估D公政策行政组织演进
D02 德鲁克认减少工作员跳槽制定策略(ABC)A修改工资报酬制度B改善物质环境C通谈话解原
D03 德鲁克认实现减少工作员跳槽目标制定策略(ABC)A修改工资报酬制度B改善物质环境C通谈话解原
D04 德鲁克认政府机构真正体现服务机构应出色工作需采取实际步骤步骤概述政府机构目标理程环节？(ABCD)A目标制定B目标评估C目标分解D目标实施
D05 德鲁克认组织中目标分(ABCD)A战略目标B策略目标C方案D务
D06 德鲁克认目标理包括阶段(ABD)A制定目标B成果进行检查评价D实现目标
D07 德鲁克认整政府机构目标理程包括(ABCD)A目标制定B评估C分解D实施
D08 登哈特认新公服务理思想源概念基础中更具代性理先驱包括(BCDEF)B现代公行政理C民公民权理D社区公民社会理E组织义F新公行政学
E01 厄威克认组成理程职(ACE)A计划C组织E控制
E02 厄威克认作名领导者应该时时记住扮演角色具功(ACDF)A代表服务组织C制定组织战略付诸行动D理日常工作F属解释进行工作目意义
E03 厄威克撰写编辑著包括(ABC)A科学组织原B理备C行政素
F01 法默尔提出引导公行政理进行现代重建值关注方面(ABCD)A想象B解构C领化D变样
F02 法默尔透现代义透镜(ABC)等方面现代公行政理局限性进行闸释A特殊义B科学义C技术义
F03 法默尔透现代义透镜列方面现代公行政理局限性进行阐释？(ABCEF)A特殊义B科学义C技术义E企业精神F解释学
F04 法约尔创立般理理理包括(ABC)A理教授B理种应切机构独立活动C某机构位愈高理活动愈加重
F05 法约尔理五素包括(C)C决策
F06 法约尔著作包括(ABCD)A理般原B国家行政理C公精神觉醒D工业理般理
F07 法约尔理定义诸素(ABDEF)A计划B组织D指挥E协调F粹制
F08 法约尔认权力理员(ABCD)等构成A智慧B博学C道德品质D指挥
F09 法约尔认营理两概念营包括活动(ABCD)A技术活动B商业活动C财务活动D安全活动
G01 公治理理认公理程种互动程种互动程中政府社会公机构建立起合作伙伴关系包括(CDF)C导者职单位间关系D组织间谈判协商关系F系统协作关系
G01 公治理理认公理程种互动程种互动程中政府社会公机构建立起合作伙伴关系包括(ACD)A系统协作关系C导者职单位间关系D组织间谈判协商关系
G02 古德诺行政功部作划分包括(ABDEF)A执行功B司法功D准司法功E统计功F半科学功
G03 古德诺注意点放影响行政变革政府制度没真正深入行政理部技术性细节(AB)造成A处时代B代表利益
G04 古德诺认(C)国家意志执行C行政
G04 古利克观点(ABC)进行微妙调节适应A政治B政策C行政
G05 古利克强调政治行政老二分法已失败关行政政府中角色观点(ABC)进行微妙调节适应A政治B政策C行政
G06 古利克认组织单元务分组类根包括(ACDF)A目标C程序D服务象F点
G07 古利克总结POSDCORB职中包括(C)C控制
G08 古利克总结POSDCORB职中包括(ABD)A计划B预算D报告
G09 理14条原法约尔长期事理实践验作理概括列原中14条原(ABCD)A劳动分工 B纪律C统指挥 D统领导
H01 怀特事行政思想十分丰富较具体表现(BCD)B选拔问题C职务晋升问题D职位分类分级工资制定问题
H02 怀特认代事理支柱(AD)A选拔D职位分类
H04 怀特认立法监督职责(ABCD)A确保立法行政政策协调B确保政府支出适C立法机关完全解行政情形便制定补救立法D确保行政监督实施目真正提高行政效率
H05 怀特认败坏官纪素包括(ABCDEF)A缺乏奖励B惩罚度C损失创制权D疏略社交生活E调资时F取消权利
H06 怀特认责权致原实施决非容易事原包括(ABCD)A民选官员均受级行政首长监督法律范围意处理行政公务缺乏固定负责系统B行政工作行政委员会持责容易混淆清C行政职权分配D种行政事务果两行政官员办理工作出现失误负责充分理
H07 怀特提出建立行政学基假定(ABC)A行政理具性B行政学实践基础C行政科学化
H08 怀特20世纪20年代便列方面行政环境行政理重影响作较深入系统探讨？(ABCD)A客观社会环境B科技环境C济环境D政治环境
H09 霍哲绩效理视角提出构成全面改进政府公部门绩效综合模型关键性概念包括(B)B追求效率
H10 霍哲绩效理视角提出构成全面改进政府公部门绩效综合模型关键性概念包括(ABC)A质量理B开发力资源C适应技术
H11 霍哲绩效理视角提出构成全面改进政府公部门绩效综合模型关键性概念包括(B)B追求效率
H12 霍哲绩效理视角提出构成全面改进政府公部门绩效综合模型关键性概念(ACDEF)A质量理C开发力资源D适应技术E建设伙伴关系F绩效评估
H13 霍哲认恰领导角色需做(ACDF)A转化性领导C正确识雇员动机D建立信F传播清晰愿景扫障碍
J01 吉利克认组织单元务分组类根(ACDF)A目标C程序D服务象F点
J02 产生背景言威尔逊行政学说产生源(A)反A放义
J03 理幅度言法约尔张底层工头领导工达15(工作简单时达2030)外级超(A)A6
K01 科学理理追求(ABCD)等方面理性官僚制相致A佳工作方法B理标准化程序化C理权威结构建立D强调等级控制
K02 库珀认行政决策程中伦理问题处理般思考层次包括(ABCD)A情感表达层次B道德规层C伦理分析层次D伦理思考层次
K03 库珀认果伦理思考程想导致负责行政行必须环境支持系统该系统构成素包括(ABCD)A品质B组织结构C组织文化D社会期
K04 奎德认问题属种性质政策分析程包括基阶段包括(A)A前期调研
K05 奎德认问题属种性质政策分析程包括基阶段(BCDEF)B总体概述C广泛探索D方较E说明解释F测试检验
K06 奎德认政策分析必性(BD)说明B决策失误D决策机构低效
L01 里格斯认(ABCD)影响国家公行政生态素A济素B社会素C政治构架D沟通网络符号系统
L02 里格斯认行政重叠性必然导致(ABCD)A派系林立B政出门C互相扯皮D合法机构受控非法机构
L03 里格斯认影响国家公行政生态素种样中包括(ABD)A政治构架B社会素D符号系统
L03 里格斯认影响国家公行政生态素种样中(ABDEF)A济素B社会素D符号系统E政治构架F沟通网络
L04 里格斯认影响国家公行政生态素种样中包括(C)C文化素
L05 林德布洛姆著包括(C)C公行政
L06 林德布洛姆认社会政治程包含基形态(ABC)A价格体系B层级体系C元体制
L07 林德布洛姆特渐进分析层次进行划分划分(ACD)A简单渐进分析C断续渐进分析D策略分析
M01 麦格雷戈事理理表现基传统X理合理核扬弃提出(ABC)特征Y理A注重发挥干热情B重视行C尊重格
M02 麦格雷戈作品(ABCD)A企业性方面B领导激励C道格拉斯麦格雷戈文集D职业理
M03 麦格雷戈认Y理提出时已某Y理相致创新思想应取定成果表现(ABCD)A分权授权B鼓励职工工作成绩作出评价C扩工作范围D参式协商式理
M04 麦格雷戈提出参式协商式理实例(A)A斯坎伦计划
M05 麦格雷戈提出扩工作范围实例(AB)A国际商机器公司B底特律爱迪生公司
M06 美国行科学家组织学家阿吉利斯博士(C)中探讨传统理方法复杂组织部体心理发展影响C性组织
R01 处理公务时应考虑(ABD)A合理性B合法性D效性
S01 影响公行政生态素B社会济机制C生产力发展水
W01 威尔逊担职务包括(D)D耶鲁学校长
W02 威尔逊重学术著作(ABCD)A国会制政体B行政学研究C国家D美国宪法政府
W03 韦伯类型组织区分(BCD)B合理化合法化组织C神秘化组织D传统组织
W04 韦伯认官僚制具巨优越性种优越性具体体现(ABCD)A严密性 B合理性C稳定性 D普适性
W05 韦伯认传统组织中行命令权威基础(AB)A先例B惯例
W06 维尔达夫斯基强调作争取预算种技巧报预算提案需考虑(BCD)B时机C环境D点
W07 维尔达夫斯基认争取预算程中需方面花功夫(ABD)A培养积极顾客基础B努力赢取官员(特拨款组委员会成员)信D注意充分利种机会
W08 沃尔认19世纪末20世纪初公行政觉研究类历史进入新发展阶段行政具体容具决定性影响素(AB)A改革运动B进步时代
W09 沃尔认传统行政学1940年前直支配着行政学领域基特点包括(BCD)B接受政治 行政二分法C般理取D通科学分析寻求般原
W10 沃尔认传统行政学家信奉(ABC)A义B等C实利义
X01 西方行政学理渊源包括(ABC)A西方代史政治学B君制时代德国奥利两国官房学C资产阶级革命形成行政法学
X02 西蒙认参加组织成组织成员组织成员位作关组织决定受组织影响种组织影响力表现包括(BCD)B权威C沟通D组织认
X03 西蒙认决策程包括阶段(ABCD)A情报活动B审查活动C抉择活动D设计活动
X04 列威尔逊著作(A)A政府
X05 列属库珀著作(C)C理备
X06 列属维尔达夫斯基著作文(BD)B行政学导D行政行
X07 列物中属19世纪末20世纪初西方行政学说初创程中代表物(A)A布坎南
X08 列物中属19世纪末20世纪初西方行政学说初创程中代表物(ABCDEF)A威尔逊B韦伯C古德诺D泰勒E法约尔F怀特
X09 列属公务员身外部强行公务员伦理越轨行实施控制素(ABD)A采取新立法B制定新规D颁布新制度
X10 列属怀特指出公务员晋升职务根(ABCD)A具职务晋升考试成绩B具先进工作资格C具工作成绩政绩D领导综合判定选择
X11 列属怀特提出建立行政学基假定(ACD)A行政理具性C行政学实践基础D行政科学化
X12 列属怀特提出效立法监督方法(ABCD)A诘问监督B调查监督C员方面监督D行政政策监督
X13 列属沃尔传统行政学批评容(ABCD)A传统行政学家重视效率做法B传统组织理理性义倾C政治—行政二分法D传统行政学家谓行政科学事实堆积
X14 协作意愿含义(ABC)A控制B交付出行控制权C行非化
X15 新公理理理持理念包括(AB)A理化B理市场化取
X16 新公行政学基题包括(D)D集权
X17 新公行政学基题(ABC)A参B分权C代议官僚制
X18 新公行政学强调列观念基础设计出种新组织制度增进社会公实现性(BCD)B伦理C民D政治互动
X19 新公行政学认行政组织中存着运作程(ABCD)A分配B整合C边际交换D社会情感
Y01 提出著名Y理(A)A麦克雷戈
Z01 Y理意义奖励(D)D实现需满足
Z02 巴纳德协作意愿含义(ABC)A克制B交付出行控制权C行非化
Z03 巴纳德作系统级组织全包含着基素(ABC)A目标B信息交流C协作意愿
Z04 政法外引进法问题古德诺极力张明确政政府体制中位置(AB)理摆脱受少数控制操局面A民化B法制化
Z05 传统组织机构中工长圆满履行职责必须具备(ABCD)等素质A智B教养CD正直
Z06 古德诺更常助(B)方法会减少政目前必须事工作带利影响政民更加负责B公民投票
Z07 官僚制组织中处理公务时应考虑(ABD)A合理性B合法性D效性
Z08 怀特政府选拔理考试方法采(ABCD)方法A操作试验B工作试验C心理试验D口试
Z09 霍哲(A)恰领导角色需做A加强沟通
Z10 霍哲列恰领导角色需做？(ABCD)A转化性领导B传播清晰愿景扫障碍C正确识雇员动机D建立信
Z11 库珀客观责外部强加事物关具体形式包括(BD)B职责D应义务
Z12 奎德政策分析素包括(C)C分析程
Z13 奎德政策分析般包括素(ABDEF)A目标B备选方案D标准E效果F模型
Z14 林德布洛姆策略分析常方法包括(ABCD)A试错法B计算决策法C启示决策法D突破瓶颈法
Z15 林德布洛姆渐进决策需遵循基原包括(ABD)A积变变原B部班原D稳中求变原
Z16 林德布洛姆社会政治程包含基形态包括(ABC)A价格体系B层级体系C元体制
Z17 林德布洛姆社会政治程包含基形态包括(D)D控制体制
Z18 美国(D)选民选举产生D国务卿
Z19 泰勒必须科学方法工(ABCD)等进行分析消种合理素A操作方法B工具C劳动休息时间搭配D作业环境布置
Z20 威尔逊应该运历史方法(A)政府行政理规律进行研究A较方法
Z21 韦伯列组织形式属传统权威制度(AB)A封建制B世袭制
Z22 沃尔历史公事务提供道德传统包括(AB)A公道德B私道德
Z23 沃尔现代组织理思想基础然20世纪西方文化中(ABCD)等价值观念A科学B理性C效益D效率
Z24 列项中属奥斯列举政府建立市场程中担负责(ABCDEF)A建立市场规B消费者提供信息C利政策衡供求关系D鼓励新市场素产生E调整公投资政策F支持建立群众治组织
Z25 列领域中古利克兴趣直(ABD)A城市政府B公财政D事
三判断题
18世纪初期普鲁士创立文官制度19世纪50年代英国建立官制度行政学理研究提供素材[答案]错
1958年新公行政学高举社会公旗帜应运生倡导关注意义价值着重建立规范理期促未类社会绽放出线曙光[答案]错
20世纪六七十年代行政学摆脱长期政治科学分赖应研究转纯理研究[答案]错
X理强调体心需求协调实行控制等思想较传统Y理更代表行政发展方[答案]错
Y 理认体组织目标应该融合注意满足体需求利益体组织更义务责[答案]
Y 理作种理理少前传统X理忽略东西说出X理没说出东西[答案]
A01 奥斯采企业家政府概念实际试图企业营理成功方法移植政府中政府类公组织私企业样合理利资源注重投入产出提高行政效率[答案]
A02 奥斯强调改变政府行部驱动力—规章驱动政府取代务驱动政府[答案]错
A03 奥斯政府市场关系问题没走极端强调政府善建立市场机制指令控制进行理[答案]
B01 巴纳德组织理明显系统观念组织视种相互关联员组成开放系统[答案]
B02 巴纳德认决策指关组织活动决定组织目标考虑[答案]错
B03 巴纳德认规定组织目标项职某理员够单独完成[答案]错
B04 巴纳德认项组织目标组织成员接受效[答案]
B05 巴纳德认组织成员组织目标理解分协作性理解性理解[答案]
B06 巴纳德认权威包括两方面：客体方面命令作权威二体方面命令接受性质[答案]错
B07 巴纳德认组织协作意愿目标信息交流三相互关联素构成机整体[答案]
B08 布坎南认政府部门遵循政策通常该部门领导根级利益理解决定[答案]错
B09 布坎南认果公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率需行政理体制部重新建立竞争结构[答案]
B10 布坎南认税赋制度公选择约束政府限增长具关键作[答案]
B11 布坎南认美国然政府部门缺乏竞争压力横政府部门缺乏竞争压力[答案]错
B12 布坎南认政府政策低效率指执行政策佳政策种政策确保资源佳配置[答案]
C01 传统公行政学强调公行政核心价值社会公促进公民社会拥社会公核心基价值[答案]错
C02 传统行政学效率观促行政学者机械性效率标准评估公服务绩效[答案]
C03 理西蒙手段目关系区分价值事实[答案]错
C04 思想渊源威尔逊行政学说特受英国行政研究思想影响斯坦中颇负盛名具定代表性物[答案]错
C05 维尔达夫斯基预算概念阐释中难发现更倾预算程作济背景种类行现象谈[答案]错
C06 西蒙行政行书问世起西方行政学便开始迈进新时代科学化概念实证研究方法取代传统充满含混命题教条化陈述容[答案]
C07 学科发展历史行政学哲学中分离出成门独立学科[答案]错
C08 学科发展历史行政学行政法学中分离出成门独立学科[答案]错
C09 组织理法约尔讨事理问题[答案]错
D01 代西方行义学派政治学者重方法张提出新概念工具事研究[答案]
D02 类进入20世纪半叶时科技迅猛发展类社会进步具重促进作类社会发展造成许良影响[答案]
D03 德鲁克认真正体现服务机构应出色工作政府需务命定义中提出获行政效益明确目标[答案]
D04 德鲁克认组织中目标分战略目标策略目标方案务分组织中级理员般工作员制定[答案]
D05 德鲁克提出政府机构工作步骤实际概述包括目标制定分解实施评估等环节整政府机构目标理程[答案]
D06 登哈特认新公服务理思想源概念基础中更具代性理先驱包括民公民权理社区公民社会理组织义新公行政学现代公行政理[答案]
D07 组织说协作意愿参加系统愿意愿意综合结果[答案]错
D08 届美国行政改革委员会程度接受厄威克提出行政组织理原[答案]
E01 厄威克认理程三职组成：计划组织协调[答案]错
E02 厄威克认理控制派生职组织事素关包括配备员挑选员安置员惩罚[答案]
E03 厄威克长期事理咨询研究工作理学方面贡献古典理理系统化[答案]
F01 法国政治家布丹六代英国政治思想家洛克社会契约法国启蒙思想家孟德斯坞法精神卢梭政府等历史性著作中蕴含着丰富行政理思想[答案]错
F02 法默尔更希告诉公行政中必须学会接受反例必须学会矛盾站住脚学会坚持单真理[答案]
F03 法默尔认公行政领域更认识努力应致力通实证研究通语言解释发展[答案]错
F04 法约尔功绩开创组织研究领域组织理法约尔讨事理问题[答案]错
F05 法约尔理定义通营理进行较理活动素分析揭示[答案]
F06 法约尔认等级系列保证统指挥时迅速信息传递渠道特型组织中显尤突出[答案]错
F07 弗雷德里克森著公行政事业等量行政学名著西方新公行政运动积极倡导者参者[答案]错
F08 负效果指方案耗费成收益[答案]错
G01 公服务理美国著名行政学家罗伯特•登哈特基新公理理反思特针企业家政府理缺陷批判建立种种新行政学理[答案]
G02 公治理理核心观点张通合作协商伙伴关系确定目标等途径实现公事务理[答案]
G03 古德诺行政学研究威尔逊研究着相致方站资产阶级利益边张公权力集中[答案]错
G04 古德诺行政学研究威尔逊研究着相致方站资产阶级利益边张公行政权力集中[答案]错
G05 古德诺政治行政二分法表现出兴趣已政治行政协调二者分离[答案]错
G06 古德诺关行政国家意志表达政治国家意志执行实现二者协调创见行政学独立研究颇贡献[答案]错
G07 古德诺关政治国家意志表达行政国家意志执行实现二者协调创见行政学独立研究颇贡献[答案]
G08 古德诺受时代影响没注意力集中行政理部门具体事务[答案]
G09 古德诺政治—行政二分法问题重贡献率先提出政治—行政二分法[答案]错
G10 古利克采威尔逊关应该构建门行政科学题认样门科学应该建立应公部门够应私部门基原[答案]
G11 古利克兴趣直公财政事城市政府领域[答案]
G12 古利克认消专家政治危险必须培养树立种施加责律职业意识必须清楚认识必须专家采取行动[答案]错
G13 古利克认政治词具两种意义真正意义政治意指通统治者控制寻求私利寻求发展般意义政治指统治者实施控制行动[答案]
G14 古利克20世纪20年代获哥伦亚学政治学公法博士学位长期担美国哥伦亚学行政学教授[答案]
G15 古利克认理家职业生涯许时间里直专注思想原追求[答案]错
G16 关分权西蒙特强调组织决策适度分权允许绝分权组织活动集体活动利实现组织目标必须定集中协调机制[答案]
G17 官僚制组织通常制定整套规程序规范组织成员理行韦伯认保证官僚制组织合理性合法性稳定性连续性[答案]
H01 怀特行政伦理思想体现行政官员风纪—谓官纪问题研究[答案]
H02 怀特认独立制型行政组织体制特征种服务机关视种独立单位服务机关间保持极少关系毫直接关系[答案]
H03 怀特认善利外界环境影响提供适工作条件鼓励益社交活动等均直接促进官纪改善[答案]错
H04 怀特认现代科学发展促进科学技术行政理中广泛应现代行政理程中诸决策规划设计技术措施监督等许重工作需科学技术支持[答案]
H05 怀特认行政学研究象范围国家政府中市政邦联联邦行政研究[答案]
H06 怀特认通精密协调获较协调结果[答案]
H07 怀特认政府行政效率根说行政组织中责权力适分配基础[答案]
H08 怀特认中央集权型行政组织体制特征方政府方行政事务决定权方政府权责明确正常运行情况中央政府干涉方行政事务[答案]错
H09 怀特认应该精简机构减少协调工作数量难度[答案]
H10 怀特19世纪20年代便济环境政治环境客观社会环境科技环境等请方面行政环境行政理重影响作较深系统探讨[答案]错
H11 怀特指出端正官纪应直接间接两方面进行两途径相互补充灵活运[答案]
H12 怀特指出协调机关组织原事件均会制定完整政策领导相关部[答案]
H13 怀特指出行政运行中存着滥权力违法乱纪侵犯公民权利理力负责等良情形必发展完善行政监督机制便行政系统实施效监督确保高效运作[答案]
H14 霍哲强调高理层应组织文化评估变革中扮演关键性角色必须创新性支持性文化改变成官僚组织文化[答案]错
H15 霍哲张评估政府目加强制政府公民需求更负责[答案]错
J01 基客观理性—济假设限理性—行政假设认识分析西蒙指出应该优化准取代令满意准[答案]错
J02 吉利克果威尔逊关应该构建门行政科学题认样门料科学应该建立应公部门够应私部门基原[答案]
J03 决策渐进性政治致性决定[答案]
K01 科学理节省劳动机器样目正提高单位劳动力产量[答案]
K02 库珀行政伦理问题探讨行政角色分析入手[答案]
K03 奎德认国家政府部门中常常表现出决策低效[答案]
K04 奎德认政策分析质仅考虑应该干什更首先考虑应该办[答案]错
K05 奎德认政策分析目寻求出色节省完成务方法[答案]
K06 奎德认政策分析运筹学系统分析基础发展起[答案]
K07 奎德认原理程序具备足够坚实理专业基础机械套[答案]
K08 奎德指出公政策效果应纳入成—收益分析框架[答案]错
K09 扩职责范围权力放分散责群众参理麦格雷戈认组织中实施贯彻执行Y理种具体方法[答案]
L01 里格斯行政生态学理具定局限性甚某方面尚存着定缺陷[答案]
L02 里格斯基社会形态国家社会济结构文化历史公行政间相互影响进行较研究进创立行政生态学重行政学分支学科[答案]
L03 里格斯认渡社会行政模式具农业社会行政模式特征具工业社会行政模式特征明显带新旧存稻稗混杂特点[答案]
L04 里格斯认发展中国家社会济政治行政等方面少范围较容易抽离出研究[答案]错
L05 里格斯认政治行政应该分离政治决定政策程行政执行政策程[答案]
L06 里格斯伊奇动员化两变项讨社会沟通问题[答案]
L07 里格斯提出渡社会（发展中国家）公行政三基特点质性形式义重叠性[答案]错
L08 里格斯行政生态学中菲律宾作融合型行政模式典型代表泰国作棱柱型行政模式典型代表美国作衍射型行政模式典型代表作深分析[答案]错
L09 理性程度问题客观理性高程度理性限理性某种程度理性程度固定西蒙法理性实际指客观理性准限理性程度表现[答案]
L10 林德布洛姆认种策略分析方法中断续渐进失种较方法[答案]
L11 林德布洛姆认政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约[答案]
L12 林德布洛姆认决策受决策者价值观影响[答案]
L13 林德布洛姆认决策者面定问题决策分析万[答案]错
L14 林德布洛姆认渐进决策模式非常适合社会需求需调试[答案]错
L15 林德布洛姆认政策分析进行理性化分析决策体元性[答案]错
L16 林德布洛姆认政策起落取欲速达会危社会稳定[答案]
M01 麦格雷戈事理理表现基传统X理合理核扬弃提出注重发挥干热情重视行尊重格特征Y理[答案]
M02 麦格雷戈事理理体现基Y理合理核扬弃提出X理中[答案]错
M03 麦格雷戈渐进分析层次进行划分划分简单渐进分析断续渐进分析策略分析三层次[答案]错
M04 麦格雷戈认X理级级工作成绩作出评价种做法实际职工成装配线受检验产品[答案]
M05 麦格雷戈认达丰裕生活水时胡萝卜加棒理方法作[答案]错
M06 麦格雷戈认理者必X理—指挥控制理—转变Y理转变创造机会挖掘潜力排障碍鼓励发展帮助引导程[答案]
M07 麦格雷戈探究创造种健全组织机构方法便允许限度发挥类潜[答案]
M08 麦格雷戈提出Y理做目标组织目标结合认组织成员努力实现组织目标时实现目标[答案]
M09 麦格雷戈提出分权授权实例罗巴克公司[答案]
M10 麦格雷戈企业性方面中X理做目标组织目标结合[答案]错
M11 美国行政学家林德布洛姆政策分析创始[答案]
M12 美国三权分立制度架构联邦制国家结构形式足保证政治体制稳定协调需组织制度存[答案]错
M13 目标理概念初德鲁克理实践书中作种新理方法提出宗旨压制理代控制理[答案]错
R01 天生厌恶工作应体力脑力事工作说正游乐休息样然X理容[答案]错
R01 荣获美国政治学会高荣誉奖—威尔逊政治学术奖著作林德布洛姆渐进调适[答案]错
S01 谓治理合作网络理指实现增进公利益政府部门断强化公权力理公事务程[答案]错
S02 谓公选择指市场集体选择实际政府选择[答案]错
S03 谓渐进决策指决策者决策时合法政策基础采渐进方式现行政策加修改通连串改变社会稳定前提逐渐实现决策目标[答案]
S04 谓名词操作定义指名词定义实证观察事实情况相致[答案]
T01 泰勒标准化理更范围绝致性取代验理阶段工意性工作速度单验做事方式[答案]
T02 泰勒科学理理建源观想象纯粹逻辑推演产物[答案]错
T03 泰勒认规模较企业需职原实现效组织理[答案]错
T04 泰勒认规模较企业需职原组织理[答案]错
T05 泰勒认通科学研究确立系列标准化操作规工必须完成职责[答案]错
T06 泰勒谓第流工适合工作愿意努力干[答案]
T07 泰勒提出例外原理控制原发展成理分权化原实行事业部制等理体制[答案]
T08 泰勒张企业理局意接受项作业科学事实控制保留工专断权力[答案]错
T09 提出渐进决策模式美国著名政治学家济学家林德布洛姆[答案]
W01 威尔逊思想产生百年前目前行政学研究已毫启发鉴作[答案]错
W02 威尔逊行政学研究方法张应该运历史方法较方法政府行政理规律进行研究[答案]
W03 威尔逊政治行政二分法书伯官僚制理认行政理完善取决行政公务中积极排政治性素[答案]
W04 威尔逊行政理质通政治宪政制度等概念进行较揭示[答案]
W05 威尔逊厘清政治行政两者间关系指出行政理运行方式适范围行政学研究发展研究象勾画出初步框架[答案]
W06 威尔逊认行政学研究应该实践准绳国核心[答案]
W07 威尔逊认行政理活动中公舆起权威性评判家作[答案]
W08 威尔逊时民义者发动政治改革运动时候背景明确提出建立门独立行政学场政治改革运动反映资产阶级利益求[答案]错
W09 威尔逊行政学研究文中行政学研究起点具体研究容两方面行政学研究目标务作明确界定[答案]
W10 韦伯理强调年资升迁中意义易形成资排辈良观念利激发组织成员工作积极性利服务质量改善[答案]
W11 韦伯组织理分析组织尤正式组织提供指导原组织理博精深远远超出行政学研究般眼界生命力影响会持久[答案]
W12 韦伯官僚组织分析偏重静态研究分强调机械式正式组织功忽视组织运作程中实际状态[答案]
W13 韦伯认官僚制犹巨铁笼固定中压抑积极性创造精神成种附属品[答案]错
W14 韦伯认官僚制组织适面广政府机关公事业种企业甚私组织采[答案]
W15 韦伯认社会组织发展时期具性质特质权威控制类社会组织缺素[答案]
W16 韦伯认官僚制组织中官僚制组织通常制定整套规程序规范组织成员理行保证整组织理工作致性明确性然理工作心欲进行[答案]错
W17 维尔达夫斯基认完整意义说决策处政治程中心[答案]错
W18 维尔达夫斯基认英国议会体制预算美国三权分立体制预算间差异巨[答案]
W19 维尔达夫斯基认预算政治英国国议会体制宪政体制更具公开性[答案]错
W20 维尔达夫斯基认预算程济背景种类行现象[答案]错
W21 维尔达夫斯基认预算作种契约[答案]
W22 维尔达夫斯基认预算政府生命线政府做什者算做什财政反映[答案]
W23 维尔达夫斯基富布莱特学者获耶鲁学博士学位[答案]
W24 维尔达夫斯基提出预算改革研究需着重改革实践讨需注意理探索分析[答案]错
W25 维尔达夫斯基直著名加利福尼亚学伯克利分校教[答案]
W26 维尔达夫斯基直注意理体系建构少实证研究出发关注探讨公预算程中实际问题[答案]错
W27 维尔达夫斯基研究领域政治制度政治行[答案]错
W28 实现雇相互信协作泰勒张工生产中盈余工资利润间分配烦恼斗争[答案]
W29 提高劳动生产率泰勒张明确划分计划职执行职改变传统验工作方法[答案]
W30 国历史着丰富行政学思想行政理实践西方行政学理实践适合国情[答案]错
W31 沃尔组织理发展分三阶段第阶段传统组织理时期第二阶段称新传统组织理时期阶段称现代组织理时期[答案]
W32 沃尔未视骚乱变革世界公行政决策必然会政策判断工具判断法律判断道德判断组成联合体[答案]
W33 沃尔认公行政够视门应科学许视门艺术种专业东西更合适[答案]
W34 沃尔认科学广泛意义言包括公行政社会科学具科学性[答案]
W35 沃尔认公行政领域案例研究方法尚少什探讨公政策方法[答案]
W36 沃尔宣称效率身价值效率觉持价值观念框架概念[答案]
W37 沃尔公行政领域创造者外更评家[答案]
X01 西蒙渐进决策模式林德布洛姆限理性模式实证角度理性决策模式作分析批评[答案]错
X02 西蒙西方行政学理贡献基行政学谓正统研究方法批判提出新公行政学说[答案]错
X03 西蒙认组织设计必须应控制注意力原效利组织注意力资源[答案]
X04 西蒙认传统行政学家提出条行政原找条样合理原然两条原导致相反意见理指出条原正确[答案]
X05 西蒙早社会生活中组织现象进行系统研究学者西蒙称作组织理父[答案]错
X06 西蒙行政决策理中理性概念现代科学中般理性概念致更明确专决策理指意义已[答案]
X07 新公服务理美国著名行政学家罗伯特•登哈特基新公理理反思特针企业家政府理缺陷批判建立种新行政学理[答案]
X08 新公行政命影响削弱社会公出色理济效率种素组织结构进行变革[答案]
X09 新公行政学效率做基价值强调非性化客观化谓理性效率促组织间互动采取机械性控制[答案]错
X10 新公行政学派鲜明张社会科学家应该专业知识事价值判断强调批判理道德哲学行政学研究意义推崇逻辑实证义哲学思辨方法价值理放优先考虑位[答案]
X11 新公行政学者认传统行政学理设计政治制度未表达公利益考虑机械性量化概念未顾社会性公分配[答案]
X12 新公行政运动20世纪60年代末70年代初社会骚动政治骚动引起沃尔青年激进派反叛非马克思左派反流文化组成部分[答案]
X13 行政理作种专门社会公事务理象社会理活动社会理样仅仅代产物[答案]错
X14 行政生态学行政现象行政行行政环境间相互关系研究象[答案]
X15 行政学开山作威尔逊行政学研究[答案]
Y01 般言科学命题事实命题科学研究事实问题象价值问题科学方法进行处理[答案]
Y02 西蒙代表代西方行义学派政治学者重方法张提出新概念工具事研究[答案]
Y03 公选择理诞生美国资义专利品国家政府理具启示作[答案]错
Z01 预算改革政治含义文中维尔达夫斯基极力张发展种规范预算理[答案]错
Z02 1964年发表效率政治济学：利分析系统分析项目预算文中维尔达夫斯基专门章探讨预算改革问题[答案]错
Z03 巴纳德谓组织衡实质贡献诱衡组织生存发展关键环节[答案]
Z04 巴纳德组织静态系统中部分部分关系发生变化时作整体系统基发生变化[答案]错
Z05 布坎南改革税制基思路某种效率等伦理规范约束选择政府优税赋量[答案]错
Z06 布坎南果约束机制提供种良性压力确保处某特权位时均牟取私利高尚执政官保证公利益继者意意损害[答案]
Z07 差计件工资制泰勒张工资支付象职位工[答案]错
Z08 德鲁克政府机构济活动盈余支付服务性设施理目出色制[答案]错
Z09 法约尔时缺乏理教育原缺少理验[答案]错
Z10 方法理性决策模式注重事物变化量积累量变导致质变强调进行改变时维持社会组织稳定张间断修改引起动荡变革逐步政策加修改终改变政策[答案]错
Z11 公行政领域效率解释致分两种基类型机械性效率社会性效率[答案]
Z12 古德诺方治权受破坏方会积极执行中央意志保证国家统[答案]错
Z13 古德诺美国传统政成私间事情[答案]
Z14 古德诺美国分权体制弊端导致政治行政失调[答案]
Z15 古德诺中央方存利益突国家意志效执行[答案]错
Z16 古德诺中央政府通立法约束方保证整国家统更利方政府行治权[答案]错
Z17 古利克体化行政机构仅搞协调工作提供服民控制领导责政治责单焦点[答案]
Z18 古利克元化社会中集权制政府优民制政府前者够产生新思想具批评矫正效应求老百姓终结果作出评价[答案]错
Z19 怀特官僚型行政组织体制特征数行政官员均系民选期限制体现民治行政官员民众负责[答案]错
Z20 怀特科学发展促进行政研究发展产生行政科学行政理旧时验理走科学理[答案]错
Z21 怀特立法机关指实际理干预行政机关具体行政事务方面实施行政机关监督[答案]错
Z22 怀特立法权力委托应委托赖博全国信行政领导[答案]
Z23 济必须干取舍面前进行选择时更愿意选择种带较处方法[答案]错
Z24 科学理运动兴起行政学家便开始重视通科学理寻求政府行政效率问题例莱芬韦尔科学理原运教育市政机构库克科学理运机关办公室理怀特科学理理研究政府行政理[答案]错
Z25 奎德政策分析密切相关政治素表现政治行性谁真正委托两方面[答案]
Z26 里格斯行政模式发展种连续断漫长程利行政理解释种行政制度中行政行结果避免具片面性[答案]
Z27 里格斯形式义深深影响行政行品质促贪污腐败愈演愈烈[答案]
Z28 里格斯政治法典指政治准进步具体化规范化种法律制度[答案]
Z29 林德布洛姆策略分析指现状差距种政策备选方家择面予简化重点性策略研究提出行性方案现实差距甚微作决策现行状况较没太改变[答案]错
Z30 施坦行政体组织意志宪政体意志活动[答案]错
Z31 试验研究基础制定标准操作方法采标准化工具设备种工作方法称验工作法[答案]错
Z32 斯坦里政治行政尚未划分国家仅仅机体[答案]错
Z33 泰勒科学理制度工头工进行现场操作时计划部门制定操作方法指示事实际操作根验完成务[答案]错
Z34 泰勒工应该放弃切怠工想法帮助企业理局建立科学生产方法[答案]
Z35 泰勒够工作想工作成说第流工[答案]错
Z36 泰勒谓第流速度工维持正常工作速度基础[答案]
Z37 泰勒科学理理种完美需改变理[答案]错
Z38 威尔逊行政理研究提议事日程行政学产生时代生活提出求分开[答案]
Z39 威尔逊处时代加强权力明确责全体选民负责学说断深入心[答案]
Z40 韦伯官僚制促追求理性合理化理作种手段合理化中丧失理变成目身[答案]
Z41 韦伯谓官僚制指种分部—分层集权—统指挥—服等特征组织形态现代社会实施合法统治行政组织[答案]
Z42 韦伯行政员行职务时应受严格系统纪律约束控制[答案]
Z43 维尔达夫斯基果预算改革终成功导致新预算决策必然意味着种政治力量间较量已旧貌换新颜[答案]
Z44 国行政学起步相较晚作门独立学科行政学根说实属舶品[答案]
Z45 沃尔需价值观念进行认识批评告诫相关性代价寻求严密性希够科学性规范性间达种妥协[答案]
Z46 沃尔政治行政分离领域相关领域甚统领域[答案]
Z47 西蒙传统行政学研究方法谚语出行政原[答案]错
Z48 西蒙传统行政学讨注意执行行动做注意行动做前决策[答案]
Z49 新公行政学行政员必须价值中立应担负起社会责应出色政府理社会公作种新公行政基原理应履行必职责应遵循社会准[答案]错
Z50 新公行政学行政组织中进行整合目建构凝聚力够效实现目标组织整体运行机制更利种行政务完成[答案]
Z51 新公行政学者民行政现代社会势趋社会进步体现[答案]
Z52 新公行政学者行政学者仅仅学术研究者更应该改革社会推进社会发展促进社会进步倡导者[答案]
Z53 新公行政学者政治—行政分离种理虚构现实政治行政运行中行政体系游离政策制定外状况根存[答案]
Z54 行政学研究中西蒙事实行区方法出发点区分两种素理逻辑实证义学派知识理[答案]错
Z55 行政研究德国阶段中斯坦颇负盛名具定代表性[答案]
Z56 运目标理理时目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重[答案]
Z57 运目标理理时落实目标必须符合实际情况目标均应超具实际承受力[答案]错
Z58 运目标理理时目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间[答案]
Z59 运目标理理时严肃认真做准备工作实施目标理做项事抓[答案]
Z60 早20世纪三四十年代前特系统正式产生前巴纳德便组织理研究领域率先运系统观点表述组织概念建立套影响深远组织理体系包括行政学整理科学具理贡献十分重[答案]
Z61 正法默尔选择哲学方法高度理公行政尤行政理发展具极重认识意义[答案]错
Z62 政策分析五阶段序交叉重复循环[答案]
Z63 政策分析员着手进行政策分析时面整社会[答案]
Z64 政策分析政策科学研究方法运定科学研究方法解决社会问题应性学科[答案]
Z65 政策科学20世纪50年代初期兴起英国长足发展[答案]
Z66 政府失败公选择理研究重点分析政府行效率寻找政府效率工作规制约体系公选择理高目标[答案]
Z67 政治行政控制应适针广义执行性机构诸司法准司法统计半科学性质政府机构应该受政治影响[答案]错
Z68 执行分析考虑政策实施程中发生政治组织环境素中政治素重[答案]错
Z69 19世纪70年代80年代美国政府部门广泛推行全面质量理运动倡导政府部门积极寻求满足公众基需求力追求产品服务品质通断发展组织体系力稳步改进服务品质[答案]错
Z70 20世纪90年代奎德系统阐述政策分析理[答案]错
Z71 西蒙提出决策研究途径西方行政学已日渐正视决策重性甚张公政策取代公行政种政策导行政学研究潮流已成西方行政学流[答案]
Z72 美国行政学家古德诺率先提出建立行政学张西方行政学迄已发展成门具丰富理涵乏重实践价值综合性学科[答案]错
Z73 综观古利克整行政学思想难发现明显具分散化实践性特征[答案]错
Z74 组织理行政学研究巴纳德代表作[答案]错
Z75 作凝结着类智慧结晶公选择理政府失败应该引起国政府理实践者思考[答案]
Z76 作位泰勒处时代法国理学家法约尔没秦勒样度关注作业现场操作效率问题试图寻求种更具广泛适性般理理[答案]
四简答题
试题题目
D01 德鲁克认运目标理方法应注意关键问题？
D02 登哈特新公服务理基观点什？
E01 厄威克认切行政组织理具普遍适性原什？
F01 法约尔理概念界定？
F02 法约尔般理理核心容什？包括方面基容？
G01 古德诺张政治行政实现协调？
J01 简述布坎南关补救政府失败政策建议
J02 简述登哈特新公服务理基观点
J03 简述法约尔般理理核心容
J04 简述公治理理容
J05 简述怀特行政协调思想
J06 简述里格斯关渡社会公行政特点？
J07 简述林德布洛姆渐进决策含义基原
J08 简述麦格雷戈Y理思想基础
J09 简述泰勒实行刺激性工资报酬制度容
J10 简述维尔达夫斯基提出筹划拟定预算提案基办法
J11 简述西蒙区分政策问题行政问题原
J12 简述新公行政学动态开放组织观
S01 什行政协调？怀特认应解决行政协调问题？
S02 什里格斯行政生态学核心容？里格斯出什结？
T01 泰勒科学理理容？
W01 威尔逊行政学说包括方面容？
W02 韦伯谓官僚制基特征？
W03 沃尔样批评传统行政学？
X01 西方行政学什社会背景产生发展起？
X02 西蒙政策问题行政问题区？
Z01 奥斯企业家政府基特征什？
Z02 巴纳德非正式组织积极功什？
Z03 法默尔现代公行政理局限性什？
Z04 古利克美国政府初行政改革原缺陷？
Z05 霍哲设计合理绩效评估系统应该包括基环节？
Z06 库珀行政员应该保持体伦理性？
试题答案
D01 德鲁克认运目标理方法应注意关键问题？
答：般说运种方法应注意关键问题：
(1)严肃认真做准备工作实施目标理作项事抓
(2)目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间
(3)应种理方法较长期组织务
(4)落实目标必须符合实际情况目标均应超身具实际承受力
(5)目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重
(6)应充分开发利际交流技特级间信息沟通技
D02 登哈特新公服务理基观点什？
答：登哈特新公服务理包括方面基观点：
(1)政府职服务掌舵
(2)公利益目标非副产品
(3)思想具战略性行动具民性
(4)公民服务顾客服务
(5)责简单
(6)重视重视生产率
(7)公民权公服务企业家精神更重
E01 厄威克认切行政组织理具普遍适性原什？
答：厄威克列原切行政组织理具普遍适性：
(1)目标原
(2)员组织结构相适应原
(3)单头领导原
(4)专业参谋般参谋存原
(5)授权原
(6)责权相符原
(7)明确性原
(8)控制幅度原
F01 法约尔理概念界定？
答：法约尔理定义通营理进行较理活动素分析揭示法约尔认营理两概念营意思指导引导组织趋目标根具体情况营指船长驾驶船理营企业政府首脑理国家营包括六种活动：技术活动商业活动财务活动安全活动会计活动理活动作六种活动中种理计划组织指挥协调控制五种素构成理实行计划组织指挥协调控制理定义五素正法约尔贡献
F02 法约尔般理理核心容什？包括方面基容？
答：法约尔般理理核心容根长期事理实践验概括出理14项原包括：
(1)劳动分工
(2)权力责
(3)纪律
(4)统指挥
(5)统领导
(6)利益服整体利益
(7)员报酬
(8)集巾
(9)等级系列
(10)秩序
(11)公
(12)员稳定
(13)首创精神
(14)员团结
G01 古德诺张政治行政实现协调？
答：(1)政治行政适度控制政治行政实现协调重基础
(2)行政适度集权化政治行政实现协调必途径
(3)美国走政治行政协调独特道路—法外调解
(4)美国加强民效率协调攻方—政府体制改革
J01 简述布坎南关补救政府失败政策建议
答：布坎南等公选择理家政府失败进行补救提出颇启发性具体建议：
(1)创立种新政治技术提高社会民程度
(2)公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率
(3)改革赋税制度约束政府权力
总旦发生公生产低效率问题应该现行体制寻找原制度创新寻找策便根减少政府失败
J02 简述登哈特新公服务理基观点
答：谓新公服务指关公行政公民中心治理系统中扮演角色套理念包括方面基观点：
(1)政府职服务掌舵
(2)公利益目标非副产品
(3)思想具战略性行动具民性
(4)公民服务顾客服务
(5)责简单
(6)重视重视生产率
(7)公民权公服务企业家精神更重
J03 简述法约尔般理理核心容
答：法约尔般理理核心容根长期事理实践验概括出理十四项原包括：
(1)劳动分工
(2)权力责
(3)纪律
(4)统指挥
(5)统领导
(6)利益服整体利益
(7)员报酬
(8)集中
(9)等级系列
(10)秩序
(11)公
(12)员稳定
(13)首创精神
(14)员团结
J04 简述公治理理容
答：容包括：(1)公治理元公理体组成公行动体系(2)公理责边界具相模糊性(3)元化公理体间存着权力赖互动伙伴关系(4)公理语境公治理元化公理体基伙伴关系进行合作种治网络理(5)公治理语境政府社会公网络理中扮演着元治理角色
J05 简述怀特行政协调思想
答：行政协调行政体达定行政目标引导行政组织部门员间建立良协作配合关系达目标理行行政理重容怀特张：
(1)应该精简机构减少协调工作数量难度
(2)应该设置行政协调机关
(3)通精密协调获较协调结果
(4)协调程中行政首长裁定决定
(5)明确协调原
J06 简述里格斯关渡社会公行政特点？
答：里格斯渡社会公行政具特点：
(1)异质性异质性指社会时间里时存着制度行观点表现出强烈反差渡社会元社区元济形式元价值公行政具明显元性异质性特点
(2)重叠性行政机构重叠现象具体指行政机构定产生应功行政行受非行政标准宰受行政标准决定
(3)形式义谓形式义指政府制定法令政策付诸实施形虚设徒虚名
J07 简述林德布洛姆渐进决策含义基原
答：谓渐进决策指决策者决策时合法政策基础采渐进方式现行政策加修改通连串改变社会稳定前提逐渐实现决策目标
林德布洛姆渐进决策需遵循三基原：
(1)部班原
(2)积变变原
(3)稳中求变原
J08 简述麦格雷戈Y理思想基础
答：麦格霄戈Y理＂基需层次说概括出播层次说美国著名心理学家马斯洛提出基需五层次：
(1)生理需
(2)安全需
(3)感情属需
(4)尊重需
(5)实现需
J09 简述泰勒实行刺激性工资报酬制度容
答：(1)通工时研究分析制定出定额标准
(2)采种做差计件制刺激性付酬制度
(3)工资支付象工职位根工实际工作表现根工作类支付工资
J10 简述维尔达夫斯基提出筹划拟定预算提案基办法
答：(1)化繁简简单明
(2)求佳求满意
(3)循序渐逐步调整
(4)拨款求恰分
J11 简述西蒙区分政策问题行政问题原
答：西蒙价值事实区分决策理观点政策问题行政问题区关判断价值问题事实问题正确否标准前者基观价值者基客观实证真实性基种观点西蒙提出列区分政策问题事实问题原：
(1)决策问题应该交立法机关应该交行政机关取决中含事实问题价值（伦理）问题相重性关事实问题纷争程度
(2)行政机关价值判断必须反映社会价值价值判断争议时行政机关种价值判断必须立法机关负完全责说立法机关种价值判断保留控制权
J12 简述新公行政学动态开放组织观
答：新公行政学认行政组织中存着分配整合边际交换社会情感四种基运作程：
(1)谓分配程指新公行政必须关心分配形式公行政项目中获效益处理物质服务分配问题成效分析成效益分析常方法
(2)谓整合程指通权威层级协调组织中成员工作程中成员视该层级中扮演角色务通权威层级联系起
(3)谓边际交换程指行政组织相关组织目标群体间建立生关系程
(4)谓社会情感程实际种社会情感训练程视行政体制改革种基工具视种技术
S01 什行政协调？怀特认应解决行政协调问题？
答：行政协调行政体达定行政目标引导行政组织部门员间建立良协作配合关系达目标理行行政理重容
怀特张：首先应该精简机构减少协调工作数量难度次应该设置行政协调机关第三通精密协调获较协调结果进提高行政效率第四协调程中行政首长裁定决定明确协调原事件均会制定完整政策领导相关部规划种政策附设专门协调委员会……部专参加……形成联合规划中协调部分应种方策部独立行动中获合作行政效
S02 什里格斯行政生态学核心容？里格斯出什结？
答：行政生态学行政现象行政行行政环境间相互关系研究象求运生态学概念方法行政系统作整体观察精密分析作宏观研究微观研究正确揭示行政体生长发展规律整体握行政程行政运行规律里格斯行政生态学理核心容溶合棱柱衍射模式
正基诸传统泰国现代泰国菲律宾现代美国等形态国家公行政较研究里格斯创立行政生态学理出结：研究国家行政制度行政行时仅行政身作孤立描述较必须进步解周围环境相互关系里格斯认发达国家社会济政治行政等方面少范围较容易抽离出研究发展中国家方面纠缠起彼密切相互影响着研究者必须眼光扩展整社会政治系统关素公行政真实情况勾划出
T01 泰勒科学理理容？
答：(1)科学理中心问题提高劳动生产率
(2)提高劳动生产率关键工作挑选第流工
(3)实行标准化原理
(4)实行刺激性工资报酬制度
(5)工雇两方面必须次精神革命
(6)计划职执行职分开变原验工作法科学工作法
(7)实行职工长制
(8)组织机构理控制实行例外原
W01 威尔逊行政学说包括方面容？
答：(1)证行政学研究必性(2)明确行政学目标务(3)揭示行政理质(4)说明行政学研究历史渊源(5)提出行政学研究方法(6)提出事行政思想(7)提出行政监督思想
W02 韦伯谓官僚制基特征？
答：韦伯认作种理想行政组织形式官僚制具基特征：合理分工层级节制权力体系规程办事运作机制形式正规决策文书组织理非格化适应工作需专业培训机制合理合法事行政制度
W03 沃尔样批评传统行政学？
答：(1)沃尔认政治行政二分法作现实描述作行政行规定恰应该鼓励行政权力政治权力间合作分离权力间抗
(2)沃尔批评传统行政组织理理性义倾批评传统行政学分强调组织间性谓原忽视作行政实质具体性
(3)沃尔指责传统行政学家谓行政科学事实堆积
(4)沃尔反传统行政学家重视效率做法
X01 西方行政学什社会背景产生发展起？
答：行政理真正形成相完整理体系成门独立学科19世纪末20世纪初事情
时期仅社会生产力迅速发展济结构巨变化政府理社会济务日愈繁重社会关系日益复杂化带系列带公性社会问题种社会矛盾突甚演变成种普遍社会现象
缓消种社会矛盾解决种带公性社会问题维持社会稳定促进社会发展政府开始转变种消极动状态进积极动干预社会公生活处理社会公事务行政理活动变越越重种背景原行政理方法已适应时代发展求迫切需门科学理指导国家行政理活动政府够更履行职完成命行政学便应运生
科学理运动兴起促成西方行政学形成兴盛相关学科理发展政府长期行政理实践行政学产生奠定重基础
X02 西蒙政策问题行政问题区？
答：西蒙认决策执行观点区分政治行政妥行政必须作决策西蒙价值事实区分决策理观点政策问题行政问题区关判断价值问题事实问题正确否标准前者基观价值者基客观实证真实性基种观点西蒙提出列区分政策问题事实问题原：
(1)决策问题应该交立法机关应该交行政机关取决中含事实问题价值(伦理)问题相重性关事实问题纷争程度
(2)行政机关价值判断必须反映社会价值价值判断争议时行政机关种价值判断必须立法机关负完全责说立法机关种价值判断保留控制权
Z01 奥斯企业家政府基特征什？
答：奥斯认企业家政府基特征：
(1)掌舵划桨
(2)重妥善授权非事必躬亲
(3)注重引入竞争机制
(4)注重目标命非繁文缛节
(5)重产出非投入
(6)具备顾客意识
(7)收益浪费
(8)重预防治疗
(9)重参协作分权模式非层级节制集权模式
(10)重市场机制调节非仅行政指令控制
Z02 巴纳德非正式组织积极功什？
答：巴纳德认正式组织非正式组织间着密切关系果关系处理非正式组织正式组织承担三项积极功正式组织更加稳固健全更效率三项积极功：
(1)事正式组织便沟通意见资料信息
(2)通培养组织成员服务热诚权威认感维持组织团结
(3)助非正式组织互动关系避免正式控制滥进保持尊格完整独立选择力
Z03 法默尔现代公行政理局限性什？
答：法默尔认公行政现代性典型范例作种认识改变官僚体制力量公行政理限度着条重发展路线公行政会视面反例现代公行政理局限性表现：
(1)特殊义局限性
(2)科学义局限性
(3)技术义局限性
(4)企业逻辑局限性
(5)解释学局限性
总现代义视角现代公行政理赖客观理性社会科学逻辑认识偏爱美国特殊义度附功理组织技术受资义企业逻辑影响追求基宏叙事谓真理性解释客观存局限性
Z04 古利克美国政府初行政改革原缺陷？
答：(1)选举许官员常进行选举没产生政府没产生民政府
(2)权力制衡系统导致更驱动力更制动器
(3)头领导机构政府系统丧失负责力领导
(4)熟练已证明处理重行政事务胜重技术工作
Z05 霍哲设计合理绩效评估系统应该包括基环节？
答：包括七基环节：
(1)识评估项目：必须欲评估项目进行清楚界定
(2)阐述目确定需结果：政府机构提出项战略计划阐明命目目标
(3)选择评估标准指标
(4)设立绩效果(成目标)标准
(5)监督结果
(6)绩效报告
(7)评估结果绩效信息利
Z06 库珀行政员应该保持体伦理性？
答：行政员必须通增强体伦理性效保持行政责限度组织忠诚限度具体说：首先划定工作组织边界培养种超越组织边界身份认次约束组织权力保护行政员行体伦理性权利建立法律机制制度机制组织外价值观权利需求职责义务具意识确保行政员具体情况够作体活动
五述题
试题题目
B01 巴纳德组织定义？说组织具素基特点？
B01 巴纳德组织定义？说组织具素基特点？联系实际谈谈认识
B02 布坎南说政府失败什意思？联系实际谈谈说种失败根源分析政策建议法？
B02 布坎南说政府失败什意思？种失败根源分析？
D01 德鲁克目标理理基容？
D01 德鲁克目标理理基容？联系实际谈谈认识
D01 德鲁克认运目标理方法应注意关键问题？
G01 古德诺政治行政二分法？联系实际谈谈认识
G02 古利克政府行政问题探讨方面？
H01 霍哲认政府公部门回应性障碍？联系实际谈谈认识
H01 霍哲认政府公部门回应性障碍？应运全面质量理方法消？
J01 结合实际谈谈怀特关行政环境行政理关系述认识
L01 理联系实际阐述奎德眼中政策分析必性
L02 理联系实际阐述韦伯官僚制理解
L03 理联系实际阐述维尔达夫斯基关预算概念
L04 理联系实际阐述西蒙提出决策行研究行政学理
L05 理联系实际分析林德布洛姆推行渐进决策原
L06 理联系实际述新公行政学理研究方面代公行政发展做重贡献
L07 联系实际谈谈古德塞尔提出政府改革原法
L08 林德布洛姆渐进决策理基容？联系实际谈谈理？
L08 林德布洛姆渐进决策理基容？理？
S01 试阐述西蒙提出决策行研究行政学理
S02 试分析林德布洛姆推行渐进决策原
S02 试述林德布洛姆推行渐进决策原分析
S03 试述韦伯官僚制
S04 试述西蒙提出决策行研究行政学理
T01 泰勒科学理理容什？
T01 泰勒科学理理容什？联系实际谈谈认识
W01 威尔逊行政学贡献什？试述容
W02 沃尔述官僚制民间关系？联系实际谈谈认识
X01 西方行政学什社会背景产生发展起？
X02 新公行政学容包括方面？代公行政发展作出什重贡献？
Z01 奥斯企业家政府基特征什？
Z02 库珀行政员应该保持体伦理性？
Z03 库珀实现行政伦理行途径？联系实际谈谈认识
试题答案
B01 巴纳德组织定义？说组织具素基特点？
B01 巴纳德组织定义？说组织具素基特点？联系实际谈谈认识
答：组织涵义：巴纳德仅物质方面组织间协作关系角度组织组织理研究协作系统方面研究协作系统部分组织协作系统中行协作关系样通组织概念抽象化程度排物质素没简单组织理解集团组织界定意识协调两活动力量系统
组织基特点：
第组织活动效力行构成系统
第二组织系统定方法进行调整活动行相互关系
第三组织动态发展系统中部分部分关系发生变化时作整体系统发生变化
第四组织协作系统组成部分两者揉合起时界限太明确
第五组织工作决仅限谓组织部组织说部协作关系外部协作关系等重
组织三素：
第协作意愿协作意愿含义克制交付出行控制权行化巴纳德认组织组成真正组成协作系统服务动作活动影响协作系统提务意愿必少说协作意愿参加系统愿意愿意综合结果组织说提供客观诱加负担综合结果参加系统参加系统作牺牲组织必须物质方面社会方面提供适诱弥补牺牲提供客观刺激通说服改变观态度巴纳德客观刺激物质(金钱)非物质(位权力社会性(谐环境参决策等)通说服改变态种观刺激方法企图通教导例子建议等制约动时培育协作精神强制通思想反复灌输号诚团结精神组织目标信仰等
第二目标目标协作意愿必然推巴纳德认组织成员协作意愿强弱程度取决组织成员接受理解组织目标程度果组织成员解协作目结果诱导出协作意愿时目标果组织成员接受然会导致良协作活动组织目标接受协作意愿时发生
第三信息交流谓信息交流指意愿情报建议指示命令等信息传递巴纳德述两基素通信息交流沟通起成动态程：组织目标存果通信息交流组织成员目标解没意义组织成员协作意愿够合理行动必须良信息交流
B02 布坎南说政府失败什意思？联系实际谈谈说种失败根源分析政策建议法？
B02 布坎南说政府失败什意思？种失败根源分析？
答：谓政府失败指政府活动总应该样效理说够做样效布坎南认政府政策低效率指执行政策佳政策种政策确保资源佳配置
布坎南产生政府行外部原缺乏种约束机制制约政府行方式果约束机制提供种良性压力确保处某特权位时均牟取私利高尚执政官保证公利益继者意意损害正意义公选择理强调应该增加社会福利保证等权力便交某特权机构阶层然虔诚等恩赐理性做法应该特权机构物受制某硬约束机制公民真正非形式掌握该约束机制终决策权
布坎南认导致政府机构工作低效率原方面：
第缺乏竞争机制：美国选民直接选举产生代表占政府工作员总数例部门领导民选代表间存密切利害关系会工作低效率遭解雇没压力高效率工作外约束政治家活动限制体制营利目提供公服务部门间存竞争政府官员拥私企业理没努力工作积极性见横政府部门缺乏竞争压力
第二缺乏降低成激励机制
第三政府机构膨胀：包括政府部门组成员增加政府部门支出水增长会出现种情况布坎南政府官员追求利益化者总希断扩机构规模增加层次扩权力相应提高机构级遇时 制定更规章制度增加薪水享受政府机构扩张直接结果财政赤字赤字压力时便会迫政府增加货币发行诱发通货膨胀
第四监督信息完备
第五政府寻租行
布坎南等公选择理家种失败进行补救提出颇启发性具体建议：(1)创立种新政治技术提高社会民程度(2)公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率(3)改革赋税制度约束政府权力总旦发生公生产低效率问题应该现行体制寻找原制度创新寻找策便根减少政府失败
D01 德鲁克目标理理基容？
D01 德鲁克目标理理基容？联系实际谈谈认识
D01 德鲁克认运目标理方法应注意关键问题？
答：德鲁克目标理理吸取泰勒科学理理际关系学说长处避免足容包括基方面：
第组织中目标性质：战略性目标策略性目标方案务
第二目标理成功先决条件：高层理员积极参级员参充分情报资料
实现目标手段控制权实现目标勇承担风险组织成员予激励保护相信广组织成员责心创造性
第三目标理三阶段：制定目标实现目标成果进行检查评价
第四目标理特点：目标中心重视成果理重视理
德鲁克述观点目标理勾画总蓝图世界国理学者均承认目标理理创始
G01 古德诺政治行政二分法？联系实际谈谈认识
答：古德诺政治行政二分法问题重贡献率先提出政治行政二分法政治行政二分法做进步阐释提出独创性行政学思想奠定基础
通政治行政二分法进步阐释第次澄清种二分提法容易造成种误解：认种政府功存种政府机构中第次指明样道理：分权原极端形式作具体政治组织基础原求存分立政府机构机构限行种分开政府功然实际政治需求国家意志表达执行间协调致
明显古德诺表现出兴趣已政治行政分离二者协调
古德诺明确指出政府体制中存着两种基政府功国家意志表达国家意志执行两种功分称政治行政古德诺提出应政治行政相二分开目引出样观点：政府机构间分工政府两种功间划分样清二楚古德诺反复强调线：政治行政必须某种方式取协调说古德诺政治—行政二分法贡献提出政治—行政二分法身什新意通政治—行政二分法进步阐释第次澄清种二分提法容易造成种误解：认种政府功存种政府机构中第次指明样道理：分权原极端形式作具体政治组织基础原求存分立政府机构机构限行种分开政府功然实际政治需求国家意志表达执行间协调致明显古德诺表现出兴趣已政治行政分离二者协调
古德诺指出政治行政必须取某种协调着重探讨取种协调：(1)种协调基础便政治必须行政取某种形式控制(2)协调仅取决政治行政适度控制问题取决行政权力必集中问题(3)美国走政治行政协调独特道路—法外调节美国政府体制利运行必少适度控制必行政集权全种法定体制外调节功—政(4)美国加强民效率协调攻方—政府体制改革
G02 古利克政府行政问题探讨方面？
答：古利克政府行政问题探讨概括方面：
第私行证明符合公利益时政府应通行动社会中扮演种积极角色应建立公部门私部门间合作机制计划公事业基素
第二级政府行政部门应提出政策建议执行政策时立法部门应承担批准行政建议否决行政建议职责
第三行政部门行政首长应通更力层级控制改进参谋机构支持合行政科室减少州级政府方政府民选官员数增强实力
第四联邦政府州政府方政府间应应承担职责建立发展合作关系尤联邦政府应承认州方问题具全国性联邦政府处理问题时应扮演种领导角色
第五行政官员必然涉政治政策问题行政理应重新加阐述便项行政职中充分利职业专长
第六应运科学方法发现够提高政府工作效率效益般性行政原
第七组织高领导应组织部通权威机构建立发展统目标行政分支组织进行部整合
H01 霍哲认政府公部门回应性障碍？联系实际谈谈认识
H01 霍哲认政府公部门回应性障碍？应运全面质量理方法消？
答：回应性民社会政府公机构必须保持种重价值霍哲引罗克定义回应性解释官僚决策社区权公众说话官员偏间相符程度种回应性种量权力授予级行政部门组织安排中实现
第回应性障碍：利益集团政治俘虏官僚机构
霍哲认通常公代理机构倾听政组织利益集团话倾聆听公众特表达需求公民参存常见问题绝数公民处沉默状态组织利益集团积极参政治生活种情况政策果组织利益集团绝数公民存
霍哲全面质量理关建立组织间协作外部顾客开展培训方法消种回应性障碍种公民团体志愿者协会公民代表参方社区重决策程外增进公民政治生活参运通互联网线参长远观点关重数公民进行培训方社区提供线参方面适培训信息正政府公部门责
第二回应性障碍二：官僚专长信息歪曲
霍哲官僚专长会通干基渠道影响公政策：仅官僚够收集信息提出咨询建议塑造政治官员决策官僚机构具执行力开展政府工作时常赋予裁量权素组织中会导致诸信息歪曲样消极果种意信息歪曲会公组织难适应环境变化
霍哲认种回应性障碍通全面质量理垂直协作授权方法加消垂直协作雇员利享重信息便组织部信息流动垂直组仅高理层够机会级理层里获重信息垂直组时级雇员权做出会满足公民需决策授权提前排信息歪曲性
第三回应性障碍三：专业化结构狭隘局部观念
行政效率会着专业化增强提高极端职专业化会导致机构间狭隘局部观念鉴职专业化职分化直接相关公机构难时效公民种需做出回应狭隘局部观念反倒会拖延公民提供公服务霍哲认全面质量理中利水协作方法消种回应性障碍全面质量理强调点消部门间障碍通利水组减少机构部门间突紧张关系水组中成员够建立相互理解够学会超越单位边界合作
第四回应性障碍四：错误理失败
指关直觉果直觉判断霍哲认现实中组织领导者倾接受组织成功身行动组织失败行动外部素范式组织中立团体具相反原绩效理言种陈规信念支配着思维层面组织层面绩效改进难实现种情境试图找出政策理失败原会承认错种公机构难适应种断变化环境进减少顾客需求回应性
霍哲认全面质量理中承认雇员绩效变动消数字定额方法消种回应性障碍全面质量理假定组织具绩效表现工作员具绩效表现差工作员天成绩效表现非意味着明天绩效表现样谁会知道天绩效表现差否明天会成绩效出色采全面质量理方法理员会责备雇员低绩效表现相反会努力理程方面寻找原霍哲提醒注意戴明14点建议种情况消数字定额标准数字定额标准成绩效指标方劳方理方间关系会处敌状态全面质量理中重顾客中心承认雇员绩效某种变动消数字目标定额会助公机构种更加效方式回应顾客需求
总霍哲认全面质量理顾客中心假定种断变化环境中组织应该学型组织组织生存应该够适应断变化环境政府公组织然例外通学程政府公组织骚动环境中效回应顾客需求许公组织常常正缺乏学力法识回应顾客需求方面全面质量理哲学帮助公组织效回应环境具关重意义
J01 结合实际谈谈怀特关行政环境行政理关系述认识
答：行政环境指围绕着行政活动直接间接作影响行政理行政行行政效果种素总着社会变迁发展行政相应发生变化行政环境行政理具重决定性影响怀特早19世纪20年代便济环境政治环境客观社会环境科技环境等诸方面行政环境行政理重影响作较深入系统探讨
第济环境政治环境公行政怀特指出现代国家政府行政务深受着时代政治济文化环境影响认环境首先影响着国家行政制度组织英国统治美国时期建立行政制度客观环境深刻影响着美国独立建立国家行政制度行政组织次国家济发展变化直接影响着国家行政职务范围变化发展怀特认着工业发展济活动增交通拓展贸易扩市化济垄断等济环境变化客观必然扩政府行政活动范围增加政府行政重性难度时放义显然已取济发展客观求政府行政必须守夜警察角色拓展承担起干预济加强宏观理新职次政治资义济危机加剧业已存社会问题政治环境变化求政府加强协调劳资关系强化社会制制定种规制通效理维护社会稳定时政竞选政府必须加干涉规范防止分赃制重演怀特思想已包含行政理必须适应环境发展行政职范围必须客观环境变化变化保持行政整体性适应性等容
第二客观社会环境行政着济等方面发展行政工作须发展社会方面国家行政理提出更高求怀特纳点：(1)着美国政府职扩政府支出日益增加公民赋税相应增长公民求政府节约反政府高赋税(2)着政府济生活干预加强公民求政府理民(3)济贸易活动拓展求政府行政高效政府支出节约政府行政效节约国家繁荣商贸成功第素(4)着政府公务员队伍扩公民求政府应忠实优良贤明行政(5)着政府职扩应改革原机构增设新部门辖新公事务(6)科学理运动蓬勃兴起求政府样应实行科学理改进行政方法
第三科技环境行政怀特认科学技术发展国家行政理作出重贡献具体表现：(1)科学技术产业化空前发展仅改革行政设备改革行政务科学已行政目标确定提供益启示科学改变行政方法(2)现代科学发展促进科学技术行政理中广泛应现代行政理程诸决定规划设计技术措施监督等许重工作需科学技术支持(3)科学发展促进行政研究发展产生行政科学行政理旧时验理走科学理科研机构外行政领域中应分出研究职务设立专门机构员事行政理科学研究
L01 理联系实际阐述奎德眼中政策分析必性
答：奎德认政策分析必性决策失误决策机构低效说明
第决策失误两种形式种避免决策失误种决策失误说政策分析责缺乏政策分析重原种难避免决策失误奎德认种决策失误然难完全避免运政策分析损失控制程度事实决策程中政策分析帮助决策者做出更选择
第二决策低效原方面首先政府部门中参决策决策者潜决策者数代表利益集团时难目标达成识次政府机构决策程序方法十分落官样文章公文旅行议决等种决策程序般特征引起巨社会危害试错法常见决策方法样频繁决策失误带严重果便想知政府工作员称职政府决策失误重原许政府工作员没政策科学知识没受政策分析方面训练政府机构中没专职政策分析员
述原结点缺乏政策分析说没充分恰运政策分析方法发现目标理解解决问题理说政策分析切决策领域提供帮助
L02 理联系实际阐述韦伯官僚制理解
答：第官僚制含义：韦伯谓官僚制指种分部—分层集权—统指挥—服等特征组织形态现代社会实施合法统治行政组织纯技术观点官僚制效率高组织形式政府军队宗教团体早期企业采种组织形态种高度理性化组织机构理想类型
第二官僚制特征：(1)合理分工(2)层级节制权力体系(3)规程办事运作机制(4)形式正规决策文书(5)组织理非格化(6)适应工作需专业培训机制(7)合理合法事行政制度
第三官僚制优点：(1)严密性(2)合理性(3)稳定性(4)普适性
第四官僚制缺点：官僚制犹巨铁笼固定中压抑积极性创造精神成种附属品会机械例行公事成没精神专家没情感享乐整社会变毫生气
L03 理联系实际阐述维尔达夫斯基关预算概念
答：预算基概念维尔达夫斯基角度层面予解释分析
首先常见字面意义说项预算份包含语词数字文件提出某项目目支出
次般定义预算涉财政资源转变成目标项预算会描述系列附价目标签目标外认果种视角话预算作种契约
维尔达夫斯基认预算成种沟通网络行政机关提交预算局预算计划代表着期
L04 理联系实际阐述西蒙提出决策行研究行政学理
答：西蒙方面阐述提出决策行研究行政学理：
第传统行政学讨注意执行行动做注意行动做前决策实际行动包括决策做两方面般行政学认行政理决策程序行动程序两方面应予样关注种忽略许认决策限般政策决定行政学讨做需注意决策实际决策程序仅仅限行政组织目标决定决策须知进遍整行政组织二者相互关联分割行政理必须时包括效做原正确决策原
第二实现行政组织目标实际工作组织基层—操作层操作员执行操作员非操作员实现组织目标显然非余影响更种非操作行政员实现组织目标作取决级操作员决策影响
第三传统行政学者组织说明部分限说明组织职责分配组织正式权力结构注意组织中影响力量沟通系统例局三处组成三处职责实际解种组织安排否适样说明中出行政决策集中局层次集中处层次知道局处权力实际运种程度没表明沟通系统协化肤浅切合实际分重视权力素忽略样素
第四谓正确行政行质指效率行政行决定效率程度简单办法行政组织中决策理性程度
第五行政活动数力量完成某种工作活动数力量完成工作必需开发出种运组织力量技术方法谓行政程序种行政程序决策程序划分组织中应作部分决策程序
L05 理联系实际分析林德布洛姆推行渐进决策原
答题点：
林德布洛姆仅提出渐进决策基原进步分析推行渐进决策原政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约决定着决策必然成渐进程分述三方面推行渐进决策原作分析
首先决策渐进性政治致性决定
次决策渐进性技术困难造成
决策渐进性现行计划连续性决定
答：林德布洛姆仅提出渐进决策基原进步分析推行渐进决策原政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约决定着决策必然成渐进程分述三方面推行渐进决策原作分析
首先决策渐进性政治致性决定西方国家美国政治推行制政府决策必然受派影响必然成派折中调产物者说决策说决策休元然政政治领袖基政策法致政治总着统目标逐渐前进政间矛盾斗争阶级利益致性政治利益常常致
次决策渐进性技术困难造成项决策作出必然时间信息等素相关决策正确程度直接受制决策者决策备选方案果等信息解程度决策者决策备选方案果解越深入透彻决策正确性越反然决策者没足够时间必智慧手段解决策备选方案果者说决策者技术决策 备选方案 做深入透彻解林德布罗姆认决策者等决策备选方案果深入透彻解作决策必须解基础作决策然边执行边修正谓决策程中修修补补
决策渐进性现行计划连续性决定项新决策考虑原决策影响 原决策已造成事实行计划现行计划实施已投入巨资精力定程度排斥巨变否便会带系列组织结构心理货币行惯震荡财政困难林德布罗姆指出保证现行计划连续性决策程渐进
L06 理联系实际述新公行政学理研究方面代公行政发展做重贡献
答：理研究新公行政学贡献表现：
第超越实证义研究模式
第二迈开行政学独立发展步伐
第三扩公行政领域范围
第四完善行政组织理容
第五深化行政教育容
L07 联系实际谈谈古德塞尔提出政府改革原法
答：古德塞尔提出十原：
第政府应民通选出代表控制企业家第二政府应该公利益服务满足企业家第三政府必须宪法法律活动非目标务第四政府应该私营企业股东合作非种合伙第五政府应该灵活富创造性时必须具公责心第六政府活动社会效果固然重必须尊重政府服务雇员第七政府中采取私营企业理模式必须违背机会等公众监督原第八简化繁文缚节破坏基规范法定程序第九减轻财政负担设想行视行政工作身公开支求第十处理公问题应该具创造性少数中饱私囊
L08 林德布洛姆渐进决策理基容？联系实际谈谈理？
L08 林德布洛姆渐进决策理基容？理？
答：第林德布罗姆着重方面传统全面理性决策模式进行批判(1)决策者面定问题必须谓问题加明确予说明样关问题什？法存种争余样解决问题呢？目前没通分析解决争方法(2)决策分析万项复杂决策说分析永远没穷时许会造成错误现实决策中漫止境分析(3)决策受价值观影响
第二林德布罗姆明确渐进决策含义基原谓渐进决策指决策者决策时合法政策基础采渐进方式现行政策加修改通连串改变社会稳定前提逐渐实现决策目标林德布罗姆渐进决策需遵循三基原：(1)部班原(2)积变原(3)稳中求变原
第三林德布罗姆进步分析推行渐进决策原政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约决定着决策必然成渐进程分述三方面推行渐进决策原作分析
首先决策渐进性政治致性决定西方国家美国政治推行制政府决策必然受派影响必然成派折中调产物者说决策说决策休元然政政治领袖基政策法致政治总着统目标逐渐前进政间矛盾斗争阶级利益致性政治利益常常致
次决策渐进性技术困难造成项决策作出必然时间信息等素相关决策正确程度直接受制决策者决策备选方案果等信息解程度决策者决策备选方案果解越深入透彻决策正确性越反然决策者没足够时间必智慧手段解决策备选方案果者说决策者技术决策 备选方案 做深入透彻解林德布罗姆认决策者等决策备选方案果深入透彻解作决策必须解基础作决策然边执行边修正谓决策程中修修补补
决策渐进性现行计划连续性决定项新决策考虑原决策影响 原决策已造成事实行计划现行计划实施已投入巨资精力定程度排斥巨变否便会带系列组织结构心理货币行惯震荡财政困难林德布罗姆指出保证现行计划连续性决策程渐进
S01 试阐述西蒙提出决策行研究行政学理
答：西蒙方面阐述提出决策行研究行政学理：
第传统行政学讨注意执行行动做注意行动做前决策实际行动包括决策做两方面般行政学认行政理决策程序行动程序两方面应予样关注种忽略许认决策限般政策决定行政学讨做需注意决策实际决策程序仅仅限行政组织目标决定决策须知进遍整行政组织二者相互关联分割行政理必须时包括效做原正确决策原
第二实现行政组织目标实际工作组织基层—操作层操作员执行操作员非操作员实现组织目标显然非余影响更种非操作行政员实现组织目标作取决级操作员决策影响
第三传统行政学者组织说明部分限说明组织职责分配组织正式权力结构注意组织中影响力量沟通系统例局三处组成三处职责实际解种组织安排否适样说明中出行政决策集中局层次集中处层次知道局处权力实际运种程度没表明沟通系统协化肤浅切合实际分重视权力素忽略样素
第四谓正确行政行质指效率行政行决定效率程度简单办法行政组织中决策理性程度
第五行政活动数力量完成某种工作活动数力量完成工作必需开发出种运组织力量技术方法谓行政程序种行政程序决策程序划分组织中应作部分决策程序
S02 试分析林德布洛姆推行渐进决策原
S02 试述林德布洛姆推行渐进决策原分析
答：林德布洛姆仅提出渐进决策基原进步分析推行渐进决策原政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约决定着决策必然成渐进程三方面推行渐进决策原作分析
首先决策渐进性政治致性决定西方国家美国政治推行制政府决策必然受派影响必然成派折中调产物者说决策说决策休元然政政治领袖基政策法致政治总着统目标逐渐前进政间矛盾斗争阶级利益致性政治利益常常致
次决策渐进性技术困难造成项决策作出必然时间信息等素相关决策正确程度直接受制决策者决策备选方案果等信息解程度决策者决策备选方案果解越深入透彻决策正确性越反然决策者没足够时间必智慧手段解决策备选方案果者说决策者技术决策 备选方案 做深入透彻解林德布罗姆认决策者等决策备选方案果深入透彻解作决策必须解基础作决策然边执行边修正谓决策程中修修补补
决策渐进性现行计划连续性决定项新决策考虑原决策影响 原决策已造成事实行计划现行计划实施已投入巨资精力定程度排斥巨变否便会带系列组织结构心理货币行惯震荡财政困难林德布罗姆指出保证现行计划连续性决策程渐进
S03 试述韦伯官僚制
答：第官僚制涵义：韦伯说官僚制指种分部—分层集权—统指挥—服等特征组织形态现代社会实施合法统治行政组织纯技术观点官僚制效率高组织形式政府军队宗教团体早期企业采种组织形态种高度理性化组织机构理想类型见种意义官僚制基属中性词汇
第二官僚制特征：(1)合理分工明确划分组织成员职责权限法规形式严格固定种分工官僚制重特征韦伯认组织根分工求规定职位均特定权责范围样仅利组织成员通训练掌握专门技更利提高组织工作效率(2)层级节制权力体系官僚制组织等级实体具等级权力致特征中种公职职位权力等级组织起形成指挥统指挥链条着等级制高层级组织指挥控制层级组织直基层组织便形成官僚制组织中层级节制权力体系韦伯种层级节制权力体系组织中成员够确切知道处取命令命令传达助克服组织理中混乱现象提高组织工作效率(3)规程办事运作机制官僚制组织中理工作心欲进行官僚制组织通常制定整套规程序规范组织成员理行保证整组织理工作致性明确性韦伯认规程序根合理合法原制定具稳定性保证官僚制组织合理性合法性稳定性连续性(4)形式正规决策文书官僚制组织中切重决定命令应形成正式文件达记录案毕档官僚制组织设立妥善保切记录文件档案馆韦伯认官僚制组织特征组织独立外文件形式达决定命令利级组织成员明确达务规范求应履行权责级说属部门务分配较明确具体已记录案便加强必控制利组织效实现目标(5)组织理非格化韦伯认情感恶等非理性素常常会影响理性合法性客观性进会助长亲情裙带偏爱等关系切会严重干扰妨碍组织理工作效开展官僚制组织中理工作法律法规条例正式文件等规范行处理公务时应考虑合法性合理性效性应考虑私情关系(6)适应工作需专业培训机制官僚制发展重标志专业理员增加业务部门中专家数增加韦伯指出官僚制建立高度分工专业化基础效处理纷繁复杂事务解决种样问题部门均套稳定详细技术规范求组织领域必须配备专家技术员适应工作需着社会进步科技发展官僚制组织必须成员提供种必需专业培训具备增强处理事务解决问题力进提高服务数量质量根提高组织工作效率(7)合理合法事行政制度根韦伯理想型官僚组织分析显然属种典型行政组织认技术观点种纯粹官僚集权式行政组织够限度发挥效率种组织进行绝必控制合理手段精确性稳定性严格纪律性性等方面组织形式优越够正式应种行政理务中
第三官僚制优点：韦伯认官僚制具巨优越性具体体现四方面：(1)严密性官僚制组织通等级结构进行控制专业化标准进行权力分层职位分等层层节制环环相扣秩序井然严格岗位责制切统法系统(2)合理性专业技知识居中心位规定详细具体具操作性显出精确迅速统协调节约高效等优势(3)稳定性非格化秩序确立理步骤 源法规摆脱长官意志保证体制连续性稳定性(4)普适性官僚制组织适面广政府机关公事业种企业 甚私组织采
第四官僚制缺点：韦伯指出弱点认官僚制压抑积极性创造精神成种附属品会机械例行公事成没精神专家没情感享乐整社会变毫生气
S04 试述西蒙提出决策行研究行政学理
答：西蒙方面阐述提出决策行研究行政学理：
第传统行政学讨注意执行行动做 注意行动做前决策
第二实现行政组织目标实际工作组织基层——操作层操作员执行操作员非操作员实现组织目标显然非余影响更种非操作行政员实现组织目标作取决级操作员决策影响
第三传统行政学者组织说明部分限说明组织职责分配组织正式权力结构注意组织中影响力量沟通系统
第四谓正确行政行质指效率行政行决定效率程度简单办法行政组织中决策理性程度
第五行政活动数力量完成某种工作活动数力量完成工作必须开发出种运组织力量技术方法谓行政程序种行政程序决策程序划分组织中应做部分决策程序
T01 泰勒科学理理容什？
T01 泰勒科学理理容什？联系实际谈谈认识
答：第科学理中心问题提高劳动生产率科学理节省劳动机器样目正提高单位劳动力产量制定科学工合理日工作量必须进行研究进行工时动作研究
第二提高劳动生产率关键工作挑选第流工具天赋工作合适成第流健全事理基原工力工作相配合企业理局责雇员找合适工作培训成第流工激励力量工作
第三实行标准化原理实行标准化原理工掌握标准化操作方法标准化工具机器材料作业环境标准化
第四实行刺激性工资报酬制度体现计件工资方案中通工时研究分析制定出定额标准采种做差计件制刺激性付酬工资支付象工水职位
第五工雇两方面必须次精神革命劳资双方普遍存着想互怀疑彼抗状况雇关心低成工关心高工资工雇两方面必须次精神革命双方相互指责怀疑抗相互信合作工雇双方变相立相互协作提高 劳动生产率努力利提高劳动生产率劳动生产率提高双方达目
第六计划职执行职分开变原验工作法科学工作法
第七实行职工长制
第八组织机构理控制实行例外原
W01 威尔逊行政学贡献什？试述容
答题点：
威尔逊贡献提出政治行政二分法行政学作门独立学科政治学中分离出
威尔逊行政理质通政治宪政制度等概念进行较揭示
政治关系言方面行政理政治方面行政理政治密切相关
行政理宪政制度关系认政治哲学角度着眼行政学研究宪法中权恰分配研究密切联系起行政理质宪政制度
里威尔逊厘清政治行政两者间关系指出行政理运行方式适范围行政学研究发展研究象勾画出初步框架
答：威尔逊贡献提出政治行政二分法行政学作门独立学科政治学中分离出
威尔逊行政理质通政治宪政制度等概念进行较揭示认：行政理政府工作中极显著部分行动中政府政府执行政府操作政府工作中显眼部分具政府身样悠久历
政治关系言方面行政理政治行政理置身政治’特范围外行政理问题属政治问题行政理务政治加确定政治需找麻烦直接指挥行政理机构政治重带普遍性事项’方面国家活动方面行政理’国家细微事项方面活动政治政治家特殊活动范围行政理技术性职员事情’政策果没行政理帮助事成’行政理政治方面行政理政治密切相关行政理领域种事务性领域行政理作政治生活组成部分仅仅企业办公室采工作方法社会生活部分模样仅仅机器制造品部分模样行政理时高出纯粹技术细节种单调容事实根通行政理较高深理政治学智慧派生久败原理政治进步具永恒真理直接相关联
行政理宪政制度关系认政治哲学角度着眼行政学研究宪法中权恰分配研究密切联系起行政理质宪政制度公行政公法明细系统执行活动般法律具体执行细节种行政行……然指导应予进行工作般性法律显然行政理外关政府活动规模计划属行政理范围宪政制度问政府控制般性法律手段进步说明行政理质认宪法行政理职间完全意志’相应行动间区行政官员完成务选择手段时应该确意志应该种纯粹动工作般决策特殊手段间区
里威尔逊厘清政治行政两者间关系指出行政理运行方式适范围行政学研究发展研究象勾画出初步框架
W02 沃尔述官僚制民间关系？联系实际谈谈认识
答：沃尔说政府行政直密切相连行政官僚制密切相连时代中心问题正官僚制民间潜突
官僚制术语时沃尔心术语法术语通俗法韦伯理想类型区开韦伯理想类型官僚制理性致沃尔种描述分析意义官僚制术语官僚制仅仅意味着规模正式复杂务专门化目标取组织
官僚制组织非民概念完全相容官僚制组织民价值观提供重支持例建立力专长普遍性标准机会然二者相抵触特点例官僚制强调等级规民强调等官僚制纪律监督民强调原
沃尔官僚制民间突视种窘境方面权力视种应该分散危险物方面承认权力果引导够达目公行政方面说意味着官僚权力视种道德潜力量应该鼓励分权时认民权力集中够发挥作负应负责时存
沃尔认解决问题必须民官僚制间寻求种溶合承认仅民合需官僚制必少应该承认具种行政文化应该利种文化获生利益必须关心类等参价值观量权威等级压制必避免官僚游戏应该玩知道基规允许根技爱玩外应该作周密计划便保护生领域简言沃尔改革世界试图逃避消灭世界希适应权威反叛间寻求种合理衡
X01 西方行政学什社会背景产生发展起？
答：行政理真正形成相完整理体系成门独立学科19世纪末20世纪初事情背景四点：
时期仅社会生产力迅速发展济结构巨变化政府理社会济务日愈繁重社会关系日益复杂化带系列带公性社会问题种社会矛盾突甚演变成种普遍社会现象缓消种社会矛盾解决种带公性社会问题维持社会稳定促进社会发展政府开始转变种消极动状态进积极动干预社会公生活处理社会公事务行政理活动变越越重种背景原行政理方法已适应时代发展求迫切需门科学理指导国家行政理活动政府够更履行职完成命行政学便应运生
科学理运动兴起促成西方行政学形成兴盛
相关学科理发展政府长期行政理实践行政学产生奠定重基础
X02 新公行政学容包括方面？代公行政发展作出什重贡献？
答：容包括：传统行政学效率观反思批判社会公价值观提倡传统政治行政二分法突破动态开放组织观
新公行政学理研究行政实践方面均代公行政发展作出重贡献理研究新公行政学贡献表现：首先超越实证义研究模式新公行政学鉴运解释学方法批判理强调民行政效沟通意识形态解放着眼意义价值关注俨然摆脱传统理性模式束缚第二迈开行政学独立发展步伐1950～1970年行政学已沦政治学理学附庸新公行政学兴起便局限制度技术研究定试图政治学理学中独立出许专门行政研究机构学会建立便公行政独立发展典型例证第三扩公行政领域范围新公行政学认真细致研究界定公意义范围着眼建立公哲学倡导民行政仅扩行政学研究范围扩公行政实际工作者权力责第四完善行政组织理容传统行政学理研究范围狭窄较空洞新公行政学者重新界定行政组织目意义行政组织理赋予种规范性基础提出理建构方第五深化行政教育容传统行政学理培养行政员效率机器新公行政学者强调应培养种德兼备高瞻远瞩积极动行政通
行政实践新公行政学基社会公原提出诸减少层级节制分权参民行政社会民众需求作出积极回应面面沟通等观念张公服务等分配公务员权利解放利益价值代表元化参观念增强省伦理意识建立事行政分权化等方面均代美国政府行政理产生重影响
Z01 奥斯企业家政府基特征什？
答：奥斯认企业家政府基特征：第掌舵划桨第二重妥善授权非事必躬亲第三注重引入竞争机制第四注重目标命非繁文缛节第五重产出非投入第六具备顾客意识第七收益浪费第八重预防治疗第九重参协作分权模式非层级节制集权模式第十重市场机制调节非仅行政指令控制
Z02 库珀行政员应该保持体伦理性？
答：行政员必须通增强体伦理性效保持行政责限度组织忠诚限度具体说首先划定工作组织边界培养种超越组织边界身份认次约束组织权力保护行政员行体伦理性权利建立法律机制制度机制组织外价值观权利需求职责义务具意识确保行政员具体情况够作体活动
Z03 库珀实现行政伦理行途径？联系实际谈谈认识
答：基客观责观责特导致行政伦理困境三种责突分析库珀三层面实现行政伦理行途径进行探讨
第行政伦理困境传统应方法库珀认传统公组织中保持负责行般方法两种：
(1)外部控制外部控制倾法律进行完善革新组织结构制度等达控制目力图通改造组织中作体实现外部控制立场理解负责行通严密组织结构明确组织制度完善法律法规获通常情况政府部改革派社会利益集团普通众法律道德规范外部控制手段
作外部控制种形式伦理立法身优点样存着足优点：首先公事务理权终源法律伦理立法手段够行政员解决伦理突提供道德规范低标准次伦理立法做出道德行行政员做出惩罚受伦理立法制裁反面实例行政员予警示伦理立法缺点：首先行政员面具体问题缺乏明确指导次举证困难行政员举报事非法行时纠结情绪存等原迫检举程时断时续造成缺少规范化结果伦理立法身作难发挥果强制执行伦理立法会组织部充满恐惧保想法甚讧情况出现
伦理法规（道德规范手段）作外部控制第二种形式伦理立法样注意力集中法律组织政策部门等级制度效运转相反通常没具体明确限制包含行类型伦理立法更广阔伦理立法相较伦理法规优点：首先表现职业团体理想义务道德规范伦理立法更生动更具体次伦理法规够典型职业问题变更加实更加简单伦理法规行政组织部职业价值观更加规范样伦理法规缺点：首先伦理法规会抑制行政员裁量权惯性工作力次伦理法规应需伦理指导具体问题中时太抽象模糊太高尚难运
(2)部控制部控制旨培养公行政员价值观伦理准意识力图保证行政员缺乏规监督机制情况做出合道德规范行样库珀著作中总结出部控制利弊
部控制利：首先价值观行政员决策程中总发挥导作行政员心控制组织级场者纪律松弛甚发生腐败现象时然起作次部控制观动作驱官僚体制更具灵活性行政员脱离教科书说教胆尝试频繁公行政理实践程中总结出套属行惯脱离规肆意妄具体实践中总结出处理问题方式
部控制弊：首先公行政员元化社会背景面情况应该采取什样价值观选择没具体标准法总结出定规律相应理指导行政员做出正确选择次部控制情况会发挥积极作价值观身相中性词汇
价值观形成会受诸素影响价值观积极正说行政员价值观支配行选择时终结果否够维护公民利益拥确定性
第二实现行政伦理行正确路径选择：外控制机制整合
作组织理者试图通改变规政策法律培训课程组织安排等手段达想目（负责行）结果达预期努力法保证行政员够直热衷精力技术直接应遵守新规实施新政策甚时候行政员会做出明显道德行违法行
行政员具体行政执行程中道德行产生恰行出现质讲负责行违背公民负责宗旨造成两种行方式原部控制外部控制间没达充分融合
说公行政员没身观责客观责联系起终导致负责行产生
库珀组织中负责行道德品质代表部控制组织制度文化社会期等外部控制相互融合支撑单某方面某方面发挥作够效维持
第三实现行政伦理行正确路径选择二：保持体伦理性
公机构组织级民选官员法官公民负责许做委托组织理者重责作公民受托定保证组织目标公民利益期相致公行政般程中组织理者特定情况实现身利益会组织目标中偏离出导致公服务质量降甚彻底损害行政员面样情况时达公民负责终极目标求行政员明确组织级负责范围应道德组织道德级
(1)级负责行政员日常行政工作中常会面种称忠诚问题问题分两种情况行政员面级应履行义务组织权威间应抉择问题二行政员面级应履行义务应维护社会众利益职义务间该抉择问题理性客观角度行政员保证级负责时更公民负责然说组织级责官僚体制应义务者责重行政工作终目众服务说行政工作程中行政员忠诚情感发生突时行政员必理性评估组织级应责范围组织级出现负责行时公民终义务求行政员应坚决抛弃组织科层制效忠守果断检举负责行
(2)组织救济情况行政员面组织级道德行时会担心遭报复放弃检举造成直接果损害公众利益面样情况采取相应措施保护行政员合法检举行建设性做法然说相应组织策略检举提供百分百保密措施时保证检举受危险积极角度逐渐完善组织策略检举提供更安全保护事实证明行政员检举风险程度降低趋势美国考绩制度保护委员会设特顾问办公室设立检举者保密制度指控非法恰行进行调查做法似防止等级制度检举实施报复行起定积极作
(3)组织中伦理性然说组织救济定程度够鼓励组织中行政员检举组织组织中级道德行避免公众利益造成更损失宏观角度措施远远够相组织中行政员伦理性起作绝忽视行政员日常行政工作中常见般性准间接参容伦理失范行发生力范围阻止道德行时减轻道德行果公众利益带影响行政员必须具备三种基素效保持身行政责限度组织忠诚限度①行政员组织进行限定时培养超越组织种身份认意识②配合行政员组织建立相应法律法规鼓励保护行政员伦理性发挥③通意识建立组织外种意识提高面具体情况时伦理性作意识：职责需求权利价值观义务等
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单项选择
1942年沃尔(C)获博士学位C耶鲁学
1968年弗雷德里克森等批年轻行政学者(A)召开会议采新研究方法探讨行政学发展趋势进形成关新公行政学传统公行政学研讨A锡拉丘兹学
1993年美国行政学会纪念位学者公预算方面取巨学术成专门设立名字命名奖项位学者(A)A维尔达夫斯基
1994年克林顿政府行政改革理(A)A企业家政府理
19世纪50年代英国创立(A)行政学理体系建立提供重范畴规范A文官制度
S厄威克理学方面贡献(B)B古典理理系统化
Y理理员提供种(B)法种法争取企业组织成员协作热情支持缺B乐观义
A01 马斯洛需层次说基需层次包括(B)B生活需
A02 奥斯强调改进政府工作效率根说(B)B改革政府良体制
A03 奥斯认企业家政府政府部门表现评估资助(D)D政策效果
B01 巴纳德概括理员职包括(A)A独立创造性发现问题解决问题
B02 巴纳德认组织理研究(A)活动A决策
B03 称作组织理父(C)C韦伯
B04 里格斯定义研究然类文化环境公政策运行间相互影响情形学说(A)A行政生态学
B05 视20世纪25年影响荣获美国政治学会高荣誉奖威尔逊政治学术奖林德布洛姆政治学名著(D)D政治市场
B06 视世界国公认第学行政学教科书怀特著(A)A行政学导
B07 誉现代理理父成西方理思想史社会系统学派创始(C)C巴纳德
B08 誉行政科学奠基A怀特
B09 仅理首素具普遍适性切组织活动基础C计划
B10 布坎南提出助(C)完善选举制度参集体选择体充分激励说出某公物品真实需求状况投票者公物品数量质量限度接投票者实际偏结构C需求显示法
B11 布洛姆渐进决策模式方法具明显(A)A保守性
C01 处理高层次问题目标选择问题目标选择高层决策相联系A系统分析
C02 质说目标理说种(A)理方法A参式
C03 思想渊源威尔逊行政学说受欧洲陆行政研究思想影响尤(D)影响D德国
C04 思想渊源威尔逊行政学说受(A)行政研究思想影响A欧洲陆
C05 行政实践新公行政学基社会公原提出诸减少层级节制分权参民行政社会民众需求作出积极回应面面沟通等观念张代(A)政府行政理产生重影响A美国
C06 组织理法约尔讨(D)D组织结构问题
C07 长期事政策分析理实践研究享誉世界公政策思想库—兰德公司总部位(C)C美国
C08 长期享誉世界公政策思想库—兰德公司事政策分析理实践研究C奎德
D01 世界许国家实行行政决策基模式(A)A渐进决策模式
D02 德鲁克基目标理理提出政府机构中广泛运理(B)B公服务机构理理
D03 德鲁克认目标理取成功前提条件包括(A)AX理观点组织成员
D04 德鲁克(D)提出目标理概念D20世纪50年代
D05 登哈特认(A)已成美国生活中题A社区
D06 (C)理念认识准确握库珀行政伦理概念基前提C公民权
D07 环境素巴纳德吸收美国学者(A)公济思想提出战略素理A康芒斯
E01 厄威克认(B)工作宗旨行政领导者免某事务负担够扩控制幅度集中精力重问题B般参谋
E02 厄威克认行政领导员直属级员数量应定限度超(D)D6
E03 厄威克理学方面贡献(B)B古典理理系统化
F01 法默尔认常韦伯许流公行政理家著作中见合理化词相提表明现代特征语词(A)A想象
F02 法默尔认谓公行政理某种重意义说种(B)B语言
F03 法约尔理五素包括(C)C决策
F04 法约尔功绩(B)B开创组织研究领域
F05 法约尔认理员(B)协调工作方法B周例会
F06 法约尔指出(A)培养理力首条件A理教育
F07 负责指挥理员应该(C)C留没工作力
G01 高级理员般日常事务授权级理员处理保留例外事项(重事项)决策监督权做法体现种理原(A)A例外原
G02 公选择理基假设(D)假定D济
G03 公治理语境政府社会公网络理中扮演着(B)角色B元治理
G04 公治理语境政府社会公网络理中扮演着(B)角色B治理
G05 沟通程序包括(C)C行
G06 古德诺行政学研究威尔逊研究着相致方站(A)利益边张公行政权力集中A中资产阶级
G07 古德诺西方行政学理贡献体现(D)书中D政治行政
G08 古德诺发现美国政府体制利运行必少适度控制必行政集权全种法定体制外调节功(B)B政
G09 古德诺认(C)国家意志执行C行政
G10 古德诺认政治行政协调基础政治必须行政取某种形式(C)C控制
G11 古利克认(A)政府行动原A市场失败
G12 古利克厄威克合编著作(A)A行政科学文集
G13 古利克总结POSDCORB职中包括(C)C控制
H01 怀特认(A)行政组织体制特征数行政官员均系民选期限制体现民治行政官员民众负责A治型
H02 怀特认良官纪标志包括(A)A行政领导属错发怒成视见
H03 怀特认保证监督效性保证权力运行机制正常运转级部门行政领导必须定监控幅度效监督超出行政单位数目(D)D7
H04 怀特认行政机关享(A)立法机关寻求真正目标A委托立法权
H05 怀特提出(D)晋升制度特征公务员晋升制度中引入竞争机制张全国全邦类职位混合竞争怀擅者晋升机会D开放型
H06 怀特指出行政协调程中(A)裁定决定A行政首长
H07 霍哲绩效理视角提出构成全面改进政府公部门绩效综合模型关键性概念包括(B)B追求效率
H08 霍哲认政府绩效具决定性影响素(B)B形资源开发
H08 霍哲认政府绩效具决定性影响素(B)B力资源尤形资源开发
J01 基行政组织运作程动态开放认识新公行政学派认代行政发展动力源(A)进行变革需A行政组织
J02 古利克许思想信条源实践思想信条工具部门(B)B美国国家公行政研究
J03 进入20世纪八九十年代够代表西方行政学理发展趋势理(A)A公治理理
J04 产生背景言威尔逊行政学说产生源(C)反动C放义
科学理中心问题(A)A提高劳动生产率
K01 奎德决策行动方案审定先序排列起然行动方案作进步展开调整程称执行分析考虑政策实施程中发生种素中重素(D)D
K02 奎德准备实施备选方案程方法(A)A执行分析
K03 奎德认执行分析考虑政策实施程中发生种素中重素(A)A
K03 奎德认执行分析考虑政策实施程中发生种素中重素(D)D
K04 奎德代表作(A)中系统阐述政策分析理A公决策分析
L01 里格斯行政生态学理起源(A)研究A较行政学
L02 里格斯根植美国心中权民生等天赋权神圣侵犯等观念做(C)C政治神话
L03 里格斯认(A)影响国公行政第位素A济素
L04 里格斯认(A)指社会时间里时存着制度行观点A异质性
L05 里格斯认渡社会公行政形式义首表现便(A)形式义A宪法
L06 里格斯认类历史存基社会形态包括(A)A原始社会
L07 里格斯说社会素包括(B)B济环境
L08 里格斯行政生态学中(A)作衍射型行政模式典型代表A美国
L09 理理员提供种(B)法种法争取企业组织成员协作热情支持缺B乐观义
L10 理性决策模式(A)角度探讨政治行政决策A规范
立法机关权政府部门重行政事务提出质问政府领导部委首长必须立法机关关问题作出解答解释种做法属怀特指出立法监督方法中种？(A)A诘问监督
L11 林德布洛姆渐进决策思想早形成早期著作(A)中A政治济福利
L12 林德布洛姆著包括(C)C公行政
L13 林德布洛姆渐进决策理层次划分包括(A)A连续渐进分析
L14 著(A)奠定维尔达夫斯基西方行政学尤公预算研究领域崇高学术位A预算程政治
M01 麦格雷戈公事理理思想基础(B)B需层次说
M01 麦格雷戈事理理思想基础(D)D需层次说
M02 麦格雷戈提出建立特性行动机具更恰认识基础事理新理(B)BY理
M03 麦格雷戈提出鼓励职工工作成绩作出评价实例(A)A通电气公司
M04 麦格雷戈理评杂志发表(A)文中提出著名Y理A企业性方面
M05 麦格雷戈列部著作中胆批评称X理事理传统理？(A)A企业性方面
M06 美国行科学家组织学家阿吉利斯博士(C)中探讨传统理方法复杂组织部体心理发展影响C性组织
M07 目标理理优点(A)A够提供效心激励
N01 诺贝尔奖历史唯位非济学家身份获诺贝尔济学奖学者(D)D西蒙
R01 认果说美国行政理化身(C)C古利克
S01 神秘化组织行权威方式基(B)崇拜迷信基础B领导者格
S02 实际已成世界许国家行政决策基模式(D)D渐进决策模式
S03 实现目标供选择办法手段A备选方案
S04 样种尝试试图阐明目标解释关问题限定问题范围A总体概述
S05 政治行政实现协调必途径A行政适度集权化
S06 斯坦(A)基础规定行政研究务建构行政研究体系A国家机体
S07 谓新公理(NPM)初程度种(A)A欧洲现象
S08 谓公选择指(A)集体选择A非市场
T01 泰勒科学理理体现(D)书中D科学理原理
T01 泰勒科学理理体现书中(D)D科学理原理
T02 泰勒认体力智力适合干分工作非第流工应该采取什措施适应工作需(A)A加培训
T03 泰勒认健全事理基原(C)C工力工作相配合
T04 泰勒认培训工成第流工(A)职责A理者
T05 泰勒认提高劳动生产率关键(B)B工作挑选第流工
T06 泰勒著名代表作(A)A科学理原理
T07 提出需层次说(A)A马斯洛
W01 威尔逊担职务包括(A)A耶鲁学校长
W02 威尔逊行政学贡献提出(A)A政治—行政二分法
W03 威尔逊认切政府具强(A)方面相似性A结构
W04 威尔逊(A)国历史杰出政治家教育家更著名行政学家政治学家A美
W05 韦伯备加推崇组织类型(B)B合理合法权威相适应组织
W06 韦伯认效率较组织类型(B)B合理合法权威相适应组织
W07 维尔达夫斯基认(A)A权力政治预算文化质种妥协艺术
W08 维尔达夫斯基认完整意义说(A)处政治程中心A预算
W09 维尔达夫斯基著名代表作(A)A预算程政治
W10 满足员工属感需某公司常新员工组织聚会者社会活动马斯洛需层次理属满足员工(A)需A感情属
W11 什应该遵守道德规范？伦理思考层次典型表现形式？D伦理思考层次
W12 沃尔1942年(C)获博士学位C耶鲁学
W13 沃尔历史高度重视作行政政府(D)总密切相连D文明
W14 沃尔认(A)关正式组织唯重陈述A韦伯官僚制概念
X01 西蒙研究方法决策程研究目试图建立(A)行政学方面努力具体学术成行政行书问世A科学化
X02 西蒙认组织重性质许中处理信息传递信息制定决策系统组织设计基出发点必须采(A)观点组织提出组织设计基求A信息处理
X03 西蒙(A)区作方法出发点A事实价值
X04 西蒙研究行政现象学者提供非常重研究途径(A)A决策研究方法
X05 西蒙行政行研究(B)基概念提出组概念工具B决策
X06 西蒙早年受教美国芝加哥学深受(A)学派影响A行义
X07 列威尔逊著作(D)D政府
X08 列属巴纳德说诱素(A)A成员实现组织目标做工作
X09 列属库珀著作(C)C理备
X10 列属林德布洛姆渐进决策需遵循原(A)A稳渡原
X11 列属西蒙认集权处(A)A利造成情达致决策脱离实际
X12 列刻画描述里格斯谓介传统农业社会现代工业社会间渡社会公行政分析模式(A)A棱柱型行政模式
X13 列部门古利克许思想信条源实践思想信条工具？(B) B美国国家公行政研究
X14 列项运动兴起促进西方行政学形成兴盛？(A)A科学理运动
X15 列物中属19世纪末20世纪初西方行政学说初创程中代表物(C)C布坎南
X16 列属传统农业社会济结构(A)A互惠—重配结构
X17 列属现代工业社会济结构(A)A市场—企业结构
X18 面观点奎德提出(A)A导致政府机构工作低效率缺乏竞争机制
X19 相库珀更倾助(D)角度探讨行政伦理问题D行政理实践
X20 新公行政学基题包括(A)A集权
X21 新公行政学效率观指(D)D社会性效率
X22 新公行政学派代表物(A)A弗雷德里克森
X22 新公行政学派代表物(B)B弗雷德里克森
X23 新公行政学派张跳出研究行政程序狭窄圈子趋相关问题行政学研究未公行政发展焦点定位(A)A发展公政策
X24 新公行政学认行政组织中存(A)指行政组织相关组织目标群体间建立生关系程A边际交换程
X25 新公行政学者直接美国代政治哲学家(C)作公正义思想体系中获取坚实理C罗尔斯
X25 新公行政学者直接美国代政治哲学家(C)作公正义思想体系中获取坚实理C罗尔斯
X26 行政理英文(A)词汉译传统称公行政公行政理Apublic administration
X27 行政理真正形成相完整理体系成门独立学科(C)C19世纪末20世纪初
X28 行政学产生标志美国第28届总统伍德罗·威尔逊1887年政治学季刊发表文章(D)D行政学研究
X29 行政学直接理基础(A)A政治学
X30 行政学19世纪末20世纪初首先美国产生公认标志美国第28届总统伍德罗•威尔逊1887年政治学季刊发表文章(D)D行政学研究
X31 行政组织体制特征数行政官员均系民选期限制体现民治行政官员民众负责A治型
X32 寻租质(B)B获更利润
Y01 布坎南政府失败说代表理(D)D公选择理
Y02 称科学理父(A)A泰勒
Y03 称系统组织理创始(C)C巴纳德
Y04 属韦伯著作(B)B行政文集
Y05 林德布洛姆提出实际已成世界许国家行政决策基模式(A)A渐进决策模式
Y06 德罗尔起创办著名政策科学理刊物A奎德
Y07 威尔逊样古利克认建立行政科学目更提高公部门(A)A工作效率
Y08 预算程中策略行种国家预算程中会出现(A)著作中提出A贫穷国家计划预算
Z01 合理化—合法化组织中行权威基础(A)A组织部规
Z02 编制预算：预算程较理书中积极张(A)A扣奖金推进程序改革
Z03 Y理意义奖励(D)D实现需满足
Z04 巴纳德组织实质(A)A行
Z05 布坎南旦发生公生产低效率问题应该(A)寻找策便根减少政府失败A制度创新
Z06 新公理理批评声中真正够作新公理理尤企业家政府理代性新理模式提出(B)B新公服务理
Z07 法约尔(C)仅理首素具普遍适性切组织活动基础C计划
Z08 法约尔负责指挥理员应该做(A)A留没工作力
Z09 古德诺更常助(A)方法会减少政目前必须事工作带利影响政民更加负责A公民投票
Z10 古德诺实现国家意志贯彻方治权侵犯必须实现行政权(B)B集中
Z11 古利克(D)角色通监控调节专家官僚利益集团间关系保持整系统衡D政治家
Z12 古利克民政体中(A)必须身利益终裁判A老百姓
Z13 官僚制中切重决定命令应形成正式文件达记录案毕档官僚制组织设立妥善保切记录文件档案馆属官僚制特征？(A)A形式正规决策文书
Z14 官僚制组织中员根应(D)D性
Z15 怀特政府行政进行司法监督包括(A)A国会议员投票行监督
Z16 怀特着美国政府职扩政府支出日益增加公民赋税相应增长公民求政府节约反政府高赋税属(A)公行政影响A客观社会环境
Z17 库珀行政伦理核心概念(B)B责
Z18 奎德政策分析密切相关政治素表现政治行性(A)两方面A真正委托
Z19 奎德政策分析素包括(C)C分析程
Z20 林德布洛姆渐进决策理出现前影响政治行政决策理(A)A理性决策模式
Z21 林德布洛姆决策渐进性现行计划(A)决定A连续性
Z22 林德布洛姆社会政治程包含基形态包括(D)D控制体制
Z23 美国(D)选民选举产生D国务卿
Z24 施坦国家作定社会秩序条件格体具心理学意义意志活动两相立具体表现(A)关系A宪政行政
Z25 实行刺激性工资报酬制度时泰勒张通(A)研究分析制定出定额标准 A工时
Z26 威尔逊美国文官应该具备列种素质？(A)A专断独行保证工作效率
Z27 威尔逊应该运历史方法(D)政府行政理规律进行研究D较方法
Z28 威尔逊制定部宪法相较贯彻部宪法变愈愈困难政府行政理工作迫切需(A)予指导A科学理
Z29 威尔逊处时代少数工业资巨头民旗帜抓手中鼓吹放鼓吹限制政府权力强调首创精神责社会发展中作反扩选举权反组织干预竞争政治意识形态领域行股谓(A)思潮A新义
Z30 维尔达夫斯基数实际预算发生(B)间边缘渡带B政治效率
Z31 沃尔强调组织生存发展组织理(C)C现代组织理
Z32 沃尔作行政政府(D)总密切相连D文明
Z33 沃尔处年代代行政学重发展成果(C)C新公行政运动
Z34 西方行政学发展历史率先深刻揭示预算政治质D维尔达夫斯基
Z35 西蒙沟通程序包括(C)C行
Z36 行政学研究中西蒙提出受重视常引已成行政学研究中重新概念工具(A)A决策
Z37 行政学研究中受重视常引已成行政学研究中重新概念工具(A)A决策
Z38 政府实施绩效理进改进绩效必性根取决(D)D政府责
Z39 学成获布朗学普林斯顿学宾夕法尼亚学等七著名学荣誉博士学位理学家(D)D巴纳德
Z40 组织成员组织目标(A)理解指组织成员脱离立场站组织整体利益立场客观理解组织目标A协作性
Z41 早提出目标理概念(D)D德鲁克
Z42 作古利克许思想信条源实践思想信条工具部门(B)B美国国家公行政研究
Z43 作西方行政学鼻祖威尔逊行政学说包含(A)文中A行政学研究
Z44 作门独立学科行政学首先(A)产生然迅速扩西方国A美国
Z45 作治理公理遇挑战处理(C)相互存环境C网络状
二定项项选择
19世纪末20世纪初西方资义国家变化行政学研究提出求？(AC)A政府职扩张C行政权力扩
X理容济目理部门负责生产性企业素(ABCD)组织起A金钱B物资C设备D员
Y理正身存着定局限性出现诸(AB)等较Y 理更完善种种新理理科学发展客观必然AZ理B超Y理
A01 马斯洛需层次说基需层次包括(ABC)A生理需B实现需C尊重需
A02 马斯洛需层次说基需层次包括(B)B生活需
A03 奥斯列举政府建立市场程中担负责包括(ABCD)A建立市场规B消费者提供信息C利政策衡供求关系D鼓励新市场素产生
A04 奥斯认旦适措施位政府部门便利测量提供信息改进业绩方法(BCD)B业绩付酬C业绩进行理D效果作预算
B01 巴纳德概括理员职包括(ACD)A建立维持信息交流体系C促成组织成员提供必服务D规定组织目标
B01 巴纳德概括理员职(ACE)A建立维持信息交流体系C促成组织成员提供必服务E规定组织目标
B02 誉科学理父泰勒长期丰富企业工作实践事工作包括(ABCD)A机械工B车间理员C技师D工长
B02 誉科学理父泰勒长期丰富企业工作实践先做(ABCDEF)A机械工B车间理员C技师D工长E总工程师F总理
B03 誉现代理理父成西方理思想史社会系统学派创始(C)C巴纳德
B04 较公行政现代组织理相点表现(ABCD)A关注方法B相信系统框架C强调验描述D寻求般性概念
B05 布坎南认导致政府机构工作低效率原包括(BCD)B缺乏竞争机制C缺乏降低成激励机制D政府机构膨胀
B06 布坎南提出助(C)完善选举制度参集体选择体部充分激励说出某公物品真实需求状况投票者公物品败量质量限度接投票者实际偏结构C需求显示法
C01 程序化决策现代技术包括(ABCD)A博弈B决策C概率D排队
D01 代行政学热门课题包括(ABCD)A公政策执行B公政策制定C公政策分析评估D公政策行政组织演进
D02 德鲁克认减少工作员跳槽制定策略(ABC)A修改工资报酬制度B改善物质环境C通谈话解原
D03 德鲁克认实现减少工作员跳槽目标制定策略(ABC)A修改工资报酬制度B改善物质环境C通谈话解原
D04 德鲁克认政府机构真正体现服务机构应出色工作需采取实际步骤步骤概述政府机构目标理程环节？(ABCD)A目标制定B目标评估C目标分解D目标实施
D05 德鲁克认组织中目标分(ABCD)A战略目标B策略目标C方案D务
D06 德鲁克认目标理包括阶段(ABD)A制定目标B成果进行检查评价D实现目标
D07 德鲁克认整政府机构目标理程包括(ABCD)A目标制定B评估C分解D实施
D08 登哈特认新公服务理思想源概念基础中更具代性理先驱包括(BCDEF)B现代公行政理C民公民权理D社区公民社会理E组织义F新公行政学
E01 厄威克认组成理程职(ACE)A计划C组织E控制
E02 厄威克认作名领导者应该时时记住扮演角色具功(ACDF)A代表服务组织C制定组织战略付诸行动D理日常工作F属解释进行工作目意义
E03 厄威克撰写编辑著包括(ABC)A科学组织原B理备C行政素
F01 法默尔提出引导公行政理进行现代重建值关注方面(ABCD)A想象B解构C领化D变样
F02 法默尔透现代义透镜(ABC)等方面现代公行政理局限性进行闸释A特殊义B科学义C技术义
F03 法默尔透现代义透镜列方面现代公行政理局限性进行阐释？(ABCEF)A特殊义B科学义C技术义E企业精神F解释学
F04 法约尔创立般理理理包括(ABC)A理教授B理种应切机构独立活动C某机构位愈高理活动愈加重
F05 法约尔理五素包括(C)C决策
F06 法约尔著作包括(ABCD)A理般原B国家行政理C公精神觉醒D工业理般理
F07 法约尔理定义诸素(ABDEF)A计划B组织D指挥E协调F粹制
F08 法约尔认权力理员(ABCD)等构成A智慧B博学C道德品质D指挥
F09 法约尔认营理两概念营包括活动(ABCD)A技术活动B商业活动C财务活动D安全活动
G01 公治理理认公理程种互动程种互动程中政府社会公机构建立起合作伙伴关系包括(CDF)C导者职单位间关系D组织间谈判协商关系F系统协作关系
G01 公治理理认公理程种互动程种互动程中政府社会公机构建立起合作伙伴关系包括(ACD)A系统协作关系C导者职单位间关系D组织间谈判协商关系
G02 古德诺行政功部作划分包括(ABDEF)A执行功B司法功D准司法功E统计功F半科学功
G03 古德诺注意点放影响行政变革政府制度没真正深入行政理部技术性细节(AB)造成A处时代B代表利益
G04 古德诺认(C)国家意志执行C行政
G04 古利克观点(ABC)进行微妙调节适应A政治B政策C行政
G05 古利克强调政治行政老二分法已失败关行政政府中角色观点(ABC)进行微妙调节适应A政治B政策C行政
G06 古利克认组织单元务分组类根包括(ACDF)A目标C程序D服务象F点
G07 古利克总结POSDCORB职中包括(C)C控制
G08 古利克总结POSDCORB职中包括(ABD)A计划B预算D报告
G09 理14条原法约尔长期事理实践验作理概括列原中14条原(ABCD)A劳动分工 B纪律C统指挥 D统领导
H01 怀特事行政思想十分丰富较具体表现(BCD)B选拔问题C职务晋升问题D职位分类分级工资制定问题
H02 怀特认代事理支柱(AD)A选拔D职位分类
H04 怀特认立法监督职责(ABCD)A确保立法行政政策协调B确保政府支出适C立法机关完全解行政情形便制定补救立法D确保行政监督实施目真正提高行政效率
H05 怀特认败坏官纪素包括(ABCDEF)A缺乏奖励B惩罚度C损失创制权D疏略社交生活E调资时F取消权利
H06 怀特认责权致原实施决非容易事原包括(ABCD)A民选官员均受级行政首长监督法律范围意处理行政公务缺乏固定负责系统B行政工作行政委员会持责容易混淆清C行政职权分配D种行政事务果两行政官员办理工作出现失误负责充分理
H07 怀特提出建立行政学基假定(ABC)A行政理具性B行政学实践基础C行政科学化
H08 怀特20世纪20年代便列方面行政环境行政理重影响作较深入系统探讨？(ABCD)A客观社会环境B科技环境C济环境D政治环境
H09 霍哲绩效理视角提出构成全面改进政府公部门绩效综合模型关键性概念包括(B)B追求效率
H10 霍哲绩效理视角提出构成全面改进政府公部门绩效综合模型关键性概念包括(ABC)A质量理B开发力资源C适应技术
H11 霍哲绩效理视角提出构成全面改进政府公部门绩效综合模型关键性概念包括(B)B追求效率
H12 霍哲绩效理视角提出构成全面改进政府公部门绩效综合模型关键性概念(ACDEF)A质量理C开发力资源D适应技术E建设伙伴关系F绩效评估
H13 霍哲认恰领导角色需做(ACDF)A转化性领导C正确识雇员动机D建立信F传播清晰愿景扫障碍
J01 吉利克认组织单元务分组类根(ACDF)A目标C程序D服务象F点
J02 产生背景言威尔逊行政学说产生源(A)反A放义
J03 理幅度言法约尔张底层工头领导工达15(工作简单时达2030)外级超(A)A6
K01 科学理理追求(ABCD)等方面理性官僚制相致A佳工作方法B理标准化程序化C理权威结构建立D强调等级控制
K02 库珀认行政决策程中伦理问题处理般思考层次包括(ABCD)A情感表达层次B道德规层C伦理分析层次D伦理思考层次
K03 库珀认果伦理思考程想导致负责行政行必须环境支持系统该系统构成素包括(ABCD)A品质B组织结构C组织文化D社会期
K04 奎德认问题属种性质政策分析程包括基阶段包括(A)A前期调研
K05 奎德认问题属种性质政策分析程包括基阶段(BCDEF)B总体概述C广泛探索D方较E说明解释F测试检验
K06 奎德认政策分析必性(BD)说明B决策失误D决策机构低效
L01 里格斯认(ABCD)影响国家公行政生态素A济素B社会素C政治构架D沟通网络符号系统
L02 里格斯认行政重叠性必然导致(ABCD)A派系林立B政出门C互相扯皮D合法机构受控非法机构
L03 里格斯认影响国家公行政生态素种样中包括(ABD)A政治构架B社会素D符号系统
L03 里格斯认影响国家公行政生态素种样中(ABDEF)A济素B社会素D符号系统E政治构架F沟通网络
L04 里格斯认影响国家公行政生态素种样中包括(C)C文化素
L05 林德布洛姆著包括(C)C公行政
L06 林德布洛姆认社会政治程包含基形态(ABC)A价格体系B层级体系C元体制
L07 林德布洛姆特渐进分析层次进行划分划分(ACD)A简单渐进分析C断续渐进分析D策略分析
M01 麦格雷戈事理理表现基传统X理合理核扬弃提出(ABC)特征Y理A注重发挥干热情B重视行C尊重格
M02 麦格雷戈作品(ABCD)A企业性方面B领导激励C道格拉斯麦格雷戈文集D职业理
M03 麦格雷戈认Y理提出时已某Y理相致创新思想应取定成果表现(ABCD)A分权授权B鼓励职工工作成绩作出评价C扩工作范围D参式协商式理
M04 麦格雷戈提出参式协商式理实例(A)A斯坎伦计划
M05 麦格雷戈提出扩工作范围实例(AB)A国际商机器公司B底特律爱迪生公司
M06 美国行科学家组织学家阿吉利斯博士(C)中探讨传统理方法复杂组织部体心理发展影响C性组织
R01 处理公务时应考虑(ABD)A合理性B合法性D效性
S01 影响公行政生态素B社会济机制C生产力发展水
W01 威尔逊担职务包括(D)D耶鲁学校长
W02 威尔逊重学术著作(ABCD)A国会制政体B行政学研究C国家D美国宪法政府
W03 韦伯类型组织区分(BCD)B合理化合法化组织C神秘化组织D传统组织
W04 韦伯认官僚制具巨优越性种优越性具体体现(ABCD)A严密性 B合理性C稳定性 D普适性
W05 韦伯认传统组织中行命令权威基础(AB)A先例B惯例
W06 维尔达夫斯基强调作争取预算种技巧报预算提案需考虑(BCD)B时机C环境D点
W07 维尔达夫斯基认争取预算程中需方面花功夫(ABD)A培养积极顾客基础B努力赢取官员(特拨款组委员会成员)信D注意充分利种机会
W08 沃尔认19世纪末20世纪初公行政觉研究类历史进入新发展阶段行政具体容具决定性影响素(AB)A改革运动B进步时代
W09 沃尔认传统行政学1940年前直支配着行政学领域基特点包括(BCD)B接受政治 行政二分法C般理取D通科学分析寻求般原
W10 沃尔认传统行政学家信奉(ABC)A义B等C实利义
X01 西方行政学理渊源包括(ABC)A西方代史政治学B君制时代德国奥利两国官房学C资产阶级革命形成行政法学
X02 西蒙认参加组织成组织成员组织成员位作关组织决定受组织影响种组织影响力表现包括(BCD)B权威C沟通D组织认
X03 西蒙认决策程包括阶段(ABCD)A情报活动B审查活动C抉择活动D设计活动
X04 列威尔逊著作(A)A政府
X05 列属库珀著作(C)C理备
X06 列属维尔达夫斯基著作文(BD)B行政学导D行政行
X07 列物中属19世纪末20世纪初西方行政学说初创程中代表物(A)A布坎南
X08 列物中属19世纪末20世纪初西方行政学说初创程中代表物(ABCDEF)A威尔逊B韦伯C古德诺D泰勒E法约尔F怀特
X09 列属公务员身外部强行公务员伦理越轨行实施控制素(ABD)A采取新立法B制定新规D颁布新制度
X10 列属怀特指出公务员晋升职务根(ABCD)A具职务晋升考试成绩B具先进工作资格C具工作成绩政绩D领导综合判定选择
X11 列属怀特提出建立行政学基假定(ACD)A行政理具性C行政学实践基础D行政科学化
X12 列属怀特提出效立法监督方法(ABCD)A诘问监督B调查监督C员方面监督D行政政策监督
X13 列属沃尔传统行政学批评容(ABCD)A传统行政学家重视效率做法B传统组织理理性义倾C政治—行政二分法D传统行政学家谓行政科学事实堆积
X14 协作意愿含义(ABC)A控制B交付出行控制权C行非化
X15 新公理理理持理念包括(AB)A理化B理市场化取
X16 新公行政学基题包括(D)D集权
X17 新公行政学基题(ABC)A参B分权C代议官僚制
X18 新公行政学强调列观念基础设计出种新组织制度增进社会公实现性(BCD)B伦理C民D政治互动
X19 新公行政学认行政组织中存着运作程(ABCD)A分配B整合C边际交换D社会情感
Y01 提出著名Y理(A)A麦克雷戈
Z01 Y理意义奖励(D)D实现需满足
Z02 巴纳德协作意愿含义(ABC)A克制B交付出行控制权C行非化
Z03 巴纳德作系统级组织全包含着基素(ABC)A目标B信息交流C协作意愿
Z04 政法外引进法问题古德诺极力张明确政政府体制中位置(AB)理摆脱受少数控制操局面A民化B法制化
Z05 传统组织机构中工长圆满履行职责必须具备(ABCD)等素质A智B教养CD正直
Z06 古德诺更常助(B)方法会减少政目前必须事工作带利影响政民更加负责B公民投票
Z07 官僚制组织中处理公务时应考虑(ABD)A合理性B合法性D效性
Z08 怀特政府选拔理考试方法采(ABCD)方法A操作试验B工作试验C心理试验D口试
Z09 霍哲(A)恰领导角色需做A加强沟通
Z10 霍哲列恰领导角色需做？(ABCD)A转化性领导B传播清晰愿景扫障碍C正确识雇员动机D建立信
Z11 库珀客观责外部强加事物关具体形式包括(BD)B职责D应义务
Z12 奎德政策分析素包括(C)C分析程
Z13 奎德政策分析般包括素(ABDEF)A目标B备选方案D标准E效果F模型
Z14 林德布洛姆策略分析常方法包括(ABCD)A试错法B计算决策法C启示决策法D突破瓶颈法
Z15 林德布洛姆渐进决策需遵循基原包括(ABD)A积变变原B部班原D稳中求变原
Z16 林德布洛姆社会政治程包含基形态包括(ABC)A价格体系B层级体系C元体制
Z17 林德布洛姆社会政治程包含基形态包括(D)D控制体制
Z18 美国(D)选民选举产生D国务卿
Z19 泰勒必须科学方法工(ABCD)等进行分析消种合理素A操作方法B工具C劳动休息时间搭配D作业环境布置
Z20 威尔逊应该运历史方法(A)政府行政理规律进行研究A较方法
Z21 韦伯列组织形式属传统权威制度(AB)A封建制B世袭制
Z22 沃尔历史公事务提供道德传统包括(AB)A公道德B私道德
Z23 沃尔现代组织理思想基础然20世纪西方文化中(ABCD)等价值观念A科学B理性C效益D效率
Z24 列项中属奥斯列举政府建立市场程中担负责(ABCDEF)A建立市场规B消费者提供信息C利政策衡供求关系D鼓励新市场素产生E调整公投资政策F支持建立群众治组织
Z25 列领域中古利克兴趣直(ABD)A城市政府B公财政D事
三判断题
18世纪初期普鲁士创立文官制度19世纪50年代英国建立官制度行政学理研究提供素材[答案]错
1958年新公行政学高举社会公旗帜应运生倡导关注意义价值着重建立规范理期促未类社会绽放出线曙光[答案]错
20世纪六七十年代行政学摆脱长期政治科学分赖应研究转纯理研究[答案]错
X理强调体心需求协调实行控制等思想较传统Y理更代表行政发展方[答案]错
Y 理认体组织目标应该融合注意满足体需求利益体组织更义务责[答案]
Y 理作种理理少前传统X理忽略东西说出X理没说出东西[答案]
A01 奥斯采企业家政府概念实际试图企业营理成功方法移植政府中政府类公组织私企业样合理利资源注重投入产出提高行政效率[答案]
A02 奥斯强调改变政府行部驱动力—规章驱动政府取代务驱动政府[答案]错
A03 奥斯政府市场关系问题没走极端强调政府善建立市场机制指令控制进行理[答案]
B01 巴纳德组织理明显系统观念组织视种相互关联员组成开放系统[答案]
B02 巴纳德认决策指关组织活动决定组织目标考虑[答案]错
B03 巴纳德认规定组织目标项职某理员够单独完成[答案]错
B04 巴纳德认项组织目标组织成员接受效[答案]
B05 巴纳德认组织成员组织目标理解分协作性理解性理解[答案]
B06 巴纳德认权威包括两方面：客体方面命令作权威二体方面命令接受性质[答案]错
B07 巴纳德认组织协作意愿目标信息交流三相互关联素构成机整体[答案]
B08 布坎南认政府部门遵循政策通常该部门领导根级利益理解决定[答案]错
B09 布坎南认果公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率需行政理体制部重新建立竞争结构[答案]
B10 布坎南认税赋制度公选择约束政府限增长具关键作[答案]
B11 布坎南认美国然政府部门缺乏竞争压力横政府部门缺乏竞争压力[答案]错
B12 布坎南认政府政策低效率指执行政策佳政策种政策确保资源佳配置[答案]
C01 传统公行政学强调公行政核心价值社会公促进公民社会拥社会公核心基价值[答案]错
C02 传统行政学效率观促行政学者机械性效率标准评估公服务绩效[答案]
C03 理西蒙手段目关系区分价值事实[答案]错
C04 思想渊源威尔逊行政学说特受英国行政研究思想影响斯坦中颇负盛名具定代表性物[答案]错
C05 维尔达夫斯基预算概念阐释中难发现更倾预算程作济背景种类行现象谈[答案]错
C06 西蒙行政行书问世起西方行政学便开始迈进新时代科学化概念实证研究方法取代传统充满含混命题教条化陈述容[答案]
C07 学科发展历史行政学哲学中分离出成门独立学科[答案]错
C08 学科发展历史行政学行政法学中分离出成门独立学科[答案]错
C09 组织理法约尔讨事理问题[答案]错
D01 代西方行义学派政治学者重方法张提出新概念工具事研究[答案]
D02 类进入20世纪半叶时科技迅猛发展类社会进步具重促进作类社会发展造成许良影响[答案]
D03 德鲁克认真正体现服务机构应出色工作政府需务命定义中提出获行政效益明确目标[答案]
D04 德鲁克认组织中目标分战略目标策略目标方案务分组织中级理员般工作员制定[答案]
D05 德鲁克提出政府机构工作步骤实际概述包括目标制定分解实施评估等环节整政府机构目标理程[答案]
D06 登哈特认新公服务理思想源概念基础中更具代性理先驱包括民公民权理社区公民社会理组织义新公行政学现代公行政理[答案]
D07 组织说协作意愿参加系统愿意愿意综合结果[答案]错
D08 届美国行政改革委员会程度接受厄威克提出行政组织理原[答案]
E01 厄威克认理程三职组成：计划组织协调[答案]错
E02 厄威克认理控制派生职组织事素关包括配备员挑选员安置员惩罚[答案]
E03 厄威克长期事理咨询研究工作理学方面贡献古典理理系统化[答案]
F01 法国政治家布丹六代英国政治思想家洛克社会契约法国启蒙思想家孟德斯坞法精神卢梭政府等历史性著作中蕴含着丰富行政理思想[答案]错
F02 法默尔更希告诉公行政中必须学会接受反例必须学会矛盾站住脚学会坚持单真理[答案]
F03 法默尔认公行政领域更认识努力应致力通实证研究通语言解释发展[答案]错
F04 法约尔功绩开创组织研究领域组织理法约尔讨事理问题[答案]错
F05 法约尔理定义通营理进行较理活动素分析揭示[答案]
F06 法约尔认等级系列保证统指挥时迅速信息传递渠道特型组织中显尤突出[答案]错
F07 弗雷德里克森著公行政事业等量行政学名著西方新公行政运动积极倡导者参者[答案]错
F08 负效果指方案耗费成收益[答案]错
G01 公服务理美国著名行政学家罗伯特•登哈特基新公理理反思特针企业家政府理缺陷批判建立种种新行政学理[答案]
G02 公治理理核心观点张通合作协商伙伴关系确定目标等途径实现公事务理[答案]
G03 古德诺行政学研究威尔逊研究着相致方站资产阶级利益边张公权力集中[答案]错
G04 古德诺行政学研究威尔逊研究着相致方站资产阶级利益边张公行政权力集中[答案]错
G05 古德诺政治行政二分法表现出兴趣已政治行政协调二者分离[答案]错
G06 古德诺关行政国家意志表达政治国家意志执行实现二者协调创见行政学独立研究颇贡献[答案]错
G07 古德诺关政治国家意志表达行政国家意志执行实现二者协调创见行政学独立研究颇贡献[答案]
G08 古德诺受时代影响没注意力集中行政理部门具体事务[答案]
G09 古德诺政治—行政二分法问题重贡献率先提出政治—行政二分法[答案]错
G10 古利克采威尔逊关应该构建门行政科学题认样门科学应该建立应公部门够应私部门基原[答案]
G11 古利克兴趣直公财政事城市政府领域[答案]
G12 古利克认消专家政治危险必须培养树立种施加责律职业意识必须清楚认识必须专家采取行动[答案]错
G13 古利克认政治词具两种意义真正意义政治意指通统治者控制寻求私利寻求发展般意义政治指统治者实施控制行动[答案]
G14 古利克20世纪20年代获哥伦亚学政治学公法博士学位长期担美国哥伦亚学行政学教授[答案]
G15 古利克认理家职业生涯许时间里直专注思想原追求[答案]错
G16 关分权西蒙特强调组织决策适度分权允许绝分权组织活动集体活动利实现组织目标必须定集中协调机制[答案]
G17 官僚制组织通常制定整套规程序规范组织成员理行韦伯认保证官僚制组织合理性合法性稳定性连续性[答案]
H01 怀特行政伦理思想体现行政官员风纪—谓官纪问题研究[答案]
H02 怀特认独立制型行政组织体制特征种服务机关视种独立单位服务机关间保持极少关系毫直接关系[答案]
H03 怀特认善利外界环境影响提供适工作条件鼓励益社交活动等均直接促进官纪改善[答案]错
H04 怀特认现代科学发展促进科学技术行政理中广泛应现代行政理程中诸决策规划设计技术措施监督等许重工作需科学技术支持[答案]
H05 怀特认行政学研究象范围国家政府中市政邦联联邦行政研究[答案]
H06 怀特认通精密协调获较协调结果[答案]
H07 怀特认政府行政效率根说行政组织中责权力适分配基础[答案]
H08 怀特认中央集权型行政组织体制特征方政府方行政事务决定权方政府权责明确正常运行情况中央政府干涉方行政事务[答案]错
H09 怀特认应该精简机构减少协调工作数量难度[答案]
H10 怀特19世纪20年代便济环境政治环境客观社会环境科技环境等请方面行政环境行政理重影响作较深系统探讨[答案]错
H11 怀特指出端正官纪应直接间接两方面进行两途径相互补充灵活运[答案]
H12 怀特指出协调机关组织原事件均会制定完整政策领导相关部[答案]
H13 怀特指出行政运行中存着滥权力违法乱纪侵犯公民权利理力负责等良情形必发展完善行政监督机制便行政系统实施效监督确保高效运作[答案]
H14 霍哲强调高理层应组织文化评估变革中扮演关键性角色必须创新性支持性文化改变成官僚组织文化[答案]错
H15 霍哲张评估政府目加强制政府公民需求更负责[答案]错
J01 基客观理性—济假设限理性—行政假设认识分析西蒙指出应该优化准取代令满意准[答案]错
J02 吉利克果威尔逊关应该构建门行政科学题认样门料科学应该建立应公部门够应私部门基原[答案]
J03 决策渐进性政治致性决定[答案]
K01 科学理节省劳动机器样目正提高单位劳动力产量[答案]
K02 库珀行政伦理问题探讨行政角色分析入手[答案]
K03 奎德认国家政府部门中常常表现出决策低效[答案]
K04 奎德认政策分析质仅考虑应该干什更首先考虑应该办[答案]错
K05 奎德认政策分析目寻求出色节省完成务方法[答案]
K06 奎德认政策分析运筹学系统分析基础发展起[答案]
K07 奎德认原理程序具备足够坚实理专业基础机械套[答案]
K08 奎德指出公政策效果应纳入成—收益分析框架[答案]错
K09 扩职责范围权力放分散责群众参理麦格雷戈认组织中实施贯彻执行Y理种具体方法[答案]
L01 里格斯行政生态学理具定局限性甚某方面尚存着定缺陷[答案]
L02 里格斯基社会形态国家社会济结构文化历史公行政间相互影响进行较研究进创立行政生态学重行政学分支学科[答案]
L03 里格斯认渡社会行政模式具农业社会行政模式特征具工业社会行政模式特征明显带新旧存稻稗混杂特点[答案]
L04 里格斯认发展中国家社会济政治行政等方面少范围较容易抽离出研究[答案]错
L05 里格斯认政治行政应该分离政治决定政策程行政执行政策程[答案]
L06 里格斯伊奇动员化两变项讨社会沟通问题[答案]
L07 里格斯提出渡社会（发展中国家）公行政三基特点质性形式义重叠性[答案]错
L08 里格斯行政生态学中菲律宾作融合型行政模式典型代表泰国作棱柱型行政模式典型代表美国作衍射型行政模式典型代表作深分析[答案]错
L09 理性程度问题客观理性高程度理性限理性某种程度理性程度固定西蒙法理性实际指客观理性准限理性程度表现[答案]
L10 林德布洛姆认种策略分析方法中断续渐进失种较方法[答案]
L11 林德布洛姆认政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约[答案]
L12 林德布洛姆认决策受决策者价值观影响[答案]
L13 林德布洛姆认决策者面定问题决策分析万[答案]错
L14 林德布洛姆认渐进决策模式非常适合社会需求需调试[答案]错
L15 林德布洛姆认政策分析进行理性化分析决策体元性[答案]错
L16 林德布洛姆认政策起落取欲速达会危社会稳定[答案]
M01 麦格雷戈事理理表现基传统X理合理核扬弃提出注重发挥干热情重视行尊重格特征Y理[答案]
M02 麦格雷戈事理理体现基Y理合理核扬弃提出X理中[答案]错
M03 麦格雷戈渐进分析层次进行划分划分简单渐进分析断续渐进分析策略分析三层次[答案]错
M04 麦格雷戈认X理级级工作成绩作出评价种做法实际职工成装配线受检验产品[答案]
M05 麦格雷戈认达丰裕生活水时胡萝卜加棒理方法作[答案]错
M06 麦格雷戈认理者必X理—指挥控制理—转变Y理转变创造机会挖掘潜力排障碍鼓励发展帮助引导程[答案]
M07 麦格雷戈探究创造种健全组织机构方法便允许限度发挥类潜[答案]
M08 麦格雷戈提出Y理做目标组织目标结合认组织成员努力实现组织目标时实现目标[答案]
M09 麦格雷戈提出分权授权实例罗巴克公司[答案]
M10 麦格雷戈企业性方面中X理做目标组织目标结合[答案]错
M11 美国行政学家林德布洛姆政策分析创始[答案]
M12 美国三权分立制度架构联邦制国家结构形式足保证政治体制稳定协调需组织制度存[答案]错
M13 目标理概念初德鲁克理实践书中作种新理方法提出宗旨压制理代控制理[答案]错
R01 天生厌恶工作应体力脑力事工作说正游乐休息样然X理容[答案]错
R01 荣获美国政治学会高荣誉奖—威尔逊政治学术奖著作林德布洛姆渐进调适[答案]错
S01 谓治理合作网络理指实现增进公利益政府部门断强化公权力理公事务程[答案]错
S02 谓公选择指市场集体选择实际政府选择[答案]错
S03 谓渐进决策指决策者决策时合法政策基础采渐进方式现行政策加修改通连串改变社会稳定前提逐渐实现决策目标[答案]
S04 谓名词操作定义指名词定义实证观察事实情况相致[答案]
T01 泰勒标准化理更范围绝致性取代验理阶段工意性工作速度单验做事方式[答案]
T02 泰勒科学理理建源观想象纯粹逻辑推演产物[答案]错
T03 泰勒认规模较企业需职原实现效组织理[答案]错
T04 泰勒认规模较企业需职原组织理[答案]错
T05 泰勒认通科学研究确立系列标准化操作规工必须完成职责[答案]错
T06 泰勒谓第流工适合工作愿意努力干[答案]
T07 泰勒提出例外原理控制原发展成理分权化原实行事业部制等理体制[答案]
T08 泰勒张企业理局意接受项作业科学事实控制保留工专断权力[答案]错
T09 提出渐进决策模式美国著名政治学家济学家林德布洛姆[答案]
W01 威尔逊思想产生百年前目前行政学研究已毫启发鉴作[答案]错
W02 威尔逊行政学研究方法张应该运历史方法较方法政府行政理规律进行研究[答案]
W03 威尔逊政治行政二分法书伯官僚制理认行政理完善取决行政公务中积极排政治性素[答案]
W04 威尔逊行政理质通政治宪政制度等概念进行较揭示[答案]
W05 威尔逊厘清政治行政两者间关系指出行政理运行方式适范围行政学研究发展研究象勾画出初步框架[答案]
W06 威尔逊认行政学研究应该实践准绳国核心[答案]
W07 威尔逊认行政理活动中公舆起权威性评判家作[答案]
W08 威尔逊时民义者发动政治改革运动时候背景明确提出建立门独立行政学场政治改革运动反映资产阶级利益求[答案]错
W09 威尔逊行政学研究文中行政学研究起点具体研究容两方面行政学研究目标务作明确界定[答案]
W10 韦伯理强调年资升迁中意义易形成资排辈良观念利激发组织成员工作积极性利服务质量改善[答案]
W11 韦伯组织理分析组织尤正式组织提供指导原组织理博精深远远超出行政学研究般眼界生命力影响会持久[答案]
W12 韦伯官僚组织分析偏重静态研究分强调机械式正式组织功忽视组织运作程中实际状态[答案]
W13 韦伯认官僚制犹巨铁笼固定中压抑积极性创造精神成种附属品[答案]错
W14 韦伯认官僚制组织适面广政府机关公事业种企业甚私组织采[答案]
W15 韦伯认社会组织发展时期具性质特质权威控制类社会组织缺素[答案]
W16 韦伯认官僚制组织中官僚制组织通常制定整套规程序规范组织成员理行保证整组织理工作致性明确性然理工作心欲进行[答案]错
W17 维尔达夫斯基认完整意义说决策处政治程中心[答案]错
W18 维尔达夫斯基认英国议会体制预算美国三权分立体制预算间差异巨[答案]
W19 维尔达夫斯基认预算政治英国国议会体制宪政体制更具公开性[答案]错
W20 维尔达夫斯基认预算程济背景种类行现象[答案]错
W21 维尔达夫斯基认预算作种契约[答案]
W22 维尔达夫斯基认预算政府生命线政府做什者算做什财政反映[答案]
W23 维尔达夫斯基富布莱特学者获耶鲁学博士学位[答案]
W24 维尔达夫斯基提出预算改革研究需着重改革实践讨需注意理探索分析[答案]错
W25 维尔达夫斯基直著名加利福尼亚学伯克利分校教[答案]
W26 维尔达夫斯基直注意理体系建构少实证研究出发关注探讨公预算程中实际问题[答案]错
W27 维尔达夫斯基研究领域政治制度政治行[答案]错
W28 实现雇相互信协作泰勒张工生产中盈余工资利润间分配烦恼斗争[答案]
W29 提高劳动生产率泰勒张明确划分计划职执行职改变传统验工作方法[答案]
W30 国历史着丰富行政学思想行政理实践西方行政学理实践适合国情[答案]错
W31 沃尔组织理发展分三阶段第阶段传统组织理时期第二阶段称新传统组织理时期阶段称现代组织理时期[答案]
W32 沃尔未视骚乱变革世界公行政决策必然会政策判断工具判断法律判断道德判断组成联合体[答案]
W33 沃尔认公行政够视门应科学许视门艺术种专业东西更合适[答案]
W34 沃尔认科学广泛意义言包括公行政社会科学具科学性[答案]
W35 沃尔认公行政领域案例研究方法尚少什探讨公政策方法[答案]
W36 沃尔宣称效率身价值效率觉持价值观念框架概念[答案]
W37 沃尔公行政领域创造者外更评家[答案]
X01 西蒙渐进决策模式林德布洛姆限理性模式实证角度理性决策模式作分析批评[答案]错
X02 西蒙西方行政学理贡献基行政学谓正统研究方法批判提出新公行政学说[答案]错
X03 西蒙认组织设计必须应控制注意力原效利组织注意力资源[答案]
X04 西蒙认传统行政学家提出条行政原找条样合理原然两条原导致相反意见理指出条原正确[答案]
X05 西蒙早社会生活中组织现象进行系统研究学者西蒙称作组织理父[答案]错
X06 西蒙行政决策理中理性概念现代科学中般理性概念致更明确专决策理指意义已[答案]
X07 新公服务理美国著名行政学家罗伯特•登哈特基新公理理反思特针企业家政府理缺陷批判建立种新行政学理[答案]
X08 新公行政命影响削弱社会公出色理济效率种素组织结构进行变革[答案]
X09 新公行政学效率做基价值强调非性化客观化谓理性效率促组织间互动采取机械性控制[答案]错
X10 新公行政学派鲜明张社会科学家应该专业知识事价值判断强调批判理道德哲学行政学研究意义推崇逻辑实证义哲学思辨方法价值理放优先考虑位[答案]
X11 新公行政学者认传统行政学理设计政治制度未表达公利益考虑机械性量化概念未顾社会性公分配[答案]
X12 新公行政运动20世纪60年代末70年代初社会骚动政治骚动引起沃尔青年激进派反叛非马克思左派反流文化组成部分[答案]
X13 行政理作种专门社会公事务理象社会理活动社会理样仅仅代产物[答案]错
X14 行政生态学行政现象行政行行政环境间相互关系研究象[答案]
X15 行政学开山作威尔逊行政学研究[答案]
Y01 般言科学命题事实命题科学研究事实问题象价值问题科学方法进行处理[答案]
Y02 西蒙代表代西方行义学派政治学者重方法张提出新概念工具事研究[答案]
Y03 公选择理诞生美国资义专利品国家政府理具启示作[答案]错
Z01 预算改革政治含义文中维尔达夫斯基极力张发展种规范预算理[答案]错
Z02 1964年发表效率政治济学：利分析系统分析项目预算文中维尔达夫斯基专门章探讨预算改革问题[答案]错
Z03 巴纳德谓组织衡实质贡献诱衡组织生存发展关键环节[答案]
Z04 巴纳德组织静态系统中部分部分关系发生变化时作整体系统基发生变化[答案]错
Z05 布坎南改革税制基思路某种效率等伦理规范约束选择政府优税赋量[答案]错
Z06 布坎南果约束机制提供种良性压力确保处某特权位时均牟取私利高尚执政官保证公利益继者意意损害[答案]
Z07 差计件工资制泰勒张工资支付象职位工[答案]错
Z08 德鲁克政府机构济活动盈余支付服务性设施理目出色制[答案]错
Z09 法约尔时缺乏理教育原缺少理验[答案]错
Z10 方法理性决策模式注重事物变化量积累量变导致质变强调进行改变时维持社会组织稳定张间断修改引起动荡变革逐步政策加修改终改变政策[答案]错
Z11 公行政领域效率解释致分两种基类型机械性效率社会性效率[答案]
Z12 古德诺方治权受破坏方会积极执行中央意志保证国家统[答案]错
Z13 古德诺美国传统政成私间事情[答案]
Z14 古德诺美国分权体制弊端导致政治行政失调[答案]
Z15 古德诺中央方存利益突国家意志效执行[答案]错
Z16 古德诺中央政府通立法约束方保证整国家统更利方政府行治权[答案]错
Z17 古利克体化行政机构仅搞协调工作提供服民控制领导责政治责单焦点[答案]
Z18 古利克元化社会中集权制政府优民制政府前者够产生新思想具批评矫正效应求老百姓终结果作出评价[答案]错
Z19 怀特官僚型行政组织体制特征数行政官员均系民选期限制体现民治行政官员民众负责[答案]错
Z20 怀特科学发展促进行政研究发展产生行政科学行政理旧时验理走科学理[答案]错
Z21 怀特立法机关指实际理干预行政机关具体行政事务方面实施行政机关监督[答案]错
Z22 怀特立法权力委托应委托赖博全国信行政领导[答案]
Z23 济必须干取舍面前进行选择时更愿意选择种带较处方法[答案]错
Z24 科学理运动兴起行政学家便开始重视通科学理寻求政府行政效率问题例莱芬韦尔科学理原运教育市政机构库克科学理运机关办公室理怀特科学理理研究政府行政理[答案]错
Z25 奎德政策分析密切相关政治素表现政治行性谁真正委托两方面[答案]
Z26 里格斯行政模式发展种连续断漫长程利行政理解释种行政制度中行政行结果避免具片面性[答案]
Z27 里格斯形式义深深影响行政行品质促贪污腐败愈演愈烈[答案]
Z28 里格斯政治法典指政治准进步具体化规范化种法律制度[答案]
Z29 林德布洛姆策略分析指现状差距种政策备选方家择面予简化重点性策略研究提出行性方案现实差距甚微作决策现行状况较没太改变[答案]错
Z30 施坦行政体组织意志宪政体意志活动[答案]错
Z31 试验研究基础制定标准操作方法采标准化工具设备种工作方法称验工作法[答案]错
Z32 斯坦里政治行政尚未划分国家仅仅机体[答案]错
Z33 泰勒科学理制度工头工进行现场操作时计划部门制定操作方法指示事实际操作根验完成务[答案]错
Z34 泰勒工应该放弃切怠工想法帮助企业理局建立科学生产方法[答案]
Z35 泰勒够工作想工作成说第流工[答案]错
Z36 泰勒谓第流速度工维持正常工作速度基础[答案]
Z37 泰勒科学理理种完美需改变理[答案]错
Z38 威尔逊行政理研究提议事日程行政学产生时代生活提出求分开[答案]
Z39 威尔逊处时代加强权力明确责全体选民负责学说断深入心[答案]
Z40 韦伯官僚制促追求理性合理化理作种手段合理化中丧失理变成目身[答案]
Z41 韦伯谓官僚制指种分部—分层集权—统指挥—服等特征组织形态现代社会实施合法统治行政组织[答案]
Z42 韦伯行政员行职务时应受严格系统纪律约束控制[答案]
Z43 维尔达夫斯基果预算改革终成功导致新预算决策必然意味着种政治力量间较量已旧貌换新颜[答案]
Z44 国行政学起步相较晚作门独立学科行政学根说实属舶品[答案]
Z45 沃尔需价值观念进行认识批评告诫相关性代价寻求严密性希够科学性规范性间达种妥协[答案]
Z46 沃尔政治行政分离领域相关领域甚统领域[答案]
Z47 西蒙传统行政学研究方法谚语出行政原[答案]错
Z48 西蒙传统行政学讨注意执行行动做注意行动做前决策[答案]
Z49 新公行政学行政员必须价值中立应担负起社会责应出色政府理社会公作种新公行政基原理应履行必职责应遵循社会准[答案]错
Z50 新公行政学行政组织中进行整合目建构凝聚力够效实现目标组织整体运行机制更利种行政务完成[答案]
Z51 新公行政学者民行政现代社会势趋社会进步体现[答案]
Z52 新公行政学者行政学者仅仅学术研究者更应该改革社会推进社会发展促进社会进步倡导者[答案]
Z53 新公行政学者政治—行政分离种理虚构现实政治行政运行中行政体系游离政策制定外状况根存[答案]
Z54 行政学研究中西蒙事实行区方法出发点区分两种素理逻辑实证义学派知识理[答案]错
Z55 行政研究德国阶段中斯坦颇负盛名具定代表性[答案]
Z56 运目标理理时目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重[答案]
Z57 运目标理理时落实目标必须符合实际情况目标均应超具实际承受力[答案]错
Z58 运目标理理时目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间[答案]
Z59 运目标理理时严肃认真做准备工作实施目标理做项事抓[答案]
Z60 早20世纪三四十年代前特系统正式产生前巴纳德便组织理研究领域率先运系统观点表述组织概念建立套影响深远组织理体系包括行政学整理科学具理贡献十分重[答案]
Z61 正法默尔选择哲学方法高度理公行政尤行政理发展具极重认识意义[答案]错
Z62 政策分析五阶段序交叉重复循环[答案]
Z63 政策分析员着手进行政策分析时面整社会[答案]
Z64 政策分析政策科学研究方法运定科学研究方法解决社会问题应性学科[答案]
Z65 政策科学20世纪50年代初期兴起英国长足发展[答案]
Z66 政府失败公选择理研究重点分析政府行效率寻找政府效率工作规制约体系公选择理高目标[答案]
Z67 政治行政控制应适针广义执行性机构诸司法准司法统计半科学性质政府机构应该受政治影响[答案]错
Z68 执行分析考虑政策实施程中发生政治组织环境素中政治素重[答案]错
Z69 19世纪70年代80年代美国政府部门广泛推行全面质量理运动倡导政府部门积极寻求满足公众基需求力追求产品服务品质通断发展组织体系力稳步改进服务品质[答案]错
Z70 20世纪90年代奎德系统阐述政策分析理[答案]错
Z71 西蒙提出决策研究途径西方行政学已日渐正视决策重性甚张公政策取代公行政种政策导行政学研究潮流已成西方行政学流[答案]
Z72 美国行政学家古德诺率先提出建立行政学张西方行政学迄已发展成门具丰富理涵乏重实践价值综合性学科[答案]错
Z73 综观古利克整行政学思想难发现明显具分散化实践性特征[答案]错
Z74 组织理行政学研究巴纳德代表作[答案]错
Z75 作凝结着类智慧结晶公选择理政府失败应该引起国政府理实践者思考[答案]
Z76 作位泰勒处时代法国理学家法约尔没秦勒样度关注作业现场操作效率问题试图寻求种更具广泛适性般理理[答案]
四简答题
试题题目
D01 德鲁克认运目标理方法应注意关键问题？
D02 登哈特新公服务理基观点什？
E01 厄威克认切行政组织理具普遍适性原什？
F01 法约尔理概念界定？
F02 法约尔般理理核心容什？包括方面基容？
G01 古德诺张政治行政实现协调？
J01 简述布坎南关补救政府失败政策建议
J02 简述登哈特新公服务理基观点
J03 简述法约尔般理理核心容
J04 简述公治理理容
J05 简述怀特行政协调思想
J06 简述里格斯关渡社会公行政特点？
J07 简述林德布洛姆渐进决策含义基原
J08 简述麦格雷戈Y理思想基础
J09 简述泰勒实行刺激性工资报酬制度容
J10 简述维尔达夫斯基提出筹划拟定预算提案基办法
J11 简述西蒙区分政策问题行政问题原
J12 简述新公行政学动态开放组织观
S01 什行政协调？怀特认应解决行政协调问题？
S02 什里格斯行政生态学核心容？里格斯出什结？
T01 泰勒科学理理容？
W01 威尔逊行政学说包括方面容？
W02 韦伯谓官僚制基特征？
W03 沃尔样批评传统行政学？
X01 西方行政学什社会背景产生发展起？
X02 西蒙政策问题行政问题区？
Z01 奥斯企业家政府基特征什？
Z02 巴纳德非正式组织积极功什？
Z03 法默尔现代公行政理局限性什？
Z04 古利克美国政府初行政改革原缺陷？
Z05 霍哲设计合理绩效评估系统应该包括基环节？
Z06 库珀行政员应该保持体伦理性？
试题答案
D01 德鲁克认运目标理方法应注意关键问题？
答：般说运种方法应注意关键问题：
(1)严肃认真做准备工作实施目标理作项事抓
(2)目标制定较明确量数量指标表示规定完成务达目标时间
(3)应种理方法较长期组织务
(4)落实目标必须符合实际情况目标均应超身具实际承受力
(5)目标完成情况检查方式重力较低缺乏信心组织成员说尤重
(6)应充分开发利际交流技特级间信息沟通技
D02 登哈特新公服务理基观点什？
答：登哈特新公服务理包括方面基观点：
(1)政府职服务掌舵
(2)公利益目标非副产品
(3)思想具战略性行动具民性
(4)公民服务顾客服务
(5)责简单
(6)重视重视生产率
(7)公民权公服务企业家精神更重
E01 厄威克认切行政组织理具普遍适性原什？
答：厄威克列原切行政组织理具普遍适性：
(1)目标原
(2)员组织结构相适应原
(3)单头领导原
(4)专业参谋般参谋存原
(5)授权原
(6)责权相符原
(7)明确性原
(8)控制幅度原
F01 法约尔理概念界定？
答：法约尔理定义通营理进行较理活动素分析揭示法约尔认营理两概念营意思指导引导组织趋目标根具体情况营指船长驾驶船理营企业政府首脑理国家营包括六种活动：技术活动商业活动财务活动安全活动会计活动理活动作六种活动中种理计划组织指挥协调控制五种素构成理实行计划组织指挥协调控制理定义五素正法约尔贡献
F02 法约尔般理理核心容什？包括方面基容？
答：法约尔般理理核心容根长期事理实践验概括出理14项原包括：
(1)劳动分工
(2)权力责
(3)纪律
(4)统指挥
(5)统领导
(6)利益服整体利益
(7)员报酬
(8)集巾
(9)等级系列
(10)秩序
(11)公
(12)员稳定
(13)首创精神
(14)员团结
G01 古德诺张政治行政实现协调？
答：(1)政治行政适度控制政治行政实现协调重基础
(2)行政适度集权化政治行政实现协调必途径
(3)美国走政治行政协调独特道路—法外调解
(4)美国加强民效率协调攻方—政府体制改革
J01 简述布坎南关补救政府失败政策建议
答：布坎南等公选择理家政府失败进行补救提出颇启发性具体建议：
(1)创立种新政治技术提高社会民程度
(2)公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率
(3)改革赋税制度约束政府权力
总旦发生公生产低效率问题应该现行体制寻找原制度创新寻找策便根减少政府失败
J02 简述登哈特新公服务理基观点
答：谓新公服务指关公行政公民中心治理系统中扮演角色套理念包括方面基观点：
(1)政府职服务掌舵
(2)公利益目标非副产品
(3)思想具战略性行动具民性
(4)公民服务顾客服务
(5)责简单
(6)重视重视生产率
(7)公民权公服务企业家精神更重
J03 简述法约尔般理理核心容
答：法约尔般理理核心容根长期事理实践验概括出理十四项原包括：
(1)劳动分工
(2)权力责
(3)纪律
(4)统指挥
(5)统领导
(6)利益服整体利益
(7)员报酬
(8)集中
(9)等级系列
(10)秩序
(11)公
(12)员稳定
(13)首创精神
(14)员团结
J04 简述公治理理容
答：容包括：(1)公治理元公理体组成公行动体系(2)公理责边界具相模糊性(3)元化公理体间存着权力赖互动伙伴关系(4)公理语境公治理元化公理体基伙伴关系进行合作种治网络理(5)公治理语境政府社会公网络理中扮演着元治理角色
J05 简述怀特行政协调思想
答：行政协调行政体达定行政目标引导行政组织部门员间建立良协作配合关系达目标理行行政理重容怀特张：
(1)应该精简机构减少协调工作数量难度
(2)应该设置行政协调机关
(3)通精密协调获较协调结果
(4)协调程中行政首长裁定决定
(5)明确协调原
J06 简述里格斯关渡社会公行政特点？
答：里格斯渡社会公行政具特点：
(1)异质性异质性指社会时间里时存着制度行观点表现出强烈反差渡社会元社区元济形式元价值公行政具明显元性异质性特点
(2)重叠性行政机构重叠现象具体指行政机构定产生应功行政行受非行政标准宰受行政标准决定
(3)形式义谓形式义指政府制定法令政策付诸实施形虚设徒虚名
J07 简述林德布洛姆渐进决策含义基原
答：谓渐进决策指决策者决策时合法政策基础采渐进方式现行政策加修改通连串改变社会稳定前提逐渐实现决策目标
林德布洛姆渐进决策需遵循三基原：
(1)部班原
(2)积变变原
(3)稳中求变原
J08 简述麦格雷戈Y理思想基础
答：麦格霄戈Y理＂基需层次说概括出播层次说美国著名心理学家马斯洛提出基需五层次：
(1)生理需
(2)安全需
(3)感情属需
(4)尊重需
(5)实现需
J09 简述泰勒实行刺激性工资报酬制度容
答：(1)通工时研究分析制定出定额标准
(2)采种做差计件制刺激性付酬制度
(3)工资支付象工职位根工实际工作表现根工作类支付工资
J10 简述维尔达夫斯基提出筹划拟定预算提案基办法
答：(1)化繁简简单明
(2)求佳求满意
(3)循序渐逐步调整
(4)拨款求恰分
J11 简述西蒙区分政策问题行政问题原
答：西蒙价值事实区分决策理观点政策问题行政问题区关判断价值问题事实问题正确否标准前者基观价值者基客观实证真实性基种观点西蒙提出列区分政策问题事实问题原：
(1)决策问题应该交立法机关应该交行政机关取决中含事实问题价值（伦理）问题相重性关事实问题纷争程度
(2)行政机关价值判断必须反映社会价值价值判断争议时行政机关种价值判断必须立法机关负完全责说立法机关种价值判断保留控制权
J12 简述新公行政学动态开放组织观
答：新公行政学认行政组织中存着分配整合边际交换社会情感四种基运作程：
(1)谓分配程指新公行政必须关心分配形式公行政项目中获效益处理物质服务分配问题成效分析成效益分析常方法
(2)谓整合程指通权威层级协调组织中成员工作程中成员视该层级中扮演角色务通权威层级联系起
(3)谓边际交换程指行政组织相关组织目标群体间建立生关系程
(4)谓社会情感程实际种社会情感训练程视行政体制改革种基工具视种技术
S01 什行政协调？怀特认应解决行政协调问题？
答：行政协调行政体达定行政目标引导行政组织部门员间建立良协作配合关系达目标理行行政理重容
怀特张：首先应该精简机构减少协调工作数量难度次应该设置行政协调机关第三通精密协调获较协调结果进提高行政效率第四协调程中行政首长裁定决定明确协调原事件均会制定完整政策领导相关部规划种政策附设专门协调委员会……部专参加……形成联合规划中协调部分应种方策部独立行动中获合作行政效
S02 什里格斯行政生态学核心容？里格斯出什结？
答：行政生态学行政现象行政行行政环境间相互关系研究象求运生态学概念方法行政系统作整体观察精密分析作宏观研究微观研究正确揭示行政体生长发展规律整体握行政程行政运行规律里格斯行政生态学理核心容溶合棱柱衍射模式
正基诸传统泰国现代泰国菲律宾现代美国等形态国家公行政较研究里格斯创立行政生态学理出结：研究国家行政制度行政行时仅行政身作孤立描述较必须进步解周围环境相互关系里格斯认发达国家社会济政治行政等方面少范围较容易抽离出研究发展中国家方面纠缠起彼密切相互影响着研究者必须眼光扩展整社会政治系统关素公行政真实情况勾划出
T01 泰勒科学理理容？
答：(1)科学理中心问题提高劳动生产率
(2)提高劳动生产率关键工作挑选第流工
(3)实行标准化原理
(4)实行刺激性工资报酬制度
(5)工雇两方面必须次精神革命
(6)计划职执行职分开变原验工作法科学工作法
(7)实行职工长制
(8)组织机构理控制实行例外原
W01 威尔逊行政学说包括方面容？
答：(1)证行政学研究必性(2)明确行政学目标务(3)揭示行政理质(4)说明行政学研究历史渊源(5)提出行政学研究方法(6)提出事行政思想(7)提出行政监督思想
W02 韦伯谓官僚制基特征？
答：韦伯认作种理想行政组织形式官僚制具基特征：合理分工层级节制权力体系规程办事运作机制形式正规决策文书组织理非格化适应工作需专业培训机制合理合法事行政制度
W03 沃尔样批评传统行政学？
答：(1)沃尔认政治行政二分法作现实描述作行政行规定恰应该鼓励行政权力政治权力间合作分离权力间抗
(2)沃尔批评传统行政组织理理性义倾批评传统行政学分强调组织间性谓原忽视作行政实质具体性
(3)沃尔指责传统行政学家谓行政科学事实堆积
(4)沃尔反传统行政学家重视效率做法
X01 西方行政学什社会背景产生发展起？
答：行政理真正形成相完整理体系成门独立学科19世纪末20世纪初事情
时期仅社会生产力迅速发展济结构巨变化政府理社会济务日愈繁重社会关系日益复杂化带系列带公性社会问题种社会矛盾突甚演变成种普遍社会现象
缓消种社会矛盾解决种带公性社会问题维持社会稳定促进社会发展政府开始转变种消极动状态进积极动干预社会公生活处理社会公事务行政理活动变越越重种背景原行政理方法已适应时代发展求迫切需门科学理指导国家行政理活动政府够更履行职完成命行政学便应运生
科学理运动兴起促成西方行政学形成兴盛相关学科理发展政府长期行政理实践行政学产生奠定重基础
X02 西蒙政策问题行政问题区？
答：西蒙认决策执行观点区分政治行政妥行政必须作决策西蒙价值事实区分决策理观点政策问题行政问题区关判断价值问题事实问题正确否标准前者基观价值者基客观实证真实性基种观点西蒙提出列区分政策问题事实问题原：
(1)决策问题应该交立法机关应该交行政机关取决中含事实问题价值(伦理)问题相重性关事实问题纷争程度
(2)行政机关价值判断必须反映社会价值价值判断争议时行政机关种价值判断必须立法机关负完全责说立法机关种价值判断保留控制权
Z01 奥斯企业家政府基特征什？
答：奥斯认企业家政府基特征：
(1)掌舵划桨
(2)重妥善授权非事必躬亲
(3)注重引入竞争机制
(4)注重目标命非繁文缛节
(5)重产出非投入
(6)具备顾客意识
(7)收益浪费
(8)重预防治疗
(9)重参协作分权模式非层级节制集权模式
(10)重市场机制调节非仅行政指令控制
Z02 巴纳德非正式组织积极功什？
答：巴纳德认正式组织非正式组织间着密切关系果关系处理非正式组织正式组织承担三项积极功正式组织更加稳固健全更效率三项积极功：
(1)事正式组织便沟通意见资料信息
(2)通培养组织成员服务热诚权威认感维持组织团结
(3)助非正式组织互动关系避免正式控制滥进保持尊格完整独立选择力
Z03 法默尔现代公行政理局限性什？
答：法默尔认公行政现代性典型范例作种认识改变官僚体制力量公行政理限度着条重发展路线公行政会视面反例现代公行政理局限性表现：
(1)特殊义局限性
(2)科学义局限性
(3)技术义局限性
(4)企业逻辑局限性
(5)解释学局限性
总现代义视角现代公行政理赖客观理性社会科学逻辑认识偏爱美国特殊义度附功理组织技术受资义企业逻辑影响追求基宏叙事谓真理性解释客观存局限性
Z04 古利克美国政府初行政改革原缺陷？
答：(1)选举许官员常进行选举没产生政府没产生民政府
(2)权力制衡系统导致更驱动力更制动器
(3)头领导机构政府系统丧失负责力领导
(4)熟练已证明处理重行政事务胜重技术工作
Z05 霍哲设计合理绩效评估系统应该包括基环节？
答：包括七基环节：
(1)识评估项目：必须欲评估项目进行清楚界定
(2)阐述目确定需结果：政府机构提出项战略计划阐明命目目标
(3)选择评估标准指标
(4)设立绩效果(成目标)标准
(5)监督结果
(6)绩效报告
(7)评估结果绩效信息利
Z06 库珀行政员应该保持体伦理性？
答：行政员必须通增强体伦理性效保持行政责限度组织忠诚限度具体说：首先划定工作组织边界培养种超越组织边界身份认次约束组织权力保护行政员行体伦理性权利建立法律机制制度机制组织外价值观权利需求职责义务具意识确保行政员具体情况够作体活动
五述题
试题题目
B01 巴纳德组织定义？说组织具素基特点？
B01 巴纳德组织定义？说组织具素基特点？联系实际谈谈认识
B02 布坎南说政府失败什意思？联系实际谈谈说种失败根源分析政策建议法？
B02 布坎南说政府失败什意思？种失败根源分析？
D01 德鲁克目标理理基容？
D01 德鲁克目标理理基容？联系实际谈谈认识
D01 德鲁克认运目标理方法应注意关键问题？
G01 古德诺政治行政二分法？联系实际谈谈认识
G02 古利克政府行政问题探讨方面？
H01 霍哲认政府公部门回应性障碍？联系实际谈谈认识
H01 霍哲认政府公部门回应性障碍？应运全面质量理方法消？
J01 结合实际谈谈怀特关行政环境行政理关系述认识
L01 理联系实际阐述奎德眼中政策分析必性
L02 理联系实际阐述韦伯官僚制理解
L03 理联系实际阐述维尔达夫斯基关预算概念
L04 理联系实际阐述西蒙提出决策行研究行政学理
L05 理联系实际分析林德布洛姆推行渐进决策原
L06 理联系实际述新公行政学理研究方面代公行政发展做重贡献
L07 联系实际谈谈古德塞尔提出政府改革原法
L08 林德布洛姆渐进决策理基容？联系实际谈谈理？
L08 林德布洛姆渐进决策理基容？理？
S01 试阐述西蒙提出决策行研究行政学理
S02 试分析林德布洛姆推行渐进决策原
S02 试述林德布洛姆推行渐进决策原分析
S03 试述韦伯官僚制
S04 试述西蒙提出决策行研究行政学理
T01 泰勒科学理理容什？
T01 泰勒科学理理容什？联系实际谈谈认识
W01 威尔逊行政学贡献什？试述容
W02 沃尔述官僚制民间关系？联系实际谈谈认识
X01 西方行政学什社会背景产生发展起？
X02 新公行政学容包括方面？代公行政发展作出什重贡献？
Z01 奥斯企业家政府基特征什？
Z02 库珀行政员应该保持体伦理性？
Z03 库珀实现行政伦理行途径？联系实际谈谈认识
试题答案
B01 巴纳德组织定义？说组织具素基特点？
B01 巴纳德组织定义？说组织具素基特点？联系实际谈谈认识
答：组织涵义：巴纳德仅物质方面组织间协作关系角度组织组织理研究协作系统方面研究协作系统部分组织协作系统中行协作关系样通组织概念抽象化程度排物质素没简单组织理解集团组织界定意识协调两活动力量系统
组织基特点：
第组织活动效力行构成系统
第二组织系统定方法进行调整活动行相互关系
第三组织动态发展系统中部分部分关系发生变化时作整体系统发生变化
第四组织协作系统组成部分两者揉合起时界限太明确
第五组织工作决仅限谓组织部组织说部协作关系外部协作关系等重
组织三素：
第协作意愿协作意愿含义克制交付出行控制权行化巴纳德认组织组成真正组成协作系统服务动作活动影响协作系统提务意愿必少说协作意愿参加系统愿意愿意综合结果组织说提供客观诱加负担综合结果参加系统参加系统作牺牲组织必须物质方面社会方面提供适诱弥补牺牲提供客观刺激通说服改变观态度巴纳德客观刺激物质(金钱)非物质(位权力社会性(谐环境参决策等)通说服改变态种观刺激方法企图通教导例子建议等制约动时培育协作精神强制通思想反复灌输号诚团结精神组织目标信仰等
第二目标目标协作意愿必然推巴纳德认组织成员协作意愿强弱程度取决组织成员接受理解组织目标程度果组织成员解协作目结果诱导出协作意愿时目标果组织成员接受然会导致良协作活动组织目标接受协作意愿时发生
第三信息交流谓信息交流指意愿情报建议指示命令等信息传递巴纳德述两基素通信息交流沟通起成动态程：组织目标存果通信息交流组织成员目标解没意义组织成员协作意愿够合理行动必须良信息交流
B02 布坎南说政府失败什意思？联系实际谈谈说种失败根源分析政策建议法？
B02 布坎南说政府失败什意思？种失败根源分析？
答：谓政府失败指政府活动总应该样效理说够做样效布坎南认政府政策低效率指执行政策佳政策种政策确保资源佳配置
布坎南产生政府行外部原缺乏种约束机制制约政府行方式果约束机制提供种良性压力确保处某特权位时均牟取私利高尚执政官保证公利益继者意意损害正意义公选择理强调应该增加社会福利保证等权力便交某特权机构阶层然虔诚等恩赐理性做法应该特权机构物受制某硬约束机制公民真正非形式掌握该约束机制终决策权
布坎南认导致政府机构工作低效率原方面：
第缺乏竞争机制：美国选民直接选举产生代表占政府工作员总数例部门领导民选代表间存密切利害关系会工作低效率遭解雇没压力高效率工作外约束政治家活动限制体制营利目提供公服务部门间存竞争政府官员拥私企业理没努力工作积极性见横政府部门缺乏竞争压力
第二缺乏降低成激励机制
第三政府机构膨胀：包括政府部门组成员增加政府部门支出水增长会出现种情况布坎南政府官员追求利益化者总希断扩机构规模增加层次扩权力相应提高机构级遇时 制定更规章制度增加薪水享受政府机构扩张直接结果财政赤字赤字压力时便会迫政府增加货币发行诱发通货膨胀
第四监督信息完备
第五政府寻租行
布坎南等公选择理家种失败进行补救提出颇启发性具体建议：(1)创立种新政治技术提高社会民程度(2)公部门恢复竞争改善官僚体制运转效率(3)改革赋税制度约束政府权力总旦发生公生产低效率问题应该现行体制寻找原制度创新寻找策便根减少政府失败
D01 德鲁克目标理理基容？
D01 德鲁克目标理理基容？联系实际谈谈认识
D01 德鲁克认运目标理方法应注意关键问题？
答：德鲁克目标理理吸取泰勒科学理理际关系学说长处避免足容包括基方面：
第组织中目标性质：战略性目标策略性目标方案务
第二目标理成功先决条件：高层理员积极参级员参充分情报资料
实现目标手段控制权实现目标勇承担风险组织成员予激励保护相信广组织成员责心创造性
第三目标理三阶段：制定目标实现目标成果进行检查评价
第四目标理特点：目标中心重视成果理重视理
德鲁克述观点目标理勾画总蓝图世界国理学者均承认目标理理创始
G01 古德诺政治行政二分法？联系实际谈谈认识
答：古德诺政治行政二分法问题重贡献率先提出政治行政二分法政治行政二分法做进步阐释提出独创性行政学思想奠定基础
通政治行政二分法进步阐释第次澄清种二分提法容易造成种误解：认种政府功存种政府机构中第次指明样道理：分权原极端形式作具体政治组织基础原求存分立政府机构机构限行种分开政府功然实际政治需求国家意志表达执行间协调致
明显古德诺表现出兴趣已政治行政分离二者协调
古德诺明确指出政府体制中存着两种基政府功国家意志表达国家意志执行两种功分称政治行政古德诺提出应政治行政相二分开目引出样观点：政府机构间分工政府两种功间划分样清二楚古德诺反复强调线：政治行政必须某种方式取协调说古德诺政治—行政二分法贡献提出政治—行政二分法身什新意通政治—行政二分法进步阐释第次澄清种二分提法容易造成种误解：认种政府功存种政府机构中第次指明样道理：分权原极端形式作具体政治组织基础原求存分立政府机构机构限行种分开政府功然实际政治需求国家意志表达执行间协调致明显古德诺表现出兴趣已政治行政分离二者协调
古德诺指出政治行政必须取某种协调着重探讨取种协调：(1)种协调基础便政治必须行政取某种形式控制(2)协调仅取决政治行政适度控制问题取决行政权力必集中问题(3)美国走政治行政协调独特道路—法外调节美国政府体制利运行必少适度控制必行政集权全种法定体制外调节功—政(4)美国加强民效率协调攻方—政府体制改革
G02 古利克政府行政问题探讨方面？
答：古利克政府行政问题探讨概括方面：
第私行证明符合公利益时政府应通行动社会中扮演种积极角色应建立公部门私部门间合作机制计划公事业基素
第二级政府行政部门应提出政策建议执行政策时立法部门应承担批准行政建议否决行政建议职责
第三行政部门行政首长应通更力层级控制改进参谋机构支持合行政科室减少州级政府方政府民选官员数增强实力
第四联邦政府州政府方政府间应应承担职责建立发展合作关系尤联邦政府应承认州方问题具全国性联邦政府处理问题时应扮演种领导角色
第五行政官员必然涉政治政策问题行政理应重新加阐述便项行政职中充分利职业专长
第六应运科学方法发现够提高政府工作效率效益般性行政原
第七组织高领导应组织部通权威机构建立发展统目标行政分支组织进行部整合
H01 霍哲认政府公部门回应性障碍？联系实际谈谈认识
H01 霍哲认政府公部门回应性障碍？应运全面质量理方法消？
答：回应性民社会政府公机构必须保持种重价值霍哲引罗克定义回应性解释官僚决策社区权公众说话官员偏间相符程度种回应性种量权力授予级行政部门组织安排中实现
第回应性障碍：利益集团政治俘虏官僚机构
霍哲认通常公代理机构倾听政组织利益集团话倾聆听公众特表达需求公民参存常见问题绝数公民处沉默状态组织利益集团积极参政治生活种情况政策果组织利益集团绝数公民存
霍哲全面质量理关建立组织间协作外部顾客开展培训方法消种回应性障碍种公民团体志愿者协会公民代表参方社区重决策程外增进公民政治生活参运通互联网线参长远观点关重数公民进行培训方社区提供线参方面适培训信息正政府公部门责
第二回应性障碍二：官僚专长信息歪曲
霍哲官僚专长会通干基渠道影响公政策：仅官僚够收集信息提出咨询建议塑造政治官员决策官僚机构具执行力开展政府工作时常赋予裁量权素组织中会导致诸信息歪曲样消极果种意信息歪曲会公组织难适应环境变化
霍哲认种回应性障碍通全面质量理垂直协作授权方法加消垂直协作雇员利享重信息便组织部信息流动垂直组仅高理层够机会级理层里获重信息垂直组时级雇员权做出会满足公民需决策授权提前排信息歪曲性
第三回应性障碍三：专业化结构狭隘局部观念
行政效率会着专业化增强提高极端职专业化会导致机构间狭隘局部观念鉴职专业化职分化直接相关公机构难时效公民种需做出回应狭隘局部观念反倒会拖延公民提供公服务霍哲认全面质量理中利水协作方法消种回应性障碍全面质量理强调点消部门间障碍通利水组减少机构部门间突紧张关系水组中成员够建立相互理解够学会超越单位边界合作
第四回应性障碍四：错误理失败
指关直觉果直觉判断霍哲认现实中组织领导者倾接受组织成功身行动组织失败行动外部素范式组织中立团体具相反原绩效理言种陈规信念支配着思维层面组织层面绩效改进难实现种情境试图找出政策理失败原会承认错种公机构难适应种断变化环境进减少顾客需求回应性
霍哲认全面质量理中承认雇员绩效变动消数字定额方法消种回应性障碍全面质量理假定组织具绩效表现工作员具绩效表现差工作员天成绩效表现非意味着明天绩效表现样谁会知道天绩效表现差否明天会成绩效出色采全面质量理方法理员会责备雇员低绩效表现相反会努力理程方面寻找原霍哲提醒注意戴明14点建议种情况消数字定额标准数字定额标准成绩效指标方劳方理方间关系会处敌状态全面质量理中重顾客中心承认雇员绩效某种变动消数字目标定额会助公机构种更加效方式回应顾客需求
总霍哲认全面质量理顾客中心假定种断变化环境中组织应该学型组织组织生存应该够适应断变化环境政府公组织然例外通学程政府公组织骚动环境中效回应顾客需求许公组织常常正缺乏学力法识回应顾客需求方面全面质量理哲学帮助公组织效回应环境具关重意义
J01 结合实际谈谈怀特关行政环境行政理关系述认识
答：行政环境指围绕着行政活动直接间接作影响行政理行政行行政效果种素总着社会变迁发展行政相应发生变化行政环境行政理具重决定性影响怀特早19世纪20年代便济环境政治环境客观社会环境科技环境等诸方面行政环境行政理重影响作较深入系统探讨
第济环境政治环境公行政怀特指出现代国家政府行政务深受着时代政治济文化环境影响认环境首先影响着国家行政制度组织英国统治美国时期建立行政制度客观环境深刻影响着美国独立建立国家行政制度行政组织次国家济发展变化直接影响着国家行政职务范围变化发展怀特认着工业发展济活动增交通拓展贸易扩市化济垄断等济环境变化客观必然扩政府行政活动范围增加政府行政重性难度时放义显然已取济发展客观求政府行政必须守夜警察角色拓展承担起干预济加强宏观理新职次政治资义济危机加剧业已存社会问题政治环境变化求政府加强协调劳资关系强化社会制制定种规制通效理维护社会稳定时政竞选政府必须加干涉规范防止分赃制重演怀特思想已包含行政理必须适应环境发展行政职范围必须客观环境变化变化保持行政整体性适应性等容
第二客观社会环境行政着济等方面发展行政工作须发展社会方面国家行政理提出更高求怀特纳点：(1)着美国政府职扩政府支出日益增加公民赋税相应增长公民求政府节约反政府高赋税(2)着政府济生活干预加强公民求政府理民(3)济贸易活动拓展求政府行政高效政府支出节约政府行政效节约国家繁荣商贸成功第素(4)着政府公务员队伍扩公民求政府应忠实优良贤明行政(5)着政府职扩应改革原机构增设新部门辖新公事务(6)科学理运动蓬勃兴起求政府样应实行科学理改进行政方法
第三科技环境行政怀特认科学技术发展国家行政理作出重贡献具体表现：(1)科学技术产业化空前发展仅改革行政设备改革行政务科学已行政目标确定提供益启示科学改变行政方法(2)现代科学发展促进科学技术行政理中广泛应现代行政理程诸决定规划设计技术措施监督等许重工作需科学技术支持(3)科学发展促进行政研究发展产生行政科学行政理旧时验理走科学理科研机构外行政领域中应分出研究职务设立专门机构员事行政理科学研究
L01 理联系实际阐述奎德眼中政策分析必性
答：奎德认政策分析必性决策失误决策机构低效说明
第决策失误两种形式种避免决策失误种决策失误说政策分析责缺乏政策分析重原种难避免决策失误奎德认种决策失误然难完全避免运政策分析损失控制程度事实决策程中政策分析帮助决策者做出更选择
第二决策低效原方面首先政府部门中参决策决策者潜决策者数代表利益集团时难目标达成识次政府机构决策程序方法十分落官样文章公文旅行议决等种决策程序般特征引起巨社会危害试错法常见决策方法样频繁决策失误带严重果便想知政府工作员称职政府决策失误重原许政府工作员没政策科学知识没受政策分析方面训练政府机构中没专职政策分析员
述原结点缺乏政策分析说没充分恰运政策分析方法发现目标理解解决问题理说政策分析切决策领域提供帮助
L02 理联系实际阐述韦伯官僚制理解
答：第官僚制含义：韦伯谓官僚制指种分部—分层集权—统指挥—服等特征组织形态现代社会实施合法统治行政组织纯技术观点官僚制效率高组织形式政府军队宗教团体早期企业采种组织形态种高度理性化组织机构理想类型
第二官僚制特征：(1)合理分工(2)层级节制权力体系(3)规程办事运作机制(4)形式正规决策文书(5)组织理非格化(6)适应工作需专业培训机制(7)合理合法事行政制度
第三官僚制优点：(1)严密性(2)合理性(3)稳定性(4)普适性
第四官僚制缺点：官僚制犹巨铁笼固定中压抑积极性创造精神成种附属品会机械例行公事成没精神专家没情感享乐整社会变毫生气
L03 理联系实际阐述维尔达夫斯基关预算概念
答：预算基概念维尔达夫斯基角度层面予解释分析
首先常见字面意义说项预算份包含语词数字文件提出某项目目支出
次般定义预算涉财政资源转变成目标项预算会描述系列附价目标签目标外认果种视角话预算作种契约
维尔达夫斯基认预算成种沟通网络行政机关提交预算局预算计划代表着期
L04 理联系实际阐述西蒙提出决策行研究行政学理
答：西蒙方面阐述提出决策行研究行政学理：
第传统行政学讨注意执行行动做注意行动做前决策实际行动包括决策做两方面般行政学认行政理决策程序行动程序两方面应予样关注种忽略许认决策限般政策决定行政学讨做需注意决策实际决策程序仅仅限行政组织目标决定决策须知进遍整行政组织二者相互关联分割行政理必须时包括效做原正确决策原
第二实现行政组织目标实际工作组织基层—操作层操作员执行操作员非操作员实现组织目标显然非余影响更种非操作行政员实现组织目标作取决级操作员决策影响
第三传统行政学者组织说明部分限说明组织职责分配组织正式权力结构注意组织中影响力量沟通系统例局三处组成三处职责实际解种组织安排否适样说明中出行政决策集中局层次集中处层次知道局处权力实际运种程度没表明沟通系统协化肤浅切合实际分重视权力素忽略样素
第四谓正确行政行质指效率行政行决定效率程度简单办法行政组织中决策理性程度
第五行政活动数力量完成某种工作活动数力量完成工作必需开发出种运组织力量技术方法谓行政程序种行政程序决策程序划分组织中应作部分决策程序
L05 理联系实际分析林德布洛姆推行渐进决策原
答题点：
林德布洛姆仅提出渐进决策基原进步分析推行渐进决策原政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约决定着决策必然成渐进程分述三方面推行渐进决策原作分析
首先决策渐进性政治致性决定
次决策渐进性技术困难造成
决策渐进性现行计划连续性决定
答：林德布洛姆仅提出渐进决策基原进步分析推行渐进决策原政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约决定着决策必然成渐进程分述三方面推行渐进决策原作分析
首先决策渐进性政治致性决定西方国家美国政治推行制政府决策必然受派影响必然成派折中调产物者说决策说决策休元然政政治领袖基政策法致政治总着统目标逐渐前进政间矛盾斗争阶级利益致性政治利益常常致
次决策渐进性技术困难造成项决策作出必然时间信息等素相关决策正确程度直接受制决策者决策备选方案果等信息解程度决策者决策备选方案果解越深入透彻决策正确性越反然决策者没足够时间必智慧手段解决策备选方案果者说决策者技术决策 备选方案 做深入透彻解林德布罗姆认决策者等决策备选方案果深入透彻解作决策必须解基础作决策然边执行边修正谓决策程中修修补补
决策渐进性现行计划连续性决定项新决策考虑原决策影响 原决策已造成事实行计划现行计划实施已投入巨资精力定程度排斥巨变否便会带系列组织结构心理货币行惯震荡财政困难林德布罗姆指出保证现行计划连续性决策程渐进
L06 理联系实际述新公行政学理研究方面代公行政发展做重贡献
答：理研究新公行政学贡献表现：
第超越实证义研究模式
第二迈开行政学独立发展步伐
第三扩公行政领域范围
第四完善行政组织理容
第五深化行政教育容
L07 联系实际谈谈古德塞尔提出政府改革原法
答：古德塞尔提出十原：
第政府应民通选出代表控制企业家第二政府应该公利益服务满足企业家第三政府必须宪法法律活动非目标务第四政府应该私营企业股东合作非种合伙第五政府应该灵活富创造性时必须具公责心第六政府活动社会效果固然重必须尊重政府服务雇员第七政府中采取私营企业理模式必须违背机会等公众监督原第八简化繁文缚节破坏基规范法定程序第九减轻财政负担设想行视行政工作身公开支求第十处理公问题应该具创造性少数中饱私囊
L08 林德布洛姆渐进决策理基容？联系实际谈谈理？
L08 林德布洛姆渐进决策理基容？理？
答：第林德布罗姆着重方面传统全面理性决策模式进行批判(1)决策者面定问题必须谓问题加明确予说明样关问题什？法存种争余样解决问题呢？目前没通分析解决争方法(2)决策分析万项复杂决策说分析永远没穷时许会造成错误现实决策中漫止境分析(3)决策受价值观影响
第二林德布罗姆明确渐进决策含义基原谓渐进决策指决策者决策时合法政策基础采渐进方式现行政策加修改通连串改变社会稳定前提逐渐实现决策目标林德布罗姆渐进决策需遵循三基原：(1)部班原(2)积变原(3)稳中求变原
第三林德布罗姆进步分析推行渐进决策原政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约决定着决策必然成渐进程分述三方面推行渐进决策原作分析
首先决策渐进性政治致性决定西方国家美国政治推行制政府决策必然受派影响必然成派折中调产物者说决策说决策休元然政政治领袖基政策法致政治总着统目标逐渐前进政间矛盾斗争阶级利益致性政治利益常常致
次决策渐进性技术困难造成项决策作出必然时间信息等素相关决策正确程度直接受制决策者决策备选方案果等信息解程度决策者决策备选方案果解越深入透彻决策正确性越反然决策者没足够时间必智慧手段解决策备选方案果者说决策者技术决策 备选方案 做深入透彻解林德布罗姆认决策者等决策备选方案果深入透彻解作决策必须解基础作决策然边执行边修正谓决策程中修修补补
决策渐进性现行计划连续性决定项新决策考虑原决策影响 原决策已造成事实行计划现行计划实施已投入巨资精力定程度排斥巨变否便会带系列组织结构心理货币行惯震荡财政困难林德布罗姆指出保证现行计划连续性决策程渐进
S01 试阐述西蒙提出决策行研究行政学理
答：西蒙方面阐述提出决策行研究行政学理：
第传统行政学讨注意执行行动做注意行动做前决策实际行动包括决策做两方面般行政学认行政理决策程序行动程序两方面应予样关注种忽略许认决策限般政策决定行政学讨做需注意决策实际决策程序仅仅限行政组织目标决定决策须知进遍整行政组织二者相互关联分割行政理必须时包括效做原正确决策原
第二实现行政组织目标实际工作组织基层—操作层操作员执行操作员非操作员实现组织目标显然非余影响更种非操作行政员实现组织目标作取决级操作员决策影响
第三传统行政学者组织说明部分限说明组织职责分配组织正式权力结构注意组织中影响力量沟通系统例局三处组成三处职责实际解种组织安排否适样说明中出行政决策集中局层次集中处层次知道局处权力实际运种程度没表明沟通系统协化肤浅切合实际分重视权力素忽略样素
第四谓正确行政行质指效率行政行决定效率程度简单办法行政组织中决策理性程度
第五行政活动数力量完成某种工作活动数力量完成工作必需开发出种运组织力量技术方法谓行政程序种行政程序决策程序划分组织中应作部分决策程序
S02 试分析林德布洛姆推行渐进决策原
S02 试述林德布洛姆推行渐进决策原分析
答：林德布洛姆仅提出渐进决策基原进步分析推行渐进决策原政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约决定着决策必然成渐进程三方面推行渐进决策原作分析
首先决策渐进性政治致性决定西方国家美国政治推行制政府决策必然受派影响必然成派折中调产物者说决策说决策休元然政政治领袖基政策法致政治总着统目标逐渐前进政间矛盾斗争阶级利益致性政治利益常常致
次决策渐进性技术困难造成项决策作出必然时间信息等素相关决策正确程度直接受制决策者决策备选方案果等信息解程度决策者决策备选方案果解越深入透彻决策正确性越反然决策者没足够时间必智慧手段解决策备选方案果者说决策者技术决策 备选方案 做深入透彻解林德布罗姆认决策者等决策备选方案果深入透彻解作决策必须解基础作决策然边执行边修正谓决策程中修修补补
决策渐进性现行计划连续性决定项新决策考虑原决策影响 原决策已造成事实行计划现行计划实施已投入巨资精力定程度排斥巨变否便会带系列组织结构心理货币行惯震荡财政困难林德布罗姆指出保证现行计划连续性决策程渐进
S03 试述韦伯官僚制
答：第官僚制涵义：韦伯说官僚制指种分部—分层集权—统指挥—服等特征组织形态现代社会实施合法统治行政组织纯技术观点官僚制效率高组织形式政府军队宗教团体早期企业采种组织形态种高度理性化组织机构理想类型见种意义官僚制基属中性词汇
第二官僚制特征：(1)合理分工明确划分组织成员职责权限法规形式严格固定种分工官僚制重特征韦伯认组织根分工求规定职位均特定权责范围样仅利组织成员通训练掌握专门技更利提高组织工作效率(2)层级节制权力体系官僚制组织等级实体具等级权力致特征中种公职职位权力等级组织起形成指挥统指挥链条着等级制高层级组织指挥控制层级组织直基层组织便形成官僚制组织中层级节制权力体系韦伯种层级节制权力体系组织中成员够确切知道处取命令命令传达助克服组织理中混乱现象提高组织工作效率(3)规程办事运作机制官僚制组织中理工作心欲进行官僚制组织通常制定整套规程序规范组织成员理行保证整组织理工作致性明确性韦伯认规程序根合理合法原制定具稳定性保证官僚制组织合理性合法性稳定性连续性(4)形式正规决策文书官僚制组织中切重决定命令应形成正式文件达记录案毕档官僚制组织设立妥善保切记录文件档案馆韦伯认官僚制组织特征组织独立外文件形式达决定命令利级组织成员明确达务规范求应履行权责级说属部门务分配较明确具体已记录案便加强必控制利组织效实现目标(5)组织理非格化韦伯认情感恶等非理性素常常会影响理性合法性客观性进会助长亲情裙带偏爱等关系切会严重干扰妨碍组织理工作效开展官僚制组织中理工作法律法规条例正式文件等规范行处理公务时应考虑合法性合理性效性应考虑私情关系(6)适应工作需专业培训机制官僚制发展重标志专业理员增加业务部门中专家数增加韦伯指出官僚制建立高度分工专业化基础效处理纷繁复杂事务解决种样问题部门均套稳定详细技术规范求组织领域必须配备专家技术员适应工作需着社会进步科技发展官僚制组织必须成员提供种必需专业培训具备增强处理事务解决问题力进提高服务数量质量根提高组织工作效率(7)合理合法事行政制度根韦伯理想型官僚组织分析显然属种典型行政组织认技术观点种纯粹官僚集权式行政组织够限度发挥效率种组织进行绝必控制合理手段精确性稳定性严格纪律性性等方面组织形式优越够正式应种行政理务中
第三官僚制优点：韦伯认官僚制具巨优越性具体体现四方面：(1)严密性官僚制组织通等级结构进行控制专业化标准进行权力分层职位分等层层节制环环相扣秩序井然严格岗位责制切统法系统(2)合理性专业技知识居中心位规定详细具体具操作性显出精确迅速统协调节约高效等优势(3)稳定性非格化秩序确立理步骤 源法规摆脱长官意志保证体制连续性稳定性(4)普适性官僚制组织适面广政府机关公事业种企业 甚私组织采
第四官僚制缺点：韦伯指出弱点认官僚制压抑积极性创造精神成种附属品会机械例行公事成没精神专家没情感享乐整社会变毫生气
S04 试述西蒙提出决策行研究行政学理
答：西蒙方面阐述提出决策行研究行政学理：
第传统行政学讨注意执行行动做 注意行动做前决策
第二实现行政组织目标实际工作组织基层——操作层操作员执行操作员非操作员实现组织目标显然非余影响更种非操作行政员实现组织目标作取决级操作员决策影响
第三传统行政学者组织说明部分限说明组织职责分配组织正式权力结构注意组织中影响力量沟通系统
第四谓正确行政行质指效率行政行决定效率程度简单办法行政组织中决策理性程度
第五行政活动数力量完成某种工作活动数力量完成工作必须开发出种运组织力量技术方法谓行政程序种行政程序决策程序划分组织中应做部分决策程序
T01 泰勒科学理理容什？
T01 泰勒科学理理容什？联系实际谈谈认识
答：第科学理中心问题提高劳动生产率科学理节省劳动机器样目正提高单位劳动力产量制定科学工合理日工作量必须进行研究进行工时动作研究
第二提高劳动生产率关键工作挑选第流工具天赋工作合适成第流健全事理基原工力工作相配合企业理局责雇员找合适工作培训成第流工激励力量工作
第三实行标准化原理实行标准化原理工掌握标准化操作方法标准化工具机器材料作业环境标准化
第四实行刺激性工资报酬制度体现计件工资方案中通工时研究分析制定出定额标准采种做差计件制刺激性付酬工资支付象工水职位
第五工雇两方面必须次精神革命劳资双方普遍存着想互怀疑彼抗状况雇关心低成工关心高工资工雇两方面必须次精神革命双方相互指责怀疑抗相互信合作工雇双方变相立相互协作提高 劳动生产率努力利提高劳动生产率劳动生产率提高双方达目
第六计划职执行职分开变原验工作法科学工作法
第七实行职工长制
第八组织机构理控制实行例外原
W01 威尔逊行政学贡献什？试述容
答题点：
威尔逊贡献提出政治行政二分法行政学作门独立学科政治学中分离出
威尔逊行政理质通政治宪政制度等概念进行较揭示
政治关系言方面行政理政治方面行政理政治密切相关
行政理宪政制度关系认政治哲学角度着眼行政学研究宪法中权恰分配研究密切联系起行政理质宪政制度
里威尔逊厘清政治行政两者间关系指出行政理运行方式适范围行政学研究发展研究象勾画出初步框架
答：威尔逊贡献提出政治行政二分法行政学作门独立学科政治学中分离出
威尔逊行政理质通政治宪政制度等概念进行较揭示认：行政理政府工作中极显著部分行动中政府政府执行政府操作政府工作中显眼部分具政府身样悠久历
政治关系言方面行政理政治行政理置身政治’特范围外行政理问题属政治问题行政理务政治加确定政治需找麻烦直接指挥行政理机构政治重带普遍性事项’方面国家活动方面行政理’国家细微事项方面活动政治政治家特殊活动范围行政理技术性职员事情’政策果没行政理帮助事成’行政理政治方面行政理政治密切相关行政理领域种事务性领域行政理作政治生活组成部分仅仅企业办公室采工作方法社会生活部分模样仅仅机器制造品部分模样行政理时高出纯粹技术细节种单调容事实根通行政理较高深理政治学智慧派生久败原理政治进步具永恒真理直接相关联
行政理宪政制度关系认政治哲学角度着眼行政学研究宪法中权恰分配研究密切联系起行政理质宪政制度公行政公法明细系统执行活动般法律具体执行细节种行政行……然指导应予进行工作般性法律显然行政理外关政府活动规模计划属行政理范围宪政制度问政府控制般性法律手段进步说明行政理质认宪法行政理职间完全意志’相应行动间区行政官员完成务选择手段时应该确意志应该种纯粹动工作般决策特殊手段间区
里威尔逊厘清政治行政两者间关系指出行政理运行方式适范围行政学研究发展研究象勾画出初步框架
W02 沃尔述官僚制民间关系？联系实际谈谈认识
答：沃尔说政府行政直密切相连行政官僚制密切相连时代中心问题正官僚制民间潜突
官僚制术语时沃尔心术语法术语通俗法韦伯理想类型区开韦伯理想类型官僚制理性致沃尔种描述分析意义官僚制术语官僚制仅仅意味着规模正式复杂务专门化目标取组织
官僚制组织非民概念完全相容官僚制组织民价值观提供重支持例建立力专长普遍性标准机会然二者相抵触特点例官僚制强调等级规民强调等官僚制纪律监督民强调原
沃尔官僚制民间突视种窘境方面权力视种应该分散危险物方面承认权力果引导够达目公行政方面说意味着官僚权力视种道德潜力量应该鼓励分权时认民权力集中够发挥作负应负责时存
沃尔认解决问题必须民官僚制间寻求种溶合承认仅民合需官僚制必少应该承认具种行政文化应该利种文化获生利益必须关心类等参价值观量权威等级压制必避免官僚游戏应该玩知道基规允许根技爱玩外应该作周密计划便保护生领域简言沃尔改革世界试图逃避消灭世界希适应权威反叛间寻求种合理衡
X01 西方行政学什社会背景产生发展起？
答：行政理真正形成相完整理体系成门独立学科19世纪末20世纪初事情背景四点：
时期仅社会生产力迅速发展济结构巨变化政府理社会济务日愈繁重社会关系日益复杂化带系列带公性社会问题种社会矛盾突甚演变成种普遍社会现象缓消种社会矛盾解决种带公性社会问题维持社会稳定促进社会发展政府开始转变种消极动状态进积极动干预社会公生活处理社会公事务行政理活动变越越重种背景原行政理方法已适应时代发展求迫切需门科学理指导国家行政理活动政府够更履行职完成命行政学便应运生
科学理运动兴起促成西方行政学形成兴盛
相关学科理发展政府长期行政理实践行政学产生奠定重基础
X02 新公行政学容包括方面？代公行政发展作出什重贡献？
答：容包括：传统行政学效率观反思批判社会公价值观提倡传统政治行政二分法突破动态开放组织观
新公行政学理研究行政实践方面均代公行政发展作出重贡献理研究新公行政学贡献表现：首先超越实证义研究模式新公行政学鉴运解释学方法批判理强调民行政效沟通意识形态解放着眼意义价值关注俨然摆脱传统理性模式束缚第二迈开行政学独立发展步伐1950～1970年行政学已沦政治学理学附庸新公行政学兴起便局限制度技术研究定试图政治学理学中独立出许专门行政研究机构学会建立便公行政独立发展典型例证第三扩公行政领域范围新公行政学认真细致研究界定公意义范围着眼建立公哲学倡导民行政仅扩行政学研究范围扩公行政实际工作者权力责第四完善行政组织理容传统行政学理研究范围狭窄较空洞新公行政学者重新界定行政组织目意义行政组织理赋予种规范性基础提出理建构方第五深化行政教育容传统行政学理培养行政员效率机器新公行政学者强调应培养种德兼备高瞻远瞩积极动行政通
行政实践新公行政学基社会公原提出诸减少层级节制分权参民行政社会民众需求作出积极回应面面沟通等观念张公服务等分配公务员权利解放利益价值代表元化参观念增强省伦理意识建立事行政分权化等方面均代美国政府行政理产生重影响
Z01 奥斯企业家政府基特征什？
答：奥斯认企业家政府基特征：第掌舵划桨第二重妥善授权非事必躬亲第三注重引入竞争机制第四注重目标命非繁文缛节第五重产出非投入第六具备顾客意识第七收益浪费第八重预防治疗第九重参协作分权模式非层级节制集权模式第十重市场机制调节非仅行政指令控制
Z02 库珀行政员应该保持体伦理性？
答：行政员必须通增强体伦理性效保持行政责限度组织忠诚限度具体说首先划定工作组织边界培养种超越组织边界身份认次约束组织权力保护行政员行体伦理性权利建立法律机制制度机制组织外价值观权利需求职责义务具意识确保行政员具体情况够作体活动
Z03 库珀实现行政伦理行途径？联系实际谈谈认识
答：基客观责观责特导致行政伦理困境三种责突分析库珀三层面实现行政伦理行途径进行探讨
第行政伦理困境传统应方法库珀认传统公组织中保持负责行般方法两种：
(1)外部控制外部控制倾法律进行完善革新组织结构制度等达控制目力图通改造组织中作体实现外部控制立场理解负责行通严密组织结构明确组织制度完善法律法规获通常情况政府部改革派社会利益集团普通众法律道德规范外部控制手段
作外部控制种形式伦理立法身优点样存着足优点：首先公事务理权终源法律伦理立法手段够行政员解决伦理突提供道德规范低标准次伦理立法做出道德行行政员做出惩罚受伦理立法制裁反面实例行政员予警示伦理立法缺点：首先行政员面具体问题缺乏明确指导次举证困难行政员举报事非法行时纠结情绪存等原迫检举程时断时续造成缺少规范化结果伦理立法身作难发挥果强制执行伦理立法会组织部充满恐惧保想法甚讧情况出现
伦理法规（道德规范手段）作外部控制第二种形式伦理立法样注意力集中法律组织政策部门等级制度效运转相反通常没具体明确限制包含行类型伦理立法更广阔伦理立法相较伦理法规优点：首先表现职业团体理想义务道德规范伦理立法更生动更具体次伦理法规够典型职业问题变更加实更加简单伦理法规行政组织部职业价值观更加规范样伦理法规缺点：首先伦理法规会抑制行政员裁量权惯性工作力次伦理法规应需伦理指导具体问题中时太抽象模糊太高尚难运
(2)部控制部控制旨培养公行政员价值观伦理准意识力图保证行政员缺乏规监督机制情况做出合道德规范行样库珀著作中总结出部控制利弊
部控制利：首先价值观行政员决策程中总发挥导作行政员心控制组织级场者纪律松弛甚发生腐败现象时然起作次部控制观动作驱官僚体制更具灵活性行政员脱离教科书说教胆尝试频繁公行政理实践程中总结出套属行惯脱离规肆意妄具体实践中总结出处理问题方式
部控制弊：首先公行政员元化社会背景面情况应该采取什样价值观选择没具体标准法总结出定规律相应理指导行政员做出正确选择次部控制情况会发挥积极作价值观身相中性词汇
价值观形成会受诸素影响价值观积极正说行政员价值观支配行选择时终结果否够维护公民利益拥确定性
第二实现行政伦理行正确路径选择：外控制机制整合
作组织理者试图通改变规政策法律培训课程组织安排等手段达想目（负责行）结果达预期努力法保证行政员够直热衷精力技术直接应遵守新规实施新政策甚时候行政员会做出明显道德行违法行
行政员具体行政执行程中道德行产生恰行出现质讲负责行违背公民负责宗旨造成两种行方式原部控制外部控制间没达充分融合
说公行政员没身观责客观责联系起终导致负责行产生
库珀组织中负责行道德品质代表部控制组织制度文化社会期等外部控制相互融合支撑单某方面某方面发挥作够效维持
第三实现行政伦理行正确路径选择二：保持体伦理性
公机构组织级民选官员法官公民负责许做委托组织理者重责作公民受托定保证组织目标公民利益期相致公行政般程中组织理者特定情况实现身利益会组织目标中偏离出导致公服务质量降甚彻底损害行政员面样情况时达公民负责终极目标求行政员明确组织级负责范围应道德组织道德级
(1)级负责行政员日常行政工作中常会面种称忠诚问题问题分两种情况行政员面级应履行义务组织权威间应抉择问题二行政员面级应履行义务应维护社会众利益职义务间该抉择问题理性客观角度行政员保证级负责时更公民负责然说组织级责官僚体制应义务者责重行政工作终目众服务说行政工作程中行政员忠诚情感发生突时行政员必理性评估组织级应责范围组织级出现负责行时公民终义务求行政员应坚决抛弃组织科层制效忠守果断检举负责行
(2)组织救济情况行政员面组织级道德行时会担心遭报复放弃检举造成直接果损害公众利益面样情况采取相应措施保护行政员合法检举行建设性做法然说相应组织策略检举提供百分百保密措施时保证检举受危险积极角度逐渐完善组织策略检举提供更安全保护事实证明行政员检举风险程度降低趋势美国考绩制度保护委员会设特顾问办公室设立检举者保密制度指控非法恰行进行调查做法似防止等级制度检举实施报复行起定积极作
(3)组织中伦理性然说组织救济定程度够鼓励组织中行政员检举组织组织中级道德行避免公众利益造成更损失宏观角度措施远远够相组织中行政员伦理性起作绝忽视行政员日常行政工作中常见般性准间接参容伦理失范行发生力范围阻止道德行时减轻道德行果公众利益带影响行政员必须具备三种基素效保持身行政责限度组织忠诚限度①行政员组织进行限定时培养超越组织种身份认意识②配合行政员组织建立相应法律法规鼓励保护行政员伦理性发挥③通意识建立组织外种意识提高面具体情况时伦理性作意识：职责需求权利价值观义务等
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