某区推动组织工作高质量发展报告
XX区坚持抓落实抓队伍抓基层探索线考察干部新机制坚持工作实绩线解履职状态线观察干群评价线倾听前移考察关口沉考察力量创新考察方式容注重事联考考促干济发展乡村全域振兴等8领域56项目120余名干部开展线考察工作干部担作激情效释放干事创业活力充分激发济社会发展提供坚实队伍保障
背景动
十八总书记次作出重指示求级组织重斗争线考察识干部全国省市组织部长会议均强调注重深入实际工作线干部群众中间解真实情况听取真实意见常性距离原接触解干部全兴调查研究契机全面推进线考察干部工作彰显干部成长时代特征适应重斗争需契合建设堪民族复兴重高素质干部队伍新求推动干部线考察线选拔线培养时已势已成
（）破解基层梗阻推动抓落实现实需
事业发展关键面宿迁全省争流全国争进位目标定位重抓落实狠抓落实前市干部队伍精神面貌持续干事创业活力充分激发极少数干部存想敢实等问题定程度制约方高质量发展步伐线考察干部程强化干部监督理干部督促督导程广泛深入发展改革稳定线急难险重工作现场级压力传导位基层梗阻问题找准断完善工作责链落实链通级决策部署贯彻落实米
（二）健全考准考实完善识体系关键
考准考实选准干部前提年市断健全完善干部考准考实工作机制组织找干部少干部找组织逐步形成常态囿考察方式传统性考察象复杂性间固张力干部考察工作定程度存闭目塞听画准问题提拔考察模式尚未完全破考考事衔接渠道够畅通立体化干部研判机制够健全线考察干部工作融合日常考核分类考核距离考核等干部考察新求通定期组织考察员动奔赴工业济城市建设乡村振兴等济社会发展领域注重具体工作中事察仅拓宽干部考察解渠道优化干部分析研判方式干部画血肉神魂限度提高选辨识度精准度
（三）推动激励干部敢必然举
年6月江苏出台推进领导干部实施细推动干部提供更加具体操作标准前干部标准然清晰少数方然感干部效果明显问题突出究重原干部解够深够透考察结果运难做干部服气群众满意时少数基层线工作干部未常性组织关注关心鼓励激励获感强干事创业积极性受定影响推进线考察干部程眼睛脚步资源程激励干部担作程通干部线发现识教育理选拔培养仅拓宽干部选拔视野彰显三重三先鲜明导进步激活线干部队伍池春水提振干部干事创业精气神真正实现组织资源线发展资源转化
二做法
围绕中央省市干部考察工作新求XX区四三工作法抓手创新探索线考察干部新机制结合基层线干部工作实际特点干部考察容考察方式评价结果反馈运等方面进行全方位完善确保考察评价结果够反映线干部真实情况化激励干部干事创业担作
（）建立三机制高点定位系统谋篇布局
摆脱传统单纯考思维定式融合高质量发展考核工作督察干部监督等工作理念创新制度机制架起线考察干部工作四梁八柱
建立高位统筹机制线考察干部工作列入全区改革创新重点项目XX区委常委会专题审议通关全区开展线考察干部工作实施方案纳入常委会年度工作点区委组织部组建工作专班明确1名部务会成员专职负责抽调5名干部全职参统筹日常理方案拟定考察组组建推进实施等工作
建立部门联动机制该区重点职部门纳入实施方案协作配合单位区委组织部会区委区政府督查室区项目办区考核办等部门召开联席会议3次研商确定考察容考察群体根期题抽调工业济工程建设等领域专业干部参组建7支差异化考察队伍期题期专报月低1期频次分期分类开展年实现重点工作领域干部全覆盖
建立闭环理机制3＋1模式完成3期考察组织1期回头考察领域干部群体压茬推进滚动式实施定期干部反馈考察结果线考察程中发现问题时发问题交办单适时予约谈提醒踪研判问题整改情况构建形成评价—反馈—约谈—整改—应线考察干部工作闭环目前该区围绕省道线综合环境整治优化营商环境等问题约谈干部21次发整改交办单9份
（二）坚持三聚焦着眼线找准考察重点
线考察干部全员式年度考核定点式前考察瞄准改革发展稳定等线干部
聚焦重点领域紧扣XX两高先战略1456发展体系全区中心工作划分济发展城市建设农业农村等8类排定全年线考察图表网格分领域推进具体实施中围绕领域重产业民生实事中心城市三类项目委政府关注招商引资改革创新信访稳定等重点务通事确定
聚焦重点头部门手纳入考察范围长期线负责项目推进指标落实班子副职作考察重点结合班子分工职务职级相分工相似班子体考察确保够尺子量底时注重考察象局办乡镇（街道）园区中层部门负责延伸月月初明确期考察象提前做员摸底针性扩考察半径
聚焦重点容坚持工作实绩线解履职状态线观察干群评价线倾听采取察实绩状态听评价三维成工作法通精准解项目谁负责成效样贡献少等情况充分摸底干部履职成效通距离面面观察干部日常开展工作精神面貌方式方法充分透视干部担精神工作作风通深入走访干部群众服务象等充分掌握干部干群口碑满意度
（三）三种方式齐拓宽识渠道
传统测评访谈等常规工作基础线考察干部更加注重前移考察关口沉考察力量推动事联考力求考察方式方法丰富拓展
节点账印证式解考察关口前段延伸坚持先解掌握总体情况动态踪开发日动态工作程序日周月梳理分析研判干部工作进展助领导班子分工调整备案高质量考核指标月度分析报告重点事项督察专报干部季度实绩晾晒等渠道收集干部责清单实绩清单问题清单线考察程中三张清单逐条逐项核实印证干部履职表现
专班蹲点沉浸式调研招商引资重项目建设等成立蹲点调研组强化全程踪抵考察考察组深入征拆迁项目建设行政审批等重点线通参日常工作列席会议进入微信工作群等方式线干部工作进行全程纪实
广泛测评交流式访谈改变次性测评逐评价会议室访谈模式解真实情况目限定访谈次数点更加注重工作现场边听边边谈测评访谈范围进步扩群体类注重听取企业群众服务象等群体评价意见
（四）强化三结合鲜明导激励干部敢
结果否刚性运直接关系线考察干部工作成效线考察干部工作开展少干部表示线考察干部干干少干干坏组织见家干事创业动力更足
定性定量相结合通建档强理编制干部辛苦指数量化评估表干部推进高质量发展业绩采集表干部履职评价单两表单量化干部实绩测评结果时注重图文茂数表格等方式列明干部工作进展事评干部优缺点定性分析综合形成线考察干部分析报告考察组期考察结束收集汇总访谈记录测评表格图文资料等名考察干部建立线考察履职档案
相结合通分级评优劣注重考察结果时运年度考核选拔全程作推动干部评奖评优根干部履职表现差分评定优秀良般3等次考察结果优秀干部统纳入年轻干部宿新锐豫菁等备干部库重点培养教育培训评先评优选拔等方面予倾斜般档次干部视情予约谈提醒探索实行三期理制度建立摸底排查期预警考察期踪观察期持续踪理适时推动适宜担现职干部调离线岗位达抓两头促中间效果
体群体相结合通典型树导注重考察中挖掘线干部先进典型探索微信公众号设立线视角专栏晾晒典型事迹定期编发干部四敢典型案例选树先进典型带动干部担作推动全区面形成学赶超竞相发展浓厚氛围
三验启示
线考察干部机制仅仅线工作法简单线进行延伸考察全面贯彻干部条例等关规定基础考察方式实施象考察力量等进行全方位创新传统干部考察相线考察干部工作实现五方面转变：考察方式实现动动转变二考察视角实现机关单位工作现场转变三考察频次实现前集中考察常性考察转变四考察容实现单纯考考考事相结合转变五考察标准实现定性评价定性定量相重转变
线考察干部作项干部考察新机制需持恒完善聚焦现实推进中薄弱环节流程考察队伍建设考察方式优化考察结果运等方面继续创新探索
（）加快建立高素质考察队伍
加强考察队伍建设保证线考察质量基础前提线考察干部考察象全方位检视考察员力素质提出更高求
充实考察队伍探索建立兼职考察员制度组工干部体专业型干部补充发改农业政法等职部门广泛吸纳批高素质参根考察题成立专项考察组元员构成适应元考察需
注重专业培训时干部考察工作基知识相关程序具体规定组织系统培训注重通集中授课定期交流岗位实践锻炼等方式全方位提升考察员知事识综合分析研判力
强化考核理探索鉴公务员考录考官资格制度做法组建线考察干部库入库员进行资格认证加强考察员考核理参考察工作频次工作完成质量作干部日常考核评先评优推荐注重线考察中锻炼培养优秀年轻干部
（二）断完善线考察机制
考察机制建设线考察核心机制健全否直接影响着考察结果公公正
健全干部评价体系完善两表单探索建立实绩评价民测评考核组评价三方支撑线考察评价体系模型优化综合性评价等次计算方法坚持定量评价＋定性评价性指标＋性指标干部显质＋干部潜质相结合科学测算评价指标加权重断提高干部综合评价结果客观性公正性
改进识解方式做前段式调研段式验证结合四两直制作完善责实绩问题三张清单做线考察程中干部表现摸排细化专班进嵌入督察蹲点调研访谈测评等考察方式操作规程步骤程序提高考察流程操作性
强化全程纪实理探索制定线考察干部工作纪实表考察象选定考察流程安排项测评访谈评价结果形成等做记录明晰考察工作程序执行情况环节责员加强考察监督失职问责切实提升线考察规范化水
（四）灵活运线考察结果
考察结果效运线考察干部出发点落脚点
健全考察结果反馈机制进步破重考察轻反馈重程轻结果倾探索建立组织部门扎口分层分级分类考察结果反馈机制考察程中发现问题探索实行联合反馈点穴式约谈等建立反馈问题整改销号清单定期通回头方式检查督导推动问题全面整改工作全面提升
完善考察结果运制度加强分类理系统梳理时研判单位线考察结果优秀般干部分类建立干部名单动态踪理强化三重三先导通线考察时考核年度考核三方聚焦综合运巡视巡察专项督查审计信访等方面成果表现优秀线干部时鼓励激励统筹加学培训挂职锻炼交流力度完善三期理机制线考察结果长期落次约谈改观干部综合采取函询诫勉岗位调整免职务等措施时予处理
释放线考察结果数效探索构建干部数库数字化建设抓手综合线考察结果历年年度考核高质量考核结果巡视巡察信访审计等正反面信息建立完善干部数字化档案推动干部教育培训监督理等系统串联迭代升级断提高干部工作信息化水
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XX区坚持抓落实抓队伍抓基层探索线考察干部新机制坚持工作实绩线解履职状态线观察干群评价线倾听前移考察关口沉考察力量创新考察方式容注重事联考考促干济发展乡村全域振兴等8领域56项目120余名干部开展线考察工作干部担作激情效释放干事创业活力充分激发济社会发展提供坚实队伍保障
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十八总书记次作出重指示求级组织重斗争线考察识干部全国省市组织部长会议均强调注重深入实际工作线干部群众中间解真实情况听取真实意见常性距离原接触解干部全兴调查研究契机全面推进线考察干部工作彰显干部成长时代特征适应重斗争需契合建设堪民族复兴重高素质干部队伍新求推动干部线考察线选拔线培养时已势已成
（）破解基层梗阻推动抓落实现实需
事业发展关键面宿迁全省争流全国争进位目标定位重抓落实狠抓落实前市干部队伍精神面貌持续干事创业活力充分激发极少数干部存想敢实等问题定程度制约方高质量发展步伐线考察干部程强化干部监督理干部督促督导程广泛深入发展改革稳定线急难险重工作现场级压力传导位基层梗阻问题找准断完善工作责链落实链通级决策部署贯彻落实米
（二）健全考准考实完善识体系关键
考准考实选准干部前提年市断健全完善干部考准考实工作机制组织找干部少干部找组织逐步形成常态囿考察方式传统性考察象复杂性间固张力干部考察工作定程度存闭目塞听画准问题提拔考察模式尚未完全破考考事衔接渠道够畅通立体化干部研判机制够健全线考察干部工作融合日常考核分类考核距离考核等干部考察新求通定期组织考察员动奔赴工业济城市建设乡村振兴等济社会发展领域注重具体工作中事察仅拓宽干部考察解渠道优化干部分析研判方式干部画血肉神魂限度提高选辨识度精准度
（三）推动激励干部敢必然举
年6月江苏出台推进领导干部实施细推动干部提供更加具体操作标准前干部标准然清晰少数方然感干部效果明显问题突出究重原干部解够深够透考察结果运难做干部服气群众满意时少数基层线工作干部未常性组织关注关心鼓励激励获感强干事创业积极性受定影响推进线考察干部程眼睛脚步资源程激励干部担作程通干部线发现识教育理选拔培养仅拓宽干部选拔视野彰显三重三先鲜明导进步激活线干部队伍池春水提振干部干事创业精气神真正实现组织资源线发展资源转化
二做法
围绕中央省市干部考察工作新求XX区四三工作法抓手创新探索线考察干部新机制结合基层线干部工作实际特点干部考察容考察方式评价结果反馈运等方面进行全方位完善确保考察评价结果够反映线干部真实情况化激励干部干事创业担作
（）建立三机制高点定位系统谋篇布局
摆脱传统单纯考思维定式融合高质量发展考核工作督察干部监督等工作理念创新制度机制架起线考察干部工作四梁八柱
建立高位统筹机制线考察干部工作列入全区改革创新重点项目XX区委常委会专题审议通关全区开展线考察干部工作实施方案纳入常委会年度工作点区委组织部组建工作专班明确1名部务会成员专职负责抽调5名干部全职参统筹日常理方案拟定考察组组建推进实施等工作
建立部门联动机制该区重点职部门纳入实施方案协作配合单位区委组织部会区委区政府督查室区项目办区考核办等部门召开联席会议3次研商确定考察容考察群体根期题抽调工业济工程建设等领域专业干部参组建7支差异化考察队伍期题期专报月低1期频次分期分类开展年实现重点工作领域干部全覆盖
建立闭环理机制3＋1模式完成3期考察组织1期回头考察领域干部群体压茬推进滚动式实施定期干部反馈考察结果线考察程中发现问题时发问题交办单适时予约谈提醒踪研判问题整改情况构建形成评价—反馈—约谈—整改—应线考察干部工作闭环目前该区围绕省道线综合环境整治优化营商环境等问题约谈干部21次发整改交办单9份
（二）坚持三聚焦着眼线找准考察重点
线考察干部全员式年度考核定点式前考察瞄准改革发展稳定等线干部
聚焦重点领域紧扣XX两高先战略1456发展体系全区中心工作划分济发展城市建设农业农村等8类排定全年线考察图表网格分领域推进具体实施中围绕领域重产业民生实事中心城市三类项目委政府关注招商引资改革创新信访稳定等重点务通事确定
聚焦重点头部门手纳入考察范围长期线负责项目推进指标落实班子副职作考察重点结合班子分工职务职级相分工相似班子体考察确保够尺子量底时注重考察象局办乡镇（街道）园区中层部门负责延伸月月初明确期考察象提前做员摸底针性扩考察半径
聚焦重点容坚持工作实绩线解履职状态线观察干群评价线倾听采取察实绩状态听评价三维成工作法通精准解项目谁负责成效样贡献少等情况充分摸底干部履职成效通距离面面观察干部日常开展工作精神面貌方式方法充分透视干部担精神工作作风通深入走访干部群众服务象等充分掌握干部干群口碑满意度
（三）三种方式齐拓宽识渠道
传统测评访谈等常规工作基础线考察干部更加注重前移考察关口沉考察力量推动事联考力求考察方式方法丰富拓展
节点账印证式解考察关口前段延伸坚持先解掌握总体情况动态踪开发日动态工作程序日周月梳理分析研判干部工作进展助领导班子分工调整备案高质量考核指标月度分析报告重点事项督察专报干部季度实绩晾晒等渠道收集干部责清单实绩清单问题清单线考察程中三张清单逐条逐项核实印证干部履职表现
专班蹲点沉浸式调研招商引资重项目建设等成立蹲点调研组强化全程踪抵考察考察组深入征拆迁项目建设行政审批等重点线通参日常工作列席会议进入微信工作群等方式线干部工作进行全程纪实
广泛测评交流式访谈改变次性测评逐评价会议室访谈模式解真实情况目限定访谈次数点更加注重工作现场边听边边谈测评访谈范围进步扩群体类注重听取企业群众服务象等群体评价意见
（四）强化三结合鲜明导激励干部敢
结果否刚性运直接关系线考察干部工作成效线考察干部工作开展少干部表示线考察干部干干少干干坏组织见家干事创业动力更足
定性定量相结合通建档强理编制干部辛苦指数量化评估表干部推进高质量发展业绩采集表干部履职评价单两表单量化干部实绩测评结果时注重图文茂数表格等方式列明干部工作进展事评干部优缺点定性分析综合形成线考察干部分析报告考察组期考察结束收集汇总访谈记录测评表格图文资料等名考察干部建立线考察履职档案
相结合通分级评优劣注重考察结果时运年度考核选拔全程作推动干部评奖评优根干部履职表现差分评定优秀良般3等次考察结果优秀干部统纳入年轻干部宿新锐豫菁等备干部库重点培养教育培训评先评优选拔等方面予倾斜般档次干部视情予约谈提醒探索实行三期理制度建立摸底排查期预警考察期踪观察期持续踪理适时推动适宜担现职干部调离线岗位达抓两头促中间效果
体群体相结合通典型树导注重考察中挖掘线干部先进典型探索微信公众号设立线视角专栏晾晒典型事迹定期编发干部四敢典型案例选树先进典型带动干部担作推动全区面形成学赶超竞相发展浓厚氛围
三验启示
线考察干部机制仅仅线工作法简单线进行延伸考察全面贯彻干部条例等关规定基础考察方式实施象考察力量等进行全方位创新传统干部考察相线考察干部工作实现五方面转变：考察方式实现动动转变二考察视角实现机关单位工作现场转变三考察频次实现前集中考察常性考察转变四考察容实现单纯考考考事相结合转变五考察标准实现定性评价定性定量相重转变
线考察干部作项干部考察新机制需持恒完善聚焦现实推进中薄弱环节流程考察队伍建设考察方式优化考察结果运等方面继续创新探索
（）加快建立高素质考察队伍
加强考察队伍建设保证线考察质量基础前提线考察干部考察象全方位检视考察员力素质提出更高求
充实考察队伍探索建立兼职考察员制度组工干部体专业型干部补充发改农业政法等职部门广泛吸纳批高素质参根考察题成立专项考察组元员构成适应元考察需
注重专业培训时干部考察工作基知识相关程序具体规定组织系统培训注重通集中授课定期交流岗位实践锻炼等方式全方位提升考察员知事识综合分析研判力
强化考核理探索鉴公务员考录考官资格制度做法组建线考察干部库入库员进行资格认证加强考察员考核理参考察工作频次工作完成质量作干部日常考核评先评优推荐注重线考察中锻炼培养优秀年轻干部
（二）断完善线考察机制
考察机制建设线考察核心机制健全否直接影响着考察结果公公正
健全干部评价体系完善两表单探索建立实绩评价民测评考核组评价三方支撑线考察评价体系模型优化综合性评价等次计算方法坚持定量评价＋定性评价性指标＋性指标干部显质＋干部潜质相结合科学测算评价指标加权重断提高干部综合评价结果客观性公正性
改进识解方式做前段式调研段式验证结合四两直制作完善责实绩问题三张清单做线考察程中干部表现摸排细化专班进嵌入督察蹲点调研访谈测评等考察方式操作规程步骤程序提高考察流程操作性
强化全程纪实理探索制定线考察干部工作纪实表考察象选定考察流程安排项测评访谈评价结果形成等做记录明晰考察工作程序执行情况环节责员加强考察监督失职问责切实提升线考察规范化水
（四）灵活运线考察结果
考察结果效运线考察干部出发点落脚点
健全考察结果反馈机制进步破重考察轻反馈重程轻结果倾探索建立组织部门扎口分层分级分类考察结果反馈机制考察程中发现问题探索实行联合反馈点穴式约谈等建立反馈问题整改销号清单定期通回头方式检查督导推动问题全面整改工作全面提升
完善考察结果运制度加强分类理系统梳理时研判单位线考察结果优秀般干部分类建立干部名单动态踪理强化三重三先导通线考察时考核年度考核三方聚焦综合运巡视巡察专项督查审计信访等方面成果表现优秀线干部时鼓励激励统筹加学培训挂职锻炼交流力度完善三期理机制线考察结果长期落次约谈改观干部综合采取函询诫勉岗位调整免职务等措施时予处理
释放线考察结果数效探索构建干部数库数字化建设抓手综合线考察结果历年年度考核高质量考核结果巡视巡察信访审计等正反面信息建立完善干部数字化档案推动干部教育培训监督理等系统串联迭代升级断提高干部工作信息化水
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