千万工程:乡村营建设社会义新农村
2003年时浙江省委书记志广泛深入调查研究基础立足浙江省情农情发展阶段特征准确握济社会发展规律趋势作出实施千村示范万村整治工程(千万工程)战略决策浙江4万村庄中选择1万左右行政村进行全面整治中1000左右中心村建设成全面康示范村龙头深入推进社会义新农村建设
20年浙江循着整治村庄营村庄结合起改善村落村貌发展生产富裕农民结合起理念推动千万工程逐步美丽乡村建设乡村营转变引领千万工程持续深化提升更村庄成充满生机活力特色魅力富丽乡村
千万工程乡村建设乡村营逻辑
改革开放21世纪初浙江济历20年高速发展民生活总体已达康水农村环境脏乱差非常突出农村道路水电等基础设施落农村教育医疗卫生文化等公事业发展滞2003年启动千万工程农村居环境整治入手推动城市基础设施公服务现代文明农村延伸覆盖辐射着千万工程推进美丽乡村建设成果日益显现时提出新问题:美丽乡村建设持续美丽乡村建设成果转化美丽济?乡村营问题日益提议事日程
乡村营指村集体导元营体根乡村功乡村环境求充分利政府支持政策运市场济手段乡村种营资源进行市场运作通生态产业化产业生态化等途径社区公品转化市场品通绿水青山金山银山转化通道通乡村营环境整治美丽乡村建设成果转化济资源推动济发展济发展环境整治中基础设施维护持续利创造良济条件进步建设提供资金保障终实现乡村建设投入产出良性循环乡村功提升乡村社会济环境谐持续发展
年千万工程中乡村营表现出良势头断深化营体日渐突出全省成立1600家强村公司带动元化营体乡村创客渐成流二营模式断创新余杭通招聘农村职业理方式激活村庄发展潜力安通社会资合作成立运营公司推动村落景区运营绍兴政府通购买服务开展整村性系统化维度营嘉兴村级指标进行统集实行飞抱团发展温台区利民企发达优势搭建乡贤参村庄建设运营模式等等均探索破传统营模式乡村营开思路积累验三品牌乡村量涌现抓住品牌化核心提炼价值突出性彰显形象涌现出诸红色旅游村淳安姜村特色产业村余杭永安村历史文化村落浦江新光村特色文化村落虞晋生村生态优势村落余杭古城村等等量具差异化特征品牌乡村产生重影响
出乡村营实现千万工程中环境整治济发展衡纽带美丽乡村建设乡村营基础正美丽乡村建设推进浙江农村基础设施居环境根性改变仅成农民幸福生活美家园成市民休闲旅游乐园乡村营推动乡村整治建设中投入产出良性循环美丽乡村建设提供持续动力发展方
千万工程持续深化提升蕴含基理念
千万工程20年实施程断深化提升程环境整治入手美丽乡村建设乡村营千村示范万村整治千村精品万村美丽千村未万村富造万千美丽乡村中蕴含基理念值深刻握
然谐处类需开发利然程中实现然谐处马克思认社会然界完成质统然界真正复活实现然义然界实现道义然谐处意味着类开发利然类索取然资源时创造实现然持续性发展条件然保护融入类历史发展进程终实现然谐处浙江千万工程村庄整治发展济结合起乡村营抓手持续通绿水青山金山银山转化通道生态红利变民生福利推动高质量富丽乡村建设实现济发展环境保护衡体现然谐处理念
尊重农民发展农民机统民历史发展体马克思德意志意识形态中指出通物质生产实践活动创造类社会赖生存发展物质基础推动类社会历史前进方面充分尊重民意愿方面断提高民素质促进全面发展浙江千万工程始终改善民生福祉作根出发点美丽乡村建设乡村营演变程身断改善民生福祉程农村基础设施建设乡村营等方面容模式选择始终坚持尊重农民意愿时断提高农民素质发展农民千万农民素质提升工程步启动实施浙江众创业万众创新乡村营坚实基础
高位推动基层探索联动验证明务越艰巨矛盾越复杂越坚持加强全面领导重务需政导高位推动需充分发挥广基层干部群众积极性创造性实现高位推动基层探索联动千万工程作项复杂系统工程重道远需强力推动力政导高位推动千万工程志亲部署推动实施明确求千万工程中重问题方政手亲问形成委政府领导相关部门负责镇村具体实施推进机制确保项工作落实处时鼓励广干部群众开拓创新20年断探索浙江涌现批美丽乡村建设乡村营典型案例通典型引路点带面达成全面开花效果造万千美丽乡村
效市场政府相互补充十八届三中全会提出济体制改革全面深化改革重点核心问题处理政府市场关系市场资源配置中起决定性作更发挥政府作加快完善社会义市场济体制推动效市场政府更结合提供根理指导千万工程实施深化程效市场政府发力互补充程环境整治基础设施建设阶段政府通规划编制量力物力财力投入推动居环境明显改善着时间推移市场机制作逐步提升通明晰生态资源权营权推动生态产业化产业生态化社区公品转化市场品乡村营阶段市场开始资源配置中起决定性作政府发挥引导规范等作
系统设计制宜相益彰系统相互联系相互作素组成统整体坚持系统观念关键实现组成部分相互协调求局部服整体求充分发挥局部积极性达成1+1>2效果千万工程项系统工程涉城市乡村建设营硬件软件技术机制设施观念等方面需系统设计志亲部署浙江千万工程正式启动前时省农办牵头进行系统设计指导全省工作遵循系统设计基础制宜精准施策根身然禀赋社会济条件风俗文化等制定方案造万千具特色美美宜居乡村形成样化乡村营模式乡村品牌
久久功时俱进相辅相成事物发展存质量互变规律量变质变复杂辩证发展程事物质量互变中实现螺旋式升发展量变质变程中环境素会发生程度变化需时俱进调整策略久久功时俱进相辅相成千万工程实施程质量互变程千万工程始终围绕 规划总体目标根断发展新形势持续继开延伸整治范围丰富整治涵逐步治理建设转变乡村营体现久久功时俱进相辅相成理念
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