XX镇未成年保护专项整治工作
实施方案
全面落实未成年保护体责保障童权益未持续发展引导塑造未成年良社会价值观促进未成年全面健康发展结合镇实际特制定方案
组织领导
镇未成年保护工作领导组牵头组织政法组纪委综治办财政民政办劳保站卫健办文化站残联妇联团委XX镇司法XX派出XX镇学总校协会XX卫生院村等单位部门立足职职责抓落实
二整治措施
（）落实体责
1推进家庭监护指导监督妇联开展家风·家教家庭教育公益讲座指导幼园中学等学校建立家长学校针未成年父母监护开展家庭教育培训咨询辅导学期少开展1次家庭教育指导2次家庭实践活动学校提醒监护寒暑假节假日放学加强学生防溺水防性侵等安全教育监村民委员会
发现未成年父母监护拒绝怠履行监护责予劝阻制止批评教育情节严重导致未成年处危困状态造成严重果时采取保护措施相关部门报告村童网格员社工农村留守童月少走访次委托护100签订委托护协议监护突遭变童时出现顾委托童亲属负责时顾确实找合适亲属顾时送未成年救助保护机构予时护散居孤全面落实签订监护责确认书（牵头单位：镇妇联责单位：民政办XX镇学总校村委员会）
2指导村委员会履行法定职责指导村民委员会落实专负责未成年保护工作法定求村社区少明确名童负责未成年保护工作宣传未成年保护方面法律法规推进童家建设天定期未成年实施开放服务驻村领导督促驻村干部村干部网格员社工协会志愿者辅警等员村辖区6岁18岁间未成年开展走访摸排尤农村留守童困境童等重点童开展信息摸底排查登记建档动态更新妇女童辖区未成年定期走访解未成年生活心理等情况提供关爱服务支持配合关社会组织社会工作者志愿者开展未成年关爱服务活动（牵头单位：民政办责单位：团委妇联
协会村委员会）
3建立学生长效保护机制学校严格落实未成年学校保护规定严格执行新进教职工入职报告准入查询制度建立学生欺凌防控预防性侵害性骚扰强制报告等专项制度中学幼园教育培训机构必须明确侵害未成年案件强制报告责落实教职工准入查询性侵违法犯罪信息制度年教职工进行次违法犯罪信息查询加强师德师风教建设加强学校教职工（含保安校车司机等）法治教育警示教育定期全体教职工（含保安校车司机等）进行毛发毒品检测建立学生欺凌性侵害性骚扰行零容忍处理机制受伤害学生关爱帮扶机制落实义务教育保障长效机制帮助困境未成年接受义务教育持续推进控辍保学工作建立单亲家庭心理问题学生残疾学生家庭困难学生辍学学生台账深入开展帮扶联系工作
（牵头单位：XX镇学总校责单位：XX镇派出）
（二）强化宣传教育
4做校园宣传教育建立学校法律顾问制度落实学校配备法制副校长制度配齐配强法制副校长推进防范校园欺凌性侵害毒品电信诈骗等法制教育常态化推进法治教育课时计划教材师资四落实学校统制作宣传册短视频警示教育片等利开学际堂防性侵专题课全覆盖开展校园防性侵教育中学制定防性侵教
育工作方案常态化开展全面提高未成年保护意识加强学生生命健康教育开设生命健康教育课程校健康教育宣传阵加强学生安全教育理常态化开展消防疾病防控交通灾害等安全宣传教育（牵头单位：XX镇学总校责单位：综治办卫健办XX镇司法XX派出XX镇卫生院）
5营造社会普法氛围XX镇司法牵头落实谁执法谁普法普法责制通印发宣传册张贴标语案说法等形式推动宣传宣讲进乡村进学校进家庭增强全社会关爱保护未成年行动觉村利村村响广播电子屏横幅村营造全民普法氛围聚焦提高宣传教育精准性针性加强农村残疾员留守童走访服务法治宣传教育注重案普法案释法（牵头单位：XX镇司法责单位：综治办文化站残联村委员会）
（三）开展控整治
6加强重点场理整治辖区派出联合治安队宾旅馆进行专项整治月宾旅馆开展检查旅馆营者接未成年入住必须落实五必须规定登记入住信息宾旅馆出具整改通知书屡教改者予相应处罚停业整顿茶吧进行次全面清查检查茶吧否淫秽色情电
影文字图片等检查茶吧否存卖淫嫖娼等违法犯罪行联合工商文化部门娱乐业旅馆业等重点行业领域实名制理集中清查整治法整顿关停涉黄问题娱乐场直接观错责涉黄场业法法严惩处 重点击未成年陪侍宾馆茶楼等场背街巷拉客招嫖等违法犯罪活动求拆全部摩床（牵头单位：XX镇综治办责单位：XX镇派出）
7加强重点员控加强强奸猥亵等违法犯罪前科员列列控协相关职部门加强城市流动口外务工员流浪者业员监加强留守童校未成年保护监摸排辖区辖未击处理性侵未成年线索案件加强刑侦部门协办案（牵头单位：XX镇综治办责单位：XX镇派出）
（四）落实司法保护
8效落实强制报告制度 司法民政办指导村委员会密切接触未成年单位组织工作员效履行侵害未成年事件强制报告义务提升识发现报告意识力强化未成年案件维权处置害开通绿色通道提供心理疏导等维权服务受害未成年提供帮扶（牵头单位：民政办XX镇司法责单位：XX派出XX镇学总校XX镇卫生院村委员会）
9严厉击涉未成年违法犯罪行严厉击设未成年家暴拐卖性侵等违法犯罪活动特期暴露出未成年涉黄问题时启动公检法司审慎快处机制确保未成年司案件办理取实效性侵害未成年犯罪案件公安机关加强检察机关接询问害步录音录全覆盖预防击童工违法行法查处生产销售未成年假伪劣食品药品玩具（含抽奖游戏玩具）具相关设施设备等违法犯罪行加未成年违法婚姻治理力度防止未成年早婚早育坚持刑事犯罪高压态势充分发挥击震慑教育作（牵头单位：综治办责单位：卫健办XX派出XX镇司法）
（五）强化工作保障
10加强组织领导强化委领导政府负责民政牵头政法综治助攻部门协社会参未成年保护工作格局（牵头单位：民政办责单位：镇未成年保护工作领导组相关单位）
11深入宣传引导深入开展未成年保护工作中华民国未成年保护法等法律法规宣传教育充分利类媒体播放未成年保护相关公益广告深入挖掘推介未成年保护验做法先进典型讲未成年保护事营造全社会关心支持未成年保护工作良慰问（牵头单位：民政办责单位：镇未成年保护工作领导组相关单位）
12开展督促指导加强未成年保护工作督促指导建立健全业务指导督促检查重事项通报制度存突出问题侵害未成年权益恶性案件重事件进行踪指导限期整改（牵头单位：综治办民政办责单位：镇未成年保护工作领导组相关单位）
13强化监督执纪问责加强未成年保护工作监督检查严肃查处担作慢作等失职渎职行玩忽职守滥职权徇私舞弊损害未成年合法权益造成严重果恶劣社会影响严重处理国家公职员发生侵害未成年案件单位部门负教育理职责相关领导追责问责（牵头单位：纪委监委责单位：驻镇单位村委员会）
三工作求
（）提高政治站位深化问题认识深入学级关未成年保护工作重指示批示精神全面贯彻落实省市县相关工作求切实未成年保护工作暨利剑护蕾专项整治行动作前工作重点
（二）强化组织领导压实整治责属理村支部书记落实属责相关站负监责学校家庭体责确保未成年保护工作台运行健全困境童动态台账机制完善重点群台账培育引导社会力量广泛参加强专项工作队伍建设
（三）建全联动机制推进常态长效全面落实强制报告业查询制度健全元救助信息通报等机制持续推进未成年保护工作常态化长效化
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实施方案
全面落实未成年保护体责保障童权益未持续发展引导塑造未成年良社会价值观促进未成年全面健康发展结合镇实际特制定方案
组织领导
镇未成年保护工作领导组牵头组织政法组纪委综治办财政民政办劳保站卫健办文化站残联妇联团委XX镇司法XX派出XX镇学总校协会XX卫生院村等单位部门立足职职责抓落实
二整治措施
（）落实体责
1推进家庭监护指导监督妇联开展家风·家教家庭教育公益讲座指导幼园中学等学校建立家长学校针未成年父母监护开展家庭教育培训咨询辅导学期少开展1次家庭教育指导2次家庭实践活动学校提醒监护寒暑假节假日放学加强学生防溺水防性侵等安全教育监村民委员会
发现未成年父母监护拒绝怠履行监护责予劝阻制止批评教育情节严重导致未成年处危困状态造成严重果时采取保护措施相关部门报告村童网格员社工农村留守童月少走访次委托护100签订委托护协议监护突遭变童时出现顾委托童亲属负责时顾确实找合适亲属顾时送未成年救助保护机构予时护散居孤全面落实签订监护责确认书（牵头单位：镇妇联责单位：民政办XX镇学总校村委员会）
2指导村委员会履行法定职责指导村民委员会落实专负责未成年保护工作法定求村社区少明确名童负责未成年保护工作宣传未成年保护方面法律法规推进童家建设天定期未成年实施开放服务驻村领导督促驻村干部村干部网格员社工协会志愿者辅警等员村辖区6岁18岁间未成年开展走访摸排尤农村留守童困境童等重点童开展信息摸底排查登记建档动态更新妇女童辖区未成年定期走访解未成年生活心理等情况提供关爱服务支持配合关社会组织社会工作者志愿者开展未成年关爱服务活动（牵头单位：民政办责单位：团委妇联
协会村委员会）
3建立学生长效保护机制学校严格落实未成年学校保护规定严格执行新进教职工入职报告准入查询制度建立学生欺凌防控预防性侵害性骚扰强制报告等专项制度中学幼园教育培训机构必须明确侵害未成年案件强制报告责落实教职工准入查询性侵违法犯罪信息制度年教职工进行次违法犯罪信息查询加强师德师风教建设加强学校教职工（含保安校车司机等）法治教育警示教育定期全体教职工（含保安校车司机等）进行毛发毒品检测建立学生欺凌性侵害性骚扰行零容忍处理机制受伤害学生关爱帮扶机制落实义务教育保障长效机制帮助困境未成年接受义务教育持续推进控辍保学工作建立单亲家庭心理问题学生残疾学生家庭困难学生辍学学生台账深入开展帮扶联系工作
（牵头单位：XX镇学总校责单位：XX镇派出）
（二）强化宣传教育
4做校园宣传教育建立学校法律顾问制度落实学校配备法制副校长制度配齐配强法制副校长推进防范校园欺凌性侵害毒品电信诈骗等法制教育常态化推进法治教育课时计划教材师资四落实学校统制作宣传册短视频警示教育片等利开学际堂防性侵专题课全覆盖开展校园防性侵教育中学制定防性侵教
育工作方案常态化开展全面提高未成年保护意识加强学生生命健康教育开设生命健康教育课程校健康教育宣传阵加强学生安全教育理常态化开展消防疾病防控交通灾害等安全宣传教育（牵头单位：XX镇学总校责单位：综治办卫健办XX镇司法XX派出XX镇卫生院）
5营造社会普法氛围XX镇司法牵头落实谁执法谁普法普法责制通印发宣传册张贴标语案说法等形式推动宣传宣讲进乡村进学校进家庭增强全社会关爱保护未成年行动觉村利村村响广播电子屏横幅村营造全民普法氛围聚焦提高宣传教育精准性针性加强农村残疾员留守童走访服务法治宣传教育注重案普法案释法（牵头单位：XX镇司法责单位：综治办文化站残联村委员会）
（三）开展控整治
6加强重点场理整治辖区派出联合治安队宾旅馆进行专项整治月宾旅馆开展检查旅馆营者接未成年入住必须落实五必须规定登记入住信息宾旅馆出具整改通知书屡教改者予相应处罚停业整顿茶吧进行次全面清查检查茶吧否淫秽色情电
影文字图片等检查茶吧否存卖淫嫖娼等违法犯罪行联合工商文化部门娱乐业旅馆业等重点行业领域实名制理集中清查整治法整顿关停涉黄问题娱乐场直接观错责涉黄场业法法严惩处 重点击未成年陪侍宾馆茶楼等场背街巷拉客招嫖等违法犯罪活动求拆全部摩床（牵头单位：XX镇综治办责单位：XX镇派出）
7加强重点员控加强强奸猥亵等违法犯罪前科员列列控协相关职部门加强城市流动口外务工员流浪者业员监加强留守童校未成年保护监摸排辖区辖未击处理性侵未成年线索案件加强刑侦部门协办案（牵头单位：XX镇综治办责单位：XX镇派出）
（四）落实司法保护
8效落实强制报告制度 司法民政办指导村委员会密切接触未成年单位组织工作员效履行侵害未成年事件强制报告义务提升识发现报告意识力强化未成年案件维权处置害开通绿色通道提供心理疏导等维权服务受害未成年提供帮扶（牵头单位：民政办XX镇司法责单位：XX派出XX镇学总校XX镇卫生院村委员会）
9严厉击涉未成年违法犯罪行严厉击设未成年家暴拐卖性侵等违法犯罪活动特期暴露出未成年涉黄问题时启动公检法司审慎快处机制确保未成年司案件办理取实效性侵害未成年犯罪案件公安机关加强检察机关接询问害步录音录全覆盖预防击童工违法行法查处生产销售未成年假伪劣食品药品玩具（含抽奖游戏玩具）具相关设施设备等违法犯罪行加未成年违法婚姻治理力度防止未成年早婚早育坚持刑事犯罪高压态势充分发挥击震慑教育作（牵头单位：综治办责单位：卫健办XX派出XX镇司法）
（五）强化工作保障
10加强组织领导强化委领导政府负责民政牵头政法综治助攻部门协社会参未成年保护工作格局（牵头单位：民政办责单位：镇未成年保护工作领导组相关单位）
11深入宣传引导深入开展未成年保护工作中华民国未成年保护法等法律法规宣传教育充分利类媒体播放未成年保护相关公益广告深入挖掘推介未成年保护验做法先进典型讲未成年保护事营造全社会关心支持未成年保护工作良慰问（牵头单位：民政办责单位：镇未成年保护工作领导组相关单位）
12开展督促指导加强未成年保护工作督促指导建立健全业务指导督促检查重事项通报制度存突出问题侵害未成年权益恶性案件重事件进行踪指导限期整改（牵头单位：综治办民政办责单位：镇未成年保护工作领导组相关单位）
13强化监督执纪问责加强未成年保护工作监督检查严肃查处担作慢作等失职渎职行玩忽职守滥职权徇私舞弊损害未成年合法权益造成严重果恶劣社会影响严重处理国家公职员发生侵害未成年案件单位部门负教育理职责相关领导追责问责（牵头单位：纪委监委责单位：驻镇单位村委员会）
三工作求
（）提高政治站位深化问题认识深入学级关未成年保护工作重指示批示精神全面贯彻落实省市县相关工作求切实未成年保护工作暨利剑护蕾专项整治行动作前工作重点
（二）强化组织领导压实整治责属理村支部书记落实属责相关站负监责学校家庭体责确保未成年保护工作台运行健全困境童动态台账机制完善重点群台账培育引导社会力量广泛参加强专项工作队伍建设
（三）建全联动机制推进常态长效全面落实强制报告业查询制度健全元救助信息通报等机制持续推进未成年保护工作常态化长效化
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