深化农村改革工作推进会议讲话
志：
天会议非常重务贯彻落实全省农村改革工作推进暨农业供侧结构性改革专题培训会精神安排部署前时期农业农村改革工作刚听取5县市区发言位县委书记抓农村改革信心十足准备充分希家诺千金抓落实会市委市政府县市区签订2024年农村改革目标责书县市区市委市政府立军令状希家时争夕精神推动落实确保全面完成年度目标务深入推进农村改革加快建设现代农业强市作出新更贡献里讲三点意见
肯定成绩正视问题进步增强抓农村改革责感紧迫感
农村改革破解三农问题金钥匙仅推进脱贫攻坚助农致富奔康带强动力加快发展现代农业促进农村繁荣谐带活力直市委市政府高度重视该项工作坚持围绕中心局抓改革抓中心局工作时倒逼改革促进改革两者相融互动中深化提升坚持运创新思维抓
改革积极创新方式方法工作机制日趋健全工作抓手日益增坚持深化农村改革作破解三农难题激发农业农村发展新动关键举措充分发挥部门推进农村改革中首创精神力军作力序推动农村改革取阶段性成效农村产权权确方面全市农村集体土宅基集体建设权农村土承包营权确权登记基完成高新区外9县市区2园区农村土承包营权确权登记工作已通省确权登记专家组检查验收XX作全国首批50农村土承包营权确权登记试点县探索出三段九步确权登记模式全国土确权工作会作交流发言新型农业营体培育方面年全市市级龙头企业达445家实现销售收入416亿元农民专业合作社达2960家庭农场总数达1960新型农业营体带动面达67新型职业农民培育整市推进全国示范市建设成效明显已培育新型职业农民8676土营权流转方面全市农村土承包营权流转总面积达142万亩全市土流转率达342林流转2359万亩占集体林24XX市探索集体权+新型济组织+现代企业营理营模式获曲木史哈常委肯定盐亭县土托省级试点取突破全国供销合作社农资企业创新营服务推进会作参观现场
农村金融创新方面全市完成林权抵押贷款624万亩118亿元XX市农村承包土保证收益贷款完成放贷5849万元XX县XX市开展农村产权抵押贷款省级试点已实现放贷2220万元积极开展额贷款截止年1月底已实现累计放贷284185亿元年农村改革力带动全年实现农业增加值28029亿元增长39全市实现农民均支配收入13504元增长93成效取市委市政府坚强领导结果三农战线志集体努力结果仅抓农村改革工作积累宝贵验进步推进项工作坚实基础
充分肯定成绩时正视前工作中存问题：基层干部深化农村改革重性必性认识位存怕难怕乱怕失权情形缺乏改革动性积极性导致改革试点工作群众支持参度高推进效果二相部分改革处夯实发展基础阶段离优化产品产业结构推进农业提质增效拓展农业产业链价值链增强农业持续发展力等求较差距部分改革试点政策配套法制障碍导致试点难取突破实效三改革推
进机制进步健全完善改革方进展衡缺乏效考核评估机制容错纠错机制等受素影响市农村改革全省范围没走前列做市（州）相较差距部分改革推进较滞提升空间问题工作中切实加解决
深化农村改革场触体制机制利益深刻革命XX言提高农业劳动生产率农业现代化水必然选择促进农业增效农民增收农村增绿加快建设现代农业强市核心抓手全市进步凝聚抓农村改革识切实增强推动农村改革责感命感已奠定良工作基础聚焦聚力重点难点加快补齐工作短板努力开创XX农村改革新局面奋力推动全市农村改革工作走全省前列
二聚焦43聚力5+1进步推动农村改革重点领域关键环节取重突破
天会议印发2024年工作点台账挂牌推进项目年抓农村改革工作总遵循总纲领年全市农村改革总体求：紧紧围绕推进农业供侧结构性改革线突出全面激活市场激活素激活体培育农业农村发展新动具体讲
聚焦43聚力5+1（43指三类：新型职业农民农业科技员返乡创业员三块：承包农村建设宅基三钱：财政钱金融钱社会钱三类农村市场体：新型农业营体服务体农村集体济组织供销合作社5+1指五项重改革务批县市区委书记市级部门手挂牌推进项目）年1月17日全省农村改革工作推进暨农业供侧结构性改革专题培训会明确围绕43做农业供侧结构性改革篇文章XX言抓手5+15项重点改革务省求必须完成规定动作细化43项台账务45项挂牌项目市选动作争取全省全国出亮点出特色工作家工作中定结合实际胆探索争取重点领域关键环节取重突破形成点开花处处结果生动局面
全力推进攻方农村改革2024年省委提出省农村改革攻方放活土营权重点创新农业营体系发展适度规模营努力提高农业劳动生产率农业现代化水农村改革攻方推进现代农业发展攻方部门坚持农村改革攻方动摇力推动攻方农村改革
年实现飞跃加快培育新型农业营体新形势深化农村改革线然处理农民土关系加快培育新型农业营体利农民类生产素市场联结起构建利益联结机制样效解决谁种问题发展适度规模营解决种什种问题关部门培育新型农业营体发展现代农业结合起特市委市政府确定六导产业十导产品发展结合起力培育专业户职业农民家庭农场农民合作社龙头企业等营体引导鼓励支持返乡创业员带头发展农业适度规模营农村新产业新业态推动构建新型农业营体系年全市力争新增市级龙头企业20家农民合作社200家家庭农场300家培育职业农民1200名促进土规范序流转推进土适度规模流转利提高生产集约化水实现适度规模营目前情况市土流转例够高生产营分散化细碎化现象然较突出规模效益集群效应明显放活土营权重点鼓励支持农户采取转包出租转入股等方式规范序流转农村土力发展土股份合作营权流转土托等种形式适度规模营探索家庭联产承包责制家庭联产承包股权制发展尊重农民意愿维护农民权益选择权交农民农民选择代农民选择示范引导搞强迫命令刮风刀切
加快发展农业社会化服务健全农业社会化服务利提高农业生产效率加快发展专业服务公司专业服务合作社专业技术协会商务联社等农业营性服务组织支持开展代耕代种土托代销代购农机作业储藏保鲜等全程社会化服务力发展现代农业社会化服务超市农服务中心农民生产生活提供农资农技农信物流快递综合商务服务农产品价格信息等站式服务加快基层农技推广体系建设注重发挥农业科技员作支持类服务体参农业技术推广着力解决农业科技推广服务公里问题
二继续深化农村集体产权制度改革农村集体产权制度改革核心容两点实体层面落实农村土集体二农村集体资产收益分配权量化户增加农民财产性收入关部门实现维护发展广农民根利益作改革出发点落脚点分类序推进农村集体产权制度改革促进农村集体济发展农民持续增收力夯实基础工作落实农村土集体权农户承包权土营权三权分置办法加快推进农村承包土确权登记颁证力争年颁证率达90全面开展房体农村宅基集体建设确权登记颁证工作运农村集体产权确权颁证成果加快推进农村集体资产清产核资力争年完成80清产核资工作务市农业局作牵头单位快明确清产核资具体目标务时间节点抓督促落实尊重历史顾现实程序规范群众认原合理界定农村集体济组织成员资格颁发成员证书农村集体资产折股量化户集体济股份制改造奠定坚实基础
建立集体济组织根区位特色资源资产发展基础等情况科学选择公司制股份制合作制等类型集体济组织形式资产资源发展基础建立村属实体发展公司制独资型集体济组织条件方建立股份制合资型集体济组织工商资合作进行资源开发兴办实体组织集体济组织成员成立合作社发展专业合作社合作型集体济组织市工商局市农业局抓紧研究集体组织登记政策办法措施出台建立集体济组织指导性意见赋予农村集体济组织法资格力争年底村级集体济组织组建率达80种形式发展集体济坚持制宜村施策宜农农宜工工宜商商
宜旅旅实际出发探索发展集体济效途径力推广资源变资产资金变股金农民变股东三变模式断增强集体济发展活力实力支持鼓励发展资产运营型资源开发型服务创收型产业带动型土营型等种模式村集体济确保年全面消集体济收入空壳村
三断创新财政投入方式年财政支农资金存投入足结构合理分散撬动作较弱等问题影响支农资金政策支持效果建立支农投入稳定增长机制确保三农投入增减创新台载体引导低成信贷资金社会资进入三农时引导农业创业者增加投入逐步形成正作良性循环推广财政资金五补五改模式（补助改股份财政资金偿补助农民合作社改农户股份形式投资农民合作社补助改基金财政资金直接补助业改建立产业发展基金贫困村产业扶持周转金补助改购买服务传统财政资金直接项目建设改政府购买公服务补助改担保传统财政资金直接奖补业改变注资政府性担保台撬动金融资社会资投入补助改贴息传统财政资金直接奖补业改新型农业营体贷款贴息贴费降低融资成）切实提高财政资金效率鼓励财政资金引导设立农业产业发展投资引导基金股权投资基金担保基金投资台公司等采取贴息建立风险补偿PPP等种方式撬动金融社会资金投入农业农村
四加快推进供销合作社综合改革年XX纳入省级供销合作社综合改革试点市加供销合作社综合改革力度组织体系建设营服务网络建设新型业务拓展等方面取成效全市供销系统接厉进步拓展营服务领域加快构建综合性规模化农服务体系年确保建成市县乡村四级农村产权流转交易台加快供销合作社基层社改造专业合作社农村社区综合服务社改造建设批营性公益性相结合基层社断夯实农服务基础创新联合社治理机制理级联合社间联合社社企业关系激发供销合作社活力 深化社企业改革营农资农产品等农服务骨干龙头企业保持供销合作社控股位进步提高农服务综合实力承担省级改革试点务XX县抓基层组织建设农村电商土托试点务力争率先全省试出验作出示范
五持续完善农业农村发展保障机制着新产业新业态发展迅速特市六导产业十导产品加速崛起农业产业发展需求正逐步增优化城乡建设布局完善农业政策积极支持农产品冷链初加工休闲采摘仓储等设施建设加快完善新增建设保障机制年度新增建设计划指标确定定例支持农村新产业新业态发展通村庄整治宅基整理等节约建设采取入股联营等方式重点支持乡村休闲旅游养老等产业农村三产融合发展严禁违法违规开发房产建私庄园会
六力实施挂牌推进项目农村改革挂牌推进项目市年农村改革重头戏战场突破口分两层面：县市区委书记牵头挂牌推进创新改革项目年确定土股份合作制试点集体资产股权量化试点等26项县市区委书记牵头挂牌推进农村改革项目县市区分安排23项（XX系统开展农村综合改革试点试验）项目县报市统筹反复研究确定考虑实际情况体现市委市政府殷切期县市区委书记作挂牌推进项目第责挂帅亲征加快研究制定挂牌推进创新改革项目推进方案明确目标务时间进度责体实行挂图作战限时完成确保挂牌项目落见效力争走全省前列
二市级相关部门领导牵头挂牌推进重点改革项目年确定发展集体济开展资产收益扶贫试点等19项市级相关部门领导牵头挂牌推进重点改革项目相关部门改革项目化项目责化求列出务清单制定推进计划明确改革项目细化目标举措落实工作责推动挂牌项目落落实部门领导亲力亲聚焦聚力狠抓落实力争12项改革项目系统取重突破努力闯出条农村综合改革XX路子
七统筹推进农村改革力推进电子商务进农村综合示范县建设农业水价综合改革等18项国省改革试点利开展稳步推进林业综合行政执法国林场改革加快转型升级全面推行河长警长制确保年底前全面建立市县乡三级河长警长体系加快推进农村社区建设改革努力建设理序服务完善文明祥村民生活体进步健全扶贫投入逐年稳定增长机制坚决赢脱贫攻坚战XX县作市农村综合改革试验田加快推进丘区脱贫攻坚全面创新改革试验区建设非禁入原敢创新敢突破先行先试加快形成农村改革XX验XX办法
三加强领导改进方法进步确保农村改革项工作落落实
年市委确定改革落实年求必须科学方法强力举措深化农村改革部门加强农村改革工作组织领导创新方法举措发狠劲狠心出狠招严格督察督办逗硬考核考评倒逼项改革务推进落实
加强组织领导坚决落实中央求负责志亲抓改革落实求负责志抓改革亲力亲敢担统筹安排推进改革落见效市农业农村体制改革专项组充分发挥工作牵头抓总统揽全局作强化农村改革工作总体设计统筹协调整体推进督促落实适时研究解决推进程中困难问题市农业农村体制改革专项组办公室加强面工作督促指导推动农村改革工作项决策部署落见效成员单位加强领域系统改革工作部署指导检查考核力度确保项农村改革措施落实处县市区委政府抓农村改革体政负责改革工作放更加突出位置抓勇挑重担子啃硬骨头做重改革亲部署重方案亲关关键环节亲协调落实情况亲督察分领导强化责担抓农村改革工作责放心扛肩抓手具体抓农村改革工作推进落实
二创新方式方法相工作农村改革具定特殊性少问题缺少成熟模式路径需胆探索创新推进程中坚持农村改革攻方动摇力量分散紧盯重点领域薄弱环节持续力久久功确保农村改革够取明显成效坚持围绕中心抓改革改革发展现代农业促进农民增收建设幸福美丽新村脱贫攻坚等中心工作紧密结合协调推进实现改革发展深度融合互促互进坚持面推进试点探索相结合面推进改革重点出台配套政策强化工作责健全推进机制加强督促考核全面加快推进局部试点重点鼓励基层胆探索针问题改革创新总结推广成功验形成面推动改革举措
三强化督查考核考核指挥棒压紧压实改革责充分调动方面推动改革积极性年开始省市农村改革进行考核市级关县市区农村改革考核工作通知天会已印发家考核通知中突出挂牌推进项目考核权重（占达20分）目旗帜鲜明鼓励家积极改革创新市委农工委加日常督查考核力度特加强挂牌推进项目落实情况督查重点督查改革落实力度举措实实效果推进力度成效通报表扬推进力通报批评确保改革方偏离改革务落空
逗硬目标考核考核结果报省委农村工作领导组作评选全省重农村改革务年度推进示范县（市区）市考核结果进行排位通报考核结果位列位县市区市委农村工作领导组县市区委书记进行约谈连续两年位列位县市区进行问责处理
志推进农村改革责重命光荣定认真贯彻落实中央省委市委关农村改革决策部署聚焦重点务关键环节动作狠抓落实奋力推动农村改革取重突破实现市农业市农业强市跨越作出新更贡献
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深化农村改革工作推进会议讲话
志：
天会议非常重务贯彻落实全省农村改革工作推进暨农业供侧结构性改革专题培训会精神安排部署前时期农业农村改革工作刚听取5县市区发言位县委书记抓农村改革信心十足准备充分希家诺千金抓落实会市委市政府县市区签订2024年农村改革目标责书县市区市委市政府立军令状希家时争夕精神推动落实确保全面完成年度目标务深入推进农村改革加快建设现代农业强市作出新更贡献里讲三点意见
肯定成绩正视问题进步增强抓农村改革责感紧迫感
农村改革破解三农问题金钥匙仅推进脱贫攻坚助农致富奔康带强动力加快发展现代农业促进农村繁荣谐带活力直市委市政府高度重视该项工作坚持围绕中心局抓改革抓中心局工作时倒逼改革促进改革两者相融互动中深化提升坚持运创新思维抓
改革积极创新方式方法工作机制日趋健全工作抓手日益增坚持深化农村改革作破解三农难题激发农业农村发展新动关键举措充分发挥部门推进农村改革中首创精神力军作力序推动农村改革取阶段性成效农村产权权确方面全市农村集体土宅基集体建设权农村土承包营权确权登记基完成高新区外9县市区2园区农村土承包营权确权登记工作已通省确权登记专家组检查验收XX作全国首批50农村土承包营权确权登记试点县探索出三段九步确权登记模式全国土确权工作会作交流发言新型农业营体培育方面年全市市级龙头企业达445家实现销售收入416亿元农民专业合作社达2960家庭农场总数达1960新型农业营体带动面达67新型职业农民培育整市推进全国示范市建设成效明显已培育新型职业农民8676土营权流转方面全市农村土承包营权流转总面积达142万亩全市土流转率达342林流转2359万亩占集体林24XX市探索集体权+新型济组织+现代企业营理营模式获曲木史哈常委肯定盐亭县土托省级试点取突破全国供销合作社农资企业创新营服务推进会作参观现场
农村金融创新方面全市完成林权抵押贷款624万亩118亿元XX市农村承包土保证收益贷款完成放贷5849万元XX县XX市开展农村产权抵押贷款省级试点已实现放贷2220万元积极开展额贷款截止年1月底已实现累计放贷284185亿元年农村改革力带动全年实现农业增加值28029亿元增长39全市实现农民均支配收入13504元增长93成效取市委市政府坚强领导结果三农战线志集体努力结果仅抓农村改革工作积累宝贵验进步推进项工作坚实基础
充分肯定成绩时正视前工作中存问题：基层干部深化农村改革重性必性认识位存怕难怕乱怕失权情形缺乏改革动性积极性导致改革试点工作群众支持参度高推进效果二相部分改革处夯实发展基础阶段离优化产品产业结构推进农业提质增效拓展农业产业链价值链增强农业持续发展力等求较差距部分改革试点政策配套法制障碍导致试点难取突破实效三改革推
进机制进步健全完善改革方进展衡缺乏效考核评估机制容错纠错机制等受素影响市农村改革全省范围没走前列做市（州）相较差距部分改革推进较滞提升空间问题工作中切实加解决
深化农村改革场触体制机制利益深刻革命XX言提高农业劳动生产率农业现代化水必然选择促进农业增效农民增收农村增绿加快建设现代农业强市核心抓手全市进步凝聚抓农村改革识切实增强推动农村改革责感命感已奠定良工作基础聚焦聚力重点难点加快补齐工作短板努力开创XX农村改革新局面奋力推动全市农村改革工作走全省前列
二聚焦43聚力5+1进步推动农村改革重点领域关键环节取重突破
天会议印发2024年工作点台账挂牌推进项目年抓农村改革工作总遵循总纲领年全市农村改革总体求：紧紧围绕推进农业供侧结构性改革线突出全面激活市场激活素激活体培育农业农村发展新动具体讲
聚焦43聚力5+1（43指三类：新型职业农民农业科技员返乡创业员三块：承包农村建设宅基三钱：财政钱金融钱社会钱三类农村市场体：新型农业营体服务体农村集体济组织供销合作社5+1指五项重改革务批县市区委书记市级部门手挂牌推进项目）年1月17日全省农村改革工作推进暨农业供侧结构性改革专题培训会明确围绕43做农业供侧结构性改革篇文章XX言抓手5+15项重点改革务省求必须完成规定动作细化43项台账务45项挂牌项目市选动作争取全省全国出亮点出特色工作家工作中定结合实际胆探索争取重点领域关键环节取重突破形成点开花处处结果生动局面
全力推进攻方农村改革2024年省委提出省农村改革攻方放活土营权重点创新农业营体系发展适度规模营努力提高农业劳动生产率农业现代化水农村改革攻方推进现代农业发展攻方部门坚持农村改革攻方动摇力推动攻方农村改革
年实现飞跃加快培育新型农业营体新形势深化农村改革线然处理农民土关系加快培育新型农业营体利农民类生产素市场联结起构建利益联结机制样效解决谁种问题发展适度规模营解决种什种问题关部门培育新型农业营体发展现代农业结合起特市委市政府确定六导产业十导产品发展结合起力培育专业户职业农民家庭农场农民合作社龙头企业等营体引导鼓励支持返乡创业员带头发展农业适度规模营农村新产业新业态推动构建新型农业营体系年全市力争新增市级龙头企业20家农民合作社200家家庭农场300家培育职业农民1200名促进土规范序流转推进土适度规模流转利提高生产集约化水实现适度规模营目前情况市土流转例够高生产营分散化细碎化现象然较突出规模效益集群效应明显放活土营权重点鼓励支持农户采取转包出租转入股等方式规范序流转农村土力发展土股份合作营权流转土托等种形式适度规模营探索家庭联产承包责制家庭联产承包股权制发展尊重农民意愿维护农民权益选择权交农民农民选择代农民选择示范引导搞强迫命令刮风刀切
加快发展农业社会化服务健全农业社会化服务利提高农业生产效率加快发展专业服务公司专业服务合作社专业技术协会商务联社等农业营性服务组织支持开展代耕代种土托代销代购农机作业储藏保鲜等全程社会化服务力发展现代农业社会化服务超市农服务中心农民生产生活提供农资农技农信物流快递综合商务服务农产品价格信息等站式服务加快基层农技推广体系建设注重发挥农业科技员作支持类服务体参农业技术推广着力解决农业科技推广服务公里问题
二继续深化农村集体产权制度改革农村集体产权制度改革核心容两点实体层面落实农村土集体二农村集体资产收益分配权量化户增加农民财产性收入关部门实现维护发展广农民根利益作改革出发点落脚点分类序推进农村集体产权制度改革促进农村集体济发展农民持续增收力夯实基础工作落实农村土集体权农户承包权土营权三权分置办法加快推进农村承包土确权登记颁证力争年颁证率达90全面开展房体农村宅基集体建设确权登记颁证工作运农村集体产权确权颁证成果加快推进农村集体资产清产核资力争年完成80清产核资工作务市农业局作牵头单位快明确清产核资具体目标务时间节点抓督促落实尊重历史顾现实程序规范群众认原合理界定农村集体济组织成员资格颁发成员证书农村集体资产折股量化户集体济股份制改造奠定坚实基础
建立集体济组织根区位特色资源资产发展基础等情况科学选择公司制股份制合作制等类型集体济组织形式资产资源发展基础建立村属实体发展公司制独资型集体济组织条件方建立股份制合资型集体济组织工商资合作进行资源开发兴办实体组织集体济组织成员成立合作社发展专业合作社合作型集体济组织市工商局市农业局抓紧研究集体组织登记政策办法措施出台建立集体济组织指导性意见赋予农村集体济组织法资格力争年底村级集体济组织组建率达80种形式发展集体济坚持制宜村施策宜农农宜工工宜商商
宜旅旅实际出发探索发展集体济效途径力推广资源变资产资金变股金农民变股东三变模式断增强集体济发展活力实力支持鼓励发展资产运营型资源开发型服务创收型产业带动型土营型等种模式村集体济确保年全面消集体济收入空壳村
三断创新财政投入方式年财政支农资金存投入足结构合理分散撬动作较弱等问题影响支农资金政策支持效果建立支农投入稳定增长机制确保三农投入增减创新台载体引导低成信贷资金社会资进入三农时引导农业创业者增加投入逐步形成正作良性循环推广财政资金五补五改模式（补助改股份财政资金偿补助农民合作社改农户股份形式投资农民合作社补助改基金财政资金直接补助业改建立产业发展基金贫困村产业扶持周转金补助改购买服务传统财政资金直接项目建设改政府购买公服务补助改担保传统财政资金直接奖补业改变注资政府性担保台撬动金融资社会资投入补助改贴息传统财政资金直接奖补业改新型农业营体贷款贴息贴费降低融资成）切实提高财政资金效率鼓励财政资金引导设立农业产业发展投资引导基金股权投资基金担保基金投资台公司等采取贴息建立风险补偿PPP等种方式撬动金融社会资金投入农业农村
四加快推进供销合作社综合改革年XX纳入省级供销合作社综合改革试点市加供销合作社综合改革力度组织体系建设营服务网络建设新型业务拓展等方面取成效全市供销系统接厉进步拓展营服务领域加快构建综合性规模化农服务体系年确保建成市县乡村四级农村产权流转交易台加快供销合作社基层社改造专业合作社农村社区综合服务社改造建设批营性公益性相结合基层社断夯实农服务基础创新联合社治理机制理级联合社间联合社社企业关系激发供销合作社活力 深化社企业改革营农资农产品等农服务骨干龙头企业保持供销合作社控股位进步提高农服务综合实力承担省级改革试点务XX县抓基层组织建设农村电商土托试点务力争率先全省试出验作出示范
五持续完善农业农村发展保障机制着新产业新业态发展迅速特市六导产业十导产品加速崛起农业产业发展需求正逐步增优化城乡建设布局完善农业政策积极支持农产品冷链初加工休闲采摘仓储等设施建设加快完善新增建设保障机制年度新增建设计划指标确定定例支持农村新产业新业态发展通村庄整治宅基整理等节约建设采取入股联营等方式重点支持乡村休闲旅游养老等产业农村三产融合发展严禁违法违规开发房产建私庄园会
六力实施挂牌推进项目农村改革挂牌推进项目市年农村改革重头戏战场突破口分两层面：县市区委书记牵头挂牌推进创新改革项目年确定土股份合作制试点集体资产股权量化试点等26项县市区委书记牵头挂牌推进农村改革项目县市区分安排23项（XX系统开展农村综合改革试点试验）项目县报市统筹反复研究确定考虑实际情况体现市委市政府殷切期县市区委书记作挂牌推进项目第责挂帅亲征加快研究制定挂牌推进创新改革项目推进方案明确目标务时间进度责体实行挂图作战限时完成确保挂牌项目落见效力争走全省前列
二市级相关部门领导牵头挂牌推进重点改革项目年确定发展集体济开展资产收益扶贫试点等19项市级相关部门领导牵头挂牌推进重点改革项目相关部门改革项目化项目责化求列出务清单制定推进计划明确改革项目细化目标举措落实工作责推动挂牌项目落落实部门领导亲力亲聚焦聚力狠抓落实力争12项改革项目系统取重突破努力闯出条农村综合改革XX路子
七统筹推进农村改革力推进电子商务进农村综合示范县建设农业水价综合改革等18项国省改革试点利开展稳步推进林业综合行政执法国林场改革加快转型升级全面推行河长警长制确保年底前全面建立市县乡三级河长警长体系加快推进农村社区建设改革努力建设理序服务完善文明祥村民生活体进步健全扶贫投入逐年稳定增长机制坚决赢脱贫攻坚战XX县作市农村综合改革试验田加快推进丘区脱贫攻坚全面创新改革试验区建设非禁入原敢创新敢突破先行先试加快形成农村改革XX验XX办法
三加强领导改进方法进步确保农村改革项工作落落实
年市委确定改革落实年求必须科学方法强力举措深化农村改革部门加强农村改革工作组织领导创新方法举措发狠劲狠心出狠招严格督察督办逗硬考核考评倒逼项改革务推进落实
加强组织领导坚决落实中央求负责志亲抓改革落实求负责志抓改革亲力亲敢担统筹安排推进改革落见效市农业农村体制改革专项组充分发挥工作牵头抓总统揽全局作强化农村改革工作总体设计统筹协调整体推进督促落实适时研究解决推进程中困难问题市农业农村体制改革专项组办公室加强面工作督促指导推动农村改革工作项决策部署落见效成员单位加强领域系统改革工作部署指导检查考核力度确保项农村改革措施落实处县市区委政府抓农村改革体政负责改革工作放更加突出位置抓勇挑重担子啃硬骨头做重改革亲部署重方案亲关关键环节亲协调落实情况亲督察分领导强化责担抓农村改革工作责放心扛肩抓手具体抓农村改革工作推进落实
二创新方式方法相工作农村改革具定特殊性少问题缺少成熟模式路径需胆探索创新推进程中坚持农村改革攻方动摇力量分散紧盯重点领域薄弱环节持续力久久功确保农村改革够取明显成效坚持围绕中心抓改革改革发展现代农业促进农民增收建设幸福美丽新村脱贫攻坚等中心工作紧密结合协调推进实现改革发展深度融合互促互进坚持面推进试点探索相结合面推进改革重点出台配套政策强化工作责健全推进机制加强督促考核全面加快推进局部试点重点鼓励基层胆探索针问题改革创新总结推广成功验形成面推动改革举措
三强化督查考核考核指挥棒压紧压实改革责充分调动方面推动改革积极性年开始省市农村改革进行考核市级关县市区农村改革考核工作通知天会已印发家考核通知中突出挂牌推进项目考核权重（占达20分）目旗帜鲜明鼓励家积极改革创新市委农工委加日常督查考核力度特加强挂牌推进项目落实情况督查重点督查改革落实力度举措实实效果推进力度成效通报表扬推进力通报批评确保改革方偏离改革务落空
逗硬目标考核考核结果报省委农村工作领导组作评选全省重农村改革务年度推进示范县（市区）市考核结果进行排位通报考核结果位列位县市区市委农村工作领导组县市区委书记进行约谈连续两年位列位县市区进行问责处理
志推进农村改革责重命光荣定认真贯彻落实中央省委市委关农村改革决策部署聚焦重点务关键环节动作狠抓落实奋力推动农村改革取重突破实现市农业市农业强市跨越作出新更贡献
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