2024年全市卫生健康工作点
建引领坚持卫健工作领导
（）认真履行建工作体责坚持建工作摆首位压紧压实治政治责持续巩固拓展题教育成果深入开展深学争优敢争先实干争效行动建引领夯基惠民工程推动建业务工作深度融合推进基层组织规范化建设提升务干部业务力深入开展模范机关创建达标创星活动〔责科室：办机关科室〕
（二）提升公立医院社会办医院建水探索建立建工作质量评价体系制定医院建工作质量考评办法考核标准全面落实公立医院委领导院长负责制完善公立医院委会议议事规院长办公会议议事规做建示范医院床标杆支部推荐评选注重发展医疗专家学科带头优秀青年医务员等高知识群体入建立健全业务骨干培养成员员培养成医疗教学科研理骨干双培养机制〔责科室：办医政理科〕
（三）抓紧抓实意识形态工作深入学宣传贯彻文化思想认真落实宣传意识形态媒体项求组织开展委直属单位落实意识形态工作责制情况专项检查加强舆情收集研判做敏感舆情引导规范舆情分级分类处置流程确保卫健系统意识形态阵控加强重题宣传权威信息发布时回应社会关切加卫健系统先进典型挖掘培树力度讲*卫生健康事进步浓厚尊医重卫良社会氛围〔责科室：办健教中心〕
（四）深入落实风廉政建设责制始终坚持四严格落实全面严治体责清单强化全面监督驰息落实中央八项规定实施细精神坚决反四风深入推进惩防体系建设搭建正反廉政教育台筑牢思想防线持续巩固拓展纪委点题整治成效着力解决群众病医急难愁盼问题加强行业作风医德医风建设强化医疗卫生行业综合监深化医药领域腐败问题集中整治工作着力营造行业清风正气断提高卫生健康服务公性性〔责科室：办机关科室〕
二深推进全面落实医改项务
（五）深化分级诊疗工作全力推动市分级诊疗促进条例立法工作加强紧密型城市医疗集团县域医体建设稳妥推进员医疗运营信息等部统筹体化理推动全市9联合病房试点提质增效收治次数较年度增长5做实家庭医生签约服务拓展基医疗服务涵进步落实首诊负责制畅通基层二三级医院间转诊转介服务继续开展千名医师基层活动完善落实县域巡回医疗乡村派驻服务机制严格执行卫生技术员申报副高职称基层服务政策促进优质医疗资源沉逐步提高县域诊率基层医疗机构诊率〔责科室：医政理科基层卫生科〕
（六）推进公立医院高质量发展断健全公益性导公立医院运行机制认真执行公立医院院长目标年薪制推动建立现代医院理制度持续开展公立医疗机构济理年活动防范化解公立医院济运行风险预算执行情况纳入公立医院院长委书记绩效考核认真落实深化公立医院薪酬制度改革实施方案指导医院建立健全符合医疗行业特点促进健康效益提升薪酬制度统筹公立医院绩效理综合改革效果评价目标年薪制考核等考核结果财政补助项目医院工资总额核定等相挂钩着力推动公立医院高质量发展〔责科室：医政理科事教育科财务科〕
（七）推动三医协发展治理进步学推广三明医改验通统筹降低患者病负担促进公立医院稳运行保障医务员遇等举措促进三医联动改革迈三医协治理会市医保市场监等部门健全药品耗材供应保障机制逐步扩集采药品耗材品种范围完善公立医疗机构医疗服务价格动态调整机制落实DIP支付方式改革三年行动计划进步规范药品耗材集中采购流通秩序合理控制医药费合理增长减轻民群众医药负担〔责科室：医政理科机关相关科室〕
三提质扩容补齐医疗卫生服务短板
（八）全面落实项规划务卫生健康发展三年行动计划抓手全面贯彻落实省进步完善医疗卫生服务体系实施方案省进步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展实施方案市十四五卫生健康事业发展专项规划进步补短板强弱项固底板扬优势促进优质医疗资源扩容沉区域均衡布局建立健全优质高效医疗卫生服务体系继续开展县（区）医疗卫生机构基础设施基设备员配备力建设四达标专项考评确保项规划务落实处〔责科室：健康产业科医政理科基层卫生科法规监督科机关相关科室〕
（九）推进医疗卫生重点项目利方政府专项债券中央预算补助增发国债等资金渠道做深做细做医疗卫生项目库促进全市优质医疗资源提质扩容实现*学院附属医院省级区域医疗中心项目体封顶市第医院新院区项目开工建设荔城区中医院新院区项目实现部分专项验收竣工投*总医院新院区涵江中医院迁建民医院病房楼医疗力提升项目〔责科室：健康产业科机关相关科室〕
（十）完善基层卫生服务体系落实省市民办实事项目投入510万元支持17家乡镇卫生院开展力提升工程实施月塘卫生院新建项目笏石社区卫生服务中心病房综合楼二次装修工程开工建设洋卫生院北高卫生院埕头分院正式投龙桥社区卫生服务中心新区引导中心城区优质医疗资源新建城区基层延伸基公卫生服务项目费标准提高均94元持续推进优质服务基层行活动推动4家乡镇卫生院通省级社区医院评定〔责科室：基层卫生科〕
（十）促进中医药传承创新发展进步落实市政府*中医药学战略合作协议开展县区中医院两专科中心建设推动*县中医医院建设二甲中医院完成2家省级精品中医馆（**）5家市级精品中医馆（*****）建设开展村卫生中医阁建
设加快中医技术骨干培养深挖部潜力开展师承带徒全力培养基层名中医发挥市中医药学会作加基层特乡村医生培训力度加快中医药适宜技术推广常态化开展中医药健康文化传播知识普活动深入推进省级中医药文化进校园试点工作提升全市公民中医药健康文化素养水〔责科室：中医药理科〕
四预防织密织牢公卫生防护网
（十二）系统重塑疾病预防控制体系认真贯彻落实国务院办公厅关推动疾病预防控制事业高质量发展指导意见推进市县两级疾控体系改革发展省市统部署高质量完成疾控体系改革推进疾控中心卫生监督机构调整理理体制运行机制进步明晰市县两级疾控中心功定位加强传染病监测预警防控救治体系应急力建设完善县区疾控中心基层医疗卫生机构衔接机制〔责科室：疾控科法规监督科事教育科〕
（十三）切实抓重传染病防控抓呼吸道传染病防控强化病防继续落实新冠病毒感染乙类乙项措施加强科呼吸科救治力量巩固疫情防控成效强化预防接种工作确保免疫规划疫苗接种率保持90鼓励公立医院设置成预防接种门诊提升全市智慧化预防接种门诊系统便民服务做电子预防接种证试点推广应工作*学院附属医院探索建立结防门诊呼吸科紧密协作机制逐步扩HIV筛查次数深化级工会组织合作扩职工志愿者防艾宣传队伍巩固寄生虫病方病防治成果〔责科室：疾控科医政理科〕
（十四）推动医防融合医防协强化医疗机构公卫生职责安排专负责形成市医疗机构传染病防控责清单村（居）公卫生委员会工作务清单进步发挥健康副校长作推动健康融入学校建设方面加强精神卫生心理健康科普宣教推广市心理健康测信息化台健全心理应急援助台热线落实严重精神障碍患者表（历）五单工作机制推动涵江区城厢区创建国家慢性病综合防控示范区秀屿区创建省级慢性病综合防控示范区〔责科室：疾控科医政理科应急保健科基层卫生科〕
（十五）强化卫生应急理准备健全联防联控运行机制做突发公卫生事件防范处置进步加强卫生应急队伍考核评估理完善卫生应急装备物资储备评估修订相关预案加强日常培训演练强化值班值守信息报送推进突发公卫生事件监测预警风险评估工作时效开展然灾害事灾难社会安全事件紧急医学救援工作切实做重活动重会议医疗卫生保障工作〔责科室：应急保健科疾控科医政理科法规监督科机关相关科室〕
（十六）加强职业健康食品安全工作持续开展职业病危害专项治理职业卫生分类监督执法试点工作探索建立职业病体检诊断治疗体化理机制做职业卫生放射卫生危害素重点职业病监测结果分析研判强化职业病防治机构质量控制深入开展职业健康保护行动推进争做职业健康达活动健康企业建设健全部门间食品安全风险监测交流机制推进完成二级食源性疾病监测医院HIS系统网络直报改造加强食品安全营养健康宣传信息发布开展营养健康学校食堂（餐厅）建设〔责科室：法规监督科〕
五抢抓机遇助推生命健康产业融合发展
（十七）推动莆台医疗健康领域融合发展认真贯彻落实中中央国务院关支持*探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区意见省实施意见市工作清单充分发挥海峡两岸生技医疗健康产业合作区台作动接台企台商台胞资源造济接交流台持续办海峡两岸医学交流研讨会闽台生命健康产业融合发展坛造行业交流话台探索成立海峡两岸医疗合作试点医院（科室）柔性引进台湾医师医疗技术造医疗技术合作台畅通台商莆投资医疗机构渠道台籍医师莆执业业服务渠道台胞莆医服务渠道实现莆台胞卫生健康领域享受等遇〔责科室：健康产业科医政理科机关相关科室〕
（十八）推动台载体建设生命健康产业城两园点产业发展布局秀屿北岸作产业发展重点区域积极接项目属建立沟通联络互动联动机制医疗医药医械医耗医旅医养等六方面全力助推妈祖健康城两岸生技园*健康产业园等三园区建设产业发展提供基础支撑协调申报全省首台重离子设备配置许证推动省协医院妈祖院区快投〔责科室：健康产业科医政理科机关相关科室〕
（十九）落实政策服务保障立足部门职职责围绕落实落细生命健康产业发展规划促进生命健康产业高质量发展干措施动接级卫生健康部门争取合作区发展扶持政策建立服务机制精简审批优化办事流程推动审批提速提效协调解决企业发展问题瓶颈引导推动企业招商落增资扩产全周期进服务产业项目持续踪投资意企业项目签约做招商引资半篇文章〔责科室：健康产业科机关相关科室〕
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建引领坚持卫健工作领导
（）认真履行建工作体责坚持建工作摆首位压紧压实治政治责持续巩固拓展题教育成果深入开展深学争优敢争先实干争效行动建引领夯基惠民工程推动建业务工作深度融合推进基层组织规范化建设提升务干部业务力深入开展模范机关创建达标创星活动〔责科室：办机关科室〕
（二）提升公立医院社会办医院建水探索建立建工作质量评价体系制定医院建工作质量考评办法考核标准全面落实公立医院委领导院长负责制完善公立医院委会议议事规院长办公会议议事规做建示范医院床标杆支部推荐评选注重发展医疗专家学科带头优秀青年医务员等高知识群体入建立健全业务骨干培养成员员培养成医疗教学科研理骨干双培养机制〔责科室：办医政理科〕
（三）抓紧抓实意识形态工作深入学宣传贯彻文化思想认真落实宣传意识形态媒体项求组织开展委直属单位落实意识形态工作责制情况专项检查加强舆情收集研判做敏感舆情引导规范舆情分级分类处置流程确保卫健系统意识形态阵控加强重题宣传权威信息发布时回应社会关切加卫健系统先进典型挖掘培树力度讲*卫生健康事进步浓厚尊医重卫良社会氛围〔责科室：办健教中心〕
（四）深入落实风廉政建设责制始终坚持四严格落实全面严治体责清单强化全面监督驰息落实中央八项规定实施细精神坚决反四风深入推进惩防体系建设搭建正反廉政教育台筑牢思想防线持续巩固拓展纪委点题整治成效着力解决群众病医急难愁盼问题加强行业作风医德医风建设强化医疗卫生行业综合监深化医药领域腐败问题集中整治工作着力营造行业清风正气断提高卫生健康服务公性性〔责科室：办机关科室〕
二深推进全面落实医改项务
（五）深化分级诊疗工作全力推动市分级诊疗促进条例立法工作加强紧密型城市医疗集团县域医体建设稳妥推进员医疗运营信息等部统筹体化理推动全市9联合病房试点提质增效收治次数较年度增长5做实家庭医生签约服务拓展基医疗服务涵进步落实首诊负责制畅通基层二三级医院间转诊转介服务继续开展千名医师基层活动完善落实县域巡回医疗乡村派驻服务机制严格执行卫生技术员申报副高职称基层服务政策促进优质医疗资源沉逐步提高县域诊率基层医疗机构诊率〔责科室：医政理科基层卫生科〕
（六）推进公立医院高质量发展断健全公益性导公立医院运行机制认真执行公立医院院长目标年薪制推动建立现代医院理制度持续开展公立医疗机构济理年活动防范化解公立医院济运行风险预算执行情况纳入公立医院院长委书记绩效考核认真落实深化公立医院薪酬制度改革实施方案指导医院建立健全符合医疗行业特点促进健康效益提升薪酬制度统筹公立医院绩效理综合改革效果评价目标年薪制考核等考核结果财政补助项目医院工资总额核定等相挂钩着力推动公立医院高质量发展〔责科室：医政理科事教育科财务科〕
（七）推动三医协发展治理进步学推广三明医改验通统筹降低患者病负担促进公立医院稳运行保障医务员遇等举措促进三医联动改革迈三医协治理会市医保市场监等部门健全药品耗材供应保障机制逐步扩集采药品耗材品种范围完善公立医疗机构医疗服务价格动态调整机制落实DIP支付方式改革三年行动计划进步规范药品耗材集中采购流通秩序合理控制医药费合理增长减轻民群众医药负担〔责科室：医政理科机关相关科室〕
三提质扩容补齐医疗卫生服务短板
（八）全面落实项规划务卫生健康发展三年行动计划抓手全面贯彻落实省进步完善医疗卫生服务体系实施方案省进步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展实施方案市十四五卫生健康事业发展专项规划进步补短板强弱项固底板扬优势促进优质医疗资源扩容沉区域均衡布局建立健全优质高效医疗卫生服务体系继续开展县（区）医疗卫生机构基础设施基设备员配备力建设四达标专项考评确保项规划务落实处〔责科室：健康产业科医政理科基层卫生科法规监督科机关相关科室〕
（九）推进医疗卫生重点项目利方政府专项债券中央预算补助增发国债等资金渠道做深做细做医疗卫生项目库促进全市优质医疗资源提质扩容实现*学院附属医院省级区域医疗中心项目体封顶市第医院新院区项目开工建设荔城区中医院新院区项目实现部分专项验收竣工投*总医院新院区涵江中医院迁建民医院病房楼医疗力提升项目〔责科室：健康产业科机关相关科室〕
（十）完善基层卫生服务体系落实省市民办实事项目投入510万元支持17家乡镇卫生院开展力提升工程实施月塘卫生院新建项目笏石社区卫生服务中心病房综合楼二次装修工程开工建设洋卫生院北高卫生院埕头分院正式投龙桥社区卫生服务中心新区引导中心城区优质医疗资源新建城区基层延伸基公卫生服务项目费标准提高均94元持续推进优质服务基层行活动推动4家乡镇卫生院通省级社区医院评定〔责科室：基层卫生科〕
（十）促进中医药传承创新发展进步落实市政府*中医药学战略合作协议开展县区中医院两专科中心建设推动*县中医医院建设二甲中医院完成2家省级精品中医馆（**）5家市级精品中医馆（*****）建设开展村卫生中医阁建
设加快中医技术骨干培养深挖部潜力开展师承带徒全力培养基层名中医发挥市中医药学会作加基层特乡村医生培训力度加快中医药适宜技术推广常态化开展中医药健康文化传播知识普活动深入推进省级中医药文化进校园试点工作提升全市公民中医药健康文化素养水〔责科室：中医药理科〕
四预防织密织牢公卫生防护网
（十二）系统重塑疾病预防控制体系认真贯彻落实国务院办公厅关推动疾病预防控制事业高质量发展指导意见推进市县两级疾控体系改革发展省市统部署高质量完成疾控体系改革推进疾控中心卫生监督机构调整理理体制运行机制进步明晰市县两级疾控中心功定位加强传染病监测预警防控救治体系应急力建设完善县区疾控中心基层医疗卫生机构衔接机制〔责科室：疾控科法规监督科事教育科〕
（十三）切实抓重传染病防控抓呼吸道传染病防控强化病防继续落实新冠病毒感染乙类乙项措施加强科呼吸科救治力量巩固疫情防控成效强化预防接种工作确保免疫规划疫苗接种率保持90鼓励公立医院设置成预防接种门诊提升全市智慧化预防接种门诊系统便民服务做电子预防接种证试点推广应工作*学院附属医院探索建立结防门诊呼吸科紧密协作机制逐步扩HIV筛查次数深化级工会组织合作扩职工志愿者防艾宣传队伍巩固寄生虫病方病防治成果〔责科室：疾控科医政理科〕
（十四）推动医防融合医防协强化医疗机构公卫生职责安排专负责形成市医疗机构传染病防控责清单村（居）公卫生委员会工作务清单进步发挥健康副校长作推动健康融入学校建设方面加强精神卫生心理健康科普宣教推广市心理健康测信息化台健全心理应急援助台热线落实严重精神障碍患者表（历）五单工作机制推动涵江区城厢区创建国家慢性病综合防控示范区秀屿区创建省级慢性病综合防控示范区〔责科室：疾控科医政理科应急保健科基层卫生科〕
（十五）强化卫生应急理准备健全联防联控运行机制做突发公卫生事件防范处置进步加强卫生应急队伍考核评估理完善卫生应急装备物资储备评估修订相关预案加强日常培训演练强化值班值守信息报送推进突发公卫生事件监测预警风险评估工作时效开展然灾害事灾难社会安全事件紧急医学救援工作切实做重活动重会议医疗卫生保障工作〔责科室：应急保健科疾控科医政理科法规监督科机关相关科室〕
（十六）加强职业健康食品安全工作持续开展职业病危害专项治理职业卫生分类监督执法试点工作探索建立职业病体检诊断治疗体化理机制做职业卫生放射卫生危害素重点职业病监测结果分析研判强化职业病防治机构质量控制深入开展职业健康保护行动推进争做职业健康达活动健康企业建设健全部门间食品安全风险监测交流机制推进完成二级食源性疾病监测医院HIS系统网络直报改造加强食品安全营养健康宣传信息发布开展营养健康学校食堂（餐厅）建设〔责科室：法规监督科〕
五抢抓机遇助推生命健康产业融合发展
（十七）推动莆台医疗健康领域融合发展认真贯彻落实中中央国务院关支持*探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区意见省实施意见市工作清单充分发挥海峡两岸生技医疗健康产业合作区台作动接台企台商台胞资源造济接交流台持续办海峡两岸医学交流研讨会闽台生命健康产业融合发展坛造行业交流话台探索成立海峡两岸医疗合作试点医院（科室）柔性引进台湾医师医疗技术造医疗技术合作台畅通台商莆投资医疗机构渠道台籍医师莆执业业服务渠道台胞莆医服务渠道实现莆台胞卫生健康领域享受等遇〔责科室：健康产业科医政理科机关相关科室〕
（十八）推动台载体建设生命健康产业城两园点产业发展布局秀屿北岸作产业发展重点区域积极接项目属建立沟通联络互动联动机制医疗医药医械医耗医旅医养等六方面全力助推妈祖健康城两岸生技园*健康产业园等三园区建设产业发展提供基础支撑协调申报全省首台重离子设备配置许证推动省协医院妈祖院区快投〔责科室：健康产业科医政理科机关相关科室〕
（十九）落实政策服务保障立足部门职职责围绕落实落细生命健康产业发展规划促进生命健康产业高质量发展干措施动接级卫生健康部门争取合作区发展扶持政策建立服务机制精简审批优化办事流程推动审批提速提效协调解决企业发展问题瓶颈引导推动企业招商落增资扩产全周期进服务产业项目持续踪投资意企业项目签约做招商引资半篇文章〔责科室：健康产业科机关相关科室〕
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