关加产业科技投入促进济高质量发展专题协商报告
深入实施创新引领发展战略认真贯彻市委济工作会议精神推动市济高质量发展根市政协席会议政协常委会议工作安排市政协科委牵头组织部分委员组成专门调研组通实走访调查问卷召开座谈会等方式深入高新区发改局科工局财政局统计局社局农业农村局等部门详细解全市产业科技投入情况现关专题协商情况汇报：
目前市产业科技投入情况
年市力推进科技创新产业科技投入断加截止xx年x月底全市规模工业企业xxx家中省级认定高新技术企业xx家（年拟增加xx家）
（）财政科技投入断加xx年市财政科技支出xxxx万元年增长xxxx占年级财政般公预算支出xxx占年增长xxx全社会研究试验发展(R&D)费支出占区生产总值(GDP)xxx年增长xxx财政科技投入断加促进市济快速发展年xx月份全市规模工业完成工业产值xxx亿元增长xx
（二）科技项目建设断加快市紧紧围绕济社会发展总体目标坚定移实施科技兴市发展战略技术创新突破口积极扶植引导企业走新型工业化创新道路实施批重点工业科技项目xx年x高新技术产业项目完成投资xxx亿元xx年增长xxxxxx年xx月x高新技术产业项目完成投资xxx亿元xx年增长xxxxx年xx工业技改项目完成投资xxxx亿元xx年增长xxxxx年xx月xx工业技改项目投入xxxx亿元xx年xx月增长xxx
（三）产业创新力断提升围绕市船舶制造专汽车纺织服装食品加工新材料等重点领域布局创新链资金链科技创新力断提升辣妹子食品股份限公司柑橘绿色加工副产物高值利产业化关键技术项目评国家科技进步二等奖亚光科技华中科技学合作建立船舶海洋工程博士工作站研制xx吨海关海监艇成果获湖南省科技进步三等奖xx精科技机械制造限公司卸船动伸缩输送架卸船 实现船污水处理系统装备化动化控制获xx年湖南省科技进步二等奖鑫海股份公司蓝色粮仓特种编织网装备关键技术产业化获xx年省科技厅高新技术产业科技创新引领计划立项支持
（四）科技创新台断夯实目前市已建立省级技术中心x家省级工程技术中心x家省级性技术服务台x省级技术创新战略联盟x国家省行业标准x基形成具市域产业特色创新体系特亚光科技建立博士工作站辣妹子鑫海股份建立省级工程技术中心市产业转型搭建台加快构建农业智慧云台积极引进农业智化服务企业目前市已建成益农信息社中心站xxx标准站xx专业站xx简易站实现然行政村全覆盖
（五）科技创新环境断优化市委市政府先出台xx市支持工业济发展 二十条xx市优化营商环境二十条 xx市支持现代农业发展 二十条等支持产业发展文件设立xxxx万产业发展引导资金极激发企业创业热情吸引科技稳定科技队伍进步优化科技创新环境
二存问题
市产业科技投入然取成绩存问题困难表现：
（）创新动力足高质量发展创新动力足益阳市高质量发展综合绩效评价指标分析三指标低益阳市均值xx年市技术合成交额区生产总值xxx低益阳市均值xxx万家企业法中高新技术企业数xxxx家低益阳市均值xxxx家高新技术产业投资占xx低益阳市均值xxx二财政科技投入够然xx年市财政科技支出xxxx万实际财政科技项支出xxxxx万（财政科工市监园区等单位科技支出xxxx万产业发展资金xx年实际支出xxxx万xx年济工作会议奖励xxx万）中科技三项费xxxx万占财政支出例xxx（科技三项费列入财政预算科目中部区科技三项费占年级财政预算支出例达xx）三企业科技投入足xx年全社会研究试验发展(R&D)费投入xxx亿元占区生产总值(GDP)重xxx年截止x月份占区生产总值(GDP)重xxx年相降xxx企业科技成果高新产业中拥核心关键技术知识产权企业数量关键装备部件力够
（二）创新缺乏结构存矛盾科学历科技仅占总量xx高层次科技缺乏高级职称仅占总量x专家级科技少年龄偏存断层危机二流失严重受理位置济状况身等诸素影响市xx年起规模工业工业企业业数出现负增长专业技术员占规模工业业员例仅xxx三环境优专门支持企业发展政策直尚未出台然xx市支持工业济发展 二十条中支持企业发展涉操作性普惠性够强（xx年符合条件x）
（三）创新体系全创新体系强四产业发展缓慢均存枝独秀现象产业发展缺乏点支撑高科技含量产品少产品长期维持水技术力没突破区域产品质化严重产品附加值高二台配置优市科技服务台规模功全效率高服务资源享机制尚未真正建立技术储备成果转化力相薄弱现创新资源更高层次拓展科技创新客观求定差距三台运行畅受环境资源制约已创建台亚光科技创新台计划搬迁长沙
三策建议
（）加科技投入着力加财政科技投入强化财政资金社会资金科技项目资金引领拉动作放财政资金效市财政预算安排科技三项费逐年增加高财政收入增长幅度逐步达财政预算支出xx重新修订完善xx市支持工业济发展 二十条奖代补建立政策落实落机制设立市级产业专项引导基金重点支持市场效益节约环保科技项目开发应着力引导企业增加科技研发费投入企业成技术开发体引导支持金融部门增加科技信贷规模特增加科技成果转化专利产业化高新技术产业贷款额度
（二）完善创新体系作第资源加强资源培育发掘引进建议快出台支持工业企业引进配套政策企业员工子女学住房保障方面突破积极探索工学结合校企联合培养模式力支持楚怡职教园区企业产教融合学促产产带学培养更高素质技术技工巧匠形成长效重点产业重点企业输送专业技培训机制建立利培养激励机制高度重视全市科技队伍建设
（三）支持引导企业加技术创新力度聚焦x+x+N产业布局支持企业完善创新机制加创新投入造创新台加强企业技术研发中心建设注重培养引进高端科技加快具知识产权重技术核心技术研发提高技术创新力力推进产学研联合加快科技成果推广应产业发展提供强力技术支撑增加技术改造资金投入鼓励企业采先进工艺技术设备加快传统产业改造提高整体技术装备水优化投资结构淘汰落产推进产业结构升级
（四）夯实科技台基础效整合科技资源建设批起点高功全规模创新创业台托船舶制造产业创建船舶专业孵化器托专汽车产业创建专汽车工程技术中心托纺织服装产业创建服装众创空间托xx芦笋产业创建xx芦笋星创天托特色产业创建院士工作站进步提高市科技创新力提升产业核心竞争力
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深入实施创新引领发展战略认真贯彻市委济工作会议精神推动市济高质量发展根市政协席会议政协常委会议工作安排市政协科委牵头组织部分委员组成专门调研组通实走访调查问卷召开座谈会等方式深入高新区发改局科工局财政局统计局社局农业农村局等部门详细解全市产业科技投入情况现关专题协商情况汇报：
目前市产业科技投入情况
年市力推进科技创新产业科技投入断加截止xx年x月底全市规模工业企业xxx家中省级认定高新技术企业xx家（年拟增加xx家）
（）财政科技投入断加xx年市财政科技支出xxxx万元年增长xxxx占年级财政般公预算支出xxx占年增长xxx全社会研究试验发展(R&D)费支出占区生产总值(GDP)xxx年增长xxx财政科技投入断加促进市济快速发展年xx月份全市规模工业完成工业产值xxx亿元增长xx
（二）科技项目建设断加快市紧紧围绕济社会发展总体目标坚定移实施科技兴市发展战略技术创新突破口积极扶植引导企业走新型工业化创新道路实施批重点工业科技项目xx年x高新技术产业项目完成投资xxx亿元xx年增长xxxxxx年xx月x高新技术产业项目完成投资xxx亿元xx年增长xxxxx年xx工业技改项目完成投资xxxx亿元xx年增长xxxxx年xx月xx工业技改项目投入xxxx亿元xx年xx月增长xxx
（三）产业创新力断提升围绕市船舶制造专汽车纺织服装食品加工新材料等重点领域布局创新链资金链科技创新力断提升辣妹子食品股份限公司柑橘绿色加工副产物高值利产业化关键技术项目评国家科技进步二等奖亚光科技华中科技学合作建立船舶海洋工程博士工作站研制xx吨海关海监艇成果获湖南省科技进步三等奖xx精科技机械制造限公司卸船动伸缩输送架卸船 实现船污水处理系统装备化动化控制获xx年湖南省科技进步二等奖鑫海股份公司蓝色粮仓特种编织网装备关键技术产业化获xx年省科技厅高新技术产业科技创新引领计划立项支持
（四）科技创新台断夯实目前市已建立省级技术中心x家省级工程技术中心x家省级性技术服务台x省级技术创新战略联盟x国家省行业标准x基形成具市域产业特色创新体系特亚光科技建立博士工作站辣妹子鑫海股份建立省级工程技术中心市产业转型搭建台加快构建农业智慧云台积极引进农业智化服务企业目前市已建成益农信息社中心站xxx标准站xx专业站xx简易站实现然行政村全覆盖
（五）科技创新环境断优化市委市政府先出台xx市支持工业济发展 二十条xx市优化营商环境二十条 xx市支持现代农业发展 二十条等支持产业发展文件设立xxxx万产业发展引导资金极激发企业创业热情吸引科技稳定科技队伍进步优化科技创新环境
二存问题
市产业科技投入然取成绩存问题困难表现：
（）创新动力足高质量发展创新动力足益阳市高质量发展综合绩效评价指标分析三指标低益阳市均值xx年市技术合成交额区生产总值xxx低益阳市均值xxx万家企业法中高新技术企业数xxxx家低益阳市均值xxxx家高新技术产业投资占xx低益阳市均值xxx二财政科技投入够然xx年市财政科技支出xxxx万实际财政科技项支出xxxxx万（财政科工市监园区等单位科技支出xxxx万产业发展资金xx年实际支出xxxx万xx年济工作会议奖励xxx万）中科技三项费xxxx万占财政支出例xxx（科技三项费列入财政预算科目中部区科技三项费占年级财政预算支出例达xx）三企业科技投入足xx年全社会研究试验发展(R&D)费投入xxx亿元占区生产总值(GDP)重xxx年截止x月份占区生产总值(GDP)重xxx年相降xxx企业科技成果高新产业中拥核心关键技术知识产权企业数量关键装备部件力够
（二）创新缺乏结构存矛盾科学历科技仅占总量xx高层次科技缺乏高级职称仅占总量x专家级科技少年龄偏存断层危机二流失严重受理位置济状况身等诸素影响市xx年起规模工业工业企业业数出现负增长专业技术员占规模工业业员例仅xxx三环境优专门支持企业发展政策直尚未出台然xx市支持工业济发展 二十条中支持企业发展涉操作性普惠性够强（xx年符合条件x）
（三）创新体系全创新体系强四产业发展缓慢均存枝独秀现象产业发展缺乏点支撑高科技含量产品少产品长期维持水技术力没突破区域产品质化严重产品附加值高二台配置优市科技服务台规模功全效率高服务资源享机制尚未真正建立技术储备成果转化力相薄弱现创新资源更高层次拓展科技创新客观求定差距三台运行畅受环境资源制约已创建台亚光科技创新台计划搬迁长沙
三策建议
（）加科技投入着力加财政科技投入强化财政资金社会资金科技项目资金引领拉动作放财政资金效市财政预算安排科技三项费逐年增加高财政收入增长幅度逐步达财政预算支出xx重新修订完善xx市支持工业济发展 二十条奖代补建立政策落实落机制设立市级产业专项引导基金重点支持市场效益节约环保科技项目开发应着力引导企业增加科技研发费投入企业成技术开发体引导支持金融部门增加科技信贷规模特增加科技成果转化专利产业化高新技术产业贷款额度
（二）完善创新体系作第资源加强资源培育发掘引进建议快出台支持工业企业引进配套政策企业员工子女学住房保障方面突破积极探索工学结合校企联合培养模式力支持楚怡职教园区企业产教融合学促产产带学培养更高素质技术技工巧匠形成长效重点产业重点企业输送专业技培训机制建立利培养激励机制高度重视全市科技队伍建设
（三）支持引导企业加技术创新力度聚焦x+x+N产业布局支持企业完善创新机制加创新投入造创新台加强企业技术研发中心建设注重培养引进高端科技加快具知识产权重技术核心技术研发提高技术创新力力推进产学研联合加快科技成果推广应产业发展提供强力技术支撑增加技术改造资金投入鼓励企业采先进工艺技术设备加快传统产业改造提高整体技术装备水优化投资结构淘汰落产推进产业结构升级
（四）夯实科技台基础效整合科技资源建设批起点高功全规模创新创业台托船舶制造产业创建船舶专业孵化器托专汽车产业创建专汽车工程技术中心托纺织服装产业创建服装众创空间托xx芦笋产业创建xx芦笋星创天托特色产业创建院士工作站进步提高市科技创新力提升产业核心竞争力
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