市国资委2024年半年度工作总结半年工作思路
年市委市政府坚强领导市国资委围绕五创图强四进争先总体目标深入贯彻新发展理念实施国企改革深化提升行动切入点持续深化国资国企改革加攻坚突破力度推动国企业高质量发展新征程迈出坚实步伐截5月底13家市企业资产总额2287亿元增长79净资产874亿元增长11实现营业总收入79亿元累计缴纳税费763亿元
半年工作总结
（）促改革增活力发展基础更加稳固强化改革顶层设计研究制定国企改革攻坚深化提升行动方案3535行动重点务清单市属企业重组优化方案明确新轮国资国企改革工作目标思路工作举措二谋划区域综改试点积极争取全国区域性国资国企综合改革试验区起草综改实施方案重点发展新质生产力优化投融资体系加快市场化转型加强央合作等方面先行先试攻坚突破努力破解批制度性深层次问题形成批复制推广验三完善法治理建设制定董事会工作规等三项制度采取先独资试点全资扩模式配齐配强市企业董事会命3名专职外部董事调配9家市企业外部董事组建74外部董事库实现市企业外部董事全覆盖国独资企业外部董事占数求
（二）优营强产业发展动断提升强化投资引领严格执行国企业投资计划备案严控非业投资严控新设企业加新兴产业未产业投资力度通定期通报分析分组督查召开国企业重项目银企接会等全力推进轨道交通二号线柯诸高速等年度重点项目建设截5月底市企业68市级重点投资项目（类投资项目）完成投资额734亿元完成率371升7百分点充分发挥市投发公司投资促进作推动追觅机器长三角产业基项目等落**二推动转型升级促进市城投集团开展双成电气全面收购相关做法获市委温暖书记批示统筹推进新源汽车充电基础设施分布式光伏发电项目加快推动凤凰山高端养老项目落实施完成市国资运营公司属开元咨询公司水利设计院整合全面完成水利系统营性国资产集中统监三重抓创新培育建立健全市企业科技创新考核体系重点督促企业开展创新载体培育研发费投入创新成果转化推动国企业专精特新发展震元生物获国家发改委绿色低碳先进技术示范工程项目2创新项目获首届领航者杯浙江国资国企创新赛三等奖优胜奖
（三）盘存量拓增量发展潜力充分激活持续盘活国存量资产全面梳理市级行政事业单位市属国企业资产会市财政局起草国资产池建设方案入池提升注入路径分类确定类资产确权划转流程高价值资产注入做国企资产规模编制行政事业单位资产注入市属国企工作流程规范资产划转申请审批接收评估等资产划转流程注资申请审批等资产注入流程指导市文旅集团通政府注资方式盘活注入**市兰亭景区理处辖59处4亿元行政事业单位资产节省交易成1亿元二深入推进证资产确权定期梳理汇总市企业确权办证低效效资产处置程中困难问题会市规局专题研究事议落实处置方案截5月底市企业累计完成权证补办规划调整1699宗涉土面积159262万方米三探索创新投融资方式指导推进原水REITs申报工作已成功获证监会深交受理初步启动文旅资源公募REITs培育工作举办市培育暨REITs申报专题培训会全面提升国企业市培育资产证券化工作专业水四加快实施数资产入表推动市国资运营公司实施体系化数资产入表目前已交通运输基础设施城市服务公资源领域4家企业获试点成功省外6项目中推广嘉绍桥数资产项目完成第期数资产价值确认入表三期预计挖掘数资产超亿元
（四）严监保稳定发展机制更加健全
实施专项审计切实履行国资产出资职责针采购（招标）理子企业期制契约化理收入成确认投资效益减值情况战略合作银行存放额资金监等问题领域认真实施2023年度国资专项审计查找问题短板堵塞理漏洞规范营行
二强化风险控加强济运行分析扎实做国企财务动态监测严格落实国企业债务理六举措统筹协调市属企业区县（市）完成2023年国企业资产负债率控制务印发关加强市企业贸易业务风险控通知关做市企业营投资重风险责追究报告工作关事项通知开展市企业贸易业务风险排查全市国企领域虚假贸易问题合违规担保问题专项治理工作督促指导产业集团属华越微电子违规营事项进行初核初查时止损
三开展综合考核实施17家市属企业2023年度综合考核工作组织开展企业负责2023年度薪酬核定2023年度工资总额清算根2023年度考核程中实际问题修订市属企业综合考核实施办法企策制定2024年市企业高质量发展绩效考核清单
四规范企业理制定**市国资委关进步规范市企业职工福利性遇通知（试行）进步完善市企业薪酬福利体系法规做国产权登记资产评估项目核准备案资产划转处置发债审核国企租赁问题督查整改等基完成市县两级国企业产权登记补录开展国企采购招投标资产理工作专项整治行动拓展提升产权交易业务板块深化推广市阳光采购服务台
（五）抓建促融合发展保障全面加强高质量开展纪学教育深化抓机关带系统联央企机制推动委班子示范学读书班专题学集中培训辅导学纪律课深化学题日集中学指尖课堂时学六学模式印发纪学教育六纪律国资国企案例素材手册组织国企员干部参加庭审旁听推动纪学教育融入日常抓常二全面抓实国企基层建开展政治领航铸魂·赋强企发展深化提升行动落实基层建争先攀高8+1专项行动求分类优选培育基层示范点10优秀基层员干部20名基层建创新品牌10开展两优先评选确定市级推荐象6名开展组织书记抓基层建工作述职评议推动书记领办项目40推动护航国企·1企联建品牌建设开展市企业建+品牌体系深化提质行动汇编12+12品牌案例造具国资国企辨识度品牌矩阵
三建建强国企三支队伍制定关全面加强三支队伍建设奋力推动国企业新时代新征程高质量发展实施方案组织2024年国企业领导干部高级研修班持续落实年轻干部源头活水三年行动计划动态调整年轻干部专业库536指导交投集团建立新型产业工基发展集团开办职业技等级培训班10累计培养高技440名组织职业技等级认定290强化高层次引进推出千名硕博高层次岗位22推荐申报国家相关部门计划36名完成年度计划指导数180组织举办2024年**市国企业专场招聘推出岗位166持续完善企业员额理累计审核168家企业定员定岗情况四深推进清廉国企建设召开全市国企业风廉政建设反腐败工作会议暨警示教育会签订风廉政建设责书制定深推进清廉国企建设工作方案建立市企业廉政信息联系会商机制选树清廉国企标杆企业9家明确市企业清廉国企摘牌规持续提升清廉单元建设成效托国资讲堂开展清风入国企清廉学堂组织清廉国企建设五活动深化开展1+X专项督查推进清廉教育断基层延伸
二半年工作计划
步市国资委紧盯五创四进总体求坚决贯彻落实市委市政府项决策部署持续围绕国资国企改革攻坚转型做实规范运行建设指导市属企业立足实体化市场化效益化聚焦重点精准施策瞄准关键奋力攻坚引领国企业改革深化提升行动更深层次迈进全市济社会高质量发展贡献国资国企力量
落实落国企改革务国家省新轮国企业改革攻坚行动部署结合市做强做优做三年行动方案推动项改革务取实质性突破稳妥推进市属企业重组优化积极申报全国区域性国资国企综合改革试验区造批具**特色国资国企改革标志性成果
二优化调整国资布局全力全速推进国企业重项目建设确保完成年度投资计划企制宜发展新质生产力发挥项目投资基金投资引领作加快传统产业转型新兴产业壮未产业布局完成双成电气全面收购新源基础设施建设分布式光伏发电养老育幼等项目取新进展积极参储港口仓储宗商品交易市场低空数基础设施等项目建设加快越城区黄酒镇酒类交易市场建设加快推进震元股份虞医药产业化基圆锦新材料等重点产业项目建成投产努力造国资国企赋传统产业改造升级**样板
三健全完善市场化营机制构建新型融资机制加快功类企业产业类企业转型提高融资力力争**原水水利基础设施REIT成功发行持续盘活存量资产推动市级行政事业单位闲置资产纳入国资产池营性国资产纳入国资统监分类推进历史遗留问题处置提升低效资产价值加快数等素资源确权评估入表优化调整级子企业董事会结构持续推动市属国独资全资企业董事会实现外督促企业进步规范理层期制契约化理继续组织指导相关企业实施超额利润分享投等中长期激励试点确保年度计划落实
四严严控重点领域风险年国资专项审计问题整改工作实践基础研究制定国资专项审计监督工作实施细审计发现问题整改闭环理办法紧盯关键少数三重招投标等重点领域强化监开展国企领域虚假贸易问题合违规担保问题专项治理进步做国企财务动态监测加强投资备案理国企发债审核防范控债务风险规范做国产权登记资产划转评估核准等工作
五压紧压实国企建责坚持加强国资国企全面领导加强基层组织标准化规范化建设深入贯彻三支队伍建设求鼓励企业引进紧缺型高端实型加强清廉国企建设贯彻落实国企业理员处分条例建立国资审计监督派驻纪检监察监督贯通协工作机制深入开展纪学教育常态化推进国企领导员廉洁业行规范治理
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年市委市政府坚强领导市国资委围绕五创图强四进争先总体目标深入贯彻新发展理念实施国企改革深化提升行动切入点持续深化国资国企改革加攻坚突破力度推动国企业高质量发展新征程迈出坚实步伐截5月底13家市企业资产总额2287亿元增长79净资产874亿元增长11实现营业总收入79亿元累计缴纳税费763亿元
半年工作总结
（）促改革增活力发展基础更加稳固强化改革顶层设计研究制定国企改革攻坚深化提升行动方案3535行动重点务清单市属企业重组优化方案明确新轮国资国企改革工作目标思路工作举措二谋划区域综改试点积极争取全国区域性国资国企综合改革试验区起草综改实施方案重点发展新质生产力优化投融资体系加快市场化转型加强央合作等方面先行先试攻坚突破努力破解批制度性深层次问题形成批复制推广验三完善法治理建设制定董事会工作规等三项制度采取先独资试点全资扩模式配齐配强市企业董事会命3名专职外部董事调配9家市企业外部董事组建74外部董事库实现市企业外部董事全覆盖国独资企业外部董事占数求
（二）优营强产业发展动断提升强化投资引领严格执行国企业投资计划备案严控非业投资严控新设企业加新兴产业未产业投资力度通定期通报分析分组督查召开国企业重项目银企接会等全力推进轨道交通二号线柯诸高速等年度重点项目建设截5月底市企业68市级重点投资项目（类投资项目）完成投资额734亿元完成率371升7百分点充分发挥市投发公司投资促进作推动追觅机器长三角产业基项目等落**二推动转型升级促进市城投集团开展双成电气全面收购相关做法获市委温暖书记批示统筹推进新源汽车充电基础设施分布式光伏发电项目加快推动凤凰山高端养老项目落实施完成市国资运营公司属开元咨询公司水利设计院整合全面完成水利系统营性国资产集中统监三重抓创新培育建立健全市企业科技创新考核体系重点督促企业开展创新载体培育研发费投入创新成果转化推动国企业专精特新发展震元生物获国家发改委绿色低碳先进技术示范工程项目2创新项目获首届领航者杯浙江国资国企创新赛三等奖优胜奖
（三）盘存量拓增量发展潜力充分激活持续盘活国存量资产全面梳理市级行政事业单位市属国企业资产会市财政局起草国资产池建设方案入池提升注入路径分类确定类资产确权划转流程高价值资产注入做国企资产规模编制行政事业单位资产注入市属国企工作流程规范资产划转申请审批接收评估等资产划转流程注资申请审批等资产注入流程指导市文旅集团通政府注资方式盘活注入**市兰亭景区理处辖59处4亿元行政事业单位资产节省交易成1亿元二深入推进证资产确权定期梳理汇总市企业确权办证低效效资产处置程中困难问题会市规局专题研究事议落实处置方案截5月底市企业累计完成权证补办规划调整1699宗涉土面积159262万方米三探索创新投融资方式指导推进原水REITs申报工作已成功获证监会深交受理初步启动文旅资源公募REITs培育工作举办市培育暨REITs申报专题培训会全面提升国企业市培育资产证券化工作专业水四加快实施数资产入表推动市国资运营公司实施体系化数资产入表目前已交通运输基础设施城市服务公资源领域4家企业获试点成功省外6项目中推广嘉绍桥数资产项目完成第期数资产价值确认入表三期预计挖掘数资产超亿元
（四）严监保稳定发展机制更加健全
实施专项审计切实履行国资产出资职责针采购（招标）理子企业期制契约化理收入成确认投资效益减值情况战略合作银行存放额资金监等问题领域认真实施2023年度国资专项审计查找问题短板堵塞理漏洞规范营行
二强化风险控加强济运行分析扎实做国企财务动态监测严格落实国企业债务理六举措统筹协调市属企业区县（市）完成2023年国企业资产负债率控制务印发关加强市企业贸易业务风险控通知关做市企业营投资重风险责追究报告工作关事项通知开展市企业贸易业务风险排查全市国企领域虚假贸易问题合违规担保问题专项治理工作督促指导产业集团属华越微电子违规营事项进行初核初查时止损
三开展综合考核实施17家市属企业2023年度综合考核工作组织开展企业负责2023年度薪酬核定2023年度工资总额清算根2023年度考核程中实际问题修订市属企业综合考核实施办法企策制定2024年市企业高质量发展绩效考核清单
四规范企业理制定**市国资委关进步规范市企业职工福利性遇通知（试行）进步完善市企业薪酬福利体系法规做国产权登记资产评估项目核准备案资产划转处置发债审核国企租赁问题督查整改等基完成市县两级国企业产权登记补录开展国企采购招投标资产理工作专项整治行动拓展提升产权交易业务板块深化推广市阳光采购服务台
（五）抓建促融合发展保障全面加强高质量开展纪学教育深化抓机关带系统联央企机制推动委班子示范学读书班专题学集中培训辅导学纪律课深化学题日集中学指尖课堂时学六学模式印发纪学教育六纪律国资国企案例素材手册组织国企员干部参加庭审旁听推动纪学教育融入日常抓常二全面抓实国企基层建开展政治领航铸魂·赋强企发展深化提升行动落实基层建争先攀高8+1专项行动求分类优选培育基层示范点10优秀基层员干部20名基层建创新品牌10开展两优先评选确定市级推荐象6名开展组织书记抓基层建工作述职评议推动书记领办项目40推动护航国企·1企联建品牌建设开展市企业建+品牌体系深化提质行动汇编12+12品牌案例造具国资国企辨识度品牌矩阵
三建建强国企三支队伍制定关全面加强三支队伍建设奋力推动国企业新时代新征程高质量发展实施方案组织2024年国企业领导干部高级研修班持续落实年轻干部源头活水三年行动计划动态调整年轻干部专业库536指导交投集团建立新型产业工基发展集团开办职业技等级培训班10累计培养高技440名组织职业技等级认定290强化高层次引进推出千名硕博高层次岗位22推荐申报国家相关部门计划36名完成年度计划指导数180组织举办2024年**市国企业专场招聘推出岗位166持续完善企业员额理累计审核168家企业定员定岗情况四深推进清廉国企建设召开全市国企业风廉政建设反腐败工作会议暨警示教育会签订风廉政建设责书制定深推进清廉国企建设工作方案建立市企业廉政信息联系会商机制选树清廉国企标杆企业9家明确市企业清廉国企摘牌规持续提升清廉单元建设成效托国资讲堂开展清风入国企清廉学堂组织清廉国企建设五活动深化开展1+X专项督查推进清廉教育断基层延伸
二半年工作计划
步市国资委紧盯五创四进总体求坚决贯彻落实市委市政府项决策部署持续围绕国资国企改革攻坚转型做实规范运行建设指导市属企业立足实体化市场化效益化聚焦重点精准施策瞄准关键奋力攻坚引领国企业改革深化提升行动更深层次迈进全市济社会高质量发展贡献国资国企力量
落实落国企改革务国家省新轮国企业改革攻坚行动部署结合市做强做优做三年行动方案推动项改革务取实质性突破稳妥推进市属企业重组优化积极申报全国区域性国资国企综合改革试验区造批具**特色国资国企改革标志性成果
二优化调整国资布局全力全速推进国企业重项目建设确保完成年度投资计划企制宜发展新质生产力发挥项目投资基金投资引领作加快传统产业转型新兴产业壮未产业布局完成双成电气全面收购新源基础设施建设分布式光伏发电养老育幼等项目取新进展积极参储港口仓储宗商品交易市场低空数基础设施等项目建设加快越城区黄酒镇酒类交易市场建设加快推进震元股份虞医药产业化基圆锦新材料等重点产业项目建成投产努力造国资国企赋传统产业改造升级**样板
三健全完善市场化营机制构建新型融资机制加快功类企业产业类企业转型提高融资力力争**原水水利基础设施REIT成功发行持续盘活存量资产推动市级行政事业单位闲置资产纳入国资产池营性国资产纳入国资统监分类推进历史遗留问题处置提升低效资产价值加快数等素资源确权评估入表优化调整级子企业董事会结构持续推动市属国独资全资企业董事会实现外督促企业进步规范理层期制契约化理继续组织指导相关企业实施超额利润分享投等中长期激励试点确保年度计划落实
四严严控重点领域风险年国资专项审计问题整改工作实践基础研究制定国资专项审计监督工作实施细审计发现问题整改闭环理办法紧盯关键少数三重招投标等重点领域强化监开展国企领域虚假贸易问题合违规担保问题专项治理进步做国企财务动态监测加强投资备案理国企发债审核防范控债务风险规范做国产权登记资产划转评估核准等工作
五压紧压实国企建责坚持加强国资国企全面领导加强基层组织标准化规范化建设深入贯彻三支队伍建设求鼓励企业引进紧缺型高端实型加强清廉国企建设贯彻落实国企业理员处分条例建立国资审计监督派驻纪检监察监督贯通协工作机制深入开展纪学教育常态化推进国企领导员廉洁业行规范治理
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