县推进整治形式义基层减负工作实施方案
深入贯彻落实总书记关力戒形式义官僚义重指示批示精神中央省委xx县委关持续推进整治形式义基层减负工作求结合县实际制定方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实XX精神总书记历次陕考察重讲话重指示精神深刻认识深化拓展整治形式义基层减负重性紧迫性整治形式义官僚义作项重政治务坚持问题导突出标兼治深挖问题根源全力赴推进排查问题整改着力解决干部群众反映强烈形式义官僚义问题确保整治工作取实效推进xx济社会高质量发展提供坚强保障
二整治容
（）坚持懈推动树立践行正确政绩观
1结合巩固拓展学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育成果开展纪学教育深入学领会总书记关力戒形式义官僚义树立践行正确政绩观推动高质量发展重述作重政治务列入级委（组）理学中心组学重点容（县委组织部县委宣传部县直机关工委职责落实）
— —
2持续强化树立践行正确政绩观教育正确政绩观作干部教育培训必学容组织干部深入学领会总书记关树立践行正确政绩观重述重点加强政手新职干部年轻干部教育培训正反典型案例通举办线线专题培训开设专门课程现场教学等断巩固深化学成果（县委组织部负责）
3搞政绩工程面子工程新形象工程等行持续开展专项整治聚焦新建投入民生文旅项目基建工程数字系统等全面排查深入整改加强项目审批资金监注重源头防治（县纪委监委县委宣传部县财政局县审批局县住建局县民政局县文旅局职责落实）
4树立践行正确政绩观作级组织民生活会组织生活会检查巡察监督重容推动领导班子领导干部宗旨意识工作作风等方面深入检视剖析整改引导广员干部树牢正确权力观政绩观事业观（县委组织部县委巡察办职责落实）
（二）推动文件会议控量提质
5持续保持文件会议数量刚性约束严格实施年度计划理做动态监测预警提醒坚决纠治函头白头代红头文件等改头换面隐形变异问题（县委办公室县常委
— —
会办公室县政府办公室县政协办公室职责落实）
6规范委政府等政策性文件制定严格执行配套文
件制定核准制度加强审核配套文件简单搬抄般粗容虚泛空洞等问题时作出处理出台类法规文件中原开展督查检查考核创建示范评票否决追责问责等提出具体求（县委办公室县常委会办公室县政府办公室县政协办公室职责落实）
7严守行文规县级部门未县委县政府批准求镇（街道）报送公文镇（街道）贯彻县委县政府文件重落实（县委办公室县政府办公室牵头县级部门落实）
8严格落实会议审批报备制度县级部门召开全县性工作会议全年超1次休息日节假日般安排会议（县委办公室县常委会办公室县政府办公室县政协办公室牵头县级部门落实）
（三）统筹规范督查检查考核
9严格实施督查检查考核计划理严控数量频次加强计划监督执行统筹调度未列入年度计划确工作需开展事项须程序报批报县委督查室备案方实施县级部门设机构行业系统部开展检查加强统筹理严防擅开展频（县委组织部县委办公室县政府办公室牵头县级部门落实）
— —
10优化年度考核评价指标设置频次周期方式方法等探索实施精准化差异化考核推进指标流程瘦身票否决签订责状事项实行清单理未列入清单律实施（县委组织部县考核办职责落实）
（四）着力提升学调研实效
11结合县委巡察开展意识形态工作责制专项检查委（组）理学中心组学情况作监督检查重容进行巡听指导（县委宣传部县委巡察办职责落实）
12严格落实关认真学贯彻总书记关四基层重批示精神实施方案完善调研备案理制度加强调研活动统筹提倡蹲点式解剖麻雀式招呼陪机调研强化调研成果转化运制定切实方案举措着力解决实际问题（县委组织部县委办公室县常委会办公室县政府办公室县政协办公室职责落实）
13建立健全规范行业部门镇（街道）村（社区）调研理机制压减调研频次提升调研质量形成调研报告确保调研成果转化实际成效（县委组织部县级部门职责落实）
（五）强化议事协调机构规范理
14结合机构改革求完善议事协调机构统筹理机制
— —
做现议事协调机构清理规范清单化理中央文件法律法规明确规定需设置原设议事协调机构充分发挥县委县政府职部门作职责分工抓落实（县委办公室县委编办县政府办公室
职责落实）
15纠治议事协调机构发文开会规范意检查等现象未县委县政府意议事协调机构镇（街道）发布指令性公文公文中提出指令性求求成员单位外镇（街道）政负责志参会（县委办公室县政府办公室职责落实）
（六）坚决纠治指尖形式义
16政务移动互联网应程序进行标准化规范化理重点强制载安装卡签积分排名统计线时长转发评投票点赞等进行规范突出问题进行通报曝光（县委宣传部负责）
（七）重点整治行业领域突出问题
17聚焦乡村振兴然资源理生态环境保护安全生产国企业县场监信访等重点领域排查梳理形式义突出问题列出针性措施扎实整改整治（县然资源局县生态环境局县农业农村局县应急理局县财政局县县
— —
场监局县信访局职责落实）
18坚持切实际出发农村居环境整治中违背群众意愿搞刀切耕保护切实际务定时限搞虚假复耕乡村振兴资金理监督严社会事务加重教师负担等问题强化靶施治集中整治（县教体局县财政局县然资源局县农业农村局职责落实）
19加重政策措施宣传解读力度加强级干部政策执行力培训推动全面准确握政策科学执
行政策防止出现简单化层层加码现象（县级部门落实）
（八）破解基层治理马拉车突出问题
20严格落实机构改革关调整完善镇（街道）机构设置理体制求认真执行省级关规范属理事项明晰县乡职责边界指导意见做县级部门镇（街道）权责边界划分（县委组织部县委编办县政府办职责落实）
21坚持发展新时代枫桥验加强矛盾纠纷源头预防排查预警元化解工作选树批全县先进典型深入推行街社吹哨部门报接诉办办办等做法完善网格化理精细化服务信息化支撑基层治理台（县委政法委县委宣传部县委社会工作部县公安局职责落实）
22持续抓关规范村级组织工作事务机制牌子证
— —
明事项重点务分工方案落实加强省级规范村（社区）组织工作机制挂牌措施落实统村（社区）综合服务设施外部挂牌数量名称式样加强清理规范减轻村级负担（县委组织部县委社会工作部县农业农村局县民政局职责落实）
（九）进步基层赋增效
23严控县级单位镇（街道）调工作员健全完善调员理规定执行情况纳入选专项检查公务员法律法规制度实施情况监督检查（县委组织部县社局职责落实）
24深化机关企事业单位组职员社区双报机制充实基层治理力量分级分类开展街道社区组织书记培训切实提升基层干部履职力（县委组织部县委社会工作部职责落实）
25关心关爱基层干部制度保障职级晋升进步基层倾斜严格落实级机关占级机关职级职数等规定督促指导落实干部职工津贴补贴带薪休假值班补休等政策（县委组织部县财政局县社局职责落实）
三工作求
（）提高政治站位压紧压实责认真贯彻落实
— —
总书记关坚决整治形式义官僚义重述指示批示精神讲政治高度认识整治工作切实提高政治站位认真研究分析精准制定落实措施责力促整治工作取实效
（二）聚焦整治容狠抓问题整改围绕整治容聚焦群众反映强烈问题重点领域重点岗位重点环节深入开展拉网式排查建立问题清单整改合账明确整改措施时限夯实整改责实行动态理
（三）强化督促指导确保整治质效聚焦业教育医疗社保等重点民生领域深入基层深入群众深入线加明察暗访力度发现问题提醒约谈通报督办问题整改时虚假整改欺瞒等问题严肃查处典型问题通报曝光钉钉子精神抓突出问题整治工作时责单位高度重视确定专负责7月份起月xx日前县委办公室报送工作开展情况
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县推进整治形式义基层减负工作实施方案
深入贯彻落实总书记关力戒形式义官僚义重指示批示精神中央省委xx县委关持续推进整治形式义基层减负工作求结合县实际制定方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实XX精神总书记历次陕考察重讲话重指示精神深刻认识深化拓展整治形式义基层减负重性紧迫性整治形式义官僚义作项重政治务坚持问题导突出标兼治深挖问题根源全力赴推进排查问题整改着力解决干部群众反映强烈形式义官僚义问题确保整治工作取实效推进xx济社会高质量发展提供坚强保障
二整治容
（）坚持懈推动树立践行正确政绩观
1结合巩固拓展学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育成果开展纪学教育深入学领会总书记关力戒形式义官僚义树立践行正确政绩观推动高质量发展重述作重政治务列入级委（组）理学中心组学重点容（县委组织部县委宣传部县直机关工委职责落实）
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2持续强化树立践行正确政绩观教育正确政绩观作干部教育培训必学容组织干部深入学领会总书记关树立践行正确政绩观重述重点加强政手新职干部年轻干部教育培训正反典型案例通举办线线专题培训开设专门课程现场教学等断巩固深化学成果（县委组织部负责）
3搞政绩工程面子工程新形象工程等行持续开展专项整治聚焦新建投入民生文旅项目基建工程数字系统等全面排查深入整改加强项目审批资金监注重源头防治（县纪委监委县委宣传部县财政局县审批局县住建局县民政局县文旅局职责落实）
4树立践行正确政绩观作级组织民生活会组织生活会检查巡察监督重容推动领导班子领导干部宗旨意识工作作风等方面深入检视剖析整改引导广员干部树牢正确权力观政绩观事业观（县委组织部县委巡察办职责落实）
（二）推动文件会议控量提质
5持续保持文件会议数量刚性约束严格实施年度计划理做动态监测预警提醒坚决纠治函头白头代红头文件等改头换面隐形变异问题（县委办公室县常委
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会办公室县政府办公室县政协办公室职责落实）
6规范委政府等政策性文件制定严格执行配套文
件制定核准制度加强审核配套文件简单搬抄般粗容虚泛空洞等问题时作出处理出台类法规文件中原开展督查检查考核创建示范评票否决追责问责等提出具体求（县委办公室县常委会办公室县政府办公室县政协办公室职责落实）
7严守行文规县级部门未县委县政府批准求镇（街道）报送公文镇（街道）贯彻县委县政府文件重落实（县委办公室县政府办公室牵头县级部门落实）
8严格落实会议审批报备制度县级部门召开全县性工作会议全年超1次休息日节假日般安排会议（县委办公室县常委会办公室县政府办公室县政协办公室牵头县级部门落实）
（三）统筹规范督查检查考核
9严格实施督查检查考核计划理严控数量频次加强计划监督执行统筹调度未列入年度计划确工作需开展事项须程序报批报县委督查室备案方实施县级部门设机构行业系统部开展检查加强统筹理严防擅开展频（县委组织部县委办公室县政府办公室牵头县级部门落实）
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10优化年度考核评价指标设置频次周期方式方法等探索实施精准化差异化考核推进指标流程瘦身票否决签订责状事项实行清单理未列入清单律实施（县委组织部县考核办职责落实）
（四）着力提升学调研实效
11结合县委巡察开展意识形态工作责制专项检查委（组）理学中心组学情况作监督检查重容进行巡听指导（县委宣传部县委巡察办职责落实）
12严格落实关认真学贯彻总书记关四基层重批示精神实施方案完善调研备案理制度加强调研活动统筹提倡蹲点式解剖麻雀式招呼陪机调研强化调研成果转化运制定切实方案举措着力解决实际问题（县委组织部县委办公室县常委会办公室县政府办公室县政协办公室职责落实）
13建立健全规范行业部门镇（街道）村（社区）调研理机制压减调研频次提升调研质量形成调研报告确保调研成果转化实际成效（县委组织部县级部门职责落实）
（五）强化议事协调机构规范理
14结合机构改革求完善议事协调机构统筹理机制
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做现议事协调机构清理规范清单化理中央文件法律法规明确规定需设置原设议事协调机构充分发挥县委县政府职部门作职责分工抓落实（县委办公室县委编办县政府办公室
职责落实）
15纠治议事协调机构发文开会规范意检查等现象未县委县政府意议事协调机构镇（街道）发布指令性公文公文中提出指令性求求成员单位外镇（街道）政负责志参会（县委办公室县政府办公室职责落实）
（六）坚决纠治指尖形式义
16政务移动互联网应程序进行标准化规范化理重点强制载安装卡签积分排名统计线时长转发评投票点赞等进行规范突出问题进行通报曝光（县委宣传部负责）
（七）重点整治行业领域突出问题
17聚焦乡村振兴然资源理生态环境保护安全生产国企业县场监信访等重点领域排查梳理形式义突出问题列出针性措施扎实整改整治（县然资源局县生态环境局县农业农村局县应急理局县财政局县县
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场监局县信访局职责落实）
18坚持切实际出发农村居环境整治中违背群众意愿搞刀切耕保护切实际务定时限搞虚假复耕乡村振兴资金理监督严社会事务加重教师负担等问题强化靶施治集中整治（县教体局县财政局县然资源局县农业农村局职责落实）
19加重政策措施宣传解读力度加强级干部政策执行力培训推动全面准确握政策科学执
行政策防止出现简单化层层加码现象（县级部门落实）
（八）破解基层治理马拉车突出问题
20严格落实机构改革关调整完善镇（街道）机构设置理体制求认真执行省级关规范属理事项明晰县乡职责边界指导意见做县级部门镇（街道）权责边界划分（县委组织部县委编办县政府办职责落实）
21坚持发展新时代枫桥验加强矛盾纠纷源头预防排查预警元化解工作选树批全县先进典型深入推行街社吹哨部门报接诉办办办等做法完善网格化理精细化服务信息化支撑基层治理台（县委政法委县委宣传部县委社会工作部县公安局职责落实）
22持续抓关规范村级组织工作事务机制牌子证
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明事项重点务分工方案落实加强省级规范村（社区）组织工作机制挂牌措施落实统村（社区）综合服务设施外部挂牌数量名称式样加强清理规范减轻村级负担（县委组织部县委社会工作部县农业农村局县民政局职责落实）
（九）进步基层赋增效
23严控县级单位镇（街道）调工作员健全完善调员理规定执行情况纳入选专项检查公务员法律法规制度实施情况监督检查（县委组织部县社局职责落实）
24深化机关企事业单位组职员社区双报机制充实基层治理力量分级分类开展街道社区组织书记培训切实提升基层干部履职力（县委组织部县委社会工作部职责落实）
25关心关爱基层干部制度保障职级晋升进步基层倾斜严格落实级机关占级机关职级职数等规定督促指导落实干部职工津贴补贴带薪休假值班补休等政策（县委组织部县财政局县社局职责落实）
三工作求
（）提高政治站位压紧压实责认真贯彻落实
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总书记关坚决整治形式义官僚义重述指示批示精神讲政治高度认识整治工作切实提高政治站位认真研究分析精准制定落实措施责力促整治工作取实效
（二）聚焦整治容狠抓问题整改围绕整治容聚焦群众反映强烈问题重点领域重点岗位重点环节深入开展拉网式排查建立问题清单整改合账明确整改措施时限夯实整改责实行动态理
（三）强化督促指导确保整治质效聚焦业教育医疗社保等重点民生领域深入基层深入群众深入线加明察暗访力度发现问题提醒约谈通报督办问题整改时虚假整改欺瞒等问题严肃查处典型问题通报曝光钉钉子精神抓突出问题整治工作时责单位高度重视确定专负责7月份起月xx日前县委办公室报送工作开展情况
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