关基层建标准化建设探索实践研究思考
支部开展建工作基单元国家发展中起着关重作加强基层支部标准化规范化建设建工作细化量化科学化系统化更助推企业发展文支部标准化规范化建设含义进行分析历史逻辑理逻辑现实逻辑进行阐述断追求支部战斗堡垒作员先锋模范作化推进支部标准化规范化建设提出四坚持坚持学理筑信仰坚持强基础达标准坚持融中心促发展坚持强队伍提素断提升支部引领力组织力战斗力创新力推动支部建设成政治功强支部班子强员队伍强作发挥强四强支部
研究背景意义
XX报告中提出增强组织政治功组织功组织具备员组织起力严格序开展政治生活时具备外处理群众关系完成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展务力2018年7月总书记全国组织工作会议明确求推进支部建设标准化规范化2020年中央政治局第二十次集体学时讲话中强调坚持抓基层鲜明导持续整顿软弱涣散基层组织效实现组织工作全覆盖中国产支部工作条例（试行）中指出支部建设放更加突出位置加强支部标准化规范化建设断提高支部建设质量说明抓组织体系推进标准化规范化建设前段时期建设重组成部分深入推进支部标准化规范化建设指明方基层组织建设特支部建设标准化规范化建设项系统性工程建设逻辑什？推进中存问题？效推进？清述问题助全局性握支部标准化规范化建设新变化新求
二支部标准化规范化建设含义逻辑
（）基含义
标准化规范化项目理中常词汇国家标准中标准化描述定范围获佳秩序现实问题潜问题制定重复条款活动规范化定义济技术科学理等社会实践中重复性事物概念通制定发布实施标准（规范规程制度等）达统获佳秩序社会效益文认支部标准化规范化建设运标准化原理理念方法根法规规范性文件等求项目化推动支部建设规范序运转高效持续提升断追求支部战斗堡垒作员先锋模范作化
（二）重逻辑
扎实推进支部标准化规范化建设重命题历史验深刻总结全面严治深发展需建工作面新形势新务必然求说支部标准化规范化建设重逻辑统新时代建设重性言喻
1历史逻辑严密组织体系马克思义政优势力量中国产作马克思义执政历十分重视支部建设1925年中四支部确立基组织支部建设提出具体求初步奠定支部制度基础1927年9月毛泽东志秋收起义失败中意识想实现军队绝领导必须组织建设重心移三湾改编支部建连基原诞生三湾改编部队组织力战斗力显著提升着员数断扩1950年关发展巩固组织指示中提出前支部建设务进行整顿巩固1994年十四届四中全会提出加强改进基层组织建设作时期加强建设重点提出基层组织建设指导方针2002年十六提出基层组织全部工作战斗力基础坚持围绕中心服务局拓宽领域强化功扩工作覆盖面断提高基层组织凝聚力战斗力
2理逻辑总书记十九报告中强调提升组织力重点突出政治功基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒求必须加强支部标准化规范化建设说推进支部标准化规范化建设提升组织力求提高建设质量重举措推进全面严治基层延伸效途径更宣传贯彻落实新时代中国特色社会义思想前阵抓基层组织建设巩固执政根基推动事业走更稳更远
3现实逻辑2021年迎中国产成立100周年想长期执政永葆活力团结带领全国族民着中国特色社会义道路实现中华民族伟复兴重建设更加坚强力离开加强基层组织建设
三推进支部标准化规范化建设存四位
XX基层支部标准化规范化建设取明显成效实践中然存突出问题方面：
（）思想认识位支部书记标准化规范化建设抓什什抓抓缺乏系统思考实践存动抓应付抓般抓现象支部级求重视程度够研究谋划支部标准化规范化建设够常员支部建设心缺乏动参热情认组织支部书记事存事关高高挂起思想谋全局者足谋域支部标准化规范化建设仅仅赖务部门需单位整体力量参
（二）责落实位支部贯彻标准化规范化建设程中级组织求折扣痕迹化代实效化支部落实方法重传统轻创新文件落实文件会议贯彻会议形式载体较单够时俱进新媒体开展学达入脑入心效果支部三会课题日活动容质量高存机械化质化现象动式代动式
（三）深度融合位支部建工作业务工作融合够存两张皮现象表现：员干部重业务轻建认建工作需花费太时间精力定程度存做业务带做务思想员干部重理轻实践认理加强学做建没真正新时代中国特色社会义思想做脑心融会贯通理实践转化中存泡沫现象存懂建懂业务懂业务懂建现象缺乏两者机融合思路办法
（四）队伍力量位支部做务兼职务力量配备足支部建设难题定程度影响抓工作落实进度存马拉车现象务干部力够强解决问题办法政治素养理水新时期机关建求定差距单位务干部考核缺乏定激励手段未形成套科学完备考核评价体系想做愿做心做心态越越重
四提升支部标准化规范化建设水四坚持
新形势加强支部建设提高标准化规范化建设水做四坚持：
（）坚持学理铸信仰断提升引领力思想认识责落实位根结底认识问题级组织必须提高政治站位认真学新时代建设总求总书记关基层组织建设重述增强四意识坚定四信做两维深刻认识理解标准化规范化建设护必性紧迫性标准化规范化建设作前项重政治务狠抓落实进步落实岗双责制度科学构建组（委）书记第责机关委书记直接责支部书记具体责三级责体系细化责清单推动体责落实岗组（委）担负起体责支部建设作重基建设定期研究讨加强领导指导提出支部建设思路机关委认真组织推动单位支部建设务落实通推进会座谈会集中培训调研督导等方式加强支部工作具体指导督促检查支部书记切实履行支部建设直接责明确标准化规范化建设抓什抓进步强化员教育理监督服务断提高支部标准化规范化建设水
（二）坚持强基础达标准断提升组织力加强政治建设基层组织政治组织政治属性根属性政治功基功深入贯彻新时代建设总求组织路线忘初心牢记命题教育契机始终坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑引导员夯实信仰基补足精神钙稳思想舵二加强组织建设建立科学严密组织体系优化设置方式支部建生产链项目推动组织线建立员线行动树立鲜明导优化支部班子结构断提升工作效认真落实三会课题日谈心谈话等组织生活制度高标准严求开展民生活会组织生活会民评议员制度机制保障员教育常态化三加强员教育理严格做员发展确保队伍性纯洁：创新运数新媒体等符合时代特点员需求新媒体微课指尖台网络教学等开放式移动式互动式教学课堂员选择学方式容保证学载体灵活学方式引导员学思践悟中牢记初心命坚定理想信念四保持群众联系时刻提醒员牢记全心全意民服务宗旨增强服务领提高服务力解群众需求帮助解决种困难切身感受组织温暖
（三）坚持融中心促发展断提升战斗力强化思想认识认真组织广员工深入学新时代中国特色社会义思想增强动意识摆正工作定位树立建业务等重理念体谋划部署推进建引领业务发展业务工作实效衡量建工作成效推动建业务双轮驱动二完善考核机制考核机制够效弥补动力足问题科学设置考核评价体系业务工作建工作起考核充分发挥考核指挥棒作考核刚性约束促进建业务机融合步落实注重考核分析结果运真正实现考评促融合效果三推动双交流计划推动年轻务干部业务干部开展双交流着力解决懂务懂业务懂业务懂务问题推动务干部补齐业务短板力弱项业务干部提高政治素养增强融合力四创新方法载体针急难险重务成立突击队项目技术攻关组员发挥先锋模范作中破解业务发展难题推动建业务深度融合
（四）坚持强队伍提素断提升创新力配强务干部政莫先支部标准化规范化建设做务干部配备关键数量做优机关专职务工作员配备符合机关工作员总数1％2％求保证专门力量推进建工作质量做高务岗位注重选拔政治素养高综合素质工作力强尤配强配优基层支部领导班子发挥整体合力结构做优化务干部队伍结构综合考虑务干部年龄学历历工作表现等素梯次化配备务力量二提升队伍素质断加强务干部政治理业务力教育培训推动务干部知识量结构素养实现新提升时注重培养锻炼放手解决实际务难题更推动理实践相结合提升业务水三强化激励机制关心务干部成长专兼职务工作历纳入干部履历优先推荐提拔业绩突出组织认组织书记务干部形成重视务干部鲜明导
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支部开展建工作基单元国家发展中起着关重作加强基层支部标准化规范化建设建工作细化量化科学化系统化更助推企业发展文支部标准化规范化建设含义进行分析历史逻辑理逻辑现实逻辑进行阐述断追求支部战斗堡垒作员先锋模范作化推进支部标准化规范化建设提出四坚持坚持学理筑信仰坚持强基础达标准坚持融中心促发展坚持强队伍提素断提升支部引领力组织力战斗力创新力推动支部建设成政治功强支部班子强员队伍强作发挥强四强支部
研究背景意义
XX报告中提出增强组织政治功组织功组织具备员组织起力严格序开展政治生活时具备外处理群众关系完成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展务力2018年7月总书记全国组织工作会议明确求推进支部建设标准化规范化2020年中央政治局第二十次集体学时讲话中强调坚持抓基层鲜明导持续整顿软弱涣散基层组织效实现组织工作全覆盖中国产支部工作条例（试行）中指出支部建设放更加突出位置加强支部标准化规范化建设断提高支部建设质量说明抓组织体系推进标准化规范化建设前段时期建设重组成部分深入推进支部标准化规范化建设指明方基层组织建设特支部建设标准化规范化建设项系统性工程建设逻辑什？推进中存问题？效推进？清述问题助全局性握支部标准化规范化建设新变化新求
二支部标准化规范化建设含义逻辑
（）基含义
标准化规范化项目理中常词汇国家标准中标准化描述定范围获佳秩序现实问题潜问题制定重复条款活动规范化定义济技术科学理等社会实践中重复性事物概念通制定发布实施标准（规范规程制度等）达统获佳秩序社会效益文认支部标准化规范化建设运标准化原理理念方法根法规规范性文件等求项目化推动支部建设规范序运转高效持续提升断追求支部战斗堡垒作员先锋模范作化
（二）重逻辑
扎实推进支部标准化规范化建设重命题历史验深刻总结全面严治深发展需建工作面新形势新务必然求说支部标准化规范化建设重逻辑统新时代建设重性言喻
1历史逻辑严密组织体系马克思义政优势力量中国产作马克思义执政历十分重视支部建设1925年中四支部确立基组织支部建设提出具体求初步奠定支部制度基础1927年9月毛泽东志秋收起义失败中意识想实现军队绝领导必须组织建设重心移三湾改编支部建连基原诞生三湾改编部队组织力战斗力显著提升着员数断扩1950年关发展巩固组织指示中提出前支部建设务进行整顿巩固1994年十四届四中全会提出加强改进基层组织建设作时期加强建设重点提出基层组织建设指导方针2002年十六提出基层组织全部工作战斗力基础坚持围绕中心服务局拓宽领域强化功扩工作覆盖面断提高基层组织凝聚力战斗力
2理逻辑总书记十九报告中强调提升组织力重点突出政治功基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒求必须加强支部标准化规范化建设说推进支部标准化规范化建设提升组织力求提高建设质量重举措推进全面严治基层延伸效途径更宣传贯彻落实新时代中国特色社会义思想前阵抓基层组织建设巩固执政根基推动事业走更稳更远
3现实逻辑2021年迎中国产成立100周年想长期执政永葆活力团结带领全国族民着中国特色社会义道路实现中华民族伟复兴重建设更加坚强力离开加强基层组织建设
三推进支部标准化规范化建设存四位
XX基层支部标准化规范化建设取明显成效实践中然存突出问题方面：
（）思想认识位支部书记标准化规范化建设抓什什抓抓缺乏系统思考实践存动抓应付抓般抓现象支部级求重视程度够研究谋划支部标准化规范化建设够常员支部建设心缺乏动参热情认组织支部书记事存事关高高挂起思想谋全局者足谋域支部标准化规范化建设仅仅赖务部门需单位整体力量参
（二）责落实位支部贯彻标准化规范化建设程中级组织求折扣痕迹化代实效化支部落实方法重传统轻创新文件落实文件会议贯彻会议形式载体较单够时俱进新媒体开展学达入脑入心效果支部三会课题日活动容质量高存机械化质化现象动式代动式
（三）深度融合位支部建工作业务工作融合够存两张皮现象表现：员干部重业务轻建认建工作需花费太时间精力定程度存做业务带做务思想员干部重理轻实践认理加强学做建没真正新时代中国特色社会义思想做脑心融会贯通理实践转化中存泡沫现象存懂建懂业务懂业务懂建现象缺乏两者机融合思路办法
（四）队伍力量位支部做务兼职务力量配备足支部建设难题定程度影响抓工作落实进度存马拉车现象务干部力够强解决问题办法政治素养理水新时期机关建求定差距单位务干部考核缺乏定激励手段未形成套科学完备考核评价体系想做愿做心做心态越越重
四提升支部标准化规范化建设水四坚持
新形势加强支部建设提高标准化规范化建设水做四坚持：
（）坚持学理铸信仰断提升引领力思想认识责落实位根结底认识问题级组织必须提高政治站位认真学新时代建设总求总书记关基层组织建设重述增强四意识坚定四信做两维深刻认识理解标准化规范化建设护必性紧迫性标准化规范化建设作前项重政治务狠抓落实进步落实岗双责制度科学构建组（委）书记第责机关委书记直接责支部书记具体责三级责体系细化责清单推动体责落实岗组（委）担负起体责支部建设作重基建设定期研究讨加强领导指导提出支部建设思路机关委认真组织推动单位支部建设务落实通推进会座谈会集中培训调研督导等方式加强支部工作具体指导督促检查支部书记切实履行支部建设直接责明确标准化规范化建设抓什抓进步强化员教育理监督服务断提高支部标准化规范化建设水
（二）坚持强基础达标准断提升组织力加强政治建设基层组织政治组织政治属性根属性政治功基功深入贯彻新时代建设总求组织路线忘初心牢记命题教育契机始终坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑引导员夯实信仰基补足精神钙稳思想舵二加强组织建设建立科学严密组织体系优化设置方式支部建生产链项目推动组织线建立员线行动树立鲜明导优化支部班子结构断提升工作效认真落实三会课题日谈心谈话等组织生活制度高标准严求开展民生活会组织生活会民评议员制度机制保障员教育常态化三加强员教育理严格做员发展确保队伍性纯洁：创新运数新媒体等符合时代特点员需求新媒体微课指尖台网络教学等开放式移动式互动式教学课堂员选择学方式容保证学载体灵活学方式引导员学思践悟中牢记初心命坚定理想信念四保持群众联系时刻提醒员牢记全心全意民服务宗旨增强服务领提高服务力解群众需求帮助解决种困难切身感受组织温暖
（三）坚持融中心促发展断提升战斗力强化思想认识认真组织广员工深入学新时代中国特色社会义思想增强动意识摆正工作定位树立建业务等重理念体谋划部署推进建引领业务发展业务工作实效衡量建工作成效推动建业务双轮驱动二完善考核机制考核机制够效弥补动力足问题科学设置考核评价体系业务工作建工作起考核充分发挥考核指挥棒作考核刚性约束促进建业务机融合步落实注重考核分析结果运真正实现考评促融合效果三推动双交流计划推动年轻务干部业务干部开展双交流着力解决懂务懂业务懂业务懂务问题推动务干部补齐业务短板力弱项业务干部提高政治素养增强融合力四创新方法载体针急难险重务成立突击队项目技术攻关组员发挥先锋模范作中破解业务发展难题推动建业务深度融合
（四）坚持强队伍提素断提升创新力配强务干部政莫先支部标准化规范化建设做务干部配备关键数量做优机关专职务工作员配备符合机关工作员总数1％2％求保证专门力量推进建工作质量做高务岗位注重选拔政治素养高综合素质工作力强尤配强配优基层支部领导班子发挥整体合力结构做优化务干部队伍结构综合考虑务干部年龄学历历工作表现等素梯次化配备务力量二提升队伍素质断加强务干部政治理业务力教育培训推动务干部知识量结构素养实现新提升时注重培养锻炼放手解决实际务难题更推动理实践相结合提升业务水三强化激励机制关心务干部成长专兼职务工作历纳入干部履历优先推荐提拔业绩突出组织认组织书记务干部形成重视务干部鲜明导
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