破解基层治理马拉车突出问题工作推进会交流发言
市深入贯彻落实总书记关社会工作重述邻理念作建引领基层治理重理念结合开展三争行动（深学争优敢争先实干争效）快字头提效率机关带头转作风专项行动综合改革试点强化建引领坚持问题导高位谋划高效推进统全市511村（社区）外部标牌挂设实现马力更足车辆更轻推动基层治理路生花
减负建立长效机制
邻建引领基层治理机制成立市委建引领基层治理协调机制充分发扬x邻建模式形成齐抓协调配合基层治理领导体制出台关深化城市基层建引领基层治理工作方案等系列举措针基层治理堵点难点定期研究明确基层治理重事项重问题两化三单工作项目化项目清单化务清单进度清单责清单工作法推进落实召开全市邻建引领基层治理工作现场推进会面千条线拧成股绳解决九龙治水政等问题
建建联建机制建立市—区—街道—社区四级建联席会议推动级组织街道社区融合建协商辖区事务民生事项落实社区物业建联建物业区制宜划分物业单元成立区（网格）支部破解法问题推动机关企事业单位组织员进村（社区）双报实现基层治理单独斗协作战转变2023年全市双报组织社区开展志愿服务覆盖80万余次职员村（社区）报27万余次帮助解决问题2万余件
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村级组织工作事务准入机制制定印发市全面规范村级组织工作事务机制牌子证明事项干措施市村级组织法协助基层政府工作事务（暨公服务事项）指引目录明确30余项办事项40余项协办事项村6居5标准村（社区）外部挂牌村超6块包括村组织村民委员会村集体济组织村务监督委员会群服务中心新时代文明实践站社区超5块包括社区组织社区居民委员会居务监督委员会群服务中心新时代文明实践站全面规范村（社区）外部挂牌便民化规范化原制作村（社区）部挂牌导指导区规范设置时进步优化村级组织工作事务清单建立动态调出严控调入分级调整机制未列入职责清单事项严禁进入村（社区）
二赋聚合力量资源
条块融合赋推动建立镇（街）权责清单全省率先完成全市40余镇（街）赋权清单公布赋权确认书签订工作2020年累计镇（街）达130余名行政编制解决基层工作员足等问题市级职部门进入村（社区）事项求明确工作流程细化职责务防止意扩村（社区）职责范围畅通基层吹哨部门报机制确保项工作基层接住干2023年政府购买服务指导目录150余增加160余投入费25亿余元
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方联动赋推动两企三新群体社会工作者志愿者等资源联动参村（社区）养老育幼传统文化文创科创等特色服务引导快递员外卖配送员网约车司机等群体参基层治理截2023年底全市持证社工14万余万拥持证社工27左右成立社工机构120余家社会工作专业1600余名行业协会商会搭建台160余参基层治理服务项目370余惠群众超450万次
网格智治赋网格化理精细化服务信息化支撑全市划分4000余网格托网格化信息台建立全市2100余区40万余栋房屋边界图层构建全市线线张网推动公安城等部门消防力量沉网格造15分钟便民服务圈实现网网合严控政务APP公众号等应程序增量优化存量统网格员信息采集台实现次登录口采集方享建立信息数电子台账防止出现头填报度留痕等问题
三增效激发队伍动力
建立职业培养体系探索社区工作者晋升激励措施制定印发市社区工作者职业水评价办法（试行）规范建立社区工作者4岗18级（社区工作者岗位等级区分社区正职副职委员工作者4类工资遇工作年限区分18等级）岗位等级序列制度薪酬增长机制全市社区工作者年均薪酬12万元积极吸纳退役军社会工作专业等员村（社区）工作全市退役军担村（社区）组织书记副书记800余社区工作者持证占约60拓宽职业发展通道提升考录事业单位频次
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提升专业化服务力成立社区治理学院构建市—区—街道—社区分级分类培训体系强化全市社区工作者队伍系统培训开展社区标准化建设组织架构基层建服务等方面全面规范标准流程厘清社区工作纲目开展网格工作沙龙脱口秀等岗位练兵活动进步提升社区工作者服务群众力广泛开展社区家网格家题活动逐步构建邻里睦熟社会
完善体系化保障措施创新出台邻建先进社区先进区支部工作指引年确定批培育象已表扬30余邻建先进社区70余先进区支部通点带面示范引领推动整体提升力培育挖掘宣传社区工作者先进典型涌现出批优秀城乡社区工作者开展金牌网格员优秀网格员推选社区工作者提供购买身意外保险分批组织疗养提供租赁住房等暖心系列保障社区工作者进留住
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破解基层治理马拉车突出问题工作推进会交流发言
市深入贯彻落实总书记关社会工作重述邻理念作建引领基层治理重理念结合开展三争行动（深学争优敢争先实干争效）快字头提效率机关带头转作风专项行动综合改革试点强化建引领坚持问题导高位谋划高效推进统全市511村（社区）外部标牌挂设实现马力更足车辆更轻推动基层治理路生花
减负建立长效机制
邻建引领基层治理机制成立市委建引领基层治理协调机制充分发扬x邻建模式形成齐抓协调配合基层治理领导体制出台关深化城市基层建引领基层治理工作方案等系列举措针基层治理堵点难点定期研究明确基层治理重事项重问题两化三单工作项目化项目清单化务清单进度清单责清单工作法推进落实召开全市邻建引领基层治理工作现场推进会面千条线拧成股绳解决九龙治水政等问题
建建联建机制建立市—区—街道—社区四级建联席会议推动级组织街道社区融合建协商辖区事务民生事项落实社区物业建联建物业区制宜划分物业单元成立区（网格）支部破解法问题推动机关企事业单位组织员进村（社区）双报实现基层治理单独斗协作战转变2023年全市双报组织社区开展志愿服务覆盖80万余次职员村（社区）报27万余次帮助解决问题2万余件
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村级组织工作事务准入机制制定印发市全面规范村级组织工作事务机制牌子证明事项干措施市村级组织法协助基层政府工作事务（暨公服务事项）指引目录明确30余项办事项40余项协办事项村6居5标准村（社区）外部挂牌村超6块包括村组织村民委员会村集体济组织村务监督委员会群服务中心新时代文明实践站社区超5块包括社区组织社区居民委员会居务监督委员会群服务中心新时代文明实践站全面规范村（社区）外部挂牌便民化规范化原制作村（社区）部挂牌导指导区规范设置时进步优化村级组织工作事务清单建立动态调出严控调入分级调整机制未列入职责清单事项严禁进入村（社区）
二赋聚合力量资源
条块融合赋推动建立镇（街）权责清单全省率先完成全市40余镇（街）赋权清单公布赋权确认书签订工作2020年累计镇（街）达130余名行政编制解决基层工作员足等问题市级职部门进入村（社区）事项求明确工作流程细化职责务防止意扩村（社区）职责范围畅通基层吹哨部门报机制确保项工作基层接住干2023年政府购买服务指导目录150余增加160余投入费25亿余元
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方联动赋推动两企三新群体社会工作者志愿者等资源联动参村（社区）养老育幼传统文化文创科创等特色服务引导快递员外卖配送员网约车司机等群体参基层治理截2023年底全市持证社工14万余万拥持证社工27左右成立社工机构120余家社会工作专业1600余名行业协会商会搭建台160余参基层治理服务项目370余惠群众超450万次
网格智治赋网格化理精细化服务信息化支撑全市划分4000余网格托网格化信息台建立全市2100余区40万余栋房屋边界图层构建全市线线张网推动公安城等部门消防力量沉网格造15分钟便民服务圈实现网网合严控政务APP公众号等应程序增量优化存量统网格员信息采集台实现次登录口采集方享建立信息数电子台账防止出现头填报度留痕等问题
三增效激发队伍动力
建立职业培养体系探索社区工作者晋升激励措施制定印发市社区工作者职业水评价办法（试行）规范建立社区工作者4岗18级（社区工作者岗位等级区分社区正职副职委员工作者4类工资遇工作年限区分18等级）岗位等级序列制度薪酬增长机制全市社区工作者年均薪酬12万元积极吸纳退役军社会工作专业等员村（社区）工作全市退役军担村（社区）组织书记副书记800余社区工作者持证占约60拓宽职业发展通道提升考录事业单位频次
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提升专业化服务力成立社区治理学院构建市—区—街道—社区分级分类培训体系强化全市社区工作者队伍系统培训开展社区标准化建设组织架构基层建服务等方面全面规范标准流程厘清社区工作纲目开展网格工作沙龙脱口秀等岗位练兵活动进步提升社区工作者服务群众力广泛开展社区家网格家题活动逐步构建邻里睦熟社会
完善体系化保障措施创新出台邻建先进社区先进区支部工作指引年确定批培育象已表扬30余邻建先进社区70余先进区支部通点带面示范引领推动整体提升力培育挖掘宣传社区工作者先进典型涌现出批优秀城乡社区工作者开展金牌网格员优秀网格员推选社区工作者提供购买身意外保险分批组织疗养提供租赁住房等暖心系列保障社区工作者进留住
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