县委副书记、县长在全县法治政府建设工作会议上的讲话


县委副书记县长全县法治政府建设工作会议讲话
志：
天里召开全县法治政府建设工作会议务：深入学贯彻法治思想全面落实省州法治政府建设工作会议精神进步统思想认识找准问题差距扛牢压实工作责抓实抓细法治政府建设项目标务断提升法治政府建设水全县济社会高质量跨越式发展提供坚强法治保障
刚法治政府建设工作县医保局作交流发言县文旅局X镇作表态发言目全县范围积极营造学赶超争创流干事氛围家标杆查摆工作短板步创造性开展项工作牢思想基础面抓年法治政府建设项工作讲三方面意见
肯定成绩正视足切实增强推进法治政府建设责感紧迫感
年州委州政府县委坚强领导全县级部门深入学贯彻二十二十届二中全会精神法治思想指引紧紧围绕省委3815战略发展目标全面推进法治政府建设先荣获第批全省法治政府建设示范县获推荐申报全国守法普法示范县X乡获首批全国安边境模范乡镇命名X民法庭立足边疆区实际推动形成基层调解新格局案例入选高民法院第六批新时代民法庭建设案例全县法治政府建设工作取显著成效年度考核名列全州优秀行列
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（）法履行政府职取新成效承接完善发布实施清单事项1298条完成率100％政务服务事项网办率100％全程网办率9946％累计办理行政许公服务事项258万件办结率动评价率群众满意度均达100％力推行掌办指尖办累计办件量4263万件健全权责清单动态调整机制全面落实赋予乡镇部分县级行政职权工作省州明确必须履行行政职权基目录86项基础根乡镇实际需承接力赋予乡镇行政执法性事项39项性事项1项行政执法部门积极推行运说服教育劝导示范警示告诫指导约谈等方式办理行政执法案件221件引导行政相动消减轻社会危害果
（二）法行政决策水实现新提升严格执行重行政决策程序暂行条例省重行政决策程序规定坚持公众参合法性审查集体讨决定等事项作重行政决策法定程序作出X县矿产资源总体规划等重行政决策11件建立健全重行政决策执法踪反馈评估制度规范重行政决策行累计开展类事项听证会专家证会等会议14场
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（次）效发挥法律顾问公职律师作严格关推进合法性审查出具合法性审查意见书120余份
（三）严格规范公正文明执法呈现新风貌严格落实行政执法公示重行政执法决定法制审核行政执法全程记录三项制度强化事前公开规范事中公开加强事公开累计公示行政案件10236件力推进行政执法规范化办案室建设新建成规范化办案室9累计建成27举办行政执法培训43期2000余次组织1234参加行政执法资格考试全县持证率2022年5462％提高8713％加行政争议调解力度21件行政应诉案件调解率行政机关负责出庭应诉率胜诉率均100％受理行政复议申请4件审结5件（2022年转结1件）没行政复议案件纠错情况
（四）行政权力制约监督取新进展觉接受法律监督政协民监督办复代表建议110件政协委员提案74件办复率100％法接受司法监督尊重执行民法院生效判决办理司法建议检察建议19件办结率100％开展项目审计8发现问题107提出审计处理意见工作建议12条法推进政务公开发布类信息2500余条公开文件50件办理政府信息公开申请24件发挥行政执法监督职作行政执法案件评查抓手州县抽取2022年度60件行
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政执法案卷进行评查陈述申辩集中点评强化纪府联动州级2022年度案件评查中合格11件案件进行复盘移送县纪委监委问题线索5件处理13发出监察建议1份
（五）全社会法治意识达新水深入推进八五普法普法强基补短板专项行动火塘夜校普法乡镇点单＋州县配菜等创新举措省州肯定利通省州八五普法中期评估验收天保口岸建成法治文化题公园8边境乡镇22村（社区）建设民调解室中越边境普法长廊25边境村委会建成具特色法治文化阵示范点建成6264微网格基层治理网兜实现全覆盖建成接诉办台群众诉求快速响应机制效运行持续推广融合法治德治治体天保验建成民法治示范村70坚持发展新时代枫桥验2023年全县信访总量665件降2486％矛盾纠纷602件降1485％办事法遇事找法化解矛盾法氛围逐渐形成
肯定成绩时清醒认识全县法治政府建设级求广群众期盼定差距法行政意识强部分领导干部法治观念树牢法行政意识强运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定等方面差距二法科学决策规范部分部门承办重行政决策事项时公众参专家证风险评估
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等法定程序重视够执行位程序规范三法行政执法水高表现行政执法员法治素养高业务力水低执法程序熟悉法律规定解存愿执法会执法敢执法执法等问题四法治建设成效提升明显2023年全县法治建设成效考核分8872分全州排第2名较年滑1名法治建设满意度测评然较年升6名全省仅排第36名行政执法成效19率交叉评估分率仅65％刚刚格8项指标未达标
二紧盯重点强化举措努力建设更高水法治政府
前正处深入推动3815战略推进三济关键时期级部门聚焦重点全面推进法行政着力造法治化营商环境
（）强化法治思维提升法行政力抓住领导干部关键少数领导干部法执政法行政关键少数重行政决策深入推进法行政建设法治政府中扮演重角色提高运法治思维法治方式改革发展解决问题力切实履行推进法治建设第责职责二抓紧行政执法队伍建设法律思维法行政意识培训摆执法队伍建设第位政治硬业务硬责硬纪律硬作风硬求造忠法律捍卫法律严格执法敢担执法队伍特着新轮机构改革行政执法体制改革深入推进高度重视握员关抓实执法培训监督检查三抓实行政执法员培训行政许法行政处罚法行政强制法行政复议法国家赔偿法行政诉讼法6部行政法基础清单提升执法员力素养功夫严格落实行政执法员全员轮训少60学时求切实学成效转化法行政强动力断提升综合执法力针行政执法员全覆盖培训县级已组织开展期3天培训乡镇部门结合职责职务必折扣完成剩余40学时培训特乡镇部门高度重视行政执法考试针干部职工愿持证愿考试考等问题制定目标采取措施杜绝躺
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（二）健全机制制度提升法行政决策力决策行政行起点关系工作全局甚决定工作局乡镇部门坚持合法作行政决策第件公众参专家证风险评估合法性审查公竞争审查集体讨作重决策必程序牢固树立法决策意识注重听取法律顾问公职律师合法性审查机构等意见充分征求社会公众代表政协委员意见尤涉市场体群众切身利益充分听取企业行业协会群众意见善听取反意见声音时严格落实重行政决策踪反馈制度完善执行体决策机关报告决策执行情况机制着力推动决策法定程序严格落实决策质量显著提高决策效率切实保证
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（三）转变政府职提升法服务理成效深化政务服务综合改革全面推行清单理制度进步厘清政府市场政府社会边界法动态调整完善政府部门权责清单加快推进标准化建设推动权责清单类专项清单效衔接深度融合推进机构职权限程序责法定化实现事项规范统适时调整公布政府服务事项目录清理重复变相违规审批提升政府机构职协效率二深化行政执法体制改革严格落实省州关深化行政执法体制改革部署求整合县级部门执法队伍保留城市理文化市场农业生态环境交通运输市场监应急理7支综合执法队组建综合行政执法局时整合然资源林业林草领域执法队伍划转综合行政执法局派驻形式委托方式开展然资源林业林草领域行政执法工作逐步实现跨领域跨部门综合行政执法11乡镇均设置综合行政执法队结合县级部门赋权事项整合乡镇执法职责深化行政执法体制改革加快建立统规范权责明晰运转畅监督力行政执法体制三全力造法治化营商环境持续深化放服改革深入贯彻落实X省法治化营商环境全面提质23条措施法等
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保护种制企业产权营权严禁出现滥行政权力排限制竞争行单位标营商环境评价指标X县2024年优化营商环境暖心行动重点工作务适时动态调整行政权力责清单全面查找补齐短板弱项规范文明执法营商环境提供力法治保障
（四）聚焦三年行动着力提升严格规范公正文明执法水行政执法成效评估十九率标尺推进提升行政执法质量三年行动抓手持续巩固提升省级法治政府建设示范创建成果积极争创全国法治政府建设示范县持续做乡镇赋权半篇文章针赋权事项移交执法边界明晰执法权移交放等问题放行政执法权限部门认真指导乡镇做认领赋权事项帮助乡镇认领事项进行流程优化规范理员培训网络技术应等方面乡镇予保障支持确保放接住监督基层接住监时予调整二探索开展乡镇行政执法规范化试点建设乡镇结合实际做综合执法队员配置位保障执法费执法装备深入推进支队伍执法三持续做行政裁量权基准制定理工作部门乡镇全面落实行政裁量权基准制度合理确定裁量范围种类幅度外公示实行动态理避免意执法刀切运动式执法确保处罚理度四法治督察纪检监察监督等机制认真履行体责加强行政执法协调监督工作体系建设2021年全县处置行政执法领域腐败作风问题线索13件立案1件纪政务处分1第种形态处理39起监督效果时2023年州级评查合格12件案件进行复盘步移交线索4件步工作中级部门进步完善行政执法执法监督制度建立健全行政执法监督流程强化协调联动法治督察考核评价明确监督检查机构检查方式实施程序监督时限处置办法规范公正文明执法提供制度保障
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（五）强化纠纷排查充分利法治手段化解矛盾纠纷加强矛盾纠纷排查强化民调解行政调解行业专业性调解司法调解等队伍建设畅通级类矛盾纠纷体化分类处置机制做矛盾纠纷排查化解踪稳控闭环理二加强行政复议工作坚决撤销行政机关违法适具体行政行切实维护行政理相合法权益三加强行政机关司法机关协调建立健全信访民调解劳动仲裁行政复议行政诉讼相衔接工作机制形成化解社会矛盾纠纷工作合力四持续推进专项普法八五普法聚焦命案防控未成年保护酒驾醉驾整治道路交通安全矛盾纠纷排查化解等重点工作务开展精准普法宣传引导民群众养成法律知识法律手段表达利益诉求维护权利提升素养法治意识
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三加强领导扛牢责确保项务落实处
推进法治政府建设项长期复杂系统工程全县级部门聚焦工作目标拧紧责螺丝扣牢责链条动担作持续推动全县法治政府建设水全面提高
（）坚持领导全县级部门强化全面法治国统领导认真履行法治政府建设体责坚持法治政府建设济社会建设部署推进督促统筹谋划效落实法治政府建设项务坚持法行政加快推进法治政府建设进程
（二）扛牢压实责级部门手作推动法治政府建设落实第责断增强思想觉行动觉落实领导干部带头学法法制度法律作行政决策行政理行政监督重标尺做坚守法治红线身体力行捍卫法治权威推进法治政府建设切实摆乡镇部门工作重议事日程真正做重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重务亲督办
（三）严格督察考核法治政府建设成效衡量级领导干部工作实绩重指标县委法治县办加强法治政府建设
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工作督察检查指导科学设定考核指标体系法治政府建设作考核硬指标硬实绩硬约束充分发挥考核评价导功评价功监督功确保项目标务落实落落细县委法治县办开展相关监督考核体系中严禁层层加码填表报数档案资料收集等方面运科学高效方式方法充分运案件评查机制定期督察抽查违法行政案件造成严重社会影响严肃追究责
（四）加强协调配合行政执法部门强化履职意识动担作坚持方参司职齐抓原着力构建综合行政执法协作配合运行机制形成资源享信息互通协调畅通执法联动工作格局断健全权责致权威高效综合行政执法体制时建立健全法院检察院公安司法等部门组成会商协调机制行政应诉者涉诉信访案件进行充分研究分析判断制定处置方案坚决杜绝互相踢皮球导致访闹访缠访等问题发生
志持续巩固提升省级法治政府建设示范创建成果争创全国法治政府建设示范县责重务艰巨命光荣全县学深悟透法治思想坚持问题导目标导落实责紧密联动协调配合更加务实力举措系统深推进法治政府建设全县济社会高质量跨越式发展提供坚强法治保障
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