关未乡村建设情况思考建议
建设未乡村深化千万工程重举措新时代推进乡村振兴重抓手2019年市全省率先启动未乡村建设通创新实践路径方法探索形成具**特色未乡村建设路成全省唯未乡村建设运营机制探索试点
做法成效
目前全市建设86未乡村中47已通省级验收村庄村容村貌集体济农民增收乡风文明等方面走全市前列未乡村发展提供实践样
聚焦产村融合激发产业潜力践行营乡村理念探索投建运体化理机制深化村企建企带村发展企业出资村民入股集体收成模式做强产业引擎龙游县浦山村利畲族村特色进行整村开发导入亲子游乐产业掌握乡土牌流量密码年吸引10余万游客常山县芳村村托油茶产业优势释放油茶+N活力培育油茶+旅游模式累售油茶8万余斤销售额520余万元开化县高合村融合村特色项目造金禧漫居富工坊形成1+N乡村旅游线路带动50余家农户收入增加
实行市场运营提升营力探索元运营方式组建未乡村强村公司国资公司第三方专业机构等开展联合运营委托运营提高未乡村运营力水衢江区盈川村组建农文旅发展限公司（强村公司）村集体土等权作价入股年固定收益60万元江山市早田坂村全村资源包交国企运营国企根需建设相关场景发展旅游研学等年获固定收益40万元常山县金源村闲置古民居集体土包租赁腾云旅游公司目前已建民宿房76间床位165丰富游客体验
坚持驱动激活生动力坚持土+引进双轮驱动面两委班子乡青年等土年开展乡村振兴培训制定未乡村双招双引新政策出台镇级政策柯城区沟溪连片发展实验区坚持走出引进相结合接中国美院等艺术院校吸引70位乡新乡入驻创业衢江区莲花村家门口举办实技培训课程村民传授电商烹饪家政等技术先培训1000余次龙游县荷村村立足土培养坚持传帮带模式创作竹韵茶罐亚运伴手礼等参村民户均年增收超15万元
彰显文化特色激发文化活力聚焦村品特色通挖掘乡村文化基做文化价值转化文章发展文旅产业传统风貌民俗风情等特色做成景色景色演变特色柯城区麻蓬村侠义麻蓬品牌建成武林会武侠市集武林客栈等项目2022年吸引游客5万余次江山市清湖连片发展实验区注重文兴业造文历史展示馆中外引进21家居民23家复兴清湖文化品牌开化县淤村托文化资源改造非遗铺风物集等网红卡点累计吸粉5万余次年游客量超50万次
二存问题
片区规划存重局部轻协连片发展12强村核心联动周边村庄产业壮创造空间存重视强村发展忽视基础较薄弱村庄发展村庄间协联动需加强
营理念存重建设轻运营运营前置运营全程运营全域理念未全面形成关注点普遍停留建设阶段缺乏专业团队运营旦通省级验收项资金基停止注入易出现持续问题
产业培育存重输血轻造血未乡村建设程中然政府部门项目相关政策利较产业培育缺乏系统思考没循序渐进提高乡村组织化水未较建立产业培育机制服务体系
三思考建议
统筹联动协高效抓住规划牛鼻子断完善规划布局立足资源禀赋强化规划引领优化空间布局先规划建设原系统进行村庄规划村庄设计实现空间体化推进二推动区域协创新破体制机制弊端坚持连片发展持续发挥区块较优势重视片区村协发展强村引领带动基础较滞村庄发展增强发展整体性三持续强化素保障出台系列政策空间盘活倾斜资金保障集聚创业政策产业发展等方面进行集成改革破乡镇壁垒实现资源优配置
强化理念创新模式探索运营新路径方面创新运营理念根实际出台全域乡村运营相关政策搭建乡村运营台落实乡村运营专项贷款形成运营前置运营全程运营全域理念明确运营端形成站式运营模式未乡村提供精准化专业化运营服务方面健全运营机制国资投建＋民企运营＋利益联结机制营未乡村坚持专业做专业事引进社会化运营团队做规划国企发挥投融资功释放乡村资源价值成立运营工作组形成乡村强合力
政策引导元融合激活产业动力源优化产业环境制定优惠财政政策优化产业结构建立健全乡村产业发展培育机制服务体系提供政策咨询技术指导等服务二发展特色产业挖掘乡村特色资源禀赋根实际情况选择合适产业区域禀赋优势转化产业优势村品定位发展农产品加工业乡村旅游等特色产业三推进产业融合推进农业文化旅游等产业融合引导新型农业营体农户建立合作构建产业发展盟周边村特色农业融入产业链
培外引聚智赋造强磁场筑巢引凤聚宣传农村政策创业机会加强配套设施建设优化居住医疗环境造批级高作强乡村创业创新台二固巢养凤注动力健全培养体系畅通培养渠道培养批懂理懂技术专业乡村建设中充分挖掘利土发挥作三强巢生凤促发展搭建成长阶梯建立容错纠错机制营造开放发展环境引导乡贤资源社会资参乡村运营引领赋乡村高质量发展
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建设未乡村深化千万工程重举措新时代推进乡村振兴重抓手2019年市全省率先启动未乡村建设通创新实践路径方法探索形成具**特色未乡村建设路成全省唯未乡村建设运营机制探索试点
做法成效
目前全市建设86未乡村中47已通省级验收村庄村容村貌集体济农民增收乡风文明等方面走全市前列未乡村发展提供实践样
聚焦产村融合激发产业潜力践行营乡村理念探索投建运体化理机制深化村企建企带村发展企业出资村民入股集体收成模式做强产业引擎龙游县浦山村利畲族村特色进行整村开发导入亲子游乐产业掌握乡土牌流量密码年吸引10余万游客常山县芳村村托油茶产业优势释放油茶+N活力培育油茶+旅游模式累售油茶8万余斤销售额520余万元开化县高合村融合村特色项目造金禧漫居富工坊形成1+N乡村旅游线路带动50余家农户收入增加
实行市场运营提升营力探索元运营方式组建未乡村强村公司国资公司第三方专业机构等开展联合运营委托运营提高未乡村运营力水衢江区盈川村组建农文旅发展限公司（强村公司）村集体土等权作价入股年固定收益60万元江山市早田坂村全村资源包交国企运营国企根需建设相关场景发展旅游研学等年获固定收益40万元常山县金源村闲置古民居集体土包租赁腾云旅游公司目前已建民宿房76间床位165丰富游客体验
坚持驱动激活生动力坚持土+引进双轮驱动面两委班子乡青年等土年开展乡村振兴培训制定未乡村双招双引新政策出台镇级政策柯城区沟溪连片发展实验区坚持走出引进相结合接中国美院等艺术院校吸引70位乡新乡入驻创业衢江区莲花村家门口举办实技培训课程村民传授电商烹饪家政等技术先培训1000余次龙游县荷村村立足土培养坚持传帮带模式创作竹韵茶罐亚运伴手礼等参村民户均年增收超15万元
彰显文化特色激发文化活力聚焦村品特色通挖掘乡村文化基做文化价值转化文章发展文旅产业传统风貌民俗风情等特色做成景色景色演变特色柯城区麻蓬村侠义麻蓬品牌建成武林会武侠市集武林客栈等项目2022年吸引游客5万余次江山市清湖连片发展实验区注重文兴业造文历史展示馆中外引进21家居民23家复兴清湖文化品牌开化县淤村托文化资源改造非遗铺风物集等网红卡点累计吸粉5万余次年游客量超50万次
二存问题
片区规划存重局部轻协连片发展12强村核心联动周边村庄产业壮创造空间存重视强村发展忽视基础较薄弱村庄发展村庄间协联动需加强
营理念存重建设轻运营运营前置运营全程运营全域理念未全面形成关注点普遍停留建设阶段缺乏专业团队运营旦通省级验收项资金基停止注入易出现持续问题
产业培育存重输血轻造血未乡村建设程中然政府部门项目相关政策利较产业培育缺乏系统思考没循序渐进提高乡村组织化水未较建立产业培育机制服务体系
三思考建议
统筹联动协高效抓住规划牛鼻子断完善规划布局立足资源禀赋强化规划引领优化空间布局先规划建设原系统进行村庄规划村庄设计实现空间体化推进二推动区域协创新破体制机制弊端坚持连片发展持续发挥区块较优势重视片区村协发展强村引领带动基础较滞村庄发展增强发展整体性三持续强化素保障出台系列政策空间盘活倾斜资金保障集聚创业政策产业发展等方面进行集成改革破乡镇壁垒实现资源优配置
强化理念创新模式探索运营新路径方面创新运营理念根实际出台全域乡村运营相关政策搭建乡村运营台落实乡村运营专项贷款形成运营前置运营全程运营全域理念明确运营端形成站式运营模式未乡村提供精准化专业化运营服务方面健全运营机制国资投建＋民企运营＋利益联结机制营未乡村坚持专业做专业事引进社会化运营团队做规划国企发挥投融资功释放乡村资源价值成立运营工作组形成乡村强合力
政策引导元融合激活产业动力源优化产业环境制定优惠财政政策优化产业结构建立健全乡村产业发展培育机制服务体系提供政策咨询技术指导等服务二发展特色产业挖掘乡村特色资源禀赋根实际情况选择合适产业区域禀赋优势转化产业优势村品定位发展农产品加工业乡村旅游等特色产业三推进产业融合推进农业文化旅游等产业融合引导新型农业营体农户建立合作构建产业发展盟周边村特色农业融入产业链
培外引聚智赋造强磁场筑巢引凤聚宣传农村政策创业机会加强配套设施建设优化居住医疗环境造批级高作强乡村创业创新台二固巢养凤注动力健全培养体系畅通培养渠道培养批懂理懂技术专业乡村建设中充分挖掘利土发挥作三强巢生凤促发展搭建成长阶梯建立容错纠错机制营造开放发展环境引导乡贤资源社会资参乡村运营引领赋乡村高质量发展
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