党课讲稿:坚决落实党委(党组)主体责任推动全面从严治党向纵深发展


    课讲稿:坚决落实委(组)体责推动全面严治深发展

    志:
    十八总书记提出系列治新理念新思想新战略中包括压实级委(组)全面严治体责重容委(组)组织体系中特殊机构应时刻工作负责民事业负责身特殊命负责关委(组)落实全面严治体责重述马克思义政学说继承创新新时代全面严治回应调适世界政治理提供中国方案新时代新征程全国组织工作会议指示精神必深刻领悟关委(组)落实全面严治体责重述精神推进建设新伟工程提供新思路注入新活力机会家作堂课报告志交流
    强化认识准确握关委(组)落实全面严治体责重述提出意义
    关委(组)落实全面严治体责重述具科学思想根基强烈现实观传承中国产宝贵历史验彰显理历史现实相统生成逻辑
    ()思想根基:汲取马克思义典作家科学智慧
    马克思义典作家系统阐述产阶级政建设诸理中涵盖委(组)落实全面严治体责相关容马克思恩格斯起草产义者盟章程规定中央委员会全盟权力执行机关组织设定确立产阶级政委领导核心位初实践产义者盟建立开端第国际第二国际发展马克思恩格斯特强调产阶级政责担贯穿中国际工协会章程组织条例提出没义务权利没权利义务关委(组)落实全面严治体责重述提供理马克思恩格斯思想指导列宁创建新型产阶级政方面明确委员会领导整组织生活功定位组织务位志信中阐述产阶级政级委员会建立工作计划认城市建立统委员会领导组织整生活指出组织总形式应样:委员会领导整方运动社会民全部方工作权责致角度委员会领导组织整活动意味着委员会实践负全部领导责厚植委负全面严治体责土壤方面凝练集体领导分工负责原列宁委成立时指出委员会应实行分工1919年列宁家邓尼金作斗争文中精辟阐述国家理中集体领导负责相结合制度明确指出夸歪曲集体理制造成办事拖拉负责现象实行集体理机关变清谈馆现象极祸害委(组)落实全面严治体责具体实践提供启示
    (二)历史赓续:承继中国产宝贵历史验

    中国产诞生日起全面严治责扛肩委(组)落实全面严治责中积累诸宝贵验关委(组)落实全面严治体责重述提供历史鉴新民义革命时期初步界定委(组)落实全面严治责容原二章规定中央执行委员会区方执行委员会委员长余委员具体务初步明晰委会职责权限部职务分工六前针组织实行集体领导产生系列弊端通中央通告第三十二号关组织工作文件形成委会集体领导分工负责相结合制度雏形1948年1949年毛泽东先发表关健全委制委会工作方法等文章仅强调集体领导负责二者偏废基原委会工作方法展开详述委(组)落实全面严治体责相关理发展产生深远影响社会义革命建设时期推动委(组)落实全面严治责具体实践特强调抓委(组)责落实新中国成立初期整运动中提出级委必须采取严肃谨慎态度进行1958年毛泽东提领导原权独揽权分散委决定方办办决离原工作检查委责强调委仅负治责严格责落实二领导干部尤委(组)手敢担责担更责八邓指出级组织中骨干受民更信民显然普通员负更高责1958年毛泽东特提出书记挂帅求1962年提出省委书记委书记县委书记直区委书记企业委书记公社委书记然做第书记工作中缺点错误担起责三更加明确委(组)集体领导分工负责原八第次级组织实行集体领导负责相结合原写入章集体领导原委制运行实践中提供法规时期毛泽东指出直久前断定长制集体领导负责相结合制度时期关委(组)体责理实践实现发展改革开放社会义现代化建设新时期实现委(组)落实全面严治责制度创新1978年邓指出集体负责实际等负责急需建立严格责制度1980年通关政治生活干准明确集体领导领导高原中央基层级委员会原实行集体领导分工负责相结合制度1998年颁布关实行风廉政建设责制规定指出委(组)政府委政府职部门领导班子职责范围风廉政建设负全面领导责规定领导班子正职负总责领导班子成员负直接领导责2010年修订关实行风廉政建设责制规定更加注重制度创新力求做责明确监督位追究力系列责制度建立关委(组)落实全面严治体责重述提供制度支撑进入新时代系统总结历史验首次提出委(组)落实全面严治体责基概念前未力度推进委(组)落实全面严治体责仅场合反复强调重性领导制定委(组)落实全面严治体责规定中国产问责条例等揽子制度推动委(组)落实全面严治体责取历史性成
    (三)现实观:回应委(组)落实全面严治体责现实难题
    关委(组)落实全面严治体责重述实践中现实难题予针性回应前委(组)落实全面严治体责面诸挑战指出级建立建工作责制具体落实方面方部门难出令满意答案委(组)落实全面严治体责重道远委(组)体责认识清体责范围缩弱化风廉政建设体责体责追责聚焦化委书记第责责体责性质变味化纪委监委专门责体责置空虚化开开会签签字表表态非政绩考核责等等二委(组)体责执行力没体责成分事做表面文章流形式疏责履行抓业务抓建顾组织员政治思想作风等方面建设全然体责置脑甚带头担责履责败坏风气带坏队伍形成正风等等关委(组)落实全面严治体责重述疑成解决类问题密钥新时代治国理政实践现实思考
    二加强学深刻领会关委(组)落实全面严治体责重述核心义
    围绕委(组)落实全面严治体责科学涵责模式责进路等方面展开系列述形成完善理体系
    ()科学涵:强调体责责分责政治责
    相较十八前全面领导责体责涵更加丰富解释体词成理解全面严治体责科学涵关键词义体词现代汉语词典中三种释义事物部分二哲学指认识实践力三法律指法享权利承担义务然法国家
    结合第层释义次维度体责责指出风廉政建设责担起关键体责'牛鼻子'抓没抓住重断形象指明全面严治责落实中委(组)应发挥核心作方单位委(组)纪委职责划分清晰少数委(组)工作机关没形成体责意识惯性认全面严治属纪委监委务导致纪委代委(组)承担诸风廉政建设反腐败工作章第八章第46条规定级纪律检查委员会务协助委员会推进全面严治加强风建设组织协调反腐败工作协助词充分体现委纪委责次关系关委(组)体责功定位述章高度致委(组)体责时次述纪委监督责明确表示二者非处等位强调级纪委协助委推进全面严治体现出委(组)落实治责中作
    结合第二层释义体客体维度体责分责体责更加强调委(组)认识实践力组成集体求委(组)成员落实体责程中充分发挥观动性责田动责履责基求级委(组)事开会讲话签责书万事吉'甩手掌柜'切实风廉政建设作分事应责委(组)书记挂帅出征重工作亲部署重问题亲问重环节亲协调重案件亲督办系列重述表明委(组)兼具领导者实施者双重身份履行作领导者间接责履行作实施者直接责更重动履行分职责
    结合第三层释义权利义务维度体责政治责官员责般分政治责法律责道德责等政治责职位组织中功组织国家中功密切相关谁担某公职假定义务履行处团体中特殊职利益宪法第2条规定中华民国切权力属民委作民权力代言行职权时必须民意志民负责受民监督承担相应政治责指出级委(组)敢抓敢严格执纪全面严治政治责担负起级领导干部特高级干部切实担负起民赋予政治责突出委(组)肩负政治责历史命
    (二)责模式:强调责书记第责
    集体领导分工负责基原历史验指出:明确责体确保执行监督检查问责坚持两点重点相统方法强调委(组)责重点突出委(组)书记第责责方面委(组)责指出健全负责层层负责环环相扣科学合理行效工作责制项工作组织领导干部责心力做场合强调体责责体系完善信访工作责体系建立健全政领导责体系等等委(组)集体中委(组)书记履行第责责成员履行职责范围体责重述委(组)落实全面严治体责规定第8条中国产问责条例第6条细化形成较完整科学体责体系方面委(组)书记第责委书记治掌舵者领头落实委(组)全面严治体责关键直高度重视手作担浙江省委书记期间提出'手'政领导集体'班长'方部门贯彻中央政方针省委省政府重决策第责相普通员般干部手责更重落实全面严治加强规范政治生活落实监督责模范作表率落实手体责中央出台中中央关加强手领导班子监督意见体现手监高度重视委(组)落实体责进程中深化思想指出首先委委书记强调增强监督实效关键级委(组)特书记强化政治担履行体责等等突出委手作关键少数落实体责中关键作
    (三)责进路:强调健全责落实完整链条
    围绕落实委(组)全面严治体责提出健全责分解监督检查倒查追究完整链条形成明确责落实责追究责完整链条
    明确责属明确责属落实责基前提责体履责提供指引责体追责提供衡量标准指出法规制度什执行落实?责明确奖惩严格责需落实具体事健全责放落实委(组)全面严治体责链条首端指出中央纪委抓紧完善严格执行责追究办法具体问题分清委负什责关部门负什责纪委负什责强调落实风廉政建设体责进步健全制度细化责率层层传导压力级级落实责阐明明确责属落实委(组)体责重作
    二严格落实责历重视抓落实委(组)落实全面严治体责中强调两方面容方面重视思想建设指出级组织牢固树立治严重失职观念级部门委(组)必须树立正确政绩观时强调全普遍思想觉行动觉方面重视监督作监督权力正确行根保证层层压实体责利器指出级委部门加强监督发现问题时指出敦促纠正失职失责严重加强问责追责监督程中时纠错2022年中中央政治局全体会议指出压实整改体责加强整改日常监督推动问题问题解决更明确责监督责落实重作
    三深化执纪问责落实体责关键问2016年中中央政治局研究部署风廉政建设反腐败工作时强调坚决全面严治体责压加问责力度失责必问成常态强调落实体责监督责失职失责行严肃问责督促级组织领导干部强化责担实践表明执纪问责责落实关键委(组)落实全面严治体责发挥警示震慑促进作
    三坚决贯彻切实推进关委(组)落实全面严治体责重述落细落实
    高度重视委(组)落实全面严治体责全周期理念构建起责闭环求立足实践委(组)责划分责落实责追究进行深度探索
    ()明确责:坚持明确客观责明确观责相结合
    政责包括客观责观责委(组)全面严治体责中客观责源法规外规定级组织达务求观责源中国产基忠诚负民等价值观形成观责意识责伦理
    方面明确客观责细化责清单规范责体责容回答谁负责负责什问题中国产问责条例委(组)落实全面严治体责规定等文件委(组)落实全面严治责体体责容进行概述容具原性引领性特征具体实践落实中进步细化深化结合法规制度求中央决策部署级组织决定区具体形势务坚持问题导突出工作重点细化责清单目标务分解部门具体项目落实岗位量化确保目标务量化操作加强区单位济社会发展全面严治调查研究充分解情况基础制定年度务安排明确责分工完成时限采取级清单清单办法责落实防止推诿扯皮现象发生
    方面明确观责加强伦理立规明确责意识责伦理回答谁负责责标准问题前部分法规制度委(组)落实全面严治观责涉尚未专门法规制度观责进行专门规定充分鉴国外关伦理立法伦理立规相关验抓紧制定中国产思想道德准中国产思想政治工作条例等法规制度明确忠诚干净实干担等优良品质具体求委(组)履行体责发挥价值引领作
    (二)落实责:坚持监督理教育培训相结合
    落实委(组)全面严治体责程中判断力力水足难保证委成员体责彻底落实处情形通监督理外部力量督促实施通教育培训提升体动性觉性
    方面加强监督理严格执行请示报告制度委应级委书面报告年度体责落实情况组应批准设立组织汇报年度体责落实情况常委应全会汇报年度体责落实情况委成员应级委组织汇报年度体责落实情况二形成外监督合力监督导推进级组织监督层层压实监督责时发挥纪检监察机关专责监督作重点加强委(组)落实体责纪律监督监察监督派驻监督巡视巡察监督促进类监督协调贯通发挥政协职部门等委(组)落实体责全方位监督作推动形成监督合力三建立健全考核制度量化考核制定委(组)落实全面严治体责评分参考表体责清单重点考核体强化政治建设统筹谋划部署抓宣传教育深化作风建设选干部推进源头治理坚决反腐败等方面容考核结果予公示考核结果作续委选拔实绩评价激励约束重指标
    方面增强教育培训加强性风纪教育培塑责意识规意识新时代中国特色社会义思想指引性风纪教育作委(组)理学中心组学会支部固定日学活动重容注重学容分层分类结合委(组)成员特点菜单式精准化特色防止学流形式提高教育实效二重视专业化力培训提升治综合力干部力建设视治国理政关键素求领导干部增强八项领提高七种力明确新形势领导干部新求充分利校(行政学院)干部学院网络台紧扣中央省委市委求围绕全方位推动高质量发展现代产业体系金融风险防范科技前应急理等方面知识展开培训委(组)成员沉改革发展战场服务群众前阵等重点工作线解决实际问题中切实提升专业力
    (三)追究责:坚持问责监察问责问责相结合
    委(组)成员作高级领导干部承担责义务繁重求问责监察问责问责相结合元化问责方式追究失职失责行确保问责实效督促体责落实
    强化问责级委纪委(纪委派驻机构)工作机关应该委(组)落实全面严治体责力情况进行问责规范问责标准根情况动态调整责清单严格落实三区分开明确领导责直接责责集体责间责边界规范问责程序启动调查问责工作提出研究处理意见处理决定形成送达问责象申诉等做流程规范充分运问责结果建立问责决定执行制度问责反思制度受处分员教育回访制度问责典型问题通报曝光制度全面严治求融入理制度提高制度效力
    二重视监察问责监察问责属异体问责形式问责重补充中华民国监察法规定监察委员会法律规定独立行监察权受行政机关社会团体干涉程度实现委(组)履职责效制约具体言纪委监委合署办公体制委(组)职责范围发生严重事事件纪委予纪处分者重职务调整时监委需根情况予相应政务处分实现问责监察问责发力实现纪国法双施双守
    三常问责问责政领导干部基道德律会身履职行进行评价失职失责行进行追究种问责程通常表现述职述责述廉会民生活会组织生活会等公开场合进行批评情节严重需承担公开道歉引咎辞职等责果基督促委(组)全面严治体责落实方面带头开展广泛深刻常态化问责仅坦诚布公阐述未履职责具体问题实事求剖析问题出现根原更针性提出整改方案形成反思惩罚整改问责链条
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    W***6

    贡献于2024-08-12

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