副职2024年检察院理学中心组集体学研讨会交流发言
志：
2024年1月召开全国检察长会议指出：民事检察气力提升身力水解决专会等问题加监督力度实现效监督什效监督？认少四方面衡量：监督数量定规模没定数量质量没基础效监督源水木二监督质量实现精准监督法院采纳改变例高三监督深度突出深层次实质性问题监督做抓铁痕入木三分彰显监督力度价值四监督效果方面通检察监督民群众感受感受感受公正义监督象触动受警醒方面注重案监督类案监督系统治理社会治理深化拓展延伸监督更影响口碑位面围绕中心组研讨交流题结合分工作实际谈点体会
发展方进步强化政治引领服务局
提高站位转变观念强化政治觉深刻领悟民赋予检察机关更重责政治高度认识处理民事检察业务问题民事检察履职中断厚植执政政治基础谋划工作应跳出业务业务跳出检察检察坚持政治视角政治思维政治效果审视推动工作准确握路线方针政策中央重决策部署背战略政治考量国家工作局老百姓司法需求出发觉做政治着眼法治着力政治引领办案工作建融入业务做更实监督办案表面案办案精准握案件背政治素社会背景风险隐患严格落实三善办案求努力实现办案三效果机统监督效果案办理延伸类案监督拓展系统治理定分止争化解矛盾深化风险防范诉源治理促进社会生稳定谐发展
二聚焦重点领域增强服务局觉性动性应觉民事检察工作放国家工作局中思考定位注重紧紧围绕国者中心局找准结合点着力点高质效办案做实局服务民司法法治担落实中央省委市委支持民营济发展政策精神扎实推进检察护企专项行动暨民营济司法保障专项监督针企业企业家反映较违法查封扣押怠执行等违法执行问题开展重点监督切实保护企业产权企业家合法权益着力维护金融安全化解金融风险加金融贷担保债权转证券保险票等关案件监督力度维护公诚信金融市场秩序围绕济社会发展重点领域精准监督准确握国家保交楼保民生保稳定等房产调控政策办涉房产纠纷案件助力防范化解重涉稳风险
三强化保障民生断厚植执政根基严格适民法典关保障民权益项规定通办具体案件心情办民生实事民群众切实感受公正义身边民事检察部门牵头落实统筹推进检护民生专项行动协相关部门做衔接配合确保专项行动扎实开展积极造亮点深化成果发挥指导作紧密围绕业食药社保等民生领域聚焦劳动者消费者妇女等重点群强化民生司法保障持续加农民工残疾妇女老年支持起诉力度法维护特殊群体诉权
二监督模式强化数赋效监督
注重数赋增强监督动性深化实施检察数战略作民事检察改变动局面实现力效监督关键变量全国检察机关数法律监督模型推广活动契机积极推广应模型办成批典型案件擦亮数字民事检察品牌注重立足职增强监督敏感性善履职办案中发现问题研判分析建立模型更发挥业务导作推广应模型时学研究架模型早排查效线索充分调查核实快立案成案
二拓展延伸监督积极推动诉源治理社会治理法治建设抓末端治已病更抓前端治未病办案中发现反映出带普遍性倾性事关全局审判执行社会治理问题综合运类案检察建议社会治理检察建议发布典型案例等方式促进法院审判执行社会治理水断提升
三做案件类型结构分析研判民事监督案件类型结构时期民事裁判工作晴雨表定程度反映济社会纠纷规律审判执行工作特点应重点关注持续增加民事申请监督案件结构类型特点发展态势握审判执行现状动特点规律梳理纳监督较集中发高发问题进步明确监督办案重点方通法院开展工作会商等种形式推动法院改进工作实现更高层次更动更效果整体监督
三监督层次强化综合研判类案监督解决深层次问题
法充分行调查核实权调查核实权高质效办起民事检察监督案件效保障办案实践中存运调查核实权充分动现象少案件仅限书面卷宗审查调查核实权司法理念工作方法需调查核实事项提早研判时统筹充分运调取书证询问事咨询专业员委托评估等种手段固定补强关键证增强案件亲历性实现限度原客观事实
二强化类案监督紧盯监督重点进步明确案监督类案监督标准关系着眼监督纠正单具体违法行求法院回复应案监督着眼建议法院改进工作制度理方法工作程序应类案监督者改进工作检察建议紧盯民群众反映强烈审判执行突出问题重点监督纠正庭审程序错误超标超时限查封违法评估拍卖违法变更追加执行等严重影响侵害事实体权益违法行
三注重事监督监督结合民事检察监督做稻草紧紧牵住司法责制牛鼻子坚持事监督监督相结合运案查案找找案等监督思路深挖民事案件背审执员违法违纪线索区分情形程度分处理切实事监督延伸监督
四监督导强化质量优先高质效办案
树牢效监督理念切实提升办案质量办案基础注重选择法治理念司法活动中纠偏创新进步引领价值典型案件努力通效监督促进解决领域方时期司法理念政策导问题积极适应审检察建议评价指标新调整统筹级监督提请抗诉关系强化事前关事备案定期通报着力提升审建议案件质量
二统筹办案质效前生效民事裁判监督办案周期长积案已成制约民事检察高质量发展突出问题长期未结案件列出清单明确办结时间节点快消化清零紧密结合民事检察监督办案特点根监督案件构成规模探索创新细化完善区分标准分流规健全程序转换机制审查容方式结果等方面入手做该繁繁简简效应前案件持续增长态势严格规范中止审查扣审限规定适防止延长办案时限
三强化案例培育指导坚持案例培育法办案步推进社会关注度高重疑难复杂新型案件办案初始严格典型案例指导性案例标准精益求精办理常态化开展优秀案例优秀法律文书评活动切实发挥典型案例引领带动作推动办案更高质效
发言处请志批评指正谢谢
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2024年1月召开全国检察长会议指出：民事检察气力提升身力水解决专会等问题加监督力度实现效监督什效监督？认少四方面衡量：监督数量定规模没定数量质量没基础效监督源水木二监督质量实现精准监督法院采纳改变例高三监督深度突出深层次实质性问题监督做抓铁痕入木三分彰显监督力度价值四监督效果方面通检察监督民群众感受感受感受公正义监督象触动受警醒方面注重案监督类案监督系统治理社会治理深化拓展延伸监督更影响口碑位面围绕中心组研讨交流题结合分工作实际谈点体会
发展方进步强化政治引领服务局
提高站位转变观念强化政治觉深刻领悟民赋予检察机关更重责政治高度认识处理民事检察业务问题民事检察履职中断厚植执政政治基础谋划工作应跳出业务业务跳出检察检察坚持政治视角政治思维政治效果审视推动工作准确握路线方针政策中央重决策部署背战略政治考量国家工作局老百姓司法需求出发觉做政治着眼法治着力政治引领办案工作建融入业务做更实监督办案表面案办案精准握案件背政治素社会背景风险隐患严格落实三善办案求努力实现办案三效果机统监督效果案办理延伸类案监督拓展系统治理定分止争化解矛盾深化风险防范诉源治理促进社会生稳定谐发展
二聚焦重点领域增强服务局觉性动性应觉民事检察工作放国家工作局中思考定位注重紧紧围绕国者中心局找准结合点着力点高质效办案做实局服务民司法法治担落实中央省委市委支持民营济发展政策精神扎实推进检察护企专项行动暨民营济司法保障专项监督针企业企业家反映较违法查封扣押怠执行等违法执行问题开展重点监督切实保护企业产权企业家合法权益着力维护金融安全化解金融风险加金融贷担保债权转证券保险票等关案件监督力度维护公诚信金融市场秩序围绕济社会发展重点领域精准监督准确握国家保交楼保民生保稳定等房产调控政策办涉房产纠纷案件助力防范化解重涉稳风险
三强化保障民生断厚植执政根基严格适民法典关保障民权益项规定通办具体案件心情办民生实事民群众切实感受公正义身边民事检察部门牵头落实统筹推进检护民生专项行动协相关部门做衔接配合确保专项行动扎实开展积极造亮点深化成果发挥指导作紧密围绕业食药社保等民生领域聚焦劳动者消费者妇女等重点群强化民生司法保障持续加农民工残疾妇女老年支持起诉力度法维护特殊群体诉权
二监督模式强化数赋效监督
注重数赋增强监督动性深化实施检察数战略作民事检察改变动局面实现力效监督关键变量全国检察机关数法律监督模型推广活动契机积极推广应模型办成批典型案件擦亮数字民事检察品牌注重立足职增强监督敏感性善履职办案中发现问题研判分析建立模型更发挥业务导作推广应模型时学研究架模型早排查效线索充分调查核实快立案成案
二拓展延伸监督积极推动诉源治理社会治理法治建设抓末端治已病更抓前端治未病办案中发现反映出带普遍性倾性事关全局审判执行社会治理问题综合运类案检察建议社会治理检察建议发布典型案例等方式促进法院审判执行社会治理水断提升
三做案件类型结构分析研判民事监督案件类型结构时期民事裁判工作晴雨表定程度反映济社会纠纷规律审判执行工作特点应重点关注持续增加民事申请监督案件结构类型特点发展态势握审判执行现状动特点规律梳理纳监督较集中发高发问题进步明确监督办案重点方通法院开展工作会商等种形式推动法院改进工作实现更高层次更动更效果整体监督
三监督层次强化综合研判类案监督解决深层次问题
法充分行调查核实权调查核实权高质效办起民事检察监督案件效保障办案实践中存运调查核实权充分动现象少案件仅限书面卷宗审查调查核实权司法理念工作方法需调查核实事项提早研判时统筹充分运调取书证询问事咨询专业员委托评估等种手段固定补强关键证增强案件亲历性实现限度原客观事实
二强化类案监督紧盯监督重点进步明确案监督类案监督标准关系着眼监督纠正单具体违法行求法院回复应案监督着眼建议法院改进工作制度理方法工作程序应类案监督者改进工作检察建议紧盯民群众反映强烈审判执行突出问题重点监督纠正庭审程序错误超标超时限查封违法评估拍卖违法变更追加执行等严重影响侵害事实体权益违法行
三注重事监督监督结合民事检察监督做稻草紧紧牵住司法责制牛鼻子坚持事监督监督相结合运案查案找找案等监督思路深挖民事案件背审执员违法违纪线索区分情形程度分处理切实事监督延伸监督
四监督导强化质量优先高质效办案
树牢效监督理念切实提升办案质量办案基础注重选择法治理念司法活动中纠偏创新进步引领价值典型案件努力通效监督促进解决领域方时期司法理念政策导问题积极适应审检察建议评价指标新调整统筹级监督提请抗诉关系强化事前关事备案定期通报着力提升审建议案件质量
二统筹办案质效前生效民事裁判监督办案周期长积案已成制约民事检察高质量发展突出问题长期未结案件列出清单明确办结时间节点快消化清零紧密结合民事检察监督办案特点根监督案件构成规模探索创新细化完善区分标准分流规健全程序转换机制审查容方式结果等方面入手做该繁繁简简效应前案件持续增长态势严格规范中止审查扣审限规定适防止延长办案时限
三强化案例培育指导坚持案例培育法办案步推进社会关注度高重疑难复杂新型案件办案初始严格典型案例指导性案例标准精益求精办理常态化开展优秀案例优秀法律文书评活动切实发挥典型案例引领带动作推动办案更高质效
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