执法执纪百日教育整顿活动实施方案
进步深化学实践科学发展观活动力加强公安队伍建设整肃纪律作风端正执法思想规范执法行强化执法执纪监督力推进执法规范化建设树立民警察严格公正文明规范执法良形象促进谐警民关系建设市局决定5月旬开始全局开展执法执纪百日教育整顿活动现制定实施方案
目意义
开展执法执纪教育整顿活动深化保持产员先进性教育开展社会义法治理念教育深入学实践科学发展观活动需加强政治建警严治警积极回应新时期民群众公安机关民警察新期新求需断提高安**建设水需进步改善执法环境需通开展执法执纪教育整顿活动力弘扬热爱民忠法律公正廉洁英勇善战**公安精神容民警察核心价值观摒弃错误思想观念澄清模糊思想认识牢固树立立警公执法民思想队伍整体形象明显改观队伍整体素质明显提升民群众公安机关满意度明显提高民警违法违纪行效遏制责信访幅降努力造支革命化正规化军事化科学化法制化社会化公安队伍实现公安工作水执法工作质量队伍建设台阶社会更安民更满意更放心根目标崭新形象迎接建国60周年
二重点解决问题
单位通次执法执纪百日教育整顿活动认真查摆解决领导班子领导干部落实风廉政建设责制全体民警执法执纪中存突出问题着力重点解决三方面问题
执法方面
1社会义法治理念树立牢固立警公执法民执法观念淡薄特权思想严重缺乏群众意识者居执法作乱作插手济纠纷案立立案查
2法执法严违反法定程序办案滥强制措施滥裁量权责罚罚责
3执法力低办案水高重口供轻证案件定性准适法律错误调查取证工作细致办案程中漏漏案漏处降格处理放违法犯罪
4执法违法骂嫌疑刑讯逼供侵犯公民身权利超期羁押违法限制身
纪律作风方面：
1领导责意识强风廉政建设责制未落实研究分析队伍状况深入细致队伍中存问题时发现处理奉行义
2违反政治组织纪律理想信念动摇政治立场坚定恶意中伤诽谤志妨碍团结令行禁止阳奉阴违欺瞒
3违反工作纪律外串通探案情通风报信办关系案情案干扰执法
4违反济纪律权谋私权钱交易贪污受贿私设**库账外账事营利性营活动
综合素质方面：
1缺乏全心全意民服务宗旨意识会做群众工作工作方法简单粗暴群众冷硬横推拖吃卡报漠视群众疾苦伤害群众感情侵犯群众利益
2善学者学肤浅理联系实际学脱节
3思进取没事业心命感工作严重负责
4社会义道德修养缺失交复杂散漫具备民警察基素质求
三方法步骤
执法执纪百日教育整顿活动分四阶段进行市局单位阶段动员部署总结方案求做转段工作：
第阶段：学教育征求意见（5月25日6月25日）市局编发执法执纪教育整顿读收录毛泽东邓江泽民胡锦涛等领导志关政治纪律组织纪律重讲话中纪委公安部市局文件规定关法律法规编发执法执纪教育整顿案例选编优秀民警先进事迹简编民群众信选编印发公安部相关文件单位采取集中学学相结合方式组织级领导干部广民警认真学通读关学材料基础重点篇目进行精读围绕典型案例开展讨周集中学时间少8学时做学讨笔记时深入发动群众广泛征求意见虚心纳谏开门整风
阶段重点做六项工作：召开专题委会单位结合单位实际围绕执法执纪落实责制进行专题研究制定教育整顿活动具体实施意见工作措施开展执法执纪百日教育整顿活动进行动员部署确保教育整顿活动取实效二召开社会界点评公安执法执纪工作会市局邀请社会界代表角度身边发生事例公安执法执纪工作中存问题进行点评教育引导级领导干部全体民警换位思考切实增强执法民意识单位分级召开相应点评会议三召开单位领导民警话会围绕民警执法工作中热点难点队伍建设教育理中存问题直接进行沟通交流四开展四级走访征询意见建议活动公安机关部走访活动市局发具体安排意见进步深化公安民警走访爱民实践活动形成长效机制期间市局领导走进**民广播电台直播间开展走访心连心活动组织召开**市公安局社会界谈心服务座谈会单位普遍开展群众报告工作等活动深化谐警民关系建设时采取座谈会谈心家庭走访等灵活样形式单位民警进行走访征求意见建议市局印发征询意见表广泛听取民警意见建议推进谐警营建设五开展执法问题网答疑市局法制办负责市局网站开设法制线专栏互动形式民警执法工作中遇问题提出疑问进行回复解答六举办专题讲座利公安业务讲堂等形式举办预防减少职务违法违纪问题发生等讲座教育促进广民警廉洁警秉公执法
第二阶段：认真剖析查摆（6月26日7月23日）单位结合学实践科学发展观活动作风建设年活动组织级领导干部围绕转变思想观念遵守纪律密切联系群众增强责意识提高工作效率改进执法服务质量六方面需解决问题进行分析查摆组织广民警选树执法民先进典型通报执法执纪反面案例民群众信反映情况围绕重点解决三方面十二问题认真剖析查摆
阶段重点做四项工作：召开社会界代表民警话会单位邀请代表政协委员特邀监督员社会界代表走进警营面面座谈听取民群众公安执法执纪工作批评意见建议二召开专题民生活会单位领导班子成员结合分工围绕队伍执法执纪中存突出问题责意识履行职责精神状态表率作工作作风落实岗双责等方面查找班子抓队伍执法执纪方面存突出问题开展批评批评分析查找原明确整改努力方中已查实处理执法执纪问题重新进行认真检讨组织正调查尚未做结执法执纪问题积极配合组织开展调查组织没掌握执法执纪问题时组织汇报立整改教育整顿活动推动组派列席单位专题民生活会三组织民警认真填写执法执纪查摆问题表找准找实身执法执纪方面存问题制定具体整改计划四举报民警违法违纪信访件开展集中清理公安部市局求组织全局单位举报民警违法违纪信访件进行集中清理查属实相关规定严肃处理
第三阶段：制定措施整改提高（7月24日8月13日）单位第二阶段查摆出问题进行全面梳理针执法执纪等方面存问题薄弱环节认真研究制定具体措施堵塞工作漏洞强化监督理确保风廉政建设责制落实断提高执法执纪工作水
阶段重点做四项工作：修订完善警种执法执勤规范针警种特点前执法活动中容易发生问题环节相关法律法规健全完善具体明确通俗易懂便操作相关程序规定标准规范确保民警项执法活动中执法环节章循二开展执法检查单位执法工作进行查基础市局法制办牵头组织关职部门单位刑事执法行政执法执行国家法律相关规定情况进行检查三组织单位梳理重点帮助象市局政治部组织单位政工部门素质道德品质违纪苗头心理疾患等方面梳理出称职官合格警放心作重点帮助象进行集中教育培训四风廉政建设责制落实情况进行检查考核市局组成检查考核组**市公安局关进步落实风廉政建设责制实施意见中关责考核规定单位落实风廉政建设责制情况进行检查考核
第四阶段：检查验收落实责（8月14日8月31日）单位教育整顿活动认真进行查总结巩固教育成果切实取实效
阶段重点做三项工作：开展执法执纪教育整顿活动满意度测评活动总结适方式进行外部通报基础请社会界代表民警代表执法执纪教育整顿活动开展情况解决突出问题制定整改措施等进行满意度测评测评结果进行公布根测评结果进步完善相关措施二严格落实责追究制度进步落实公安机关行政首长负责制风廉政建设责制求年发生严重违法违纪案件重责事单位关领导进行责追究执法执纪教育整顿活动期间边整边犯民警严肃查处严格追究相关领导责单位结合实际进步健全理机制严格落实领导干部责追究相关规定严格执行执法错责追究三单位执法执纪教育整顿活动情况检查验收市局领导带队单位开展执法执纪教育整顿活动情况进行考核验收检查验收合格单位**执法执纪教育整顿期限限期立项整改单位开展执法执纪教育整顿活动情况纳入队伍建设专项考核市局督察部执法执纪教育整顿活动容制定考核细
四组织领导
加强执法执纪教育整顿活动组织领导指导协调市局成立执法执纪百日教育整顿活动领导组领导组设办公室负责执法执纪教育整顿活动日常组织协调工作领导组成员单位负责办公室副办公室成员领导组成员单位抽调时抽调50名处级领导干部组成15推动检查组具体负责单位活动开展情况督导检查单位成立领导组办公室加强执法执纪教育整顿活动组织领导
五关求
（）高度重视加强领导级领导干部全体民警深刻认识开展执法执纪百日教育整顿活动极端重性紧迫性切实统思想级领导班子次执法执纪教育整顿活动作期项中心工作摆重议事日程加强组织领导迅速成立相应领导办事机构组织专门员紧密结合单位部门警种实际研究制定针性操作性强执法执纪教育整顿活动方案市局委审批实施推进执法执纪教育整顿活动深入开展单位领导亲动员部署带头学带头查摆带头接受评议带头进行整改广民警作出表率单位制定具体方案请5月27日（周三）前报市局教育整顿活动办公室
（二）科学安排统筹兼顾正确处理开展教育整顿活动做项公安工作关系紧密结合单位部门警种实际针突出问题开展教育执法执纪教育整顿活动学实践科学发展观活动加强三项建设作风建设年活动深化走访活动弘扬新时期**公安精神结合起贯彻落实中央市委公安部市局反腐倡廉建设会议精神结合起做前项公安工作队伍建设结合起做促学学致学结合
（三）坚持原握导次执法执纪百日教育整顿活动坚持开门整风开门整顿原坚持受教育受触动提高原坚持边教育边查摆边整改边提高原公安机关次加压活动中单位明确教育育整顿整坚持全员参搞成关通执法执纪教育整顿活动广民警洗热水澡丢掉坏毛病放包袱开动机器干事创业执法中解决公正效率问题执纪中解决底线问题民警素质方面解决责问题实现公安队伍建设良性互动
（四）加宣传营造氛围市局适时召开新闻发布会社会界通报开展执法执纪百日教育整顿活动相关情况力弘扬先进物事迹召开顾俊明先进事迹暨弘扬**公安精神情景报告会加正面宣传报道力度单位充分利声屏报网等外部宣传阵时报道执法执纪教育整顿活动情况执法执纪教育整顿活动利开展营造良舆氛围时注意总结推广基层单位执法执纪中鲜活验典型引导推动执法执纪教育整顿活动深入开展
（五）推动指导注重实效市局执法执纪教育整顿活动办公室推动检查组采取灵活样形式加强单位开展执法执纪教育整顿活动检查指导单位采取种方式方法时掌握执法执纪教育整顿活动开展实际情况针存问题足提出加强改进意见确保执法执纪教育整顿活动走场防止雨皮湿取实际成效
单位开展执法执纪百日教育整顿活动情况信息时报阶段应时单位执法执纪教育整顿活动动员部署总结报市局执法执纪教育整顿活动领导组办公室
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进步深化学实践科学发展观活动力加强公安队伍建设整肃纪律作风端正执法思想规范执法行强化执法执纪监督力推进执法规范化建设树立民警察严格公正文明规范执法良形象促进谐警民关系建设市局决定5月旬开始全局开展执法执纪百日教育整顿活动现制定实施方案
目意义
开展执法执纪教育整顿活动深化保持产员先进性教育开展社会义法治理念教育深入学实践科学发展观活动需加强政治建警严治警积极回应新时期民群众公安机关民警察新期新求需断提高安**建设水需进步改善执法环境需通开展执法执纪教育整顿活动力弘扬热爱民忠法律公正廉洁英勇善战**公安精神容民警察核心价值观摒弃错误思想观念澄清模糊思想认识牢固树立立警公执法民思想队伍整体形象明显改观队伍整体素质明显提升民群众公安机关满意度明显提高民警违法违纪行效遏制责信访幅降努力造支革命化正规化军事化科学化法制化社会化公安队伍实现公安工作水执法工作质量队伍建设台阶社会更安民更满意更放心根目标崭新形象迎接建国60周年
二重点解决问题
单位通次执法执纪百日教育整顿活动认真查摆解决领导班子领导干部落实风廉政建设责制全体民警执法执纪中存突出问题着力重点解决三方面问题
执法方面
1社会义法治理念树立牢固立警公执法民执法观念淡薄特权思想严重缺乏群众意识者居执法作乱作插手济纠纷案立立案查
2法执法严违反法定程序办案滥强制措施滥裁量权责罚罚责
3执法力低办案水高重口供轻证案件定性准适法律错误调查取证工作细致办案程中漏漏案漏处降格处理放违法犯罪
4执法违法骂嫌疑刑讯逼供侵犯公民身权利超期羁押违法限制身
纪律作风方面：
1领导责意识强风廉政建设责制未落实研究分析队伍状况深入细致队伍中存问题时发现处理奉行义
2违反政治组织纪律理想信念动摇政治立场坚定恶意中伤诽谤志妨碍团结令行禁止阳奉阴违欺瞒
3违反工作纪律外串通探案情通风报信办关系案情案干扰执法
4违反济纪律权谋私权钱交易贪污受贿私设**库账外账事营利性营活动
综合素质方面：
1缺乏全心全意民服务宗旨意识会做群众工作工作方法简单粗暴群众冷硬横推拖吃卡报漠视群众疾苦伤害群众感情侵犯群众利益
2善学者学肤浅理联系实际学脱节
3思进取没事业心命感工作严重负责
4社会义道德修养缺失交复杂散漫具备民警察基素质求
三方法步骤
执法执纪百日教育整顿活动分四阶段进行市局单位阶段动员部署总结方案求做转段工作：
第阶段：学教育征求意见（5月25日6月25日）市局编发执法执纪教育整顿读收录毛泽东邓江泽民胡锦涛等领导志关政治纪律组织纪律重讲话中纪委公安部市局文件规定关法律法规编发执法执纪教育整顿案例选编优秀民警先进事迹简编民群众信选编印发公安部相关文件单位采取集中学学相结合方式组织级领导干部广民警认真学通读关学材料基础重点篇目进行精读围绕典型案例开展讨周集中学时间少8学时做学讨笔记时深入发动群众广泛征求意见虚心纳谏开门整风
阶段重点做六项工作：召开专题委会单位结合单位实际围绕执法执纪落实责制进行专题研究制定教育整顿活动具体实施意见工作措施开展执法执纪百日教育整顿活动进行动员部署确保教育整顿活动取实效二召开社会界点评公安执法执纪工作会市局邀请社会界代表角度身边发生事例公安执法执纪工作中存问题进行点评教育引导级领导干部全体民警换位思考切实增强执法民意识单位分级召开相应点评会议三召开单位领导民警话会围绕民警执法工作中热点难点队伍建设教育理中存问题直接进行沟通交流四开展四级走访征询意见建议活动公安机关部走访活动市局发具体安排意见进步深化公安民警走访爱民实践活动形成长效机制期间市局领导走进**民广播电台直播间开展走访心连心活动组织召开**市公安局社会界谈心服务座谈会单位普遍开展群众报告工作等活动深化谐警民关系建设时采取座谈会谈心家庭走访等灵活样形式单位民警进行走访征求意见建议市局印发征询意见表广泛听取民警意见建议推进谐警营建设五开展执法问题网答疑市局法制办负责市局网站开设法制线专栏互动形式民警执法工作中遇问题提出疑问进行回复解答六举办专题讲座利公安业务讲堂等形式举办预防减少职务违法违纪问题发生等讲座教育促进广民警廉洁警秉公执法
第二阶段：认真剖析查摆（6月26日7月23日）单位结合学实践科学发展观活动作风建设年活动组织级领导干部围绕转变思想观念遵守纪律密切联系群众增强责意识提高工作效率改进执法服务质量六方面需解决问题进行分析查摆组织广民警选树执法民先进典型通报执法执纪反面案例民群众信反映情况围绕重点解决三方面十二问题认真剖析查摆
阶段重点做四项工作：召开社会界代表民警话会单位邀请代表政协委员特邀监督员社会界代表走进警营面面座谈听取民群众公安执法执纪工作批评意见建议二召开专题民生活会单位领导班子成员结合分工围绕队伍执法执纪中存突出问题责意识履行职责精神状态表率作工作作风落实岗双责等方面查找班子抓队伍执法执纪方面存突出问题开展批评批评分析查找原明确整改努力方中已查实处理执法执纪问题重新进行认真检讨组织正调查尚未做结执法执纪问题积极配合组织开展调查组织没掌握执法执纪问题时组织汇报立整改教育整顿活动推动组派列席单位专题民生活会三组织民警认真填写执法执纪查摆问题表找准找实身执法执纪方面存问题制定具体整改计划四举报民警违法违纪信访件开展集中清理公安部市局求组织全局单位举报民警违法违纪信访件进行集中清理查属实相关规定严肃处理
第三阶段：制定措施整改提高（7月24日8月13日）单位第二阶段查摆出问题进行全面梳理针执法执纪等方面存问题薄弱环节认真研究制定具体措施堵塞工作漏洞强化监督理确保风廉政建设责制落实断提高执法执纪工作水
阶段重点做四项工作：修订完善警种执法执勤规范针警种特点前执法活动中容易发生问题环节相关法律法规健全完善具体明确通俗易懂便操作相关程序规定标准规范确保民警项执法活动中执法环节章循二开展执法检查单位执法工作进行查基础市局法制办牵头组织关职部门单位刑事执法行政执法执行国家法律相关规定情况进行检查三组织单位梳理重点帮助象市局政治部组织单位政工部门素质道德品质违纪苗头心理疾患等方面梳理出称职官合格警放心作重点帮助象进行集中教育培训四风廉政建设责制落实情况进行检查考核市局组成检查考核组**市公安局关进步落实风廉政建设责制实施意见中关责考核规定单位落实风廉政建设责制情况进行检查考核
第四阶段：检查验收落实责（8月14日8月31日）单位教育整顿活动认真进行查总结巩固教育成果切实取实效
阶段重点做三项工作：开展执法执纪教育整顿活动满意度测评活动总结适方式进行外部通报基础请社会界代表民警代表执法执纪教育整顿活动开展情况解决突出问题制定整改措施等进行满意度测评测评结果进行公布根测评结果进步完善相关措施二严格落实责追究制度进步落实公安机关行政首长负责制风廉政建设责制求年发生严重违法违纪案件重责事单位关领导进行责追究执法执纪教育整顿活动期间边整边犯民警严肃查处严格追究相关领导责单位结合实际进步健全理机制严格落实领导干部责追究相关规定严格执行执法错责追究三单位执法执纪教育整顿活动情况检查验收市局领导带队单位开展执法执纪教育整顿活动情况进行考核验收检查验收合格单位**执法执纪教育整顿期限限期立项整改单位开展执法执纪教育整顿活动情况纳入队伍建设专项考核市局督察部执法执纪教育整顿活动容制定考核细
四组织领导
加强执法执纪教育整顿活动组织领导指导协调市局成立执法执纪百日教育整顿活动领导组领导组设办公室负责执法执纪教育整顿活动日常组织协调工作领导组成员单位负责办公室副办公室成员领导组成员单位抽调时抽调50名处级领导干部组成15推动检查组具体负责单位活动开展情况督导检查单位成立领导组办公室加强执法执纪教育整顿活动组织领导
五关求
（）高度重视加强领导级领导干部全体民警深刻认识开展执法执纪百日教育整顿活动极端重性紧迫性切实统思想级领导班子次执法执纪教育整顿活动作期项中心工作摆重议事日程加强组织领导迅速成立相应领导办事机构组织专门员紧密结合单位部门警种实际研究制定针性操作性强执法执纪教育整顿活动方案市局委审批实施推进执法执纪教育整顿活动深入开展单位领导亲动员部署带头学带头查摆带头接受评议带头进行整改广民警作出表率单位制定具体方案请5月27日（周三）前报市局教育整顿活动办公室
（二）科学安排统筹兼顾正确处理开展教育整顿活动做项公安工作关系紧密结合单位部门警种实际针突出问题开展教育执法执纪教育整顿活动学实践科学发展观活动加强三项建设作风建设年活动深化走访活动弘扬新时期**公安精神结合起贯彻落实中央市委公安部市局反腐倡廉建设会议精神结合起做前项公安工作队伍建设结合起做促学学致学结合
（三）坚持原握导次执法执纪百日教育整顿活动坚持开门整风开门整顿原坚持受教育受触动提高原坚持边教育边查摆边整改边提高原公安机关次加压活动中单位明确教育育整顿整坚持全员参搞成关通执法执纪教育整顿活动广民警洗热水澡丢掉坏毛病放包袱开动机器干事创业执法中解决公正效率问题执纪中解决底线问题民警素质方面解决责问题实现公安队伍建设良性互动
（四）加宣传营造氛围市局适时召开新闻发布会社会界通报开展执法执纪百日教育整顿活动相关情况力弘扬先进物事迹召开顾俊明先进事迹暨弘扬**公安精神情景报告会加正面宣传报道力度单位充分利声屏报网等外部宣传阵时报道执法执纪教育整顿活动情况执法执纪教育整顿活动利开展营造良舆氛围时注意总结推广基层单位执法执纪中鲜活验典型引导推动执法执纪教育整顿活动深入开展
（五）推动指导注重实效市局执法执纪教育整顿活动办公室推动检查组采取灵活样形式加强单位开展执法执纪教育整顿活动检查指导单位采取种方式方法时掌握执法执纪教育整顿活动开展实际情况针存问题足提出加强改进意见确保执法执纪教育整顿活动走场防止雨皮湿取实际成效
单位开展执法执纪百日教育整顿活动情况信息时报阶段应时单位执法执纪教育整顿活动动员部署总结报市局执法执纪教育整顿活动领导组办公室
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