**县旅游局
关加强旅游工作实施意见
旅游产业培育成全县续导产业成新济增长点推进县旅游业健康序发展加强旅游工作理结合县实际特制定旅游工作实施意见：
**
坚持政府指导市场运作相结合资源开发生态保护相兼顾扎实推进生态旅游培育续济增长点深入挖掘文化涵造品牌突出山水特色造具**特色旅游产业集聚区融入环京津康体运动休闲旅游产业带全面展示**县旅游业发展整体形象
二****
政府导社会参市场运作发展思路坚持保护中开发原 整合旅游资源规范旅游市场做旅游产业实现旅游强县目标充分挖掘利山水然生态特色优势造旅游精品加速旅游功配套建设改革创新旅游运营机制**成**省重旅游目建成批具国竞争优势旅游精品形成配套完善旅游基础设施全面提升旅游服务水旅游收入逐年增加
三工作重点
()完善旅游机制健全体系
1成立**县旅游理委员会
理委员会***兼副***兼成员县财政局发改局水务局林业局土局交通局环保局公安局建设局旅游局商务局工商局文体办技术质量监督局县纪委文物局负责兼理委员会设办公室办公室设旅游局办公室***兼办公室副***兼办公室成员：******理委员会职责：指导全县旅游工作负责制定全县旅游政策编制总体规划旅游项目建设审批审查协调部门关系等
2旅游局成立旅游执法队
队长：***副队长***指导员***执法队员：……执法队公安部门配合负责全县旅游违法违纪案件旅游投诉治安理安全生产理等
3涉旅乡镇成立旅游理机构
独石口云州**堡龙关海陀三道川东万口城样田**等乡镇成立旅游工作领导组组长乡镇领导兼配备两名工作员负责贯彻落实省市县关旅游政策统计报乡镇旅游发展建设情况收集整理相关旅游资料申报督办辖区旅游项目建设加强景区（点）
指导理
4强化旅游行政理部门职作
加强旅游工作领导充分发挥旅游行政理职作旅游局纳入政府行政理工作部门
（二）夯实旅游基础
1加快整合资源造旅游精品
生态开发规划先行**做山水’文章造关外第泉重点适时修订完善全县旅游发展总体规划编制景区（点）开发建设规划合理开发永续利逐步建立科学合理县域旅游规划体系强化服务意识加强沟通协调规划继续提升温泉度假区档次谋划度假村林水景观建设汤泉湖云州水库综合开发造京北水公园加快总投资3亿元摩天岭滑雪场建设协调服务塘子庙温泉开发建设项目争跑落实温泉**滑雪场旅游道路建设造滑天然雪泡温泉浴冷暖融运动康体休闲旅游区整合海陀然保护区黑**林场剪子岭林场资源建设京北森林公园
2提升旅游产品文化含量
深入挖掘**丰富历史文化涵造京畿边城御道帝苑历史文化通方文化征集活动厨艺赛整理创作具方特色民俗旅游文化深入挖掘金阁山道教文化丰富旅游容
3完善旅游公服务功
加快城市公交通景区交通网络建设加强旅游区（点）旅游交通线指示牌通信银行医疗卫生公厕供水供电宾馆餐饮生态环保城市公信息网络等配套设施建设建立健全游客投诉紧急救援旅游咨询散客服务等旅游服务机制加力度抓旅游信息化建设力发展旅游电子政务旅游电子商务网络销售完善**旅游网站建设
4规范旅游市场理
**省旅游理条例加强旅游市场理强化旅游安全理防止类旅游安全事特重特恶性事发生制定出台**县旅游理办法**县旅游景区（点）理办法温泉度假村理办法逐步建立完善旅游者权益保障体系保障旅游者权益
5重视旅游队伍建设
构建旅游培训体系完善教育培训制度发展旅游教育加强市旅游学校县旅游局服务中心建设培养更高素质旅游专业推进岗位培训组织旅游业员开展技赛等活动提高旅游业员素质逐步建立培育旅游市场力引进旅游
（三）拓展旅游市场
1鼓励旅游投资体元化
积极动级口部门沟通联系符合投条件成熟项目力列入国家省市盘子争取更政策资金支持省外旅行社投资商等旅游企业进行效接举办旅游招商洽谈会开发旅游资源兴办旅游项目鼓励引进型旅游企业集团参景区（点）营
2积极发展旅游企业
积极发展民营旅游企业申报成立旅行社完善星级酒店复查制度抓三星酒店星级评定四星酒店星级初评工作继续巩固现农家乐积极发展山水托新兴农家乐休闲旅游培育发展农家乐休闲旅游合作社行业协会等中介服务组织加强行业理约束服务避免恶性竞争序发展创建省市旅游强县旅游专业镇（村）提高**旅游整体效益
3扶持旅游商品开发
设立旅游商品生产营服务机构加强研制开发具高附加值高需求弹性方特色旅游商品旅游纪念品鼓励引导种济实体事旅游商品开发生产销售重点抓山野菜手工艺品农副土特产品馈赠品等**特色旅游商品建设23营规范信誉良旅游购物场带动旅游商品开发生产销售
加快土特产品旅游工艺品条街美食条街建设
4强化旅游宣传促销
全面开展宣传促销进步拓宽客源市场充分利广播电视网络报刊等传播媒体适时客源目标市场层次形式宣传促销旅游资源推介旅游产品旅游线路全社会营造加快旅游发展良氛围加节会赛事活动市场化运作力度增强游客参性娱乐性办庙会旅游节庆活动搞彩色周末黄金周假日旅游工作充分发挥节造势节引节庆效应提升旅游气增加旅游收入搞活旅游济加强旅游宣传总体策划包装推广着力提升**知名度吸引力树立**旅游良形象鼓励支持旅游营单位参加种区域性旅游博览会展销会等宣传促销活动充分利周边区旅游业整体优势努力构建资源享客源互动区域联动优势互补旅游联合发展体系加强周边市县旅游部门景区旅行社合作托北京天津等知名旅行社推广旅游产品开拓旅游市场区域交通体化旅游产品差异性开发基础快融入环京津运动康体休闲旅游圈
三保障措施
（）实施利旅游业发展鼓励政策
1制定政策加强理
制定出台**县旅游理办法**县旅游景区（点）理办法温泉度假村理办法等相关文件加政策支持力度加强旅游规范理级发展改革部门旅游发展规划纳入国民济中长期规划年度发展计划制定促进旅游业发展相关措施
2予旅游项目投资者缴纳市政建设费优惠
实际投资1亿元－3亿元旅游建设项目市政建设费**收取实际投资3亿元－5亿元旅游建设项目市政建设费**收取实际投资5亿元旅游建设项目市政建设费**收取实际投资额县发展改革局核准型旅游建设项目采取招股筹资方式投入纳入旅游开发计划急需规模维护修葺单位没力开发景点融资入股合作开发提高旅游资源开发效率
3设立旅游贡献奖励基金
次性投入5亿元旅游项目完成年税收**万元民币旅游企业年接游客**万次景区年接*万次酒店年接县外游客*万次旅行社予旅游贡献奖励具体奖励办法县政府行制定
（二）加旅游业财政性资金投入
作**县四支柱产业县财政年出财政收入*作旅游专项资金纳入方财政预算旅游宣传基础设施建设景区（点）理旅游培训型旅游项目引导招商前期费等逐步培强壮旅游业成全县济续增长点
全县范围营造全社会支持旅游发展环境力开展**游**活动全社会行业树立旅游意识积极关心旅游理解旅游支持旅游参发展旅游觉改善优化旅游业发展环境促进推动全县旅游业快速健康发展做出更贡献
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关加强旅游工作实施意见
旅游产业培育成全县续导产业成新济增长点推进县旅游业健康序发展加强旅游工作理结合县实际特制定旅游工作实施意见：
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坚持政府指导市场运作相结合资源开发生态保护相兼顾扎实推进生态旅游培育续济增长点深入挖掘文化涵造品牌突出山水特色造具**特色旅游产业集聚区融入环京津康体运动休闲旅游产业带全面展示**县旅游业发展整体形象
二****
政府导社会参市场运作发展思路坚持保护中开发原 整合旅游资源规范旅游市场做旅游产业实现旅游强县目标充分挖掘利山水然生态特色优势造旅游精品加速旅游功配套建设改革创新旅游运营机制**成**省重旅游目建成批具国竞争优势旅游精品形成配套完善旅游基础设施全面提升旅游服务水旅游收入逐年增加
三工作重点
()完善旅游机制健全体系
1成立**县旅游理委员会
理委员会***兼副***兼成员县财政局发改局水务局林业局土局交通局环保局公安局建设局旅游局商务局工商局文体办技术质量监督局县纪委文物局负责兼理委员会设办公室办公室设旅游局办公室***兼办公室副***兼办公室成员：******理委员会职责：指导全县旅游工作负责制定全县旅游政策编制总体规划旅游项目建设审批审查协调部门关系等
2旅游局成立旅游执法队
队长：***副队长***指导员***执法队员：……执法队公安部门配合负责全县旅游违法违纪案件旅游投诉治安理安全生产理等
3涉旅乡镇成立旅游理机构
独石口云州**堡龙关海陀三道川东万口城样田**等乡镇成立旅游工作领导组组长乡镇领导兼配备两名工作员负责贯彻落实省市县关旅游政策统计报乡镇旅游发展建设情况收集整理相关旅游资料申报督办辖区旅游项目建设加强景区（点）
指导理
4强化旅游行政理部门职作
加强旅游工作领导充分发挥旅游行政理职作旅游局纳入政府行政理工作部门
（二）夯实旅游基础
1加快整合资源造旅游精品
生态开发规划先行**做山水’文章造关外第泉重点适时修订完善全县旅游发展总体规划编制景区（点）开发建设规划合理开发永续利逐步建立科学合理县域旅游规划体系强化服务意识加强沟通协调规划继续提升温泉度假区档次谋划度假村林水景观建设汤泉湖云州水库综合开发造京北水公园加快总投资3亿元摩天岭滑雪场建设协调服务塘子庙温泉开发建设项目争跑落实温泉**滑雪场旅游道路建设造滑天然雪泡温泉浴冷暖融运动康体休闲旅游区整合海陀然保护区黑**林场剪子岭林场资源建设京北森林公园
2提升旅游产品文化含量
深入挖掘**丰富历史文化涵造京畿边城御道帝苑历史文化通方文化征集活动厨艺赛整理创作具方特色民俗旅游文化深入挖掘金阁山道教文化丰富旅游容
3完善旅游公服务功
加快城市公交通景区交通网络建设加强旅游区（点）旅游交通线指示牌通信银行医疗卫生公厕供水供电宾馆餐饮生态环保城市公信息网络等配套设施建设建立健全游客投诉紧急救援旅游咨询散客服务等旅游服务机制加力度抓旅游信息化建设力发展旅游电子政务旅游电子商务网络销售完善**旅游网站建设
4规范旅游市场理
**省旅游理条例加强旅游市场理强化旅游安全理防止类旅游安全事特重特恶性事发生制定出台**县旅游理办法**县旅游景区（点）理办法温泉度假村理办法逐步建立完善旅游者权益保障体系保障旅游者权益
5重视旅游队伍建设
构建旅游培训体系完善教育培训制度发展旅游教育加强市旅游学校县旅游局服务中心建设培养更高素质旅游专业推进岗位培训组织旅游业员开展技赛等活动提高旅游业员素质逐步建立培育旅游市场力引进旅游
（三）拓展旅游市场
1鼓励旅游投资体元化
积极动级口部门沟通联系符合投条件成熟项目力列入国家省市盘子争取更政策资金支持省外旅行社投资商等旅游企业进行效接举办旅游招商洽谈会开发旅游资源兴办旅游项目鼓励引进型旅游企业集团参景区（点）营
2积极发展旅游企业
积极发展民营旅游企业申报成立旅行社完善星级酒店复查制度抓三星酒店星级评定四星酒店星级初评工作继续巩固现农家乐积极发展山水托新兴农家乐休闲旅游培育发展农家乐休闲旅游合作社行业协会等中介服务组织加强行业理约束服务避免恶性竞争序发展创建省市旅游强县旅游专业镇（村）提高**旅游整体效益
3扶持旅游商品开发
设立旅游商品生产营服务机构加强研制开发具高附加值高需求弹性方特色旅游商品旅游纪念品鼓励引导种济实体事旅游商品开发生产销售重点抓山野菜手工艺品农副土特产品馈赠品等**特色旅游商品建设23营规范信誉良旅游购物场带动旅游商品开发生产销售
加快土特产品旅游工艺品条街美食条街建设
4强化旅游宣传促销
全面开展宣传促销进步拓宽客源市场充分利广播电视网络报刊等传播媒体适时客源目标市场层次形式宣传促销旅游资源推介旅游产品旅游线路全社会营造加快旅游发展良氛围加节会赛事活动市场化运作力度增强游客参性娱乐性办庙会旅游节庆活动搞彩色周末黄金周假日旅游工作充分发挥节造势节引节庆效应提升旅游气增加旅游收入搞活旅游济加强旅游宣传总体策划包装推广着力提升**知名度吸引力树立**旅游良形象鼓励支持旅游营单位参加种区域性旅游博览会展销会等宣传促销活动充分利周边区旅游业整体优势努力构建资源享客源互动区域联动优势互补旅游联合发展体系加强周边市县旅游部门景区旅行社合作托北京天津等知名旅行社推广旅游产品开拓旅游市场区域交通体化旅游产品差异性开发基础快融入环京津运动康体休闲旅游圈
三保障措施
（）实施利旅游业发展鼓励政策
1制定政策加强理
制定出台**县旅游理办法**县旅游景区（点）理办法温泉度假村理办法等相关文件加政策支持力度加强旅游规范理级发展改革部门旅游发展规划纳入国民济中长期规划年度发展计划制定促进旅游业发展相关措施
2予旅游项目投资者缴纳市政建设费优惠
实际投资1亿元－3亿元旅游建设项目市政建设费**收取实际投资3亿元－5亿元旅游建设项目市政建设费**收取实际投资5亿元旅游建设项目市政建设费**收取实际投资额县发展改革局核准型旅游建设项目采取招股筹资方式投入纳入旅游开发计划急需规模维护修葺单位没力开发景点融资入股合作开发提高旅游资源开发效率
3设立旅游贡献奖励基金
次性投入5亿元旅游项目完成年税收**万元民币旅游企业年接游客**万次景区年接*万次酒店年接县外游客*万次旅行社予旅游贡献奖励具体奖励办法县政府行制定
（二）加旅游业财政性资金投入
作**县四支柱产业县财政年出财政收入*作旅游专项资金纳入方财政预算旅游宣传基础设施建设景区（点）理旅游培训型旅游项目引导招商前期费等逐步培强壮旅游业成全县济续增长点
全县范围营造全社会支持旅游发展环境力开展**游**活动全社会行业树立旅游意识积极关心旅游理解旅游支持旅游参发展旅游觉改善优化旅游业发展环境促进推动全县旅游业快速健康发展做出更贡献
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