年XXX镇级委正确领导族干部群众努力通力实施林果业发展导农村种植产业结构调整开创镇域农村济发展新局面全镇农村济呈现出快发展良态势2010年完成农村济总收入35776万元增长3611完成农民均纯收入555203元增长2092前全镇正着力营造稳定谐社会环境加快社会义新农村建设着改革断深入体制转换利益格局调整矛盾问题接踵特农村亟解决问题
存问题原
()农牧民群众思想落普遍存等思想农牧民济发展意识强实际工作中镇领导蹲点干部队摧种摧摧收思想滞行懒散
(二)新农村建设片面理解新村建设村干部社会义新农村建设片面简单理解新村建设新农村建设项综合工程政府应加强组织引导制定新农村建设总体规划做规划先行科学指导突出重点村建设撤边远村口稀少居民点现更必搞基础设施建设重点放健全农村社会保障制度教育卫生文化等软件建设加快农村产业建设促进农村劳动力转移增加农民收入
(三)农民村干部关系矛盾引发热点难点问题着民法制断深化作村干部质农民摆正家家关系成农村干群关系焦点作村干部工作象农民干预农民生产分配时正确指导农业生产处理农民关系问题果村干部没较强政治业
务素质带领村民致富村民办实事办事村民会拥护果工作方法简单粗暴搞强迫命令村民会更硬办法回报果村干部权谋私贪污腐化村民更容忍旦矛盾激化引发成热点难点问题
(四)村政务财务公开引发热点难点问题两公开工作流表面形式仅仅满足成立领导组明确工作员竖立公开栏两公开存问题体现公开容深细全二推动两公开落实效载体公开针性实效性够村民满意度高三公开容形式程序欠规范意性较老百姓财务公开反映栏目没予明确说明四监督制约机制没完全形成走场图形式现象
(五)农业基础脆弱缺乏农业支持保护体系农业弱质产业农业承担两风险市场风险然风险前农村发展滞农民收入偏低农业基础脆弱等问题容忽视
(六)农资市场混乱价格涨幅高两年农业生产资料价格呈持续涨趋势部分商品均两位数涨化肥等农资价格均2005年涨20%化肥中龙头品种尿素吨价格直2000元左右年滞销碳铵吨价格500600元三元素复**吨涨1800元涨幅均20%种子农药农薄膜程度涨高涨幅已超出农民承受力抑制农民农业生产资料投入根农业部网站消息价格涨农民种粮亩年支出20元解决问题政府应采取扎实措施清理农资营渠道规范营行控制农资价格引导农资市场形成合理竞争机制遵循市场济规律前提发挥工商税务物价部门作严厉击制售假伪劣化肥种子农药等行严厉击良企业搭便车涨阶行确保农民实惠
(七)农村历史债务制约着农村建设目前XXX镇20行政村均程度存债务中债务万元村7村级清偿债权政策偿债务力村级济形势恶化导致农村公益事业农田水利等基础设施老化失修积极化解镇村两级债务完善财政理制度规范财政转移支付加增收节支力度加快财源建设着减少新债区消化老欠原逐步加化解
二引发热点难点问题原分析
农村热点难点问题然错综复杂果认真进行分析原三点:第现阶段农村热点难点问题属历史遗留问题极少数绝数改革发展程中出现矛盾民部矛盾第二利益争热点难点问题核心容里讲利益含物质利益利含民权利二者农民渴追求深刻认识点没质认识现代农民农村农民进行正确领导第三涉群众特广泛利益体分散思想观念元存热点难点问题旦激化容易形成连锁反应新世纪农村矛盾基特点问题民部矛盾疏导堵压化解激化应千方百计做疏导化解工作
三解决问题策建议
()坚持解放农牧民禁锢思想实现谐发展中央治区区县出台类强农惠农政策宣传农户家中名农牧名解政策进步解放思想摒弃慵懒思想加快发展步伐名干部日常工作中群众基础充分认识百姓草木砖瓦予合情合理补偿老百姓心甘情愿支持发展享受发展成果提出安置保障等性问题讲明白政府问题态度新城建设带发展机遇进行深入剖析产生问题提出明确解决办法
(二)坚持健全完善失农民保障机制解失农民顾忧利益重新分配程中政府必须建立健全社会保障体制补偿农民帮助农民群众样长期稳定保障非常渴求政府引导农民愿农转非享受城市低生活保障保障基生活失农民养老保险金强行缴纳政府土收益中补贴定例失农民土补偿费安置补助费中出定例保障失农民养老问题解决农民顾忧失农民敢手里资金出创业投资
(三)坚持解决失农民业问题确保失农民世世代代发展失农民发展核心问题业问题积极引导农民补偿资金理实现长期稳定增值收益尤前金融危机形势政府出专门力量件工作作件重点工程抓引导资金逐步进入商贸服务餐饮等领域逐步实现农村产业结构调整帮助农民实现稳步增值二劳动部门着手开展失农民素质提升工程全区失农民基情况做次详细调查通政府引导提供针性培训提供岗位锻炼参观考察等效形式农民融入城市生活三快健全完善失农民低生活保障养老保险制度解决失农民顾忧助新农村建设良机遇引导农民手中资金帮助掌握城市中生存技切实解决长久生计
(四)力提升农村干部素质重点抓思想政治教育基层行政建设相结合征拆迁程中干部作风粗暴方法简单正确群众利益群众满意建设中注重速度配套社会保障机制够完善部分群众满意问题直接导致信访案件攀升干部矛盾激化农村基层干部常性针性进行政策策略教育真正认识土政策危害划清土办法创造性开展工作区懂什实际出发懂农村热点难点问题特点规律明白做什做什学会做群众工作正确处理公私家公家国家集体关系提高全心全意民服务意识政策交群众二扩基层民保证民群众直接行民产权利法理事情群众参讨决定基层公事务公益事业干部实行民监督十六报告提出明确求群众直接选举村干部公道正派群众拥护选蜕化变质清出三理农村干部情绪基层干部做工作理身农民关系确实矛盾
(五)健全制度加强监督推行农村政务财务两公开镇委政府统思想认识作推行农村两公开工作首环节抓农村两公开制度化规范化针基层干部思想中存怕出乱子怕露底子怕丢位子等模糊认识结合三讲三代表学教等活动切实加强教育广泛宣传发动断提高广干部群众特基层领导实行农村两公开工作重性必性认识增强工作动性觉性农村两公开容日趋丰富民群众普遍关心涉群众切身利益实际问题入手群众反映强烈问题容易出现公公正甚产生腐败环节进行重点公开选举中推行村干部错行民事赔偿制应落实处村干部公开全体村民作承诺订协议法规范村干部行村官戴箍村民定心村委会应结合村中心工作切实加强政务财务公开制度理群众关注重事项应规定时限进行专项公开实践中逐步完善农村两公开制度两公开方式方法应着便捷实原断创新公开办法群众通渠道途径解两公开信息例:建立行政村网站通互联网查询公开信息容
农业农村农民问题始终济发展社会稳定根问题科学分析新形势农村热点难点问题握特点规律积极态度正确方法切实做疏导化解工作利进步促进XXX镇济社会跨越式发展长治久安
XXX镇政办公室
2011年3月27日
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