关**县卫生力资源短缺问题破解方案
**县境山沟深然理条件较差济基础薄弱部分区干旱少雨全省18干旱县属国扶贫困县目前全县卫生专业技术员短缺队伍整体素质偏低医护力量薄弱适应前医务工作需影响着医疗服务质量提高严重制约着县卫生事业发展现破解县力资源短缺问题提出方案：
（）基情况
**县现级类医疗卫生机构27中县级医院2农合局妇幼保健站疾病控制中心卫生监督病办爱卫办社区卫生服务中心1中心卫生院3般卫生院11社区医疗工作站4编制病床418张全县卫生系统职工612中职职工519离退休93职职工中卫生专业技术员385中高级职称8中级职称64初级职称188未聘专业技术职务125科学历44名专学历244名中专学历160名高初中学历71名设村卫生111乡村医生173具专学历5中专学历30学历
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（二）存问题困难
卫生员事理机制畅卫生局作全县医疗卫生单位行政部门应医疗卫生单位财物实行统理实质履行业务督导职责卫生员分配调动事部门负责卫生局根卫生院力资源配置实际情况员进行调整致卫生资源配置合理医疗机构员技术结构失衡医疗单位正常业务难开展
二卫生员总量足专业技术匮乏**省卫生区域规划300张床位医院工作员编制应113114核定县民医院现床位180张应核定员编制234252实编制100实职员127县中医院现床位100张应核定员编制130140实编制50实职员80全县21医疗单位床位473张应核定员编制615662实编制417缺编达198245部分乡镇卫生院医务员短缺存岗现象致开展正常业务工作困难更谈抽出员参加正常学进修全县医疗机构卫生专业技术员385中副高级职称8占2中级职称64占156初级职称188占49全县乡镇卫生院仅2名高级职称员11名中级员
目前岗专业技术员中相部分未取相应执业资格具备国家规定执业资格条件存非法事诊疗活动现象医疗质量造成极安全隐患
三公卫生服务专业员短缺县卫生监督疾病控制中心妇幼保健站病办爱卫办社区卫生服务中心等单位承担着全县公卫生服务项目实施业务指导监督检查等工作业务员专业素质求较高目前单位专业员严重短缺乡村两级公卫生服务工作实施指导监督存定困难加乡镇卫生院岗现象预防保健专职员缺乏致部分乡镇预防保健等工作开展影响全县公卫生工作务完成县卫生监督工作员14仅专业技术员5名整体年龄偏病办8名工作员中2名专业技术员爱卫办专业健康教育员社区卫生服务中心没医生社区卫生服务中心开展预防保健医疗康复健康教育计划生育技术指导等六位体服务容没完全位全县城镇居民提供优质便捷医疗服务
四卫生引进流动机制畅通流失严重年省市县卫生系统招录部分卫生专业员弥补卫生专业技术员总量足目前法快缓解卫生员短缺问题县未建立健全合理引进流动机制加
遇职称评定工作环境等素影响优秀医技员愿意留县全系统职医务员学历职称高医技队伍够稳定学科带头严重缺乏全县研究生学历专业员加流动机制畅定程度影响专业员积极性技术水提高严重制约县卫生事业发展
五村卫生工作员满足目前工作需全县村卫生111乡村医生173名60岁达32名30岁员仅20名具专学历5占29中专学历30占17学历13850岁占60村卫生工作员普遍年龄偏学历低知识结构老化着医药卫生体制改革深入推进公卫生服务均等化全面实施已难全面承担新形势预防保健公卫生服务工作难满足民群众日益增长医疗卫生服务需求
三破解途径办法
进步健全县乡村三级医疗卫生网络建设力度合理规划配置医疗资源加强卫生专业技术员队伍建设提高卫生服务力方便群众病卫技建设中：继续实施巡回医疗制度加卫生院口帮扶技术扶贫工作切实抓万名医师支援农村卫生工作采取巡回医疗队万名医师支援农村卫生工程等种形式群众提供方便快捷质优价廉医疗卫生服务
二提高卫生员遇改善工作条件医疗卫生员应确保基收入基础予适提高改善建立优惠鼓励政策优秀领军住房职称遇学进修等方面予顾建立奖励基金优秀拔尖进行奖励三力引进医疗队伍注入新鲜血液县委县政府关引进急需紧缺意见落实优惠政策年引进高中级专业技术医学院校科学历定生25名省市关政策年招录安置医学专科院校毕业生30名扩医疗队伍行政村少聘1名资质中专医药院校毕业生村卫生工作提高村卫生医疗保健服务水质量四加强卫生系统部交流稳步推动医务员合理流动简化程序促进医疗机构间横交流积极推行县乡两级医疗机构医务员双流动县乡医疗机构服务水质量步提高五建立合理医疗卫生员调配机制城乡统筹制宜宏观基础明确农村卫生需求总量结构研究合理调整城乡卫生力资源结构效方法卫生系统属医疗卫生机构员调配调动部门专业科室设置医疗单位专业需求统调配六积极开展远程会诊县医院中医院乡镇卫生院等医疗单位建立远程会诊系统省民医院**军区总医院等三甲医院建立远程会诊
协作帮扶关系通远程会诊定点帮扶提高县医疗服务水七加投入加强卫生培养年设立200万元卫生切块费培养改善医疗条件鼓励年轻医务员积极外出进修学适补助年派出市级医疗单位进修学员少30次加快农村卫生实培养年举办基层卫生员业务培训班20次培训基层实300次选送参加省市短期培训班30次做计划目标例渠道农村医疗卫生员进行业务培训指导努力构建层次合理农村卫生队伍
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关**县卫生力资源短缺问题破解方案
**县境山沟深然理条件较差济基础薄弱部分区干旱少雨全省18干旱县属国扶贫困县目前全县卫生专业技术员短缺队伍整体素质偏低医护力量薄弱适应前医务工作需影响着医疗服务质量提高严重制约着县卫生事业发展现破解县力资源短缺问题提出方案：
（）基情况
**县现级类医疗卫生机构27中县级医院2农合局妇幼保健站疾病控制中心卫生监督病办爱卫办社区卫生服务中心1中心卫生院3般卫生院11社区医疗工作站4编制病床418张全县卫生系统职工612中职职工519离退休93职职工中卫生专业技术员385中高级职称8中级职称64初级职称188未聘专业技术职务125科学历44名专学历244名中专学历160名高初中学历71名设村卫生111乡村医生173具专学历5中专学历30学历
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（二）存问题困难
卫生员事理机制畅卫生局作全县医疗卫生单位行政部门应医疗卫生单位财物实行统理实质履行业务督导职责卫生员分配调动事部门负责卫生局根卫生院力资源配置实际情况员进行调整致卫生资源配置合理医疗机构员技术结构失衡医疗单位正常业务难开展
二卫生员总量足专业技术匮乏**省卫生区域规划300张床位医院工作员编制应113114核定县民医院现床位180张应核定员编制234252实编制100实职员127县中医院现床位100张应核定员编制130140实编制50实职员80全县21医疗单位床位473张应核定员编制615662实编制417缺编达198245部分乡镇卫生院医务员短缺存岗现象致开展正常业务工作困难更谈抽出员参加正常学进修全县医疗机构卫生专业技术员385中副高级职称8占2中级职称64占156初级职称188占49全县乡镇卫生院仅2名高级职称员11名中级员
目前岗专业技术员中相部分未取相应执业资格具备国家规定执业资格条件存非法事诊疗活动现象医疗质量造成极安全隐患
三公卫生服务专业员短缺县卫生监督疾病控制中心妇幼保健站病办爱卫办社区卫生服务中心等单位承担着全县公卫生服务项目实施业务指导监督检查等工作业务员专业素质求较高目前单位专业员严重短缺乡村两级公卫生服务工作实施指导监督存定困难加乡镇卫生院岗现象预防保健专职员缺乏致部分乡镇预防保健等工作开展影响全县公卫生工作务完成县卫生监督工作员14仅专业技术员5名整体年龄偏病办8名工作员中2名专业技术员爱卫办专业健康教育员社区卫生服务中心没医生社区卫生服务中心开展预防保健医疗康复健康教育计划生育技术指导等六位体服务容没完全位全县城镇居民提供优质便捷医疗服务
四卫生引进流动机制畅通流失严重年省市县卫生系统招录部分卫生专业员弥补卫生专业技术员总量足目前法快缓解卫生员短缺问题县未建立健全合理引进流动机制加
遇职称评定工作环境等素影响优秀医技员愿意留县全系统职医务员学历职称高医技队伍够稳定学科带头严重缺乏全县研究生学历专业员加流动机制畅定程度影响专业员积极性技术水提高严重制约县卫生事业发展
五村卫生工作员满足目前工作需全县村卫生111乡村医生173名60岁达32名30岁员仅20名具专学历5占29中专学历30占17学历13850岁占60村卫生工作员普遍年龄偏学历低知识结构老化着医药卫生体制改革深入推进公卫生服务均等化全面实施已难全面承担新形势预防保健公卫生服务工作难满足民群众日益增长医疗卫生服务需求
三破解途径办法
进步健全县乡村三级医疗卫生网络建设力度合理规划配置医疗资源加强卫生专业技术员队伍建设提高卫生服务力方便群众病卫技建设中：继续实施巡回医疗制度加卫生院口帮扶技术扶贫工作切实抓万名医师支援农村卫生工作采取巡回医疗队万名医师支援农村卫生工程等种形式群众提供方便快捷质优价廉医疗卫生服务
二提高卫生员遇改善工作条件医疗卫生员应确保基收入基础予适提高改善建立优惠鼓励政策优秀领军住房职称遇学进修等方面予顾建立奖励基金优秀拔尖进行奖励三力引进医疗队伍注入新鲜血液县委县政府关引进急需紧缺意见落实优惠政策年引进高中级专业技术医学院校科学历定生25名省市关政策年招录安置医学专科院校毕业生30名扩医疗队伍行政村少聘1名资质中专医药院校毕业生村卫生工作提高村卫生医疗保健服务水质量四加强卫生系统部交流稳步推动医务员合理流动简化程序促进医疗机构间横交流积极推行县乡两级医疗机构医务员双流动县乡医疗机构服务水质量步提高五建立合理医疗卫生员调配机制城乡统筹制宜宏观基础明确农村卫生需求总量结构研究合理调整城乡卫生力资源结构效方法卫生系统属医疗卫生机构员调配调动部门专业科室设置医疗单位专业需求统调配六积极开展远程会诊县医院中医院乡镇卫生院等医疗单位建立远程会诊系统省民医院**军区总医院等三甲医院建立远程会诊
协作帮扶关系通远程会诊定点帮扶提高县医疗服务水七加投入加强卫生培养年设立200万元卫生切块费培养改善医疗条件鼓励年轻医务员积极外出进修学适补助年派出市级医疗单位进修学员少30次加快农村卫生实培养年举办基层卫生员业务培训班20次培训基层实300次选送参加省市短期培训班30次做计划目标例渠道农村医疗卫生员进行业务培训指导努力构建层次合理农村卫生队伍
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