对创新基层社会管理的思考

创新基层社会理思考
——**区民政局  张宝新
通参加**区加强基层组织建设创新社会理北京学研修班感受益颇丰开阔思路启发思考创新基层社会理谈点想法
着济社会发展基层社会治理模式正转型发展治理方式变化回顾乡村治理方式历三阶段：
1954年9月颁布政社合公社理委员会
1962年民公社调整确立公社生产队生产队三级组织
1982年宪法确立乡镇村治理模式设乡镇民政府村民委员会种农村基层组织模式直延续乡村治理期转型
目前村两委承担整村庄政治济社会职简单治理体制面元结构转变村庄已相匹配传统治理模式困表现：体制单事务元突体制固化村庄变化摩擦治理形式村民理念断裂
乡村治理转型趋势：积极培育社会组织转化刚性治理模式社会组织通利益促进群体合作二构造元治理体系弥补体制单足培育社会组织弥补单治理体制足缓村民村庄治理矛盾积极发展民民决议制度成满足村庄元治理种渠道加强领导组织乡村治理力量三注重乡村治理文化解决失根危机前失根表现农村文化危机日益凸显严重干扰乡村序治理重塑乡村治理文化具重历史意义宣扬服务型治理理念搭建服务型治理文化培养台特搭建村民决议台
认区基层社会理创新应完善创新组织体系目标推动建立村组织领导核心村民会议村民代表会议决策机构村民委员会理执行机构村务监督委员会监督机构协商民组织参机构新型农村基层治组织体系真正实现村庄治理转型达村庄
善治目

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