**市房产综合开发理办公室关建立健全惩治预防腐败体系2013－2017年工作规划实施意见
惩防体系建设风廉政建设容新时期断加强执政力建设先进性建设重组成部分推进改革开放社会义现代化建设基求正确行权力履行职责重基础全面贯彻十八精神进步落实建立健全惩治预防腐败体系实施纲继续扎实推进惩治预防腐败体系建设制定工作规划
指导思想工作目标
坚决惩治效预防腐败关系心背生死存亡必须始终抓重政治务加深惩防体系建设规律性认识觉惩防体系建设放建设新伟工程领导伟事业中谋划部署推进坚持治标治两手抓惩治预防两手硬实行综合治理措举形成齐抓反腐倡廉良局面
（）指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕市委市政府级组工作局加强领导明确责科学谋划统筹推进狠抓落实切实贯彻维护章执政力建设先进性建设线坚持严治全面坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针反腐倡廉建设放更加突出位置紧密结合思想建设组织建设作风建设制度建设根新时代条件面新形势新务改革创新精神整体推进惩治预防腐败体系建设项工作扎实推进惩治预防腐败体系建设提供力保证
（二）工作目标
５年扎实工作全体员干部更加觉惩防体系建设放国际国背景思考握站新起点认识处理问题继续推行科学预见性理指导性现实针性反腐倡廉政策措施强化反腐倡廉教育长效机制构建符合办实际反腐倡廉制度体系强化效监控权力运行机制源头防治腐败问题完善纠正损害群众利益正风机制强化健全惩治腐败工作机制
二推进反腐倡廉教育
（）巩固完善反腐倡廉宣教格局
完善风廉政宣传教育会议制度调整充实办风廉政宣传教育工作领导组成员分解落实工作务支部必须反腐倡廉宣传教育作重容纳入宣传教育工作中统规划步实施2013年起逐步建立起切合员干部实际思想道德建设长效机制
（二）规范反腐倡廉教育工作求
1坚持员领导干部理学干部教育重点反腐倡廉理作学重容定期安排专题学结合中纪委全国开展保持纯洁性题教育活动办实际出发力倡导良风气继续开展创先争优题教育实践活动
2反腐倡廉理作支部理学重容倡导纯洁性
容年安排次专题学讨开展学心交流
3支部年少组织次风廉政建设专题讲座等形式员干部风廉政教育学活动
4领导年少参加次廉政课听次反腐倡廉教育报告
5坚持新领导干部备干部进行风廉政建设责制学培训
（三）坚持领导干部作反腐倡廉教育重点
1立足教育着眼预防求认真落实领导干部谈话制度
2坚持领导干部年终考核时进行述职述廉提出述职述廉指导性意见抓落实
3开展次纯洁性建设题讨着力解决领导干部思想作风学风工作作风生活作风等方面存突出问题
（四）丰富反腐倡廉宣传教育容形式
1充分发挥廉洁教育警示功断更新容开展员干部廉洁教育
2健全完善典型违纪案件通报制度案育
3开展警示教育员领导干部违法违纪典型案件进行深入剖析案说法
4发放学资料等方式分层次抓法律法规纪条规教育
三健全制度体系构建长效机制
（）断健全民集中制进步完善严格执行民生活会制度坚持重情况通报报告制度支部年少召开次民生活会发生违纪违法案件风廉政建设责制考核合格时召开专题民生活会查找原吸取教训认真整改
（二）完善重决策规程序认真落实市委市政府级部门制定项决策规章制度办法等完善决策理机制规范程序
（三）完善员干部政行规范
1深化完善领导干部廉洁律承诺制切实解决领导干部廉洁政方面突出问题
2认真执行领导干部廉洁律行规范
（四）完善风廉政责制领导体制工作机制
认真执行风廉政建设责书进步完善局领导负责检查考核风廉政建设责制贯彻落实情况制度年底科室落实风廉政建设责制情况进行检查考核做考核结果运
四强化监督制约规范权力运行
（）继续深入贯彻中国产监督条例(试行)
1科室贯彻落实监督十项制度情况进行定期监督检查
2拓宽员参事务渠道切实保障员知情权参权监督权
（二）支持保证民监督
探索民监督法律监督行政监督纪律监督相结合方式方法形成民监督长效机制
（三）深化务公开工作
根级文件精神指示结合办实际成立务公开工作领导组组长分领导副组长设办公室深化务公开工作
五坚持严惩治纠正正风
全面开展干部作风整治活动重点解决干部作风存五方面突出问题：政令通局观念强考虑局部利益执行力干事作风实工作效率偏低精神振心浮气躁攀心理较严重敬业足私奢喜欢拉帮结伙扰乱谐造谣传谣协作精神
六加强组织领导确保工作落实
（）建立健全惩治预防腐败体系作项重政治务抓紧抓坚持反腐败领导体制工作机制建立健全惩防体系纳入单位发展建设总体规划列入重议事日程融入项工作起研究起部署起落实半年召开次会议进行专门分析研究加强体系构建工作统领导指导协调监督检查
（二）科室司职负责科室单位体制机制总体规划部署惩防体系建设融入业务工作中具体工作计划实施办法切实抓贯彻落实分领导切实承担起牵头抓责积极动抓落实相关科室站
单位高度积极参支持协助配合分领导开展工作协调致完成工作务
（三）建立健全效工作落实机制建立责机制权责分明原落实责分工明确工作规范建立督查机制定期检查推动工作建立奖惩机制实行奖优罚劣建立测评机制加强调查研究搞科学分析增强工作针性预见性建立保障机制员费等方面予保证确保惩治预防腐败体系建设项工作落实处
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惩防体系建设风廉政建设容新时期断加强执政力建设先进性建设重组成部分推进改革开放社会义现代化建设基求正确行权力履行职责重基础全面贯彻十八精神进步落实建立健全惩治预防腐败体系实施纲继续扎实推进惩治预防腐败体系建设制定工作规划
指导思想工作目标
坚决惩治效预防腐败关系心背生死存亡必须始终抓重政治务加深惩防体系建设规律性认识觉惩防体系建设放建设新伟工程领导伟事业中谋划部署推进坚持治标治两手抓惩治预防两手硬实行综合治理措举形成齐抓反腐倡廉良局面
（）指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕市委市政府级组工作局加强领导明确责科学谋划统筹推进狠抓落实切实贯彻维护章执政力建设先进性建设线坚持严治全面坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针反腐倡廉建设放更加突出位置紧密结合思想建设组织建设作风建设制度建设根新时代条件面新形势新务改革创新精神整体推进惩治预防腐败体系建设项工作扎实推进惩治预防腐败体系建设提供力保证
（二）工作目标
５年扎实工作全体员干部更加觉惩防体系建设放国际国背景思考握站新起点认识处理问题继续推行科学预见性理指导性现实针性反腐倡廉政策措施强化反腐倡廉教育长效机制构建符合办实际反腐倡廉制度体系强化效监控权力运行机制源头防治腐败问题完善纠正损害群众利益正风机制强化健全惩治腐败工作机制
二推进反腐倡廉教育
（）巩固完善反腐倡廉宣教格局
完善风廉政宣传教育会议制度调整充实办风廉政宣传教育工作领导组成员分解落实工作务支部必须反腐倡廉宣传教育作重容纳入宣传教育工作中统规划步实施2013年起逐步建立起切合员干部实际思想道德建设长效机制
（二）规范反腐倡廉教育工作求
1坚持员领导干部理学干部教育重点反腐倡廉理作学重容定期安排专题学结合中纪委全国开展保持纯洁性题教育活动办实际出发力倡导良风气继续开展创先争优题教育实践活动
2反腐倡廉理作支部理学重容倡导纯洁性
容年安排次专题学讨开展学心交流
3支部年少组织次风廉政建设专题讲座等形式员干部风廉政教育学活动
4领导年少参加次廉政课听次反腐倡廉教育报告
5坚持新领导干部备干部进行风廉政建设责制学培训
（三）坚持领导干部作反腐倡廉教育重点
1立足教育着眼预防求认真落实领导干部谈话制度
2坚持领导干部年终考核时进行述职述廉提出述职述廉指导性意见抓落实
3开展次纯洁性建设题讨着力解决领导干部思想作风学风工作作风生活作风等方面存突出问题
（四）丰富反腐倡廉宣传教育容形式
1充分发挥廉洁教育警示功断更新容开展员干部廉洁教育
2健全完善典型违纪案件通报制度案育
3开展警示教育员领导干部违法违纪典型案件进行深入剖析案说法
4发放学资料等方式分层次抓法律法规纪条规教育
三健全制度体系构建长效机制
（）断健全民集中制进步完善严格执行民生活会制度坚持重情况通报报告制度支部年少召开次民生活会发生违纪违法案件风廉政建设责制考核合格时召开专题民生活会查找原吸取教训认真整改
（二）完善重决策规程序认真落实市委市政府级部门制定项决策规章制度办法等完善决策理机制规范程序
（三）完善员干部政行规范
1深化完善领导干部廉洁律承诺制切实解决领导干部廉洁政方面突出问题
2认真执行领导干部廉洁律行规范
（四）完善风廉政责制领导体制工作机制
认真执行风廉政建设责书进步完善局领导负责检查考核风廉政建设责制贯彻落实情况制度年底科室落实风廉政建设责制情况进行检查考核做考核结果运
四强化监督制约规范权力运行
（）继续深入贯彻中国产监督条例(试行)
1科室贯彻落实监督十项制度情况进行定期监督检查
2拓宽员参事务渠道切实保障员知情权参权监督权
（二）支持保证民监督
探索民监督法律监督行政监督纪律监督相结合方式方法形成民监督长效机制
（三）深化务公开工作
根级文件精神指示结合办实际成立务公开工作领导组组长分领导副组长设办公室深化务公开工作
五坚持严惩治纠正正风
全面开展干部作风整治活动重点解决干部作风存五方面突出问题：政令通局观念强考虑局部利益执行力干事作风实工作效率偏低精神振心浮气躁攀心理较严重敬业足私奢喜欢拉帮结伙扰乱谐造谣传谣协作精神
六加强组织领导确保工作落实
（）建立健全惩治预防腐败体系作项重政治务抓紧抓坚持反腐败领导体制工作机制建立健全惩防体系纳入单位发展建设总体规划列入重议事日程融入项工作起研究起部署起落实半年召开次会议进行专门分析研究加强体系构建工作统领导指导协调监督检查
（二）科室司职负责科室单位体制机制总体规划部署惩防体系建设融入业务工作中具体工作计划实施办法切实抓贯彻落实分领导切实承担起牵头抓责积极动抓落实相关科室站
单位高度积极参支持协助配合分领导开展工作协调致完成工作务
（三）建立健全效工作落实机制建立责机制权责分明原落实责分工明确工作规范建立督查机制定期检查推动工作建立奖惩机制实行奖优罚劣建立测评机制加强调查研究搞科学分析增强工作针性预见性建立保障机制员费等方面予保证确保惩治预防腐败体系建设项工作落实处
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