领读22条：素描辽宁深化改革路线图（下）

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　　（十二）推进教育体制改革统筹城乡义务教育资源均衡配置加快公办学校标准化建设推进县域义务教育学校校长教师交流轮岗组建跨区职业教育集团推进学前教育特殊教育继续教育改革发展深化高校培养模式改革促进高校特色学科办出水
　　沈阳师范学教育科学学院教授王雷：全社会应该教育观教育观指导进行深化教育领域综合改革全面推进社会教育时谈城乡教育资源均衡配置想学校（尤中学）教育资源配置实际校外教育资源配置更应受重视国青少年宫图书馆博物馆绝数均占率远低美国等国家应力推进实践教育加强学校实践育环节
 
　　（十三）推进卫生体制改革深化基药物制度基层医疗卫生机构综合改革完善县乡村三级卫生医疗服务体系加快公立医院改革鼓励社会办医推进城乡居民基医疗保险制度整合快实施方独生子女夫妇生育两孩子政策
　　辽宁社会科学院哲学研究长张思宁：着社会发展口流动性变目前老年子女分居两部分原异医带便医疗改革助子女老顾便居家养老外鼓励社会办医助充分利闲置医疗资源方便群众医完善县乡村三级卫生医疗服务体系尤更加方便农村偏远区居民医
 
　　（十四）推进文化事业文化产业断发展加快建设公文化服务示范区支持社会资参文化产业发展积极培育骨干文化企业促进印刷包装业出版业发展扩文化旅游工艺美术业市场规模推进新华书店体制改革力培育数字媒体动漫游戏文化创意等新兴业态引入竞争机制做强剧场联盟组建演艺联盟繁荣活跃演艺市场
　　辽宁社会科学院哲学研究长张思宁：年省优秀文艺产品层出穷文化体制改革走全国前列文化基础建设普惠民生省文化事业产业发展程度中央关求存着差距改革文化事业文化产业进入市场竞争中化繁荣文化市场文化产品更加贴百姓服务百姓
 
　　（十五）推进生态文明制度建设全省河流推广辽河凌河治理模式实施全流域综合治理继续实施封山禁牧破坏山体早恢复生态生产矿山边生产边治理严格控制新设立探矿权采矿权坚决整治气污染落实谁污染谁治理原实行严格损害赔偿制度责追究制度积极推进辽东生态功区发展建设进步强化海域控措施加强海岸线保护建立乡村卫生环境理体制运行机制
　　辽宁省环境科学研究院副教授级工程师苏丹：省年生态环境保护方面做量工作碧水蓝天青山三工程收获定成效重道远生态文明建设实施水表水土壤气等全方位立体化污染治理恢复重建矿山等退化生态系统功外应加强监实施排污许证制度深化制度创新实施严格损害赔偿制度百姓行动实效
 
　　（十六）推进外开放加强软硬环境建设形成洼效应建设支水懂业务招商队伍形成外贸出口激励机制早日建成外贸出口省完善鼓励企业走出办法引导企业走国际市场
　　辽宁社会科学院副院长梁启东：全面提高全省外开放水振兴辽宁老工业基战略重组成部分实现老工业基振兴重途径适应济全球化新形势必须推动外开放相互促进引进走出更
结合促进国际国素序流动资源高效配置市场深度融合加快培育参引领国际济合作竞争新优势开放促改革
 
　　（十七）推进新区体制创新争取国家批准设立连贸易试验区金普新区加快推进沈阳济区新型工业化综合配套改革试验区建设围绕商务便利化贸易便利化提高工作效率推进济技术开发区高新区类新区体制机制创新
　　辽宁行政学院公理教研部孙庆国：通体制改革释放新区活力带动济增长省委省政府战略角度考虑富特色改革着力点辽宁海济带45重点园区沈阳济区40新城新市镇想充分发挥新区济增长极作必须破体制问题功区定位区划体制理体制财税体制事理制度政绩考评体系等
 
　　（十八）推进政府职转变核心处理政府市场关系全面正确履行政府职面基层面实际面生产力设置机构配置员
　　省常委会副秘书长研究员鲍振东：省转变政府职应方面着力首先进步简政放权解决政府越位问题次解决缺位问题加强政府公服务市场监社会理环境保护等职责第三解决错位问题认真划清级政府职权范围加强效治理利基层利实际利生产力标准设置机构配置员提高效率
 
　　（十九）推进行政审批制度改革省政府设定行政审批事项减少增加市场机制效调节律取消审批方理更方便更效律放市放障碍采取委托方式保留审批事项必须公开透明规范理提高效率省政府务目标理督促检查
　　省民族侨务外事委员会副委员韩克钊：造联动横贯通层级清晰政务服务体系政府追求群众期盼行政审批制度改革迎合百姓心愿值力推广更需常抓懈权力阳光运行权力关进制度笼子里更规范约束权力杜绝腐败力推行阳光审批阳光服务阳光办案社会进步需百姓期盼相信政府定会件事办办实
 
　　（二十）改进绩效考核制度市政府省政府部门继续考核济指标外加资源消耗环境损害生态效益产剩科技创新安全生产新增债务等考核指标权重更加重视劳动业居民收入社会保障民健康状况
　　省委校副教授迟晓蕾：现政府官员绩效考核制度身优势种考核制度优势更发挥出改进重点较侧重GDP济指标考核现面更环境污染贫富差距较等问题挑战求必须改变考核体系加济指标外指标权重充分发挥省市区方政府积极性促进方政府间良性竞争稳健均衡全面持续性发展
 
　　（二十）推进事业单位分类改革中央总体部署根事业单位情况问题积极推进改革公益服务类事业单位行政化建立法治理结构生产营类事业单位转企业社会组织
　　辽宁行政学院公理教研部孙庆国：事业单位改革行政理体制改革重组成部分推进事业单位改革关键体制机制入手转变政府职理方式调整规范政事关系2013年辽宁事业单位社会功分
类已基完成未事业单位改革重点应深推进推进体制机制改革激发事业单位活力提高公服务水
 
　　（二十二）强化权力运行制约监督继续开展五系统建设法公开权力运行流程实施公资源市场化交易权力阳光运行加强行政监察审计监督完善惩治预防腐败体系围绕反四风加快体制机制建设进步完善政府作风建设常态化制度
　　省委校副教授迟晓蕾：完善防治腐败权力运行制约监督机制加强反腐倡廉建设构建惩治预防腐败体系根性措施省言中央宏观设计前提技术层面具体落实例：追责制避免带病提拔等问题出现手直接理财物开会中手发言避免定调子等

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