关十三五农业产业发展规划汇报
XXX水利水电局 XXX
2015年10月10日
位领导志：
根会议安排面十三五水利发展规划概况十三五农业产业发展规划中涉局渔业发展规划作汇报
十三五水利发展规划概况
（） 十二五 水利发展成效
十二五市委市政府领导五水治决策推动根XXX十二五水利发展规划实现安水利民生水利资源水利生态水利科技水利五水利协发展确保防洪安全供水安全生态安全三安全全面提升求围绕造四体系建设六工程重点实施湖三溪百库千顷万亩项目总体思路断深化水利改革断强化水利理断增强水利保障力较完成规划定目标预计2015年底完成水利总投资30亿元投资完成率90
(二) 十三五 水利面新形势
十三五全面建设康社会关键时期深化改革加快济转型升级攻坚期时努力造三美XXX保持市济稳较快发展保障改善民生工业化城镇化深入发展中步推进农业现代化建设资源节约型环境友型社会水利提出更高求
落实国家水安全战略水利新思路2014年总书记提出节水优先空间均衡系统治理两手发力治水思路赋予新时期治水新涵新求新务求切实推动治水思路战略性转变加快实现供水理需水理转变相粗放水方式集约高效水方式转变注重开发利保护节约转变单治理系统治理转变
二全面深化改革水利新突破十三五期间市亟需深化水利改革摆更加突出位置审批制度型水利工程产权制度水价改革等方面入手深化重点领域关键环节改革攻坚
三建设三美XXX水利新举措利市源头水系良优势防洪保安水资源保障等工程建设方面更加注重水利生态功加水源保护保护水环境
四落实五水治决策水利新成果2013 年省委省政府作出五水治重战略决策治水突破口推进济转型升级市水利必须紧抓五水治重机遇充分利全省协治水台集中全社会力量解决水利存突出问题生态水利工程建设取新成果更发挥水利工程改善水生态环境中作
（三） 十三五 水利发展目标
2020 年基建成布局合理功综合安全现代化工程体系科学规范体系健全运行高效现代化理体系基实现建设两富两美现代化浙江示范区相适应具
XXX特色水利现代化总体目标
防洪减灾综合力：全市防洪减灾工程基础进步夯实全面完成城市防洪工程制定推行长效理机制城市中心城区达30年遇防洪标准骨干河流中心镇中心村防洪达标幅提升基达10年遇防洪标准基完成病险水库山塘险加固水库山塘病险率控制3
水资源保障力：全市水资源调控供力进步提高水质保障程度进步改善解决农村饮水安全口15万全面建设节水型社会水资源开源节流重节水优先转变逐步提高水效率2020年全市水总量控制5亿立方米万元GDP水量万元工业增加值水量分降75立方米35立方米农田灌溉水效利系数达06
水生态环境承载力：继续加强江**头区重点水源保护区生态保护力度重点水功区水质达标率达75规模（≥200m3日）集中式供水饮水水源合格率达95重点治理水土流失严重区域全市水土流失率降6综合治理脱水减水河道恢复侵占严重河道增强江河湖水系连通程度增加水域面积逐渐改善河道水生态功
水利理力：简政放权转变职重点深化水行政理体制改革拓宽水利投融资渠道加强投融资体制机制改革探索推进水权制度改革创新工程运行护模式完善水法规体系建设市场质量监督重点全面推行水利工程标准化理推进水利工程划界确权完善非工程体系尤加强基层防汛防台抗旱制度力建设重视队伍建设重视科技创新水利信息化带动水利现代化发展
（四） 十三五 水利发展举措
十三五 期间2020年率先建立具XXX特色水利现代化体系目标求市力推进水利现代化工程理体系建设效推动工程建设工程理转变渡全面做水生态保护持续增强水生态水环境承载力全面提升防洪减灾力切实提高水资源保障力断提升水利理服务力
全力构筑安全高效防洪减灾体系通面—线—点工程总体布局中流域综合治理面源工程重点带动骨干河流整治城市防洪工程建设山塘水库险加固等线点工程措施完善城区XXXXXX等重城镇防洪体系形成防洪闭合圈治片成片原突出山水木林田湖生命体理念流域进行系统治理重点完成XXXXXXXXX溪三条中流域综合治理流域整体协调发展角度出发干流支流重点形成流域治理全覆盖充分吸收城镇建设交通农业旅游等规划成果整体联动突出河流生态治理彰显水系特色乡情风貌
二全面完善水资源保障体系综合协调生活生产水关系需求导确保城镇农村水安全通水源工程农村饮水安全农业节水灌溉提升工程建设进步提高区域安全供水力饮水品质提高水效率优化水资源配置格局重点完成双溪口水库项目前期工作争取开工建设提高城镇供水安全加强里畈水库水涛庄水库英公水库水源保护逐步开展饮水源综合治理工作提高农村饮水安全继续做农村饮水安全提升工程规划解决农村饮水安全口15万时加农业节水力度
三初步形成水谐水生态工程体系准确握水生态文明建设水生态水环境提出新求统筹然关系深入推行河长制加强河道水域长效理机制通中流域系统治理农村河道全面治理五水治部门联动等充分利市良然生态环境水生态环境水生态品牌河道治理突出生态治理力争造河景 水画乡村风貌重点实施青山湖综合治理保护工程
四全面提升理体系建设力通深化水利改革突出水利理服务突破造创新型服务型节水型智慧型四水利衡建设理关系通推进水行政审批制度改革力完善水法规体系建设完善基层防汛防台水利服务体系建设进步落实严格水资源理制度加强队伍信息化执法力建设稳步提升水利理服务水构建规范高效科学发展现代化理服务体系
二十三五渔业发展规划
十二五期间市渔业发展政策推动龙头带动项目拉动品牌驱动战略指导农民增收重点狠抓资金技术新品种引进工作造绿色生态品牌断调优养殖结构养殖效益显著提高
（）十二五渔业发展取成效
渔业济持续快速发展2015年全市水产品总产量4900吨十五期末2010年4019吨增加881吨增长219年均递增44渔业生产总产出15亿元十五期末2010年108亿元增加4229万元增长393均年递增76
二方特色渔业显示活力2015年渔业标准化实施面积26400亩标准化实施程度654建立农业部水产健康养殖示范场1家省级渔业精品园3家省级休闲渔业精品基1家**市级菜篮子基2家力促进水产养殖技术标准化生产理规范化进程
三养殖品种断优化加引进适合市养殖新品种新技术力度十二五期间市新增养殖品种光唇鱼鲵泥鳅鲟鱼等生态甲鱼养殖断推广扩稻蛙生技术光唇鱼泥鳅黄颡（sang）鱼养殖繁育技术鳙鱼池塘养技术山塘水库规格品种养殖技术进步完善
四休闲渔业取长足发展休闲渔业基（计单纯垂钓场）2010年58家增加65家产出5452万元成市渔业三产发展力军
五渔业水域增殖放流资源保护活动取成效2015年全市投入资金259万元放流鱼种600万尾200行政村开展渔业资源保护活动新农村建设做出重贡献
六水域环境保护产品质量安全加强开展养殖水域水质水产品质量检测水产养殖药物饲料等投入品监督理工作建立常规鱼病害测报点5注册XXX源等水产品商标 6
七渔业产业素质断提高培训渔农2600余完成省**市市级课题项目30余
（二）十三五渔业发展规划思路
十三五市加快渔业济增长转型升级全面推进现代渔业建设关键时期受市然理条件限制渔业发展空间规模受掣肘更渔业产业结构调整技术进步增长方式量扩张转质提高
发展总目标根市场需求渔业资源现状进步调整渔业济结构形成较完善生态特色渔业促进渔业三产业协调健康发展渔业二产突破实现渔业济质量效益新增长2020年全市水产品总产量预期达5100吨年递增1渔业总产出预期达19亿元（中渔业产产值
111亿元）年递增5
二发展举措
1划分功区根市然资源条件区位特点全市水产养殖划分五功区：
⑴水利渔业区：（二）型水库067公顷山塘重点规划面积2533公顷
⑵特色养殖区：东中部镇街形成120公顷左右名特水产观赏鱼养殖体（包括苗种培育）生态甲鱼养殖重点优势品种生态养殖区西北部山区青山湖街道板桥镇XXX镇湍口镇清凉峰镇重点利高山特殊气候条件养殖石蛙石斑鱼等山区土著品种利温室棚等养殖鲵温室甲鱼等形成设施渔业
⑶休闲渔业区：现休闲渔业项目进行改造提升形成城郊风景旅游区渔业体具体包括：①养殖垂钓型水产品养殖兼顾垂钓免费低价解决餐饮规划面积600公顷左右②特色消费型养殖场托异办场城边开办餐馆山庄消费特色水产品甲鱼山庄业太阳镇开办甲鱼养殖场产甲鱼通甲鱼山庄销售消费塘湾甲鱼山庄板桥特种水产养殖场挂钩该场生产生态甲鱼满足山庄需求2020年该类型市发展8家左右水域总面积50公顷③餐饮服务型餐饮服务该类型垂钓餐饮机结合两者相互结合相辅相成时山庄具定规模配套定休闲设施（棋牌观赏鱼池）投资规模般百万元20
20年该类型市发展10家左右水域总面积40公顷④综合服务型具备垂钓休闲观光娱乐餐饮会议功2020年该类型市发展5家左右水域总面积50公顷
⑷增殖保护区：现增殖放流资源保护基础加增殖放流资金投入放流力度扩资源保护范围范围包括XXX溪流域昌西溪流域XXX溪流域XXX流域中苕溪流域中型水库等面积1600公顷涉全市18镇（街道）250行政村
⑸稻田养鱼区：现基础进步扩稻田养鱼养殖面积稻蛙生养殖模式基础进步推广稻鳅生稻鳖生等养殖模式范围包括XXX镇太阳镇板桥镇等
2功区布局
⑴水利渔业区实现目标：2020年总产稳定3300吨产值4000万元养殖模式：实施保水洁水渔业养殖模式分粗养精养网箱三种中型水库供水库塘限定粗养投饲施肥非供水库塘采精养投饲施肥符合排放水产品安全质量标准度养殖品种粗养型水库养殖鲢鳙鱼精养型库塘常规鱼套养名特优品种含甲鱼加州鲈鱼鳜（gui）鱼翘嘴红鲌(bo)花鱼骨(hua)鮰鱼等
⑵特色养殖区实现目标：2020年实现总产800吨产出5000万元甲鱼养殖：太阳XXX山板桥横畈四镇生态甲鱼养殖基龙头形成养殖面积50公顷年产优质甲鱼
300吨产出2000万元甲鱼养殖产业名特优水产养殖：包括高档鱼类虾蟹类泥鳅养殖套养休闲渔业配套面积65公顷产量150吨产出400万元苗种生产配套：面积10公顷繁育光唇鱼鲵等优质土著鱼类名优土著鱼类全工养殖培育鱼种规划产出100万元设施渔业：温室棚温控棚事精养殖养殖品种包括鲵温室甲鱼年产量200吨产出2500万元
⑶休闲渔业区实现目标：2020年全市休闲渔业产出1亿元均年增幅5％全市休闲渔场2015年65家发展2020年70家五街道副中心城镇中年产出300万元综合型休闲渔业场5家 100—300万元餐饮型休闲渔业场10家农家乐体型休闲渔业场55家
⑷增殖保护区实现目标：2020年放流总量达500万尾放流资金200万元捕捞产量700吨产出1000万元工放养保护理重点投放饲料饵料品种含花鲢白鲢光唇鱼长春鳊花鱼骨黄顙鱼中华鳖锦鲤等根放流条件效果放流品种进行时调整
⑸稻田养鱼区实现目标：2020年实现总产量200吨产值600万元重点粮食功区实施稻田养鱼水产养殖区推行鱼塘种稻模式品种稻鱼生农产品水稻茭白水产品牛蛙青蛙甲鱼泥鳅龙虾根市场需求调整优化
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XXX水利水电局 XXX
2015年10月10日
位领导志：
根会议安排面十三五水利发展规划概况十三五农业产业发展规划中涉局渔业发展规划作汇报
十三五水利发展规划概况
（） 十二五 水利发展成效
十二五市委市政府领导五水治决策推动根XXX十二五水利发展规划实现安水利民生水利资源水利生态水利科技水利五水利协发展确保防洪安全供水安全生态安全三安全全面提升求围绕造四体系建设六工程重点实施湖三溪百库千顷万亩项目总体思路断深化水利改革断强化水利理断增强水利保障力较完成规划定目标预计2015年底完成水利总投资30亿元投资完成率90
(二) 十三五 水利面新形势
十三五全面建设康社会关键时期深化改革加快济转型升级攻坚期时努力造三美XXX保持市济稳较快发展保障改善民生工业化城镇化深入发展中步推进农业现代化建设资源节约型环境友型社会水利提出更高求
落实国家水安全战略水利新思路2014年总书记提出节水优先空间均衡系统治理两手发力治水思路赋予新时期治水新涵新求新务求切实推动治水思路战略性转变加快实现供水理需水理转变相粗放水方式集约高效水方式转变注重开发利保护节约转变单治理系统治理转变
二全面深化改革水利新突破十三五期间市亟需深化水利改革摆更加突出位置审批制度型水利工程产权制度水价改革等方面入手深化重点领域关键环节改革攻坚
三建设三美XXX水利新举措利市源头水系良优势防洪保安水资源保障等工程建设方面更加注重水利生态功加水源保护保护水环境
四落实五水治决策水利新成果2013 年省委省政府作出五水治重战略决策治水突破口推进济转型升级市水利必须紧抓五水治重机遇充分利全省协治水台集中全社会力量解决水利存突出问题生态水利工程建设取新成果更发挥水利工程改善水生态环境中作
（三） 十三五 水利发展目标
2020 年基建成布局合理功综合安全现代化工程体系科学规范体系健全运行高效现代化理体系基实现建设两富两美现代化浙江示范区相适应具
XXX特色水利现代化总体目标
防洪减灾综合力：全市防洪减灾工程基础进步夯实全面完成城市防洪工程制定推行长效理机制城市中心城区达30年遇防洪标准骨干河流中心镇中心村防洪达标幅提升基达10年遇防洪标准基完成病险水库山塘险加固水库山塘病险率控制3
水资源保障力：全市水资源调控供力进步提高水质保障程度进步改善解决农村饮水安全口15万全面建设节水型社会水资源开源节流重节水优先转变逐步提高水效率2020年全市水总量控制5亿立方米万元GDP水量万元工业增加值水量分降75立方米35立方米农田灌溉水效利系数达06
水生态环境承载力：继续加强江**头区重点水源保护区生态保护力度重点水功区水质达标率达75规模（≥200m3日）集中式供水饮水水源合格率达95重点治理水土流失严重区域全市水土流失率降6综合治理脱水减水河道恢复侵占严重河道增强江河湖水系连通程度增加水域面积逐渐改善河道水生态功
水利理力：简政放权转变职重点深化水行政理体制改革拓宽水利投融资渠道加强投融资体制机制改革探索推进水权制度改革创新工程运行护模式完善水法规体系建设市场质量监督重点全面推行水利工程标准化理推进水利工程划界确权完善非工程体系尤加强基层防汛防台抗旱制度力建设重视队伍建设重视科技创新水利信息化带动水利现代化发展
（四） 十三五 水利发展举措
十三五 期间2020年率先建立具XXX特色水利现代化体系目标求市力推进水利现代化工程理体系建设效推动工程建设工程理转变渡全面做水生态保护持续增强水生态水环境承载力全面提升防洪减灾力切实提高水资源保障力断提升水利理服务力
全力构筑安全高效防洪减灾体系通面—线—点工程总体布局中流域综合治理面源工程重点带动骨干河流整治城市防洪工程建设山塘水库险加固等线点工程措施完善城区XXXXXX等重城镇防洪体系形成防洪闭合圈治片成片原突出山水木林田湖生命体理念流域进行系统治理重点完成XXXXXXXXX溪三条中流域综合治理流域整体协调发展角度出发干流支流重点形成流域治理全覆盖充分吸收城镇建设交通农业旅游等规划成果整体联动突出河流生态治理彰显水系特色乡情风貌
二全面完善水资源保障体系综合协调生活生产水关系需求导确保城镇农村水安全通水源工程农村饮水安全农业节水灌溉提升工程建设进步提高区域安全供水力饮水品质提高水效率优化水资源配置格局重点完成双溪口水库项目前期工作争取开工建设提高城镇供水安全加强里畈水库水涛庄水库英公水库水源保护逐步开展饮水源综合治理工作提高农村饮水安全继续做农村饮水安全提升工程规划解决农村饮水安全口15万时加农业节水力度
三初步形成水谐水生态工程体系准确握水生态文明建设水生态水环境提出新求统筹然关系深入推行河长制加强河道水域长效理机制通中流域系统治理农村河道全面治理五水治部门联动等充分利市良然生态环境水生态环境水生态品牌河道治理突出生态治理力争造河景 水画乡村风貌重点实施青山湖综合治理保护工程
四全面提升理体系建设力通深化水利改革突出水利理服务突破造创新型服务型节水型智慧型四水利衡建设理关系通推进水行政审批制度改革力完善水法规体系建设完善基层防汛防台水利服务体系建设进步落实严格水资源理制度加强队伍信息化执法力建设稳步提升水利理服务水构建规范高效科学发展现代化理服务体系
二十三五渔业发展规划
十二五期间市渔业发展政策推动龙头带动项目拉动品牌驱动战略指导农民增收重点狠抓资金技术新品种引进工作造绿色生态品牌断调优养殖结构养殖效益显著提高
（）十二五渔业发展取成效
渔业济持续快速发展2015年全市水产品总产量4900吨十五期末2010年4019吨增加881吨增长219年均递增44渔业生产总产出15亿元十五期末2010年108亿元增加4229万元增长393均年递增76
二方特色渔业显示活力2015年渔业标准化实施面积26400亩标准化实施程度654建立农业部水产健康养殖示范场1家省级渔业精品园3家省级休闲渔业精品基1家**市级菜篮子基2家力促进水产养殖技术标准化生产理规范化进程
三养殖品种断优化加引进适合市养殖新品种新技术力度十二五期间市新增养殖品种光唇鱼鲵泥鳅鲟鱼等生态甲鱼养殖断推广扩稻蛙生技术光唇鱼泥鳅黄颡（sang）鱼养殖繁育技术鳙鱼池塘养技术山塘水库规格品种养殖技术进步完善
四休闲渔业取长足发展休闲渔业基（计单纯垂钓场）2010年58家增加65家产出5452万元成市渔业三产发展力军
五渔业水域增殖放流资源保护活动取成效2015年全市投入资金259万元放流鱼种600万尾200行政村开展渔业资源保护活动新农村建设做出重贡献
六水域环境保护产品质量安全加强开展养殖水域水质水产品质量检测水产养殖药物饲料等投入品监督理工作建立常规鱼病害测报点5注册XXX源等水产品商标 6
七渔业产业素质断提高培训渔农2600余完成省**市市级课题项目30余
（二）十三五渔业发展规划思路
十三五市加快渔业济增长转型升级全面推进现代渔业建设关键时期受市然理条件限制渔业发展空间规模受掣肘更渔业产业结构调整技术进步增长方式量扩张转质提高
发展总目标根市场需求渔业资源现状进步调整渔业济结构形成较完善生态特色渔业促进渔业三产业协调健康发展渔业二产突破实现渔业济质量效益新增长2020年全市水产品总产量预期达5100吨年递增1渔业总产出预期达19亿元（中渔业产产值
111亿元）年递增5
二发展举措
1划分功区根市然资源条件区位特点全市水产养殖划分五功区：
⑴水利渔业区：（二）型水库067公顷山塘重点规划面积2533公顷
⑵特色养殖区：东中部镇街形成120公顷左右名特水产观赏鱼养殖体（包括苗种培育）生态甲鱼养殖重点优势品种生态养殖区西北部山区青山湖街道板桥镇XXX镇湍口镇清凉峰镇重点利高山特殊气候条件养殖石蛙石斑鱼等山区土著品种利温室棚等养殖鲵温室甲鱼等形成设施渔业
⑶休闲渔业区：现休闲渔业项目进行改造提升形成城郊风景旅游区渔业体具体包括：①养殖垂钓型水产品养殖兼顾垂钓免费低价解决餐饮规划面积600公顷左右②特色消费型养殖场托异办场城边开办餐馆山庄消费特色水产品甲鱼山庄业太阳镇开办甲鱼养殖场产甲鱼通甲鱼山庄销售消费塘湾甲鱼山庄板桥特种水产养殖场挂钩该场生产生态甲鱼满足山庄需求2020年该类型市发展8家左右水域总面积50公顷③餐饮服务型餐饮服务该类型垂钓餐饮机结合两者相互结合相辅相成时山庄具定规模配套定休闲设施（棋牌观赏鱼池）投资规模般百万元20
20年该类型市发展10家左右水域总面积40公顷④综合服务型具备垂钓休闲观光娱乐餐饮会议功2020年该类型市发展5家左右水域总面积50公顷
⑷增殖保护区：现增殖放流资源保护基础加增殖放流资金投入放流力度扩资源保护范围范围包括XXX溪流域昌西溪流域XXX溪流域XXX流域中苕溪流域中型水库等面积1600公顷涉全市18镇（街道）250行政村
⑸稻田养鱼区：现基础进步扩稻田养鱼养殖面积稻蛙生养殖模式基础进步推广稻鳅生稻鳖生等养殖模式范围包括XXX镇太阳镇板桥镇等
2功区布局
⑴水利渔业区实现目标：2020年总产稳定3300吨产值4000万元养殖模式：实施保水洁水渔业养殖模式分粗养精养网箱三种中型水库供水库塘限定粗养投饲施肥非供水库塘采精养投饲施肥符合排放水产品安全质量标准度养殖品种粗养型水库养殖鲢鳙鱼精养型库塘常规鱼套养名特优品种含甲鱼加州鲈鱼鳜（gui）鱼翘嘴红鲌(bo)花鱼骨(hua)鮰鱼等
⑵特色养殖区实现目标：2020年实现总产800吨产出5000万元甲鱼养殖：太阳XXX山板桥横畈四镇生态甲鱼养殖基龙头形成养殖面积50公顷年产优质甲鱼
300吨产出2000万元甲鱼养殖产业名特优水产养殖：包括高档鱼类虾蟹类泥鳅养殖套养休闲渔业配套面积65公顷产量150吨产出400万元苗种生产配套：面积10公顷繁育光唇鱼鲵等优质土著鱼类名优土著鱼类全工养殖培育鱼种规划产出100万元设施渔业：温室棚温控棚事精养殖养殖品种包括鲵温室甲鱼年产量200吨产出2500万元
⑶休闲渔业区实现目标：2020年全市休闲渔业产出1亿元均年增幅5％全市休闲渔场2015年65家发展2020年70家五街道副中心城镇中年产出300万元综合型休闲渔业场5家 100—300万元餐饮型休闲渔业场10家农家乐体型休闲渔业场55家
⑷增殖保护区实现目标：2020年放流总量达500万尾放流资金200万元捕捞产量700吨产出1000万元工放养保护理重点投放饲料饵料品种含花鲢白鲢光唇鱼长春鳊花鱼骨黄顙鱼中华鳖锦鲤等根放流条件效果放流品种进行时调整
⑸稻田养鱼区实现目标：2020年实现总产量200吨产值600万元重点粮食功区实施稻田养鱼水产养殖区推行鱼塘种稻模式品种稻鱼生农产品水稻茭白水产品牛蛙青蛙甲鱼泥鳅龙虾根市场需求调整优化
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