统筹城乡发展新型城镇化破解三农难题农业现代化支撑新型城镇化走中国特色新型城镇化道路必然求康康关键老乡集中精力推进城镇化千万忽视农业农村发展更牺牲农业农村代价
推进城乡统素市场建设
建设城乡统开放竞争序市场体系市场城乡间资源配置中起决定性作城乡发展体化提供重推动力量年改革国城乡间产品市场体化程度已较高工农产品流动等交换目标已基实现发展农业生产增加农民收入注入活力国素市场改革明显滞特城乡间素市场体化程度较低农村利益量流失资源配置效率低
应维护农民生产素权益作推进城乡发展体化重着力点保障农民工工酬保障农民公分享土增值收益保障金融机构农村存款农业农村应加快建立城乡统力资源市场消业歧视建立城乡统建设市场探索符合规划途制条件农村集体营性建设出租赁入股具体方式缩征范围完善征程序基础重点调整征价格形成办法建立兼顾国家集体土增值收益分配机制加快构建竞争适度价格合理服务便捷普惠三农农村金融市场体系逐步实现村镇银行县市全覆盖支持社会资发起设立服务
三农县域中型银行金融租赁公司积极发展新型农村合作金融组织引导城市技术资金等生产素投农村
二推进城乡规划基础设施公服务体化
推进城乡发展体化应注意处理市场政府关系坚持市场城乡间资源配置中起决定性作更发挥政府消城乡体制壁垒编制城乡发展规划建设城乡基础设施提供覆盖城乡公服务等方面职
推进级类规划城乡全覆盖编制级类规划树立全域规划理念城乡作整体进行统筹谋划推进城乡绿化美化体化
二推进基础设施城乡互联互通加快农村公路建设完善养护安全理机制实施新轮农村电网改造升级工程加快农村互联网基础设施建设推进信息进村入户
三推进基公服务城乡均等化整合城乡居民基养老保险制度基医疗保险制度推进城乡低生活保障制度统筹发展完善城乡均等公业创业服务体系健全利财力资源城乡间均衡配置财政体制逐步提高县级基财力保障水
三加快发展农业现代化
利推进工业化信息化城镇化必须步推进农业现代化断提高农业综合生产力
应解决种导加快构建新型农业营体系解决少水缺资源环境约束导深入推进农业发展方式转变满足吃吃安全导力发展优质安全农产品努力走出条生产技术先进营规模适度市场竞争力强生态环境持续中国特色新型农业现代化道路应保障国家粮食安全重农产品效供作现代农业建设首务严守耕保护红线动摇建立农业持续发展长效机制促进生态友型农业发展提高农业科技创新力制宜推广先进适农业技术改进农机补贴方式支持发展农机合作社农机专业户等服务组织稳步提高农作物耕种收综合机械化水加快健全土营权流转市场通奖补等措施鼓励条件农户流转承包土营权发展专业户家庭农场等种形式规模营
四建设社会义新农村
着城镇化发展越越农村迁城镇必须清醒认识便城镇化率达70届时5亿常住农村
应加强乡镇村庄规划建设理原村庄形态改善居民生活条件减少然干扰损害加强农村基础设施建设农民走坦路吃清洁水便宜电住安全房加强农村社会事业发展推进农村义务教育学校标准化建设完善县医院龙头乡镇卫生院村卫生室基础农村三级医疗卫生服务网络农民城里样享方便现代舒适公服务设施
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