烟花爆竹营许实施办法
第章 总
第条 规范烟花爆竹营单位安全条件营行做烟花爆竹营许证颁发理工作根烟花爆竹安全理条例制定实施办法
第二条 事烟花爆竹批发企业（含进出口企业统称批发企业）事烟花爆竹零售营者（简称零售营者）必须实施办法规定分申请取烟花爆竹营（批发）许证烟花爆竹营（零售）许证
未取烟花爆竹营许证事烟花爆竹营活动
第三条 烟花爆竹营布点统规划保障安全合理布局总量控制原审批建立公诚信规范序市场流通秩序
第四条 国家安全生产监督理总局（简称安全监总局）负责指导监督全国烟花爆竹营许证颁发理工作
省治区直辖市民政府安全生产监督理部门者委托设区市民政府安全生产监督理部门（县级民政府安全生产监督理部门统称发证机关）负责烟花爆竹营（批发）许证颁发理工作县级民政府安全生产监督理部门负责烟花爆竹营（零售）许证颁发理工作
第二章 批发营许
第五条 批发企业应符合列条件：
（） 具备企业法条件
（二） 建立健全安全生产责制项安全理制度操作规程
（三） 安全理机构者专职安全理员
（四） 负责分负责安全理员应具备烟花爆竹营方面安全知识理力培训考核合格仓库保员守护员应接受烟花爆竹专业知识培训考核合格业员应单位安全知识教育培训
（五） 具营规模产品品种相适应营场仓储设施仓库外部安全距离库房布局建筑结构安全疏散条件消防防爆防雷防静电等安全设施电气设施等符合烟花爆竹工厂设计安全规范（GB50161）等国家相关标准求储存区域仓库应明显安全警示标志标识牌
（六） 具备配送服务力运输车辆符合国家相关标准
（七） 法进行安全评价
（八） 事应急救援预案应急救援组织员配备必应急救援器材设备
（九） 法律法规规定条件
第六条 批发企业申请领取烟花爆竹营（批发）许证时应提交列申请文件资料真实性负责：
（） 烟花爆竹营（批发）许证申请书
（二） 企业法证明
（三） 安全生产责制文件事应急救援预案复制件安全理制度操作规程清单
（四） 负责分负责安全理员仓库保员守护员培训考核合格证明
（五） 库区外部安全距离示意（者实测）图库区仓储设施面（者设计）图
（六） 具备相应资质安全评价机构出具评价报告
（七） 配送服务力配送车辆情况说明
（八） 发证机关求提供材料
第七条 发证机关受理申请应申请材料营储存场安全条件进行审查负责审查员应提出书面审查意见
发证机关应受理申请日起30日作出核发者予核发许证决定书面告知申请决定予核发许证应书面说明理
烟花爆竹营（批发）许证效期限2年
第八条 生产烟花爆竹黑火药烟火药引火线批发企业具备实施办法第五条规定条件外必须符合国家相关标准危险物品运输车辆相关资质具备必安全保技术措施配送服务力营许证省治区直辖市民政府安全生产监督理部门严格控制数量原颁发理
第三章 零售营许
第九条 零售营者应符合列条件：
（） 负责销售员安全知识培训
（二） 实行专店者专柜专销售设专负责安全理专柜销售时专柜应相独立柜台保持定距离保证安全通道畅通
（三） 零售场面积10方米周边50米范围没烟花爆竹零售点学校幼园医院等员聚集场加油站等易燃易爆物质生产储存设施保持足够安全距离
（四） 零售场配备必消防器材张贴明显安全警示标志
（五） 法律法规民政府规定条件
第十条 零售营者申请领取烟花爆竹营（零售）许证时应提交申请书零售点周边安全条件说明发证机关求提供材料
第十条 发证机关受理申请应申请材料零售场安全条件进行审查负责审查员应提出书面审查意见
发证机关应受理申请日起20日作出核发者予核发许证决定书面告知申请决定予核发许证应书面说明理
烟花爆竹营（零售）许证效期省治区直辖市民政府安全生产监督理部门确定长超2年
第四章 监督理
第十二条 禁止批发企业城市建成区设立烟花爆竹储存仓库存实物批发场
严格控制城市建成区烟花爆竹零售网点数量
第十三条 批发企业零售营者采购销售非法生产营烟花爆竹符合质量标准烟花爆竹
黑火药烟火药引火线批发企业未取烟花爆竹安全生产许证单位销售黑火药烟火药引火线
零售营者营储存黑火药烟火药引火线
烟花爆竹仓库超限定药量品种储存零售网点存放烟花爆竹品种数量超规定
第十四条 批发企业应建立严格执行采购销售流登记制度健全购销档案留存2年备查
黑火药烟火药引火线批发企业采购销售记录应购买者销售3日报县级安全生产监督理部门备案
丢失黑火药烟火药引火线企业应立县级安全生产监督理部门公安机关报告
第十五条 烟花爆竹营单位转买卖出租出者伪造烟花爆竹营许证
第十六条 烟花爆竹营单位变更单位名称负责注册址营许范围应变更10日原发证机关申请办理变更手续
变更许事项发证机关应收回原许证换发新许证
第十七条 烟花爆竹营单位变更营场者储存仓库址仓储设施新（改扩）建营许证效期满应重新申请办理许手续
烟花爆竹仓储设施新（改扩）建应建设项目审批程序办理相关手续竣工验收合格
第十八条 违反实施办法规定程序超越职权者具备实施办法规定安全条件颁发烟花爆竹营许证发证机关应立撤销已颁发许证
取烟花爆竹营许证单位法终止烟花爆竹营活动发证机关应时注销营许证
第十九条 发证机关应坚持公开公公正原严格实施办法规定审查核发许证定期社会公告取烟花爆竹营许证单位名单
省治区直辖市民政府安全生产监督理部门应年3月15日前行政区域年度烟花爆竹营许证颁发情况批发营企业基信息报告安全监总局
第五章 罚
第二十条 安全生产监督理部门工作员烟花爆竹营行政许监督理工作中滥职权玩忽职守徇私舞弊行法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第二十条 未许营烟花爆竹者未取烟花爆竹安全生产许证单位者销售黑火药烟火药引火线安全生产监督理部门责令停止非法营活动处2万元10万元罚款没收非法营物品违法违反治安理行法予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责
第二十二条 安全评价机构出具虚假评价报告撤销相应资质没收违法违法5000元处违法2倍5倍罚款没违法者违法足5000元单处者处5000元2万元罚款直接负责员直接责员处5000元5万元罚款构成犯罪法追究刑事责
第二十三条 取营许证烟花爆竹营单位具备实施办法规定安全条件安全生产监督理部门责令停业整顿停业整顿具备安全条件吊销营许证
第二十四条 批发企业采购销售非法生产营烟花爆竹安全生产监督理部门责令停止违法行没收非法营物品违法处2万元10万元罚款情节严重吊销营许证
零售营者采购销售非法生产营烟花爆竹安全生产监督理部门责令停止违法行没收非法营物品违法处1000元5000元罚款情节严重吊销营许证
烟花爆竹仓库零售网点违规存储安全生产监督理部门责令限期改正处1000元3万元罚款情节严重吊销营许证
第二十五条 批发企业未建立执行采购销售流登记制度者黑火药烟火药引火线批发企业未规定采购销售记录报县级安全生产监督理部门备案安全生产监督理部门责令限期改正处1000元3万元罚款逾期未改正吊销营许证
第二十六条 发现申请隐瞒关情况者提供虚假材料发证机关予受理申请年次提出申请
转买卖出租出营许证者欺骗贿赂等正手段取营许证事烟花爆竹营活动实施办法第二十条处罚外申请三年次提出申请
第二十七条 烟花爆竹营单位变更营场者仓储设施址仓储设施新（改扩）建营许证效期满未重新申请办理许手续事营活动安全生产监督理部门责令停止营活动处5000元5万元罚款吊销营许证
烟花爆竹营单位未实施办法办理变更手续事营活动安全生产监督理部门责令停止营活动限期办理变更手续逾期未办理吊销营许证
第六章 附
第二十八条 烟花爆竹营（批发）许证烟花爆竹营（零售）许证烟花爆竹营（批发）许证申请书审查书等安全监总局规定式样
烟花爆竹营（零售）许证申请书审查书等省治区直辖市民政府安全生产监督理部门规定式样
烟花爆竹营许证分正副正副具等法律效力正悬挂式副折页式
第二十九条 省治区直辖市民政府安全生产监督理部门根烟花爆竹安全理条例实施办法制定实施细
第三十条 实施办法2006年10月1日起施行
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第章 总
第条 规范烟花爆竹营单位安全条件营行做烟花爆竹营许证颁发理工作根烟花爆竹安全理条例制定实施办法
第二条 事烟花爆竹批发企业（含进出口企业统称批发企业）事烟花爆竹零售营者（简称零售营者）必须实施办法规定分申请取烟花爆竹营（批发）许证烟花爆竹营（零售）许证
未取烟花爆竹营许证事烟花爆竹营活动
第三条 烟花爆竹营布点统规划保障安全合理布局总量控制原审批建立公诚信规范序市场流通秩序
第四条 国家安全生产监督理总局（简称安全监总局）负责指导监督全国烟花爆竹营许证颁发理工作
省治区直辖市民政府安全生产监督理部门者委托设区市民政府安全生产监督理部门（县级民政府安全生产监督理部门统称发证机关）负责烟花爆竹营（批发）许证颁发理工作县级民政府安全生产监督理部门负责烟花爆竹营（零售）许证颁发理工作
第二章 批发营许
第五条 批发企业应符合列条件：
（） 具备企业法条件
（二） 建立健全安全生产责制项安全理制度操作规程
（三） 安全理机构者专职安全理员
（四） 负责分负责安全理员应具备烟花爆竹营方面安全知识理力培训考核合格仓库保员守护员应接受烟花爆竹专业知识培训考核合格业员应单位安全知识教育培训
（五） 具营规模产品品种相适应营场仓储设施仓库外部安全距离库房布局建筑结构安全疏散条件消防防爆防雷防静电等安全设施电气设施等符合烟花爆竹工厂设计安全规范（GB50161）等国家相关标准求储存区域仓库应明显安全警示标志标识牌
（六） 具备配送服务力运输车辆符合国家相关标准
（七） 法进行安全评价
（八） 事应急救援预案应急救援组织员配备必应急救援器材设备
（九） 法律法规规定条件
第六条 批发企业申请领取烟花爆竹营（批发）许证时应提交列申请文件资料真实性负责：
（） 烟花爆竹营（批发）许证申请书
（二） 企业法证明
（三） 安全生产责制文件事应急救援预案复制件安全理制度操作规程清单
（四） 负责分负责安全理员仓库保员守护员培训考核合格证明
（五） 库区外部安全距离示意（者实测）图库区仓储设施面（者设计）图
（六） 具备相应资质安全评价机构出具评价报告
（七） 配送服务力配送车辆情况说明
（八） 发证机关求提供材料
第七条 发证机关受理申请应申请材料营储存场安全条件进行审查负责审查员应提出书面审查意见
发证机关应受理申请日起30日作出核发者予核发许证决定书面告知申请决定予核发许证应书面说明理
烟花爆竹营（批发）许证效期限2年
第八条 生产烟花爆竹黑火药烟火药引火线批发企业具备实施办法第五条规定条件外必须符合国家相关标准危险物品运输车辆相关资质具备必安全保技术措施配送服务力营许证省治区直辖市民政府安全生产监督理部门严格控制数量原颁发理
第三章 零售营许
第九条 零售营者应符合列条件：
（） 负责销售员安全知识培训
（二） 实行专店者专柜专销售设专负责安全理专柜销售时专柜应相独立柜台保持定距离保证安全通道畅通
（三） 零售场面积10方米周边50米范围没烟花爆竹零售点学校幼园医院等员聚集场加油站等易燃易爆物质生产储存设施保持足够安全距离
（四） 零售场配备必消防器材张贴明显安全警示标志
（五） 法律法规民政府规定条件
第十条 零售营者申请领取烟花爆竹营（零售）许证时应提交申请书零售点周边安全条件说明发证机关求提供材料
第十条 发证机关受理申请应申请材料零售场安全条件进行审查负责审查员应提出书面审查意见
发证机关应受理申请日起20日作出核发者予核发许证决定书面告知申请决定予核发许证应书面说明理
烟花爆竹营（零售）许证效期省治区直辖市民政府安全生产监督理部门确定长超2年
第四章 监督理
第十二条 禁止批发企业城市建成区设立烟花爆竹储存仓库存实物批发场
严格控制城市建成区烟花爆竹零售网点数量
第十三条 批发企业零售营者采购销售非法生产营烟花爆竹符合质量标准烟花爆竹
黑火药烟火药引火线批发企业未取烟花爆竹安全生产许证单位销售黑火药烟火药引火线
零售营者营储存黑火药烟火药引火线
烟花爆竹仓库超限定药量品种储存零售网点存放烟花爆竹品种数量超规定
第十四条 批发企业应建立严格执行采购销售流登记制度健全购销档案留存2年备查
黑火药烟火药引火线批发企业采购销售记录应购买者销售3日报县级安全生产监督理部门备案
丢失黑火药烟火药引火线企业应立县级安全生产监督理部门公安机关报告
第十五条 烟花爆竹营单位转买卖出租出者伪造烟花爆竹营许证
第十六条 烟花爆竹营单位变更单位名称负责注册址营许范围应变更10日原发证机关申请办理变更手续
变更许事项发证机关应收回原许证换发新许证
第十七条 烟花爆竹营单位变更营场者储存仓库址仓储设施新（改扩）建营许证效期满应重新申请办理许手续
烟花爆竹仓储设施新（改扩）建应建设项目审批程序办理相关手续竣工验收合格
第十八条 违反实施办法规定程序超越职权者具备实施办法规定安全条件颁发烟花爆竹营许证发证机关应立撤销已颁发许证
取烟花爆竹营许证单位法终止烟花爆竹营活动发证机关应时注销营许证
第十九条 发证机关应坚持公开公公正原严格实施办法规定审查核发许证定期社会公告取烟花爆竹营许证单位名单
省治区直辖市民政府安全生产监督理部门应年3月15日前行政区域年度烟花爆竹营许证颁发情况批发营企业基信息报告安全监总局
第五章 罚
第二十条 安全生产监督理部门工作员烟花爆竹营行政许监督理工作中滥职权玩忽职守徇私舞弊行法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第二十条 未许营烟花爆竹者未取烟花爆竹安全生产许证单位者销售黑火药烟火药引火线安全生产监督理部门责令停止非法营活动处2万元10万元罚款没收非法营物品违法违反治安理行法予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责
第二十二条 安全评价机构出具虚假评价报告撤销相应资质没收违法违法5000元处违法2倍5倍罚款没违法者违法足5000元单处者处5000元2万元罚款直接负责员直接责员处5000元5万元罚款构成犯罪法追究刑事责
第二十三条 取营许证烟花爆竹营单位具备实施办法规定安全条件安全生产监督理部门责令停业整顿停业整顿具备安全条件吊销营许证
第二十四条 批发企业采购销售非法生产营烟花爆竹安全生产监督理部门责令停止违法行没收非法营物品违法处2万元10万元罚款情节严重吊销营许证
零售营者采购销售非法生产营烟花爆竹安全生产监督理部门责令停止违法行没收非法营物品违法处1000元5000元罚款情节严重吊销营许证
烟花爆竹仓库零售网点违规存储安全生产监督理部门责令限期改正处1000元3万元罚款情节严重吊销营许证
第二十五条 批发企业未建立执行采购销售流登记制度者黑火药烟火药引火线批发企业未规定采购销售记录报县级安全生产监督理部门备案安全生产监督理部门责令限期改正处1000元3万元罚款逾期未改正吊销营许证
第二十六条 发现申请隐瞒关情况者提供虚假材料发证机关予受理申请年次提出申请
转买卖出租出营许证者欺骗贿赂等正手段取营许证事烟花爆竹营活动实施办法第二十条处罚外申请三年次提出申请
第二十七条 烟花爆竹营单位变更营场者仓储设施址仓储设施新（改扩）建营许证效期满未重新申请办理许手续事营活动安全生产监督理部门责令停止营活动处5000元5万元罚款吊销营许证
烟花爆竹营单位未实施办法办理变更手续事营活动安全生产监督理部门责令停止营活动限期办理变更手续逾期未办理吊销营许证
第六章 附
第二十八条 烟花爆竹营（批发）许证烟花爆竹营（零售）许证烟花爆竹营（批发）许证申请书审查书等安全监总局规定式样
烟花爆竹营（零售）许证申请书审查书等省治区直辖市民政府安全生产监督理部门规定式样
烟花爆竹营许证分正副正副具等法律效力正悬挂式副折页式
第二十九条 省治区直辖市民政府安全生产监督理部门根烟花爆竹安全理条例实施办法制定实施细
第三十条 实施办法2006年10月1日起施行
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