转发县力资源社会保障局关进步做农村贫困劳动力转移业赴闽转移业专项行动实施方案
乡（镇）民政府：
进步巩固全县脱贫成效发挥转移业扶贫渠道作针农村劳动力特建档立卡贫困劳动力实施精准业扶贫增加贫困户家庭收入全面助力脱贫致富现**县力资源社会保障局关进步做农村贫困劳动力转移业赴闽转移业专项行动实施方案转发请认真贯彻落实
**县民政府办公室
2018年10月31日
**县力资源社会保障局关进步做农村贫困劳动力转移业赴*转移业专项行动实施方案
深入推进治区脱贫富民战略认真贯彻落实**口扶贫协作关求断提升县贫困劳动力转移业组织化程度根治区扶贫开发领导组关达2018年度**口扶贫协作项目计划(项目清单)通知(宁开发[2018]23号)治区民政府办公厅转发治区力资源社会保障厅财政厅扶贫办关进步推进业扶贫工作干意见通知（宁政办规发〔2018〕9号）**县扶贫开发领导组办公室关达**县2018年度**口扶贫协作项目实施方案通知（盐开办发〔2018〕33号）文件精神加快推进县农村贫困劳动力转移业工作结合县实际特制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九精神全县农村贫困劳动力象提高农村贫困劳动力素质增加收入目构建工信息技培训政策保障理服务体系形成政府促进业贫困劳动力象择业市场调节业机制促进贫困户增收农村济社会全面发展
二目标务
（）总体目标
乡（镇）民政府单位建立健全农村贫困劳动力业登记制度服务保障体系动员鼓励农村贫困劳动力赴福建省转移业区企业积极吸纳业确保完成治区扶贫开发领导组达县2018年度建档立卡贫困劳动力赴闽转移业50务区企业招聘录**籍建档立卡贫困户业250建档立卡贫困劳动力赴闽转移业6月稳定业目标区企业招聘录**籍建档立卡贫困户业3月稳定业目标年底进行考核确保转移业员稳定业率达95
（二）输出象
重点针1845岁建档立卡贫困户已脱贫建档立卡贫困劳动力
（二）业
1宁鲁石化金裕海化工等业扶贫基输送100（扶贫办业局负责落实）
2萍绣阳花等业扶贫车间输送50（扶贫办业局负责落实）
3美雅裘皮原野蜂业巨拓实业祺强菌草等业扶贫龙头企业输送100（扶贫办业局负责落实）
4福建省福州市泉州市等企业输送50（乡镇扶贫办业局负责落实）
三工作措施
（）组织领导
扎实推进农村贫困劳动力组织转移业工作进步加强组织领导成立县**劳务协作工作协调组县民政府副县长尹益龙组长县长助理吕培基副组长县社局扶贫办业局乡镇负责成员办公室设县力资源社会保障局刘世琛兼办公室办公室负责农村贫困劳动力组织转移业总体协调督导工作
责单位：县社局扶贫办乡镇
（二）落实岗位（11月20日前完成）
县工业园区委会工信局扶贫办业局求落实工岗位明确岗位数量工种工点技术求工资遇岗时间食宿安排等相关信息提供县劳务协作工作协调组办公室做项协调接组织岗等工作
责单位：县工业园区委会工信局扶贫办业局
（三）组织岗（11月30日前完成）
乡（镇）民政府根工单位提供业岗位数量工求开展组织动员做报名确定转移业员输送等工作县业创业服务局负责工单位开展工作接组织转移业员岗提前安排车辆食宿安全等工作确保转移业员时岗工资遇企业工酬工资标准（含社会保险）落实法签订劳务合协议
责单位：乡（镇）民政府扶贫办业局
（四）鼓励政策（12月30日前完成）
1业奖励补贴：2018年稳定区企业业**籍建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）签订1年劳动合稳定业3月予次性业补贴3000元2018年兑付业奖励补贴资金超75万元数超250需资金**协作口扶贫协作项目建设资金列支
2赴闽转移业奖励补贴：通乡（镇）民政府组织输送福建省企业业**籍建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）签订1年劳动合稳定业6月予次性赴闽转移业奖励补贴5000元2018年兑付赴闽转移业奖励补贴资金超25万元数超50需资金**协作口扶贫协作项目建设资金列支
3转移业交通补贴：外出务工稳定业1年签订劳动合缴纳种社会保险建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）属区跨县业社会保险缴费证工单位出具工资证明年享受次性交通补贴200元属跨省（区）业社会保险缴费证工单位出具工资证明年享受次性交通补贴800元需资金业补助资金中列支
4业扶贫载体次性资金补贴：贫困村移民村扶贫产业园创建业扶贫车间社区工厂产业扶贫基农产品加工基业扶贫基（企业）等业扶贫载体吸纳建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）业1年签订劳动合缴纳社会保险吸纳数予扶贫载体次性资金补贴补贴标准吸纳1120次性补贴2万元吸纳2130次性补贴3万元吸纳31100次性补贴6万元吸纳100次性补贴10万元需资金业补助资金中列支
5业创业服务补贴：劳务中介组织劳务纪等组织建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）企业初次业1年签订劳动合缴纳社会保险予劳务中介组织劳务纪200元业创业服务补贴愿参加城镇职工社会保险劳务纪中4050员纳入城镇灵活业员社会保险补贴范围带动业成绩突出劳务中介组织劳务纪驻外劳务理工作机构适时进行表彰奖励
6社会保险补贴：区外中微企业新型农业营体民办非企业单位社会团体吸纳县建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）业法签订1年劳动合缴纳社会保险费企业吸纳建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）数予企业1年社会保险补贴（企业缴纳部分）需资金业补助资金中列支区外单位县建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）签订1年劳动合缴纳社会保险区外业区灵活业员社保补贴办法标准业补助资金中予社保补贴
7次性创业补贴：创业意愿创业力建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）联合创办微企业带动业事体营带动业3缴纳种社会保险费连续营1年次性1万元创业补贴需资金业补助资金中列支
8组织赴闽转移业奖励补贴劳务中介组织劳务纪等组织建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）企业初次业6月签订劳动合缴纳社会保险予劳务中介组织劳务纪2000元组织转移业奖励补贴组织赴闽转移业50年劳务中介组织驻外劳务理工作站予10万元年工作费需资金县业创业资金中列支
责单位：乡（镇）民政府社局扶贫办业局
（五）踪服务
乡（镇）民政府定期农村贫困户外出务工员进行调研走访慰问围绕切身需求提供职业技法律法规等培训积极提供业指导工伤保险咨询职业中介等服务帮助建档立卡贫困劳动力解决创业业维权医学等实际困难问题教育引导外出务工员遵纪守法踏实做诚实劳动确保农村贫困劳动力输出稳住致富
责单位：乡（镇）民政府扶贫办业局
四工作求
（）提高政治站位赢脱贫攻坚战十九三攻坚战治区第十二次代会确定三战略**县治区全国步全面建成康社会具重意义乡（镇）民政府门做业扶贫工作作项重政治务抓进步提高政治站位增强政治担责担行动觉列入手工程负责志亲安排部署亲督促检查折扣讲条件搞变通坚决县委政府决策部署落实位抓紧抓实抓出成效业安业业稳争取心团结群众更决心更明确思路更精确举措切实做扶贫劳务协作提高劳务输出工作组织化程度促进农村贫困劳动力外出转移业
（二）落实体责乡（镇）民政府制定**劳务协作行动计划专负责明确目标工作措施时间进度做员位责位工作位效果位劳务协作转移业员情况时录入社部农村贫困劳动力业信息台实施程中遇新情况新问题时报告领导组办公室根农村贫困劳动力业信息台转移业完成情况进行工作调度适时进行通报
（三）强化督查考核建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）转移业赴闽转移业专项行动工作列县政府年终绩效考核乡（镇）促进业民生工程项重指标领导组办公室业扶贫工作项决策部署优惠政策落实工作措施落实情况进行督导检查定期业扶贫工作开展情况专项行动务落实情况进行考核评估乡（镇）部门工作中验做法取成效予宣传推广工作推进缓慢政策措施落实位乡（镇）部门进行通报批评
附：**县2018年农村贫困劳动力转移业赴闽转移业专项行动务分解表
**县2018年农村贫困劳动力转移业赴闽转移业专项行动务分解表
乡镇
建档立卡贫困数（）
帮助建档立卡贫困劳动力业数
备注
赴闽转 移业
业
花马池镇
6427
12
48
惠安堡镇
4266
8
33
水坑镇
4397
8
33
高沙窝镇
2821
5
22
王乐井乡
5848
10
45
冯记沟乡
1791
3
13
青 山 乡
3702
7
28
麻黄山乡
3645
7
28
合 计
32897
60
250
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转发县力资源社会保障局关进步做农村贫困劳动力转移业赴闽转移业专项行动实施方案
乡（镇）民政府：
进步巩固全县脱贫成效发挥转移业扶贫渠道作针农村劳动力特建档立卡贫困劳动力实施精准业扶贫增加贫困户家庭收入全面助力脱贫致富现**县力资源社会保障局关进步做农村贫困劳动力转移业赴闽转移业专项行动实施方案转发请认真贯彻落实
**县民政府办公室
2018年10月31日
**县力资源社会保障局关进步做农村贫困劳动力转移业赴*转移业专项行动实施方案
深入推进治区脱贫富民战略认真贯彻落实**口扶贫协作关求断提升县贫困劳动力转移业组织化程度根治区扶贫开发领导组关达2018年度**口扶贫协作项目计划(项目清单)通知(宁开发[2018]23号)治区民政府办公厅转发治区力资源社会保障厅财政厅扶贫办关进步推进业扶贫工作干意见通知（宁政办规发〔2018〕9号）**县扶贫开发领导组办公室关达**县2018年度**口扶贫协作项目实施方案通知（盐开办发〔2018〕33号）文件精神加快推进县农村贫困劳动力转移业工作结合县实际特制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实十九精神全县农村贫困劳动力象提高农村贫困劳动力素质增加收入目构建工信息技培训政策保障理服务体系形成政府促进业贫困劳动力象择业市场调节业机制促进贫困户增收农村济社会全面发展
二目标务
（）总体目标
乡（镇）民政府单位建立健全农村贫困劳动力业登记制度服务保障体系动员鼓励农村贫困劳动力赴福建省转移业区企业积极吸纳业确保完成治区扶贫开发领导组达县2018年度建档立卡贫困劳动力赴闽转移业50务区企业招聘录**籍建档立卡贫困户业250建档立卡贫困劳动力赴闽转移业6月稳定业目标区企业招聘录**籍建档立卡贫困户业3月稳定业目标年底进行考核确保转移业员稳定业率达95
（二）输出象
重点针1845岁建档立卡贫困户已脱贫建档立卡贫困劳动力
（二）业
1宁鲁石化金裕海化工等业扶贫基输送100（扶贫办业局负责落实）
2萍绣阳花等业扶贫车间输送50（扶贫办业局负责落实）
3美雅裘皮原野蜂业巨拓实业祺强菌草等业扶贫龙头企业输送100（扶贫办业局负责落实）
4福建省福州市泉州市等企业输送50（乡镇扶贫办业局负责落实）
三工作措施
（）组织领导
扎实推进农村贫困劳动力组织转移业工作进步加强组织领导成立县**劳务协作工作协调组县民政府副县长尹益龙组长县长助理吕培基副组长县社局扶贫办业局乡镇负责成员办公室设县力资源社会保障局刘世琛兼办公室办公室负责农村贫困劳动力组织转移业总体协调督导工作
责单位：县社局扶贫办乡镇
（二）落实岗位（11月20日前完成）
县工业园区委会工信局扶贫办业局求落实工岗位明确岗位数量工种工点技术求工资遇岗时间食宿安排等相关信息提供县劳务协作工作协调组办公室做项协调接组织岗等工作
责单位：县工业园区委会工信局扶贫办业局
（三）组织岗（11月30日前完成）
乡（镇）民政府根工单位提供业岗位数量工求开展组织动员做报名确定转移业员输送等工作县业创业服务局负责工单位开展工作接组织转移业员岗提前安排车辆食宿安全等工作确保转移业员时岗工资遇企业工酬工资标准（含社会保险）落实法签订劳务合协议
责单位：乡（镇）民政府扶贫办业局
（四）鼓励政策（12月30日前完成）
1业奖励补贴：2018年稳定区企业业**籍建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）签订1年劳动合稳定业3月予次性业补贴3000元2018年兑付业奖励补贴资金超75万元数超250需资金**协作口扶贫协作项目建设资金列支
2赴闽转移业奖励补贴：通乡（镇）民政府组织输送福建省企业业**籍建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）签订1年劳动合稳定业6月予次性赴闽转移业奖励补贴5000元2018年兑付赴闽转移业奖励补贴资金超25万元数超50需资金**协作口扶贫协作项目建设资金列支
3转移业交通补贴：外出务工稳定业1年签订劳动合缴纳种社会保险建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）属区跨县业社会保险缴费证工单位出具工资证明年享受次性交通补贴200元属跨省（区）业社会保险缴费证工单位出具工资证明年享受次性交通补贴800元需资金业补助资金中列支
4业扶贫载体次性资金补贴：贫困村移民村扶贫产业园创建业扶贫车间社区工厂产业扶贫基农产品加工基业扶贫基（企业）等业扶贫载体吸纳建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）业1年签订劳动合缴纳社会保险吸纳数予扶贫载体次性资金补贴补贴标准吸纳1120次性补贴2万元吸纳2130次性补贴3万元吸纳31100次性补贴6万元吸纳100次性补贴10万元需资金业补助资金中列支
5业创业服务补贴：劳务中介组织劳务纪等组织建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）企业初次业1年签订劳动合缴纳社会保险予劳务中介组织劳务纪200元业创业服务补贴愿参加城镇职工社会保险劳务纪中4050员纳入城镇灵活业员社会保险补贴范围带动业成绩突出劳务中介组织劳务纪驻外劳务理工作机构适时进行表彰奖励
6社会保险补贴：区外中微企业新型农业营体民办非企业单位社会团体吸纳县建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）业法签订1年劳动合缴纳社会保险费企业吸纳建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）数予企业1年社会保险补贴（企业缴纳部分）需资金业补助资金中列支区外单位县建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）签订1年劳动合缴纳社会保险区外业区灵活业员社保补贴办法标准业补助资金中予社保补贴
7次性创业补贴：创业意愿创业力建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）联合创办微企业带动业事体营带动业3缴纳种社会保险费连续营1年次性1万元创业补贴需资金业补助资金中列支
8组织赴闽转移业奖励补贴劳务中介组织劳务纪等组织建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）企业初次业6月签订劳动合缴纳社会保险予劳务中介组织劳务纪2000元组织转移业奖励补贴组织赴闽转移业50年劳务中介组织驻外劳务理工作站予10万元年工作费需资金县业创业资金中列支
责单位：乡（镇）民政府社局扶贫办业局
（五）踪服务
乡（镇）民政府定期农村贫困户外出务工员进行调研走访慰问围绕切身需求提供职业技法律法规等培训积极提供业指导工伤保险咨询职业中介等服务帮助建档立卡贫困劳动力解决创业业维权医学等实际困难问题教育引导外出务工员遵纪守法踏实做诚实劳动确保农村贫困劳动力输出稳住致富
责单位：乡（镇）民政府扶贫办业局
四工作求
（）提高政治站位赢脱贫攻坚战十九三攻坚战治区第十二次代会确定三战略**县治区全国步全面建成康社会具重意义乡（镇）民政府门做业扶贫工作作项重政治务抓进步提高政治站位增强政治担责担行动觉列入手工程负责志亲安排部署亲督促检查折扣讲条件搞变通坚决县委政府决策部署落实位抓紧抓实抓出成效业安业业稳争取心团结群众更决心更明确思路更精确举措切实做扶贫劳务协作提高劳务输出工作组织化程度促进农村贫困劳动力外出转移业
（二）落实体责乡（镇）民政府制定**劳务协作行动计划专负责明确目标工作措施时间进度做员位责位工作位效果位劳务协作转移业员情况时录入社部农村贫困劳动力业信息台实施程中遇新情况新问题时报告领导组办公室根农村贫困劳动力业信息台转移业完成情况进行工作调度适时进行通报
（三）强化督查考核建档立卡贫困劳动力（已脱贫建档立卡贫困劳动力）转移业赴闽转移业专项行动工作列县政府年终绩效考核乡（镇）促进业民生工程项重指标领导组办公室业扶贫工作项决策部署优惠政策落实工作措施落实情况进行督导检查定期业扶贫工作开展情况专项行动务落实情况进行考核评估乡（镇）部门工作中验做法取成效予宣传推广工作推进缓慢政策措施落实位乡（镇）部门进行通报批评
附：**县2018年农村贫困劳动力转移业赴闽转移业专项行动务分解表
**县2018年农村贫困劳动力转移业赴闽转移业专项行动务分解表
乡镇
建档立卡贫困数（）
帮助建档立卡贫困劳动力业数
备注
赴闽转 移业
业
花马池镇
6427
12
48
惠安堡镇
4266
8
33
水坑镇
4397
8
33
高沙窝镇
2821
5
22
王乐井乡
5848
10
45
冯记沟乡
1791
3
13
青 山 乡
3702
7
28
麻黄山乡
3645
7
28
合 计
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