行政执法突出问题专项治理实施方案
规范行政执法行纠正正风促进行政机关法正确履职2018年6月2018年9月全县组织开展行政执法突出问题专项治理工作（简称专项治理）现制定实施方案
治理目标
通专项治理集中纠正严肃查处行政执法程中存突出问题进步提高行政执法机关法履职责力努力营造公正义行政执法环境切实增强民群众获感
二治理范围
次专项治理工作覆盖环保公安社财政住建（规划房产）发改（物价）交通（运）城农业水利林业畜牧农机教育卫计食药工商质监文化执法等具行政执法职机关工作员
三治理重点
（）行政执法业务熟包括清楚部门执法权限部门系统执法熟悉学时培训位权力界限边界清晰适法律准确等问题
（二）滥裁量权包括选择性执法案异罚畸轻畸重办关系案情案执法透明罚代弄虚作假等问题
（三）执法程序规范包括执法体执法法定权限受理投诉时执证岗告知听证权利救济途径办理案件超时效文书制作规范辅助员滥执法等问题
（四）联合执法位包括案件监缺位发现问题时重突发案件应急控位该报告报告该移送移送利益争相执法头执法难点问题相互推诿相互扯皮联合执法流形式怕罪治理效果明显等问题
四方法步骤
专项治理工作分三阶段：
第阶段：查纠阶段（6月旬7月旬）专项治理工作通县政府网站公开具体实施方案公布监督举报电话邮箱网站受理群众信访投诉举报相关单位治理重点全面深入开展查纠认真梳理历史遗留积案群众信访举报行政执法卷宗摸清底数建立台账查发现般性问题立行立改时难整改列出时间表逐步整改位涉员干部违纪违规问题线索时移送纪检监察机关调查处理单位查纠情况相关表格2018年7月10日前报县政府法制办
第二阶段：重点检查阶段（7月中旬8月中旬）相关单位组织专门力量采取听取汇报查阅资料调查走访明察暗访等形式部门系统查纠工作进行重点检查县政府法制办成立检查组查发现问题较少问题零报告群众反映较强烈单位进行重点抽查性质严重影响恶劣问题实行挂牌督办重点检查情况相关表格8月20日前报县政府法制办
第三阶段：整改提高阶段（8月旬9月底）认真总结专项治理工作情况注重针突出问题举反三深刻剖析健全相关制度强化源头理建立完善公正义执法环境维护民群众权益长效机制专项治理程中者挂牌督办然收敛顶风违纪律监察部门提交追责建议书提请启动问责程序典型案例点名道姓通报曝光专项治理工作结束专项治理情况问题整改落实情况报告相关表格2018年9月30日前报县政府法制办
五关求
（）加强组织领导成立县行政执法突出问题专项治理领导组县委常委常务副县长xx组长领导组办公室设县政府法制办负责成员单位组织协调阶段总结督办检查等日常工作成员单位明确相关业务股室负责单位专项治理工作指定名联络员做县政府法制办联络接工作相关单位组建相应工作机构充实力量落实责明确务强化措施认真抓部门系统专项治理工作
（二）加强督促检查县政府法制办成立专项治理工作检查组加强全县执法系统专项治理工作督促检查定期听取工作汇报时掌握工作进展情况动协调解决工作中遇困难问题阶段工作结束相关单位报专项治理工作开展情况专项治理工作组织力弄虚作假敷衍塞责严肃追究关员责
（三）加强制度建设部门系统次专项治理工作契机认真总结验分析存问题足提出进步解决问题具体措施断完善行政执法项具体制度进步促进行政执法机关工作员法履职责断提高民群众满意度获感
附 XX县 （单位）2018年行政执法突出问题专项治理查表
附 2018年行政执法突出问题专项治理查（重点检查）情况登记表
附
XX县 （单位）2018年行政执法突出问题专项治理查表
专项治理容
查问题情形
整改措施时限
责
备注
行政执法业务熟包括清楚部门执法权限部门系统执法熟悉学时培训位权力界限边界清晰适法律准确等问题
滥裁量权包括选择性执法案异罚畸轻畸重办关系案情案执法透明罚代弄虚作假等问题
程序规范包括执法体执法法定权限受理投诉时执证岗告知听证权利救济途径办理案件超时效文书制作规范辅助员滥执法等问题
联合执法位包括案件监缺位发现问题时重突发案件应急控位该报告报告该移送移送利益争相执法头执法难点问题相互推诿相互扯皮联合执法流形式怕罪治理效果明显等问题
填表时间： 年 月 日
附
2018年行政执法突出问题专项治理查（重点检查）情况登记表
类：行政执法突出问题专项治理 填表日期： 填报单位（盖章）：
序号
项目（案件名称）
涉金额
（万元）
发现问题
良影响
整改进度
备注
执法严格
执法公正
执法规范
执法廉洁
执法文明
积案未办结
复议败诉
诉讼败诉
组织处理
纪律处分
司法追究
媒体曝光
已整改
正整改
截
止
日
期
单位负责（签名）： 填报： 联系电话：
注：1行政许行政处罚行政强制行政征收行政收费行政付行政确认行政检查信息公开信访投诉等分类填报
2 行政复议败诉行政诉讼败诉指决定撤销责令履行确认违法（效）判定赔偿（补偿）等情形
3根具体情况发现问题良影响整改进度（截止日期外）应项√截止日期指整改问题完成日期
4积案未办结指超法定办案期限未结案案件包括未执行行政复议决定书民法院裁判文书案件
5表成员单位行政执法突出问题查纠基础台账专项治理工作重点检查基础范围
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规范行政执法行纠正正风促进行政机关法正确履职2018年6月2018年9月全县组织开展行政执法突出问题专项治理工作（简称专项治理）现制定实施方案
治理目标
通专项治理集中纠正严肃查处行政执法程中存突出问题进步提高行政执法机关法履职责力努力营造公正义行政执法环境切实增强民群众获感
二治理范围
次专项治理工作覆盖环保公安社财政住建（规划房产）发改（物价）交通（运）城农业水利林业畜牧农机教育卫计食药工商质监文化执法等具行政执法职机关工作员
三治理重点
（）行政执法业务熟包括清楚部门执法权限部门系统执法熟悉学时培训位权力界限边界清晰适法律准确等问题
（二）滥裁量权包括选择性执法案异罚畸轻畸重办关系案情案执法透明罚代弄虚作假等问题
（三）执法程序规范包括执法体执法法定权限受理投诉时执证岗告知听证权利救济途径办理案件超时效文书制作规范辅助员滥执法等问题
（四）联合执法位包括案件监缺位发现问题时重突发案件应急控位该报告报告该移送移送利益争相执法头执法难点问题相互推诿相互扯皮联合执法流形式怕罪治理效果明显等问题
四方法步骤
专项治理工作分三阶段：
第阶段：查纠阶段（6月旬7月旬）专项治理工作通县政府网站公开具体实施方案公布监督举报电话邮箱网站受理群众信访投诉举报相关单位治理重点全面深入开展查纠认真梳理历史遗留积案群众信访举报行政执法卷宗摸清底数建立台账查发现般性问题立行立改时难整改列出时间表逐步整改位涉员干部违纪违规问题线索时移送纪检监察机关调查处理单位查纠情况相关表格2018年7月10日前报县政府法制办
第二阶段：重点检查阶段（7月中旬8月中旬）相关单位组织专门力量采取听取汇报查阅资料调查走访明察暗访等形式部门系统查纠工作进行重点检查县政府法制办成立检查组查发现问题较少问题零报告群众反映较强烈单位进行重点抽查性质严重影响恶劣问题实行挂牌督办重点检查情况相关表格8月20日前报县政府法制办
第三阶段：整改提高阶段（8月旬9月底）认真总结专项治理工作情况注重针突出问题举反三深刻剖析健全相关制度强化源头理建立完善公正义执法环境维护民群众权益长效机制专项治理程中者挂牌督办然收敛顶风违纪律监察部门提交追责建议书提请启动问责程序典型案例点名道姓通报曝光专项治理工作结束专项治理情况问题整改落实情况报告相关表格2018年9月30日前报县政府法制办
五关求
（）加强组织领导成立县行政执法突出问题专项治理领导组县委常委常务副县长xx组长领导组办公室设县政府法制办负责成员单位组织协调阶段总结督办检查等日常工作成员单位明确相关业务股室负责单位专项治理工作指定名联络员做县政府法制办联络接工作相关单位组建相应工作机构充实力量落实责明确务强化措施认真抓部门系统专项治理工作
（二）加强督促检查县政府法制办成立专项治理工作检查组加强全县执法系统专项治理工作督促检查定期听取工作汇报时掌握工作进展情况动协调解决工作中遇困难问题阶段工作结束相关单位报专项治理工作开展情况专项治理工作组织力弄虚作假敷衍塞责严肃追究关员责
（三）加强制度建设部门系统次专项治理工作契机认真总结验分析存问题足提出进步解决问题具体措施断完善行政执法项具体制度进步促进行政执法机关工作员法履职责断提高民群众满意度获感
附 XX县 （单位）2018年行政执法突出问题专项治理查表
附 2018年行政执法突出问题专项治理查（重点检查）情况登记表
附
XX县 （单位）2018年行政执法突出问题专项治理查表
专项治理容
查问题情形
整改措施时限
责
备注
行政执法业务熟包括清楚部门执法权限部门系统执法熟悉学时培训位权力界限边界清晰适法律准确等问题
滥裁量权包括选择性执法案异罚畸轻畸重办关系案情案执法透明罚代弄虚作假等问题
程序规范包括执法体执法法定权限受理投诉时执证岗告知听证权利救济途径办理案件超时效文书制作规范辅助员滥执法等问题
联合执法位包括案件监缺位发现问题时重突发案件应急控位该报告报告该移送移送利益争相执法头执法难点问题相互推诿相互扯皮联合执法流形式怕罪治理效果明显等问题
填表时间： 年 月 日
附
2018年行政执法突出问题专项治理查（重点检查）情况登记表
类：行政执法突出问题专项治理 填表日期： 填报单位（盖章）：
序号
项目（案件名称）
涉金额
（万元）
发现问题
良影响
整改进度
备注
执法严格
执法公正
执法规范
执法廉洁
执法文明
积案未办结
复议败诉
诉讼败诉
组织处理
纪律处分
司法追究
媒体曝光
已整改
正整改
截
止
日
期
单位负责（签名）： 填报： 联系电话：
注：1行政许行政处罚行政强制行政征收行政收费行政付行政确认行政检查信息公开信访投诉等分类填报
2 行政复议败诉行政诉讼败诉指决定撤销责令履行确认违法（效）判定赔偿（补偿）等情形
3根具体情况发现问题良影响整改进度（截止日期外）应项√截止日期指整改问题完成日期
4积案未办结指超法定办案期限未结案案件包括未执行行政复议决定书民法院裁判文书案件
5表成员单位行政执法突出问题查纠基础台账专项治理工作重点检查基础范围
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