X年X县深入贯彻落实十九精神X市法治政府建设实施纲(X—X年)建成职科学权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信法治政府目标全面落实省市推进法行政建设法治政府项求坚持改革促发展完善法决策机制规范行政权力运行强化行政执法监督推动政府职转变断提高法决策法理法行政水现关情况报告:
X年法治政府建设情况
()建立权力清单实现职权法定法履行政府职
X继续深化行政审批制度改革先权力清单进行三次集中调整:县级非行政审批许进行全面清理极优化政务服务二根中央省相关文件时承接落实级放取消权力事项三县权力事项素进行梳理修改完善容时权力清单中更新目前县县级法保留行政权力事项X项中行政审批X项行政处罚X项行政强制X项行政征收X项行政裁决X项行政确认X项行政付X项行政监督X项行政奖励X项权力X项清单中行政审批事项已全市率先录入权力清单动态理系统接政务服务中心
X积极推进政府职转变印发X县民政府办公室关加强行政审批事中事监工作意见单位建立行政审批事中事监制度清单县创新行政审批事中事监方式出台审批服务绩效考核理办法方面政务中心设立综合服务投诉窗口公开投诉电话方面坚持周抽取群众电话回访月抽查服务窗口审批情况季度综合排名通报综合排名X位群众投诉窗口约谈分负责责令限期整改
X加强市场监体系建设建立X县市场监督理局公司制企业非公司制企业法分支机构营业单位注册登记审核准制登记理暂行办法X县市场监督理局体工商户独资企业合伙企业农民专业合作社名称登记理暂行办法优化行政审批流程推进企业登记全程电子化简化登记程序提高登记效率二全面推行码登记制度改革X月X日起三证合码基础全面推行五证合码登记制度进步降低创业准入制度性成X年X户企业发放码营业执发率达XX通注册登记窗口办理类微企业X户体工商户X户三全力抓市场体年报公示工作县
X户资企业(年报率XX)X户体工商户(年报率X)X户农民专业合作社(年报率XX )四加强市场体信体系建设全面推广双机公开制度抽查监市场体X户次加强企业营异常名录企业监移入营异常名录企业X户次移出X户次外县充分利企业信信息公示台企业行政处罚信息年报信息时信息进行公示更新健全守信激励失信惩戒机制进行年报年报真实提供虚假材料规定移入异常名录企业严重违法行连续三年进行年度报告入黑名单
X优化公服务成立电子政务办公室负责推进县级政务台建设省级X项需市县审核省级行政许事项完善县行政许事项服务指南业务手册规范审批流程方便群众办事统编制审批事项需提交材料填写表格模板窗口业务办理更直观便捷进步提高县政务服务力时规范中介服务收费县中介收费服务项目X项助政务台互联互通搭建便民高效中介服务网超市
X创新社会治理X年投入综治中心建设资金X余万元列入预算运行费X余万元全县新增高清视频探头X万余然村均安装低X然村达X环县出入卡口城区重点道路公复杂场单位乡镇街道驻国道省道县乡道路已实现视频监控全覆盖新增探头全部联入市公安局级台压减犯罪分子违法犯罪活动空间全县治安形势进步转刑事治安案件发案率分降
XXXX时县推进基层治理网格化网格化理办公室全部入驻乡镇街道安建设工作中心XX户XX左右设置网格原农村划分网格X城区划分X选配X名网格理员统制作网格化信息采集表时政法综治信访维稳安监社民政劳保群防群治等资源限度延伸网络形成覆盖城乡条块结合横边底基层服务理网格体系
X强化生态环境保护扎实推进省级园林城市创建工作加强生态环境保护致力X百姓造宜居居住环境狠抓气污染防治开展燃煤机组(锅炉)超低排放改造工作赵楼电厂金河热电完成改造务全县X家玻璃瓶加工企业X座窑炉进行升级改造金河热电圣达印染赵楼煤矿等X家气污染企业进步完善治污设施全面执行气污染物第二时段排放标准全面落实秸秆禁烧综合利工作圆满完成头燃火田间处烟目标务二狠抓水污染防治加强省市控重点水污染企业治理确保达标率X县控重点水污染企业加强治理确保达标率达X加强污水直排口控东园区
X号直排口彻底封死新建提升泵站座修复提升泵站座监督督促侯林沟北沙河治理进程力争早日竣工彻底解决污水直排问题督促X县第二污水处理厂完成升级改造南园区污水效处理全县十五家重点企业投资X余万元全部新标准完成环保十工程提高建设企业污染治理环境理行效规范三狠抓环境执法X年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动X次排查企业X家发现存问题企业X家存X问题全部形成问题清单建立台账实行销号理问题严重X起环境违法行公安机关进行移送清查土企业X家通乡镇供电市场监国土公安等部门联合执法已全部关停取缔
(二)加强规范性文件备案审查理断完善法行政制度体系
严格遵守规范性文件制定程序规范性文件备案办法X年制定县政府规范性文件X件规范性文件草案县政府网站公布广泛征求社会界意见县政府法制办合法性审查县政府常务会议集体讨决定规范性文件进行统登记统编号统公布市政府时备案确保县规范性文件合法统效外县物价局等部门制定部门规范性文件
X件县政府法制办进行登记备案
(三)推进法科学民决策推进行政决策科学化民化法治化
X落实重行政决策程序制定X县重行政决策程序规定(试行)明确重行政决策事项范围公众参专家证风险评估合法性审查集体讨确定重行政决策必程序X年县棚户区改造公行车项目新源轨电车公交TX线工程等五事项纳入重行政决策目录严格五法定程序进行决策避免决策权滥确保县重行政决策科学性民性合法性
X完善政府法律顾问制度规范法律顾问工作政府提供更法律服务制定X县民政府法律顾问工作规X县法律顾问换届办法等制度文件X年法律顾问参复议应诉案件X件参重行政决策X次参政府合协议审查X次全部出具法律意见书提供法律咨询X余次
(四)严格规范公正文明执法提高行政执法单位办案质量
X公布行政执法体开展行政执法体资格清理工作县政府部门执法体类型执法进行梳理审核确认县政府网站发布
X县民政府关公布县级行政执法体公告
X加强行政执法队伍理严格遵守山东省行政执法监督条例规定实行行政执法员持证岗资格理制度省市求重点加强行政执法证件办理资格审查办理行政执法证件员部门需具执法体资格提供部门三定方案X年县X名年审员参加法律培训统参加市县法制办组织年审考试X名新申领执法证件员参加法律知识培训统参加市法制办组织新申领行政执法证件考试符合职岗编员条件执法证件进行专项清理清理收回注销行政执法证件X目前县现行效山东省行政执法证计X
X开展综合执法体制改革县确定X市综合行政执法体制改革试点县县委县政府高度重视成立改革试点工作领导组X年X月县编办改革组成立三调研组赴县X涉改单位X乡镇(街道)调研厘清县执法队伍机构设置执法员情况梳理执法事项组织关员先山东省滕州市高密市江苏省皋市泰兴市湖南省吉首市耒阳市等全国综合行政执法体制改革试点区进行调研学X月X日市编委批复县改革试点方案印发X县综合行政执法体制改革试点实施方案市政府提交关开展综合行政执法体制改革试点相集中行政处罚权请示目前县综合行政执法体制改革试点工作正稳推进中相关员职已划转位综合行政执法局已正常运行
(五)畅通监督渠道加强联动协调强化行政权力制约监督
X健全行政权力监督制度制定中X县委关认真落实风廉政建设委(组)体责实施意见关落实纪委监督责实施意见体责监督责清单逐厘清层层传导压力逐级夯实责制定X县风廉政建设责追究办法加责追究力度查直接责倒查体责监督责制定关乡镇(街道)纪委实行纪律审查协作区制度暂行办法进步加强乡镇(街道)纪委执纪力建设落实监督责针新农合资金理殡葬改革低保发放等督检程中发现问题督促关部门制定具体制度措施堵塞漏洞切实维护群众利益
X加强纪律教育行政监督力度组织X名县直部门单位负责X监狱接受警示教育全县召开县乡村三级警示教育暨实践行四种形态宣讲报告会计X场次受教育员干部X次举办全县纪检监察系统周末讲堂X期培训纪检监察干部X次约谈X次X函询
X次X乡镇纪律巡查发现问题线索X条立案X件政纪处分X(中科级干部X)移交司法机关X公资金方面审计涉公资金单位X工程类投资项目X接受县组织部委托领导干部X市审计局委托领导干部X进行济责审计完成X名领导干部济责审计
X开展专项监督检查重点开展农村低保金发放惠农资金理农村土等成系统成行业专项监督加精准扶贫领域监督检查力度中县唐庙镇李集镇扩范围发放虚报套取扶贫资金关问题进行调查核实X名相关责进行处理中诫勉谈话X警告X严重警告X撤销职务X开籍移送司法机关处理XX年受理举报件X次立查违纪违法案件X件政纪处分X移送司法机关X发通报X期曝光典型问题X起X
X全面推进政务公开动公开政府信息坚持公开常态公开例外原推动政府工作部门进行政务公开面社会服务政府部门通县政务网站政务服务中心等台法公开办事条件求程结果充分告知办事项目关信息群众申请X件信息公开事项予时答复二觉接受方监督建立健全监督监督民监督行政监督司法监督审计监督社会监督舆监督等监督体系畅通群众投诉举报舆监督渠道坚持报告政协通报工作机制动接受法监督政协民监督
(六)严守法律底线健全社会矛盾纠纷化解机制
X加强行政复议工作认真落实山东省行政复议立案工作规山东省行政复议案件审理工作规法受理审理行政复议案件方便相申请行政复议县政务服务中心设立行政复议窗口X年收行政复议申请X件全部法受理中中止X件撤回复议申请X件驳回申请请求X件维持原具体行政行X件撤销原具体行政行X件召开听证会X次法定期限结案率达X
X切实做复议案件答复诉讼案件应诉工作市复议委员会法院受理行政案件县积极安排员法定期限提供作出具体行政行证材料觉接受复议司法审查全力解决行政纠纷办理案件时加强市复议委员会法院沟通关部门进行反馈减少类案件数量X年办理复议案件答复工作X件办理行政应诉案件X件中胜诉X件胜诉率达XX
X积极推广仲裁工作X仲裁委X办事处X仲裁委早成立办事处案源断拓展涉商品房买卖合纠纷建筑合纠纷款纠纷款担保合纠纷等民事纠纷案件X年县新配备仲裁办公室X间仲裁庭X间办理仲裁案件X件仲裁工作民群众认
X加强民调解工作充分发挥县民调解指导委员会协调带动作统规范民调解场外观标识部墙制度类民调解文书制作格式充实加强村级民调解队伍建设断号召吸引老教师退休干部村里明白加入民调解队伍确保村专兼职民调解员少三创新调解模式先建立起道路交通医疗纠纷劳动纠纷金融纠纷环境纠纷土纠纷等专业性民调解委员会实现矛盾纠纷分类调处时效控
(七)加强组织保障完善落实机制法治政府建设提供基础保障
X强化组织领导县高度重视法治政府建设工作县政府领导第责全面推进法行政工作领导组积极履行牵头抓总督导协调职责法治政府建设工作摆重日程组织全县级部门积极推动法治政府建设工作形成领导负总责分领导具体推进部门乡镇司职负责级抓级层层抓落实组织领导协调体制定期召开县政府常务会议听取法行政工作汇报时解决法行政中存突出问题研究部署推进法行政加快建设法治政府具体务措施力推动全县法治政府建设工作深入开展
X提升法治意识力坚持开展领导干部学法工作采取集中讲时学走出等方式抓培训切实提升全县领导干部广执法员法制意识力开展集体学法活动县政府常务会议定期进行集体学法活动部门两学做学教育契机学法律知识纳入学容二开展法律培训讲座山东省口计划生育条例修改X月X日县卫生系统中举办X县贯彻落实省条例法行政培训班X月X日组织县直部门领导法制科长等X参加市法制办举办提升领导干部法行政力培训班三组织庭审观摩活动分组织领导干部参加市法制办举办庭审观摩活动县举办行政诉讼案件庭审观摩活动
X加强法制宣传坚持高标准实施七五普法制定X年度X县法治宣传教育工作点坚持法治文化建设切实纳入文明城市创建格局中努力营造法治文化氛围通制作法治文化墙建设法治宣传条街建设法治公园等方式群众更进行法律知识学真正法治文化建设融入群众生活二扎实开展题日
法治宣传活动抓住三八妇女维权周XX消费者权益保护日综治宣传月XX世界环境日XX国际禁毒日等节点开展集中宣传活动县普法讲师团志愿者深入机关社区学校企业农村举办法治讲座X余期受教育数X万次三积极开展农村法治宣传教育法治文化乡法治文艺演出等活动培养法律明白X余广农民成学法知法遵纪守法公民
X加考核工作力度法治政府建设考核工作超前谋划制定X县X年度法行政工作考核方案法行政考核工作进行部署安排X年X月份县法制办采取听查议评相结合部外部评议相结合方式利两周时间乡镇(街道)法行政工作进行考核推动法行政工作效开展
年县围绕全面推进法行政加快建设法治政府做量工作取成绩全面实现法治政府目标级领导市求广民群众期相然存问题足法治政府建设工作机制进步健全法行政意识进步强化行政执法监督机制进步完善步工作中采取利措施切实加解决
二X年工作算
建设法治政府重道远X年县深入贯彻落实X市法治政府建设实施纲(X—X年)精神省市决策部署提升法行政力法全面履职力政府公信力行政执法规范化水法治政府建设水推动县法治政府建设新台阶
()进步深化改革务坚定改革信心增强改革定力提升深化改革思想觉行动觉深入推进政府职转变
(二)进步严格规范行政权力运行严格公布权力清单责清单行职权法外设定权力没法律法规作出减损公民法组织合法权益者增加义务决定做法定职责必须法授权继续规范行政裁量权根执法实践时调整修改裁量标准规范裁量范围种类幅度消权力寻租空间
(三)进步强化行政执法监督严格落实行政执法责制完善重行政许行政强制行政征收等案件备案制度加强深化改革执法检查明确执法体执法责加强执法协调防止执法脱节
(四)进步加强行政复议应诉加强行政复议规范化建设充实行政复议员加强立案理提高案件审理质量畅通行政复议渠道行政复议化解行政争议功作进步发挥行政诉讼法求进步落实行政机关负责出庭应诉制度支持法院受理审理行政诉讼案件尊重执行法院生效裁判
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