新电公理学形考作业务0104网考试题答案
100通
考试说明：公理学形考5务务12客观题务3务4作品题（固定答案已附）务12出二套题答案（01务_000101务_000202务_000102务_0002）考试中次抽取务12试卷直出现套试卷中意套该套试卷答案答题做考题时利文档中查找工具考题中关键字输查找工具查找容框迅速查找该题答案文库教学考体化答案敬请查
01务
01务_0001
填空题（ 10 道试题 10 分）
1 公政策法律化包括制定修改废止补充认审查等活动享立法权国家权力机关行政机关部分司法机关完成
2 公理指公组织运拥公权力效实现公利益社会公事务进行理社会活动
3 新公服务传统科层制新公理运动出现第三种公理改革模式种治理体系中公民置中心位置
4 政策问题结构反映政策问题复杂程度分结构优良政策问题结构中等政策问题结构良政策问题
5 公政策特定情境中定政治实体达预期目标制定行动方案行动准
6 政府失效政府失灵指政府体机制等方面存质缺失法资源配置效率达佳情况
7 20世纪4060年代说早期公行政学批评该学科转变时期种批评转变结果新公行政学政策科学出现
8 根公政策层次划分分元政策基政策具体政策
9 2003年十六报告政府职重点确立：济协调市场监社会理公服务
说明国政府投资型济发展型政府公服务型济促进型政府转变
10 根公事务性质划分四种类型制性公事务基础性公事务服务性公事务保障性公事务
二单项选择题（ 10 道试题 10 分）
1 20世纪二十年代发表著作官僚制度进行系统分析证促成公行政学理体系建立德国学者（ ）
A 马克斯·韦伯
B 古德诺
C 法约尔
D 赫伯特·西蒙
2 应政府承担职没职责出现真空现象称政府职（ ）
A 缺位
B 越位
C 错位
D 位
3 （ ）政策规划阶段步通特定程序行政策取合法位
A 公政策问题建构
B 公政策方案规划
C 公政策证
D 公政策合法化
4 列项公理特征？（ ）
A 公理提供非营利性产品服务
B 公理需物质资源需公开化
C 公理员职业化终身化趋
D 公理绩效评估偏重社会效益
5 1776年撰写国富述政府角色理解学者（ ）
A 亚·斯密
B 凯恩斯
C 胡德
D 史帝文·科恩
6 列政策规划直接体（ ）
A 执政
B 立法机关
C 行政机关
D 众传媒
7 涉决策者决策部门较供选择政策方案数量方案果未知决策者价值目标者清楚者相互突法统标准排出优先序决策风险确定性难估计样政策问题属（ ）
A 结构优良政策问题
B 结构中等政策问题
C 结构良政策问题
D 方案传递政策问题
8 公政策实施中会社会带正效应社会带负效应社会时带正效应负效应政策尚需时间显现效应体现公政策（ ）
A 功极性
B 动态稳定性
C 权威约束性
D 目标指性
9 国计划济体制政府社会济实施全面干预（ ）
A 政府
B 全政府
C 间接政府
D 恰政府
10 政府属（ ）
A 第部门
B 第二部门
C 营利性组织
D 第三部门
三简答题（ 3 道试题 30 分）
1 代公理者应具备职业力？
理认知力理诊断力理决策力际沟通力
2 简述国非政府公组织活动领域特点
活动领域：环境保护扶贫救困社会公益具双重性广泛性针性中介性公益性等特点
3 公政策证基素？
政策信息政策张立理立根驳信度行性
四述题（ 2 道试题 30 分）
1 试述现代市场济国家政府基职
答案：
（1）建立维护社会市场秩序（确定法律法规形成谐公正社会环境）（2）提供公物品基础服务（投资基础设施社会服务）（3）调控宏观济保持稳定（国家预算制定济发展战略控制通货膨胀）（4）进行收入财产分配（保证社会公保护弱势群体）（5）保护然资源环境（解决资源破坏污染问题）
2 试述转型期国政府职定位
答案：
（1）强化公服务保证公产品供（加强基础设施投入服务保护然环境环境加教育费投入）（2）强化社会理保证社会公公正（扩社会保障范围完善社会保险制度健全社会救济优抚制度统社会保险机构效理基金）（3）实行宏观调控 稳定济发展（注重整体济计划性支持基础济发展坚持利农惠农政策保障基础产业发展健全市场济秩序）（4）加强政府身建设 提高公服务质量（理关系精简机构加强信息化建设实现工作开放化民化法制化）
五案例分析题（ 1 道试题 20 分）
1
请家根案例材料学理进行分析证说明观点认识理运恰逻辑阐述清楚观点陈述明确字数少400字
2007年全国农村义务教育阶段中学生全部免收学杂费时贫困家庭学生实行两免补政策免收学杂费免费提供教科书补助寄宿生生活费2008年秋全国城市实现义务教育阶段免收学杂费
请公政策规划原谈谈政策意义认识理解
答案：
分析参考： （1）说明公政策规划原：公正原受益原系统原权变原优化原（2）侧重某原分析政策价值实际意义公正原：体现弱势群体农村中学生关注受益原：义务教育公物品保障公物品充足高质量供强外部效应助国民素养提升推进国力资源强国建设历程系统原：考虑城乡差异逐步推进权变原优化原：贫困家庭学生实行两免补政策
01务_0002
填空题（ 10 道试题 10 分）
1 公政策法律化包括制定修改废止补充认审查等活动享立法权国家权力机关行政机关部分司法机关完成
2 公政策功突出体现导性作制约性作调节性作
3 公政策特定情境中定政治实体达预期目标制定行动方案行动准
4 公理学门研究公理活动规律学科公行政学基础发展起
5 政府职演变致分三阶段：限制政府干预张政府干预政府职重新思考
6 根公政策层次划分分元政策基政策具体政策
7 谓政策议程受政府公组织高度关注已初步建构公问题正式成纳入讨解决政策问题程
8 科教文卫政策针科技教育文化卫生事业中存问题引导良性发展种原规范指导意见
9 新公服务传统科层制新公理运动出现第三种公理改革模式种治理体系中公民置中心位置
10 公政策执行手段种样四种：行政手段济手段法律手段思想教育手段
二单项选择题（ 10 道试题 10 分）
1 政府属（ ）
A 第部门
B 第二部门
C 营利性组织
D 第三部门
2 1887年美国学者（ ）政治学季刊发表行政研究文成公行政学诞生象征性标志
A 古德诺
B 斯坦
C 泰勒
D 威尔逊
3 公政策质属性（ ）决定公政策制定民化科学化决定公政策制定中排斥私意志
A 公性
B 动态稳定性
C 权威约束性
D 目标指性
4 列非政府公组织称谓（ ）
A 第部门
B 第二部门
C 营利性组织
D 第三部门
5 （ ）政策规划阶段步通特定程序行政策取合法位
A 公政策问题建构
B 公政策方案规划
C 公政策证
D 公政策合法化
6 政策方案提出者支持者立方案进行行性等方面阐释方案决策者更进行评估择优（ ）
A 公政策问题建构
B 公政策方案规划
C 公政策证
D 公政策合法化
7 众政策执行理中（ ）强调政策执行理程
A 行理
B 理理
C 系统理
D 交易理
8 公政策实施中会社会带正效应社会带负效应社会时带正效应负效应政策尚需时间显现效应体现公政策（ ）
A 功极性
B 动态稳定性
C 权威约束性
D 目标指性
9 面项西方新公理基理念？（ ）
A 政府职掌舵划桨
B 引进私营部门理手段验
C 公务员保持政治中立
D 公服务顾客导
10 1776年撰写国富述政府角色理解学者（ ）
A 亚·斯密
B 凯恩斯
C 胡德
D 史帝文·科恩
三简答题（ 3 道试题 30 分）
1 政策规划历什样程序？
答案：
确立政策目标拟定政策方案评估政策方案择优政策方案
2 简述公理模式基特征
答案：
（1）公利益利益相统重公利益（2）政府组织公组织相统重政府组织（3）社会问题理资源理相统重问题解决（4）结果理程理相统重结果理（5）理追求公效率相统重公（6）公组织外部理部理相统重外部理（7）服务理制理相统重服务（8）理制度技术相统重制度创新
3 简述国非政府公组织活动领域特点
答案：
活动领域：环境保护扶贫救困社会公益具双重性广泛性针性中介性公益性等特点
四述题（ 2 道试题 30 分）
1 公政策特征制定政策启示？
答案：
公性公政策制定执行目解决公问题政府公政策制定执行力量公政策目追求公利益必须加强公政策体利益取公性利益选择性公政策制定体（国家机关执政派政治团体）制定公政策时首先维护身利益种团体政策利益选择中会限度追求身利益形成种利益博弈衡状态形成公利益化应该关注提高相关体制定政策水减少避免失误目标指性制定政策解决定社会问题制定政策时需设计明确目标进实现目标行具体化权威约束性公政策权威性首先源合法性约束性取政策身科学性合理性反映政策象愿符合利益外政策制定执行中遵循科学合理程序形成种软约束者政策权威约束性直接体现操作中政策通惩罚性措施进行控制具威慑力必须注意提高政策科学性合理性功极性政策系统环境复杂变政策社会带正效应会带负效应两种皆尚需时间显现效应政策制定中渗透权变思想实施中根效果政策进行断调整完善动态稳定性公政策制定实施政策目标实现连续发展程实际情况变化断做出调整制定政策时历发现问题分析问题形成政策修正政策等环节实施政策时历制定计划组织落实检查实施情况总结实施效果进行政策调整产生新政策等阶段政策必须保持定稳定性政策升法律宏观指导层面政策相稳定具体操作层面政策做动态调整
2 评述20世纪80年代新公理运动
答案：
20世纪80年代新公理运动东西方国家提供代公部门理新模式理讲新公理运动破传统公行政理政治行政二分模式引进公选择理新制度济学新观点研究视角实践讲新公理成具体表现：提高政府理效率降低政府财政支出行政成确立顾客服务崭新行政理念通建立优质政府改善公理机构形象政府公开服务标准标准衡量绩效建立电子政府满足社会信息广泛需求
五案例分析题（ 1 道试题 20 分）
1
请家根案例材料学理进行分析证说明观点认识理运恰逻辑阐述清楚观点陈述明确字数少400字
山东省出台普通中学考试理规定（试行）
山东省教育厅2009年12月11日印发山东省普通中学考试理规定（试行）通知规定：
学科单元进行次学科单元测验学组织期中考试初中学生学业考试市教育行政部门组织高中学生学业水考试省教育厅组织级教研机构命题普通高中门课程模块设置采学分理实行模块考试学分认定考试高中三年级学期市级教育行政部门统组织次高考模拟考试
规定鼓励采开卷考试实验操作听力测试辩情景测验成果展示文面试答辩等种考试考查方式规定求考试成绩应单独反馈学生时准确记入学生成长（综合素质评价）档案规定单位方式考试成绩学生排名排队公布名次考试成绩区学校排队公布名次学生考试成绩作评价奖惩教师学生标准
规定求严格规范种学科竞赛考级等活动义务教育阶段学校举行变相举行选拔性考试义务教育阶段学校组织学生参加统考试竞赛考级考试等活动义务教育阶段学生愿原参社会证书等级认定考试获奖励证书作刚性指标量化赋分升学挂钩普通高中学校组织学生参加学科竞赛关偿补培训辅导等活动普通中学校组织学生参加教育行政部门规定外考试培训
试分析项政策针问题什？该项政策实施什意义？
答案：
分析参考：政策问题：项省域中学校考试类考查形式考试结果呈现考试结果运考试理等政策规定折射出普通中学校学生评价考核领域存诸问题例考试频繁学生学业负担重片面追求选拔性学生评价忽视评价促进学生发展忽视学生体差异义务教育阶段奥数英语种样竞赛等级证书考试成学生家长负担存着学生分数评价教师学校现象实施意义：该项政策果落实加强普通中学教育教学程理优化考试命题方式控制考试规模次数促进正确运考试结果限度发挥考试积极作进步拉动考试改革学生评价改革充分发挥考试诊断发现改进矫正激励导功引领学校教师家庭社会树立正确考试观质量观观学生获积极生命体验促进学生勤奋学快乐成长全面发展促进学校全面落实国家课程方案推动素质教育深入实施
02务
02务_0001
填空题（ 10 道试题 10 分）
1 公部门绩效涵包括公部门业绩活动成效率政治稳定社会进步发展预期等政府绩效包括：济绩效社会绩效政治绩效
2 公理责指公理体根法律政策道德等社会行规范求公理客体承担义务
3 国家预算理程分三阶段：预算编制审批预算执行国家决算
4 衡量公部门领导决策质量方标准优化标准两方面指标
5 公民知情权指公民法享政府工作政府关活动进行解获相关资料权利
6 现代力资源理理念价值建立西方济学家力资理证基础
7 公部门力资源规划指国家级行政机关工作部门国企事业组织等根定时期国家区发展战略目标科学预测分析组织未环境变化中力资源供求状况制定必政策措施确保组织力资源数量质量结构需求满足理活动
8 现代意义公务员制度形成19世纪中叶英国
9 公民作评估体体现政府绩效评估中种全新价值取户满意 原
10 形式样公组织中政府典型公组织
二单项选择题（ 10 道试题 10 分）
1 项属公理责行政控制机制？（ ）
A 质询权
B 行政监督权
C 行政监察
D 行政复议
2 20世纪80年代西方国家发起新公理运动属公组织种类型变革？（ ）
A 外延变革
B 涵变革
C 中心变革
D 组织结构中心变革
3 公财政维持社会总需求供体衡总需求超总供时公财政应该（ ）
A 增加支出
B 减少税收
C 减少支出
D 扩社会总需求
4 公组织设计必须充分考虑积极性动性创造性调动发挥重视培养保护充分体现原？（ ）
A 职目标原
B 完整统原
C 精干高效原
D 原
5 列项国公务员制度特点？（ ）
A 分综合理类专业技术类行政执法类等体现科学分类原
B 公开考核选拔具合理竞争择优机制
C 仅严格准入机制正常新陈代谢机制
D 政治中立实行职务常保持理队伍稳定性
6 国政府信息公开条例实施时间（ ）
A 2007年4月
B 2008年1月
C 2008年5月
D 2009年1月
7 公财政维持社会总需求供体衡总供超总需求时公财政应该（ ）
A 抑制社会总需求
B 减少支出
C 增加税收
D 增加支出
8 历生理心理发展阶段中段时期心理生理会较成熟体力充沛年龄适工作验丰富素质极佳时期果组织时开发着时间推移会逐渐衰退甚消失反映力资源什特性？（ ）
A 动性
B 社会性
C 生性
D 时效性
9 项属决算审计容（ ）？
A 财政决算编制审计
B 财政决算收入支出审计
C 预算编制审计
D 财政决算年终结余资金审计
10 公组织直线指挥机构员具独立指挥权决策监督关职工作方面受职机构定程度限制公组织职机构员没独立指挥权职范围定决策权监督权直线机构员没直接领导关系通级发生间接领导关系种公组织属种结构类型？（ ）
A 直线式结构
B 职式结构
C 直线－职式结构
D 矩阵式结构
三简答题（ 3 道试题 30 分）
1 简述国家预算执行务
答案：
国家预算执行整预算理工作中心环节务：组织预算收入执行二组织预算支出执行三组织预算收入衡四加强预算执行监督
2 什外部效应？公财政矫正外部效应？
答案：
指某厂商行影响厂商没承担应成费没获应报酬例生产某种化学产品会污染环境承担清污染成放养蜜蜂果农增加收入放蜂者增加收入等简言外部效应未价格中反映济交易成效益外部效应果予时纠正抵消资源配置失效具外部效应物品服务供少矫正外部效应财政手段分两类：纠正诸环境污染类负外部效应课征污染税迫污染者付出附加成调整决策减少产出减轻环境污染度正外部效应造成生产足应实施鼓励生产财政补贴等措施
3 简述公部门力资源理容
答案：
公部门力资源规划职务分析员招募甄选录考核激励薪酬福利培训开发六方面
四述题（ 2 道试题 30 分）
1 试述国电子政务建设中存问题发展前景
答案：
目前存问题：第快速发展政府信息化建设认识位第二政府信息化缺少相应法规制度保障第三政府信息化建设整体应水高第四网络安全问题第五信息资源开发质量高第六员素质提高发展前景：第发展重点实际情况侧重力加强基层电子政务建设加投入加强引导推进示范幅度提高社会理公服务力第二政府网站服务力幅提高进步提高政务信息公开范围信息服务质量第三政府信息资源开发强调功特色加公益性信息资源开发利第四重点业务系统建设突出协效益第五电子政务发展模式断创新拓宽企业投资电子政务渠道建设覆盖城镇口社区信息化网络台推进电子政务服务进入社区家庭第六电子政务安全保障体系进步完善
2 试述公理伦理化必然性
答案：
首先公理伦理化公理发展历史必然20世纪公行政领域出现三类代表性思想倾：韦伯代表科层制理张公行政走科学化技术化道路公理作公领域理法抹现实性价值问题关注果片面追求科学化技术化忽视公理中复杂际关系相应伦理诉求会导致公理畸形化二哈贝马斯代表法兰克福学派认公理应该维护政府政治合法性通政府政治职实现维护济职愈演愈烈济危机政府政治职缺陷暴露出三20世纪70年代中期国普遍求政府市场济模式改造公领域公领域理活动市场基利益追求活动公理员完全济假设中权力寻租公责淡化等现象日益突出事实表明公理活动逃避价值取探讨手段效性更脱离类社会伦理规范成单职系统政治济伦理三位体必须走公理伦理化道路探索公领域伦理职 第二公理伦理化社会发展必然求20世纪末公理理念容发生重转控制转服务偏重效率转关注公正公理伦理化问题然提出现代市场济伦理诉求呼唤公理伦理化作市场济条件社会治理模式公理必然协调利益分化突引起种紧张利益关系维护社会谐序便需公理身做出关社会公利益基判断者现代理义倾促成公理伦理化
五案例分析题（ 1 道试题 20 分）
1
请家根案例材料学理进行分析证说明观点认识理运恰逻辑阐述清楚观点陈述明确字数少400字
湖南出现全国首例申请国土部门公开罚款信息案例
2009年5月21日湖南省洞口县杨林乡破刀村肖衡山等10名村民率全国先政府信息公开条例规定联名洞口县国土资源局提出申请求法公开两年该局破刀村违法建房户罚款情况新建房户审批情况等信息湖南省洞口县国土资源局日前表示该局期中华民国政府信息公开条例相关规定村民公开该村相关罚款批信息
行政机关罚款具体数目否属公开政府信息成激烈争焦点两派观点派认：行政执法部门罚款数目属行政机关部信息罚款数目公开执法机关带负面影响宜外公开派认：罚款数目属典型政府信息然行政罚款收支情况属政府动公开信息属申请公开政府信息村民完全权政府信息公开条例第十三条规定求国土部门公开行政罚款相关信息
请结合政府信息公开相关知识分析该县国土部门罚款否应该公开？
答案：
根政府信息公开条例第二条规定政府信息指行政机关履行职责程中制作者获取定形式记录保存信息某信息符合3条件属条例规定政府信息：政府机关掌握二济社会理公服务相关三特定载体承载行政罚款收支情况疑属条例规定政府信息范畴该县国土部门罚款批信息应该村民公开公开罚款信息仅保障公民知情权公开罚款数目督促行政执法机关法行政避免行政处罚决定书成纸空文现象定程度预防单位腐败金库’现象慢慢消失制止非法占农田建房歪风
02务_0002
填空题（ 10 道试题 10 分）
1 国政府信息公开实践始政务公开政务公开工作村务公开起步
2 行政组织结构层级数目理层次||理层级
3 公组织变革指公组织根外部环境变化部情况变动动原状态加改进适应社会发展需更实现组织目标
4 国家预算||财政预算国政府根施政方针社会公需编制立法机关批准国家年度财政收支计划
5 职务分析||工作分析指收集某特定工作关重信息具性质务职责需员资格条件等进行科学系统描绘作出规范性记录程
6 政府信息资源理出发点宿充分开发效利信息资源确保国家秘密信息安全前提实现信息资源限度享
7 般说公部门绩效评估体致分三类：政府身社会组织公民
8 公理伦理涵包括两维度：公理制度伦理公理者道德定位
9 国总结长期理实践验基础鉴国外公务员考核理效做法德勤绩廉五方面作国家公务员考核容
10 某特定规模公组织公组织理层次理幅度呈反例关系
二单项选择题（ 10 道试题 10 分）
1 20世纪80年代西方国家发起新公理运动属公组织种类型变革？（ ）
A 外延变革
B 涵变革
C 中心变革
D 组织结构中心变革
2 信息通信技术发展组织理机构员数量减少公组织会（ ）趋势发展
A 组织功分化重合
B 组织结构扁化
C 理取性化
D 理机制市场化
3 公财政维持社会总需求供体衡总供超总需求时公财政应该（ ）
A 抑制社会总需求
B 减少支出
C 增加税收
D 增加支出
4 政府行政行行政理容方式必须遵宪法法律求突出体现政府作公组织什特性？
A 政治性
B 社会性
C 法制性
D 权威性
5 世界公认早确立政府信息公开制度国家（ ）
A 瑞典
B 英国
C 荷兰
D 法国
6 根公组织变革形式进行分类公组织变革分（ ）
A 外延变革涵变革
B 组织结构中心变革中心变革
C 组织部变革外部变革
D 激进式变革渐进式变革
7 （ ）年4月第十届全国常委会第十五次会议通中华民国公务员法
A 1979
B 2006
C 1993
D 2005
8 公组织结构形式中种类型组织结构优点领导隶属关系清晰权力责明确缺点权力高度集中？（ ）
A 直线式结构
B 职式结构
C 直线－职式结构
D 矩阵式结构
9 5年公部门力资源进行规划属列种规划？（ ）
A 长期规划
B 战术策略规划
C 中期规划
D 短期规划
10 历生理心理发展阶段中段时期心理生理会较成熟体力充沛年龄适工作验丰富素质极佳时期果组织时开发着时间推移会逐渐衰退甚消失反映力资源什特性？（ ）
A 动性
B 社会性
C 生性
D 时效性
三简答题（ 3 道试题 30 分）
1 简述公组织构成素
答案：
组织员物质素组织目标职范围机构设置职位设置权责分配规章制度
2 简述公部门力资源规划程序
答案：
第确立组织目标第二收集组织部外部信息第三力资源进行需求供预测确定力资源净需求第四编制力资源规划第五实施评估力资源规划
3 简述公组织变革包括阶段？
答案：
变革需求认知组织现状诊断变革目标方案确立变革方案实施
四述题（ 2 道试题 30 分）
1 试述扁公组织结构含义优缺点
答案：
理层次少理幅度宽公组织结构呈扁金字塔形扁结构扁结构优点理层次少信息传递迅速易失真高层决策意图易走样级部门员决策范围广整体观念强具较性缺点扁结构组织相松散控制强沟通渠道少导致行政控制软弱级间协调较差
2 试述公部门绩效理面困难解决策略
答案：
公部门绩效理面困难：第公部门垄断性垄断带组织效率测定困难确定评价标准困难垄断公部门缺乏改进绩效动力第二公部门具目标元性目标弹性组织目标绩效评估元化目标必然带绩效评估困难第三公部门产出特殊性数公部门产品服务服务具形性储藏性公产品具中间性质公部门产出产出终社会效果间时间滞性加剧绩效理困难第四公部门生产程难确定性公部门具劳动密集型特征公理标准化推行难生产技术确定性公理环境复杂变求公理相灵活性标准化难实现第五公部门部理机制重规性程性造成工作员命令行事组织成功承担义务没追求济效率效益动机条件第六绩效评估标准限制数公服务难客观具体数衡量尤涉公责问题时候更第七公众监督困难解决策略：第强化公部门绩效意识促组织成员参绩效改进第二转变观念建立民义绩效理念第三促进绩效理制度化法制化第四制定灵活样绩效目标绩效规划第五建立重绩效评估体制第六建立全新激励机制第七重视理者作
五案例分析题（ 1 道试题 20 分）
1
请家根案例材料学理进行分析证说明观点认识理运恰逻辑阐述清楚观点陈述明确字数少400字
国家中长期教育改革发展规划纲（2010—2020年）面社会公开征求意见
国家中长期教育改革发展规划纲（2010—2020年）2010年2月28日正式启动第二轮征求民意工作征求意见时间截3月28日教育部网站日公布规划纲征求意见稿全文社会界士通电子邮件教育部门户网站发帖函形式提出意见建议
2月28日天中央问政民问需民问计民求教育部发改委财政部科技部力资源社会保障部等规划纲工作组召开新闻发布会教育部部长袁贵仁先生媒体公众介绍征求意见稿形成程容重点介绍6项发展务：学前教育义务教育高中阶段教育职业教育高等教育继续教育特强调民族教育特殊教育6项改革务：培养体制考试招生制度学校制度办学体制理体制改革扩教育开放6项保障务：加强政府教育工作领导加强教师队伍建设保障费投入加快教育信息化推进法治教实施重项目改革试点
请利政府信息公开相关知识分析该案例中国家部委公众公开征求国家中长期教育改革发展规划纲2010－2020意见意义
答案：
公民知情权公民法享政府工作政府关活动进行解获相关资料权利政府信息公开指行政机关通公众便接受方式途径公开政务运作程公开利公众实现权利信息资源允许公众通查询阅览复制载摘录收听观等形式法利级政府部门控制信息实现政府信息公开推进国政府职转变建设民高效服务型政府具重政治意义现实意义保证政府决策公正遏制行政腐败促进公民参行政保障公民知情权简化行政运作环节提高服务质量教育改革发展关系国计民生重信息属重政府信息公开未十年国教育改革发展务面公众征求规划纲具体条款意见充分反映国政府服务沟通意识增强面公众公开重教育信息充分听取家阶段教育需求期规划纲具体条款建议利制定民群众满意符合中国国情时代特点真正教育改革发展规划纲利推进教育决策公正促进教育科学发展利促进全民参教育讨保障公民教育改革发展知情权利提高政府面公众提供教育服务质量
03务
作品题（ 1 道试题 100 分）
1
请家抽取案例进行分析求运公理学理知识结合案例实际进行分析证（总分：100分）
求：结合公理学相关理理述完整逻辑清晰案例分析理鼓励创新性点分析字数400600字左右
案例：
国实行义务教育阶段中学校绩效工资制度
国务院总理温家宝2008年底持召开国务院常务会议审议原通关义务教育学校实施绩效工资指导意见决定2009年1月1日起全国义务教育学校实施绩效工资确保义务教育教师均工资水低公务员均工资水时义务教育学校离退休员发放生活补贴
会议指出义务教育学校实施绩效工资贯彻落实义务教育法深化事业单位收入分配制度改革具体措施吸引鼓励类优秀长期教终身教促进教育事业发展具重意义
会议求方级政府高度重视加强领导周密部署认真组织实施坚持劳优绩优酬重点线教师骨干教师做出突出成绩工作员倾斜义务教育学校实施绩效工资深化学校事制度改革完善义务教育费保障机制规范学校收费行费理紧密结合注意研究解决实施中出现问题妥善处理种关系积极稳妥做工作理县费省级统筹中央适支持原确保实施绩效工资需资金落实位
请结合目前国中学校实际分析项公政策针政策问题什谈谈执行项政策时应注意什
案例二：
义务教育真正免费
2007年国农村义务教育阶段中学生全部免收学杂费时贫困家庭学生实行两免补政策免收学杂费免费提供教科书补助寄宿生生活费2008年秋全国城市实现义务教育阶段免收学杂费样年国义务教育消费者承担部分成现象终解决义务教育终实现国家买单
请公政策规划原谈谈政策意义认识理解
案例三：
北招生试行中学校长实名推荐制
北京学2009年11月8日晚正式外公布 中学校长实名推荐制实施方案方案部分区中学校长推荐信旦通北相关部门审核推荐学生便免北招生笔试直接进入招生面试阶段面试合格者高考录取时享受北京学批次录取线降30分录取政策具备教育部规定保送资格学生北京学申请相关专业保送资格
实名推荐制招生数原控制北京学科招生计划数3北京学招生办公室11月16日公布北京天津重庆等省(区市) 39中学获北京学2010年中学校长实名推荐资质
该项政策引发诸争支持者认中学校长实名推荐制香港国外已较成熟符合教育规律加强学中学沟通利学拘格选拔利推进学招生改革反者认该项政策行目前社会诚信机制尚未完全建立部分中学校长教育家身份值质疑加果相关配套监督机制进学招生权中学校长推荐权更容易造成权力寻租招生公加剧教育公外该项政策教育弱势群体例农村区学生非重点高中学生利
试公政策特性相关知识分析种争存原该项政策执行提供建议
案例四：
国公部门力资源理新动
2010年海市强调公务员考试录中提高录具两年基层工作历员例2011年该市公务员招收70需基层工作历广东省加基层线考录公务员力度计划2012年省级机关录公务员部分特殊职位外应全部具两年基层工作历员中考录四川省2010年初规定省级政机关录公务员原应23左右录名额面具两年基层生产线工作历员
海市进步扩优秀村干部居委会干部中录乡镇街道机关公务员市公务员理部门求设村乡镇出定职位专门招录职三年优秀村组织书记村委会符合条件选聘村高校毕业生三支扶高校毕业生条件街道批准符合条件居委会干部中招录街道机关公务员熟悉基层解民生基层干部选合适公务员岗位
海市建立先选调招录选拔机制推动公务员跨部门跨区交流年公务员录考试前市组织开展全市公务员选调交流工作市级机关区县机关般先区县机关乡镇（街道）机关等基层单位选调般线专业岗位综合理岗位基层单位级理部门进行公务员部选调交流
外海市公务员部门计划组织市级机关公务员基层锻炼中市级机关中担处级领导职务公务员市级综合部门公务员职前没基层工作历三年计划安排区县企事业单位进行期年锻炼市公务员部门年组织批市级机关公务员基层锻炼区县部门结合身特点制定区县部门公务员基层锻炼计划
海市公务员部门部分职位推行聘制：级机关中济金融信息规划等特殊专业技术职位部分通公开招聘直接选聘方式选拔企事业单位济组织社会组织优秀职实行合理
试分析案例中体现国公部门力资源理新动效果
案例五：
半数城市政府网站格
刚刚结束2010年春节假期徐先生郁闷春节3岁子报名幼园徐先生想网查查相关信息通市政府网站登录居住区教委网站政府信息公开目录栏中找基础教育情况链接始终法开网页
徐先生城市方政府网站截2010年1月国已开通45万政府门户网站中普通网站中国社会科学院法学研究日前发布中国方政府透明度年度报告（2009年）：政府网站信息公开视角报告中阐明：调研发现政府门户网站履行政府信息公开条例规定情况少政府网站存信息集中网站信息获取方便政府网站重形式重容等问题设计测评指标43城市中半数格
请结合案例分析国政府信息公开实施程中存问题策
案例六：
国家中长期教育改革发展规划纲（2010—2020年）面社会公开征求意见
国家中长期教育改革发展规划纲（2010—2020年）2010年2月28日正式启动第二轮征求民意工作征求意见时间截3月28日教育部网站日公布规划纲征求意见稿全文社会界士通电子邮件教育部门户网站发帖函形式提出意见建议
2月28日天中央问政民问需民问计民求教育部发改委财政部科技部力资源社会保障部等规划纲工作组召开新闻发布会教育部部长袁贵仁先生媒体公众介绍征求意见稿形成程容重点介绍6项发展务：学前教育义务教育高中阶段教育职业教育高等教育继续教育特强调民族教育特殊教育6项改革务：培养体制考试招生制度学校制度办学体制理体制改革扩教育开放6项保障务：加强政府教育工作领导加强教师队伍建设保障费投入加快教育信息化推进法治教实施重项目改革试点
请利政府信息公开相关知识分析该案例中国家部委公众公开征求国家中长期教育改革发展规划纲2010－2020意见意义
案例：
针政策问题：
2006年新义务教育法规定级民政府保障教师工资福利社会保险遇确保教师均工资水应低公务员均工资水尚未实现
义务教育学校校际间区域间教师工资差距断拉教师流动加剧义务教育发展校际间区域间越越均衡严重阻碍义务教育均衡化均等化进程尤保障农村区支优秀教师队伍问题越发凸显时城镇少中学校存着乱收费现象
中学校部激励机制位资排辈教师干活没积极性急需建立岗位业绩核心分配机制
政策执行时应注意：
国家财政负担例方财政配套例定落实位考虑区间差距加中西部区财政转移支付
整政策执行置非常公正公开透明监督环境中
指导中学校建立绩效评估绩效理具体方案切调动教师工作积极性目
做政策解释工作政策执行中校际区交流工作政策执行情况结果进行评估
案例二：
（1）说明公政策规划原：公正原受益原系统原权变原优化原
（2）侧重某原分析政策价值实际意义
公正原：体现弱势群体农村中学生关注
受益原：义务教育公物品保障公物品充足高质量供强外部效应助国民素养提升推进国力资源强国建设历程
系统原：考虑城乡差异逐步推进
权变原优化原：贫困家庭学生实行两免补政策
案例三：
公政策具公性利益选择性目标指性权威约束性功极性动态稳定性等政策系统环境复杂变政策制定时善美实施中会社会带正效应带负效应政策功极性容否认北推出该项政策引发诸争议支持带正效应推进选拔模式改革反者带负效应例权力寻租带教育公
公政策执行宣传分解实验全面实施程公众诸质疑北教育行政部门应加宣传力度推进政策执行公开民化进程加强政策执行监督评估完善校长推荐程序招生程序置阳光确保招生程序透明公正确保校长谨慎行推荐权果招生诚信社会逐步认公众校长推荐学生北质疑声音许
外系统考虑影响政策执行诸素例教育诚信机制建立社会阶层教育公期政策执行员专业素质政策执行中沟通交流素等政策制定实施断完善
总政策制定中应渗透权变思想实施程中根实施效果政策进行断调整完善政策更全面周
案例四：
公部门力资源理包括力资源规划员招募甄选录考核激励薪酬福利培训开发等方面案例中体现国公务员招募等方面动
具体：公务员招募时面基层逐步扩基层工作验员参考例全部基层工作员中考录二录时注重扎根基层熟悉基层解民生基层干部尤三支扶高校毕业生倾斜三做选调招录相结合公务员选拔机制推动公务员跨部门跨区交流四公务员方面推进公务员基层锻炼计划求增加公务员基层工作历体验五部分专业性较强特殊职位引入聘制实行合制理
新动利建立基层线政领导干部培养选拔链利建设高素质公务员队伍解决公务员队伍源较单结构合理等迫切问题利加强职公务员基层工作体验利引导鼓励优秀学毕业生流基层熟悉基层解民生锻炼成长利增强执政力建设增进员干部民群众血肉联系
案例五：
存问题：信息公开体工作位群众获政务信息渠道畅二信息公开时效性较差三信息公开方式避实虚问题案例中徐先生找关居住附幼园办学招生信息正反映国目前普遍存政府信息公开位情况
采取策：第信息公开体应加强责意识转变观念第二信息公开体应明确职责落实行动第三信息公开体应规范行法行事第四信息公开体应加强网站建设提高效率第五信息公开体应加宣传力度动员公众参
尤教育种关系千家万户利益行业级政府教育行政部门更应该做信息发布公开工作
案例六：
公民知情权公民法享政府工作政府关活动进行解获相关资料权利
政府信息公开指行政机关通公众便接受方式途径公开政务运作程公开利公众实现权利信息资源允许公众通查询阅览复制载摘录收听观等形式法利级政府部门控制信息
实现政府信息公开推进国政府职转变建设民高效服务型政府具重政治意义现实意义保证政府决策公正遏制行政腐败促进公民参行政保障公民知情权简化行政运作环节提高服务质量
教育改革发展关系国计民生重信息属重政府信息公开未十年国教育改革发展务面公众征求规划纲具体条款意见充分反映国政府服务沟通意识增强
面公众公开重教育信息充分听取家阶段教育需求期规划纲具体条款建议利制定民群众满意符合中国国情时代特点真正教育改革发展规划纲利推进教育决策公正促进教育科学发展利促进全民参教育讨保障公民教育改革发展知情权利提高政府面公众提供教育服务质量
04务
作品题（ 1 道试题 100 分）
1
选题中选拟具体题目理联系实际撰写文具体文名称拟求结合公理学相关理述清楚逻辑清晰理鼓励创新性点文字数30004000字左右（总分：100分）
备选题目：
题目：
请拟题目谈谈国阶段某具体教育政策法
例中学入学政策中学教师轮岗政策中考高考考试改革方案社会机构办学相关政策等等
求：结合公理学公政策问题政策制定政策规划政策执行等相关理知识结合具体实际展开述
题目二：
请拟题目谈谈国教育部门力资源理存问题解决办法认识
例中学教师实行绩效工资中学校长实行职级制理面中学幼园教师开展国培计划社区社会教育机构业员培养理特殊教育师资培养理学前教育师资培养理等等认识
求：请结合公部门力资源理等相关理方实际展开述
题目三：
请拟题目谈谈国教育部门（教育行政部门级类学校等）信息公开存问题解决策认识
求：请结合公部门信息公开等相关知识实际问题展开述
题目四：
请拟题目围绕国教育公事业理伦理价值撰写文进行阐述
求：请结合公部门绩效理公理中伦理等相关理实际问题展开述
题目五：
请拟题目围绕感兴趣教育领域公理相关话题展开述教育财政教育信息化教育部门组织设计变革教育行政部门角色转换等等
求：结合课程学相关理教育部门实际展开述
题目二：
请拟题目谈谈国教育部门力资源理存问题解决办法认识
答案：
国力资源存问题解决办法
业民生高度关注明年屡创新高高校毕业生数期相关机构出年业形势时常听新闻里面说海发达区存工荒企业招工高级技工短缺问题出现关国家度存力资源短缺现象认体现点
供需数量衡
国扩需培养高校扩招接受高等教育数陡增学录取率直线升学毕业生原天骄子退化成抓情境根奥肯定律国民收入增加25业率会相应提高1说劳动需求国家劳动增长率般会超国民收入增长率受高等教育数增加超济发展速度时知识失业现象会出现外受市场某热需求影响高校吸引生源会根市场热门行业盲目开设热门专业重基础学科相关专业应重视造成某专业结构性短缺均衡分布某区专业达饱济欠发达区相应补充符合力资应该考虑优化资源配置求
二提供业机会限
国城乡二元结构造成传统济结构现代济结构存传统济结构高素质吸引力够现代济国国民济中重适应求国世界工厂低附加值产品国出口创汇商品着高教规模扩张培养出知识劳动者难业市场里找合适职业难免存吸收足导致积压
三教育培养存问题
国重视科生培养职业技术培养相薄弱甚职业教育科培养模式进行知识劳动者普通劳动者中间中等技术高级技工缺乏国教育投入长期足久前占国民生产总值4教育投入增长速度显然数扩招速度学校教育质量降培养质量会折扣外重理轻实践教学模式满足日新月异时代发展教育市场难衔接高校教育力资源市场存脱节现象
四业体业预期偏高
劳动者选择济发达区机关单位国企中型企业业考虑民营企业西部边远区国高等教育费受教育者承担父母子女接受高等教育做重力资投资期高收入高回报快找理想职业选择业增加失业率
策：
加强宏观调控促进供需衡增加济政策前瞻性适应发展需市场完全决定培养规模结构资源配置存定弊端需国家加高校教育改革力度仅供需结构良接调整市场力资源分布均结构性失衡问题制定优惠政策鼓励相关重忽视职业专业发展利国力资源优化配置
二业体转变业观念国家引导鼓励劳动者创业劳动者应该放宽业选择视野拓宽生价值选择渠道国家制定优惠政策鼓励劳动者流动济欠发达区逐渐消城乡二元结构弊端降低传统产业重提升现代产业国民济中作价值促进高素质劳动者业积极性
三扩济规模做蛋糕提升产业层次吸收高等教育充分发挥力资源作发展现代农业现代服务业综合信息提供台等种职产业充分发挥国口优势创造积极性发掘出充分产业升级献计献策
财务报表分析课程基网络考核方案
关说明
1考核象
中央广播电视学开放教育会计学专业（专科起点科）学财务报表分析课程学生
2启时间
2012年春季学期开始
3考核目标
通考核学生理解财务报表分析基理掌握财务报表分析基知识基方法够运基方法开展企业财务报表具体分析达学致目
4考核
考核说明制定中央广播电视学财务报表分析课程教学纲印刷教材财务报表分析（潘爱香编中央广播电视学出版社出版）电视录教材财务报表分析（潘爱香王纪讲中央广播电视学音出版社出版）考核说明课程形成性考核终结性考试命题基
5考核方式计分方法
课程考核方式包括形成性考核终结性考试两种中形成性考核成绩占课程合成成绩60终结性考试成绩占课程合成成绩40形成性考核成绩终结性考试成绩均达60分（含60分）方获课程相应学分
二考核方式求
（）形成性考核
1考核目
加强学生时学程指导监督引导学生教学求学计划完成学务达掌握知识提高力目标提高学生综合素质时加强级电教师教学程引导指导理
2考核手段
形成性考核通计算机网络完成
3考核形式
形成性考核记分作业综合评价构成
4形成性考核形式占重计分方法
形成性考核百分制计分次形考务百分制计分形考务5次中4次记分作业占851次综合评价占15
5考核求
形成考核务求
序 次
形式容
布置时间
提交时间
权 重
1
记分作业：偿债力分析
第六周
第十周
20
2
记分作业：营运力分析
第十周
第十二周
20
3
记分作业：获利力分析
第十二周
第十四周
20
4
记分作业：财务报表综合分析
第十五周
第十八周
25
5
学程综合评价
第周
第十九周
15
（二）终结性考试
1考试目
终结性考试形成性考核基础学生学情况学效果进行次全面检查
2命题原
第课程考试命题严格控制教学纲规定教学容教学求范围
第二考试命题覆盖课程教材第19章全面突出重点
第三试卷计算机题库中机抽题组成份试卷均应覆盖教材部分章节
第四试卷应难易适中般说份试卷中容易题目占30左右难度适中题目占50左右较难题目占20左右
3考试手段
终结性考试采网考试
4考试方式
终结性考试采闭卷方式
5考试时间
终结性考试时间长度60分钟
6特殊说明
终结性考试计算工具外携带资料
三终结性考试试题类型规范解答举例
试题类型包括单项选择题项选择题判断题
（）单项选择题：列题选项中选择正确序号字母填入题干括号里
1．债权进行企业财务分析时关注（ ）
A获利力 B偿债力 C发展力 D资产运营力
参考答案：B
（二）项选择题：列题选项中选出两两正确序号字母题干括号里
1．盈余公积包括项目（ ）
A法定盈余公积 B般盈余公积 C非常盈余公积
D意盈余公积 E法定公益金
参考答案：ABD
（三）判断列说法正确否正确题括号里划√错误划ⅹ
1．流动资产流动负债时说明部分长期资产流动负债作资金源（ ）
参考答案：√
四课程考核相关容
课程考核容分重点掌握掌握解三层次中重点掌握容约占80掌握容约占15解容约占5
第章 财务报表分析概述
考核容求
重点掌握：
1报表分析程序
2报表分析方法
3报表分析体
掌握：
1报表分析目
2报表分析象
3报表分析容
解：
1报表分析基概念
2报表分析资料
3报表分析原
第二章 资产负债表解读
重点掌握：
1资产负债表结构分析
2资产负债表趋势分析
3资产负债表业分析
掌握：
1资产项目解读
2负债项目解读
3权益项目解读
解：
1资产负债表格式构成
2资产负债表企业基济活动间关系
第三章 利润表解读
重点掌握：
1利润表结构分析
2利润表趋势分析
掌握：
1常性损益项目
2非常性损益项目
3综合性损益项目
解：
1利润表格式构成
2利润表企业基济活动关系
第四章 现金流量表解读
重点掌握：
1现金流量结构分析
2现金流量趋势分析
3现金流量率分析
掌握：
1营活动现金流量
2投资活动现金流量
3筹资活动现金流量
解：
1现金现金流量
2现金流量表格式构成
3现金流量表企业基活动关系
第五章 偿债力分析
重点掌握：
1短期偿债力分析
2利资产负债表分析长期偿债力
3利利润表分析长期偿债力
掌握：
1短期偿债力衡量
2影响长期偿债力素
解：
影响偿债力素
第六章 营运力分析
重点掌握：
1资产营运力影响素
2资产营运力趋势分析
3资产营运力业分析
掌握：
营运力衡量
解：
1营运力分析目
2营运力分析容
第七章 获利力分析
重点掌握：
1资产基础获利力衡量
2资产基础获利力分析
3股东投资基础获利力衡量
4股东投资基础获利力分析
解：
1获利力涵义
2获利力分析重性
3获利力分析数源
4获利力基础分析
第八章 财务报表综合分析
重点掌握：
1杜邦分析法应
2综合系数分析法应
掌握：
1企业价值评估基方法基程序
2财务预警分析方法
3营者业绩评价方法
解：
1财务报表综合分析意义
2财务报表综合分析特征
第九章 财务报表分析报告
重点掌握
财务报表分析报告撰写
掌握：
1财务报表分析报告基素
2 财务报表分析报告类型
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100通
考试说明：公理学形考5务务12客观题务3务4作品题（固定答案已附）务12出二套题答案（01务_000101务_000202务_000102务_0002）考试中次抽取务12试卷直出现套试卷中意套该套试卷答案答题做考题时利文档中查找工具考题中关键字输查找工具查找容框迅速查找该题答案文库教学考体化答案敬请查
01务
01务_0001
填空题（ 10 道试题 10 分）
1 公政策法律化包括制定修改废止补充认审查等活动享立法权国家权力机关行政机关部分司法机关完成
2 公理指公组织运拥公权力效实现公利益社会公事务进行理社会活动
3 新公服务传统科层制新公理运动出现第三种公理改革模式种治理体系中公民置中心位置
4 政策问题结构反映政策问题复杂程度分结构优良政策问题结构中等政策问题结构良政策问题
5 公政策特定情境中定政治实体达预期目标制定行动方案行动准
6 政府失效政府失灵指政府体机制等方面存质缺失法资源配置效率达佳情况
7 20世纪4060年代说早期公行政学批评该学科转变时期种批评转变结果新公行政学政策科学出现
8 根公政策层次划分分元政策基政策具体政策
9 2003年十六报告政府职重点确立：济协调市场监社会理公服务
说明国政府投资型济发展型政府公服务型济促进型政府转变
10 根公事务性质划分四种类型制性公事务基础性公事务服务性公事务保障性公事务
二单项选择题（ 10 道试题 10 分）
1 20世纪二十年代发表著作官僚制度进行系统分析证促成公行政学理体系建立德国学者（ ）
A 马克斯·韦伯
B 古德诺
C 法约尔
D 赫伯特·西蒙
2 应政府承担职没职责出现真空现象称政府职（ ）
A 缺位
B 越位
C 错位
D 位
3 （ ）政策规划阶段步通特定程序行政策取合法位
A 公政策问题建构
B 公政策方案规划
C 公政策证
D 公政策合法化
4 列项公理特征？（ ）
A 公理提供非营利性产品服务
B 公理需物质资源需公开化
C 公理员职业化终身化趋
D 公理绩效评估偏重社会效益
5 1776年撰写国富述政府角色理解学者（ ）
A 亚·斯密
B 凯恩斯
C 胡德
D 史帝文·科恩
6 列政策规划直接体（ ）
A 执政
B 立法机关
C 行政机关
D 众传媒
7 涉决策者决策部门较供选择政策方案数量方案果未知决策者价值目标者清楚者相互突法统标准排出优先序决策风险确定性难估计样政策问题属（ ）
A 结构优良政策问题
B 结构中等政策问题
C 结构良政策问题
D 方案传递政策问题
8 公政策实施中会社会带正效应社会带负效应社会时带正效应负效应政策尚需时间显现效应体现公政策（ ）
A 功极性
B 动态稳定性
C 权威约束性
D 目标指性
9 国计划济体制政府社会济实施全面干预（ ）
A 政府
B 全政府
C 间接政府
D 恰政府
10 政府属（ ）
A 第部门
B 第二部门
C 营利性组织
D 第三部门
三简答题（ 3 道试题 30 分）
1 代公理者应具备职业力？
理认知力理诊断力理决策力际沟通力
2 简述国非政府公组织活动领域特点
活动领域：环境保护扶贫救困社会公益具双重性广泛性针性中介性公益性等特点
3 公政策证基素？
政策信息政策张立理立根驳信度行性
四述题（ 2 道试题 30 分）
1 试述现代市场济国家政府基职
答案：
（1）建立维护社会市场秩序（确定法律法规形成谐公正社会环境）（2）提供公物品基础服务（投资基础设施社会服务）（3）调控宏观济保持稳定（国家预算制定济发展战略控制通货膨胀）（4）进行收入财产分配（保证社会公保护弱势群体）（5）保护然资源环境（解决资源破坏污染问题）
2 试述转型期国政府职定位
答案：
（1）强化公服务保证公产品供（加强基础设施投入服务保护然环境环境加教育费投入）（2）强化社会理保证社会公公正（扩社会保障范围完善社会保险制度健全社会救济优抚制度统社会保险机构效理基金）（3）实行宏观调控 稳定济发展（注重整体济计划性支持基础济发展坚持利农惠农政策保障基础产业发展健全市场济秩序）（4）加强政府身建设 提高公服务质量（理关系精简机构加强信息化建设实现工作开放化民化法制化）
五案例分析题（ 1 道试题 20 分）
1
请家根案例材料学理进行分析证说明观点认识理运恰逻辑阐述清楚观点陈述明确字数少400字
2007年全国农村义务教育阶段中学生全部免收学杂费时贫困家庭学生实行两免补政策免收学杂费免费提供教科书补助寄宿生生活费2008年秋全国城市实现义务教育阶段免收学杂费
请公政策规划原谈谈政策意义认识理解
答案：
分析参考： （1）说明公政策规划原：公正原受益原系统原权变原优化原（2）侧重某原分析政策价值实际意义公正原：体现弱势群体农村中学生关注受益原：义务教育公物品保障公物品充足高质量供强外部效应助国民素养提升推进国力资源强国建设历程系统原：考虑城乡差异逐步推进权变原优化原：贫困家庭学生实行两免补政策
01务_0002
填空题（ 10 道试题 10 分）
1 公政策法律化包括制定修改废止补充认审查等活动享立法权国家权力机关行政机关部分司法机关完成
2 公政策功突出体现导性作制约性作调节性作
3 公政策特定情境中定政治实体达预期目标制定行动方案行动准
4 公理学门研究公理活动规律学科公行政学基础发展起
5 政府职演变致分三阶段：限制政府干预张政府干预政府职重新思考
6 根公政策层次划分分元政策基政策具体政策
7 谓政策议程受政府公组织高度关注已初步建构公问题正式成纳入讨解决政策问题程
8 科教文卫政策针科技教育文化卫生事业中存问题引导良性发展种原规范指导意见
9 新公服务传统科层制新公理运动出现第三种公理改革模式种治理体系中公民置中心位置
10 公政策执行手段种样四种：行政手段济手段法律手段思想教育手段
二单项选择题（ 10 道试题 10 分）
1 政府属（ ）
A 第部门
B 第二部门
C 营利性组织
D 第三部门
2 1887年美国学者（ ）政治学季刊发表行政研究文成公行政学诞生象征性标志
A 古德诺
B 斯坦
C 泰勒
D 威尔逊
3 公政策质属性（ ）决定公政策制定民化科学化决定公政策制定中排斥私意志
A 公性
B 动态稳定性
C 权威约束性
D 目标指性
4 列非政府公组织称谓（ ）
A 第部门
B 第二部门
C 营利性组织
D 第三部门
5 （ ）政策规划阶段步通特定程序行政策取合法位
A 公政策问题建构
B 公政策方案规划
C 公政策证
D 公政策合法化
6 政策方案提出者支持者立方案进行行性等方面阐释方案决策者更进行评估择优（ ）
A 公政策问题建构
B 公政策方案规划
C 公政策证
D 公政策合法化
7 众政策执行理中（ ）强调政策执行理程
A 行理
B 理理
C 系统理
D 交易理
8 公政策实施中会社会带正效应社会带负效应社会时带正效应负效应政策尚需时间显现效应体现公政策（ ）
A 功极性
B 动态稳定性
C 权威约束性
D 目标指性
9 面项西方新公理基理念？（ ）
A 政府职掌舵划桨
B 引进私营部门理手段验
C 公务员保持政治中立
D 公服务顾客导
10 1776年撰写国富述政府角色理解学者（ ）
A 亚·斯密
B 凯恩斯
C 胡德
D 史帝文·科恩
三简答题（ 3 道试题 30 分）
1 政策规划历什样程序？
答案：
确立政策目标拟定政策方案评估政策方案择优政策方案
2 简述公理模式基特征
答案：
（1）公利益利益相统重公利益（2）政府组织公组织相统重政府组织（3）社会问题理资源理相统重问题解决（4）结果理程理相统重结果理（5）理追求公效率相统重公（6）公组织外部理部理相统重外部理（7）服务理制理相统重服务（8）理制度技术相统重制度创新
3 简述国非政府公组织活动领域特点
答案：
活动领域：环境保护扶贫救困社会公益具双重性广泛性针性中介性公益性等特点
四述题（ 2 道试题 30 分）
1 公政策特征制定政策启示？
答案：
公性公政策制定执行目解决公问题政府公政策制定执行力量公政策目追求公利益必须加强公政策体利益取公性利益选择性公政策制定体（国家机关执政派政治团体）制定公政策时首先维护身利益种团体政策利益选择中会限度追求身利益形成种利益博弈衡状态形成公利益化应该关注提高相关体制定政策水减少避免失误目标指性制定政策解决定社会问题制定政策时需设计明确目标进实现目标行具体化权威约束性公政策权威性首先源合法性约束性取政策身科学性合理性反映政策象愿符合利益外政策制定执行中遵循科学合理程序形成种软约束者政策权威约束性直接体现操作中政策通惩罚性措施进行控制具威慑力必须注意提高政策科学性合理性功极性政策系统环境复杂变政策社会带正效应会带负效应两种皆尚需时间显现效应政策制定中渗透权变思想实施中根效果政策进行断调整完善动态稳定性公政策制定实施政策目标实现连续发展程实际情况变化断做出调整制定政策时历发现问题分析问题形成政策修正政策等环节实施政策时历制定计划组织落实检查实施情况总结实施效果进行政策调整产生新政策等阶段政策必须保持定稳定性政策升法律宏观指导层面政策相稳定具体操作层面政策做动态调整
2 评述20世纪80年代新公理运动
答案：
20世纪80年代新公理运动东西方国家提供代公部门理新模式理讲新公理运动破传统公行政理政治行政二分模式引进公选择理新制度济学新观点研究视角实践讲新公理成具体表现：提高政府理效率降低政府财政支出行政成确立顾客服务崭新行政理念通建立优质政府改善公理机构形象政府公开服务标准标准衡量绩效建立电子政府满足社会信息广泛需求
五案例分析题（ 1 道试题 20 分）
1
请家根案例材料学理进行分析证说明观点认识理运恰逻辑阐述清楚观点陈述明确字数少400字
山东省出台普通中学考试理规定（试行）
山东省教育厅2009年12月11日印发山东省普通中学考试理规定（试行）通知规定：
学科单元进行次学科单元测验学组织期中考试初中学生学业考试市教育行政部门组织高中学生学业水考试省教育厅组织级教研机构命题普通高中门课程模块设置采学分理实行模块考试学分认定考试高中三年级学期市级教育行政部门统组织次高考模拟考试
规定鼓励采开卷考试实验操作听力测试辩情景测验成果展示文面试答辩等种考试考查方式规定求考试成绩应单独反馈学生时准确记入学生成长（综合素质评价）档案规定单位方式考试成绩学生排名排队公布名次考试成绩区学校排队公布名次学生考试成绩作评价奖惩教师学生标准
规定求严格规范种学科竞赛考级等活动义务教育阶段学校举行变相举行选拔性考试义务教育阶段学校组织学生参加统考试竞赛考级考试等活动义务教育阶段学生愿原参社会证书等级认定考试获奖励证书作刚性指标量化赋分升学挂钩普通高中学校组织学生参加学科竞赛关偿补培训辅导等活动普通中学校组织学生参加教育行政部门规定外考试培训
试分析项政策针问题什？该项政策实施什意义？
答案：
分析参考：政策问题：项省域中学校考试类考查形式考试结果呈现考试结果运考试理等政策规定折射出普通中学校学生评价考核领域存诸问题例考试频繁学生学业负担重片面追求选拔性学生评价忽视评价促进学生发展忽视学生体差异义务教育阶段奥数英语种样竞赛等级证书考试成学生家长负担存着学生分数评价教师学校现象实施意义：该项政策果落实加强普通中学教育教学程理优化考试命题方式控制考试规模次数促进正确运考试结果限度发挥考试积极作进步拉动考试改革学生评价改革充分发挥考试诊断发现改进矫正激励导功引领学校教师家庭社会树立正确考试观质量观观学生获积极生命体验促进学生勤奋学快乐成长全面发展促进学校全面落实国家课程方案推动素质教育深入实施
02务
02务_0001
填空题（ 10 道试题 10 分）
1 公部门绩效涵包括公部门业绩活动成效率政治稳定社会进步发展预期等政府绩效包括：济绩效社会绩效政治绩效
2 公理责指公理体根法律政策道德等社会行规范求公理客体承担义务
3 国家预算理程分三阶段：预算编制审批预算执行国家决算
4 衡量公部门领导决策质量方标准优化标准两方面指标
5 公民知情权指公民法享政府工作政府关活动进行解获相关资料权利
6 现代力资源理理念价值建立西方济学家力资理证基础
7 公部门力资源规划指国家级行政机关工作部门国企事业组织等根定时期国家区发展战略目标科学预测分析组织未环境变化中力资源供求状况制定必政策措施确保组织力资源数量质量结构需求满足理活动
8 现代意义公务员制度形成19世纪中叶英国
9 公民作评估体体现政府绩效评估中种全新价值取户满意 原
10 形式样公组织中政府典型公组织
二单项选择题（ 10 道试题 10 分）
1 项属公理责行政控制机制？（ ）
A 质询权
B 行政监督权
C 行政监察
D 行政复议
2 20世纪80年代西方国家发起新公理运动属公组织种类型变革？（ ）
A 外延变革
B 涵变革
C 中心变革
D 组织结构中心变革
3 公财政维持社会总需求供体衡总需求超总供时公财政应该（ ）
A 增加支出
B 减少税收
C 减少支出
D 扩社会总需求
4 公组织设计必须充分考虑积极性动性创造性调动发挥重视培养保护充分体现原？（ ）
A 职目标原
B 完整统原
C 精干高效原
D 原
5 列项国公务员制度特点？（ ）
A 分综合理类专业技术类行政执法类等体现科学分类原
B 公开考核选拔具合理竞争择优机制
C 仅严格准入机制正常新陈代谢机制
D 政治中立实行职务常保持理队伍稳定性
6 国政府信息公开条例实施时间（ ）
A 2007年4月
B 2008年1月
C 2008年5月
D 2009年1月
7 公财政维持社会总需求供体衡总供超总需求时公财政应该（ ）
A 抑制社会总需求
B 减少支出
C 增加税收
D 增加支出
8 历生理心理发展阶段中段时期心理生理会较成熟体力充沛年龄适工作验丰富素质极佳时期果组织时开发着时间推移会逐渐衰退甚消失反映力资源什特性？（ ）
A 动性
B 社会性
C 生性
D 时效性
9 项属决算审计容（ ）？
A 财政决算编制审计
B 财政决算收入支出审计
C 预算编制审计
D 财政决算年终结余资金审计
10 公组织直线指挥机构员具独立指挥权决策监督关职工作方面受职机构定程度限制公组织职机构员没独立指挥权职范围定决策权监督权直线机构员没直接领导关系通级发生间接领导关系种公组织属种结构类型？（ ）
A 直线式结构
B 职式结构
C 直线－职式结构
D 矩阵式结构
三简答题（ 3 道试题 30 分）
1 简述国家预算执行务
答案：
国家预算执行整预算理工作中心环节务：组织预算收入执行二组织预算支出执行三组织预算收入衡四加强预算执行监督
2 什外部效应？公财政矫正外部效应？
答案：
指某厂商行影响厂商没承担应成费没获应报酬例生产某种化学产品会污染环境承担清污染成放养蜜蜂果农增加收入放蜂者增加收入等简言外部效应未价格中反映济交易成效益外部效应果予时纠正抵消资源配置失效具外部效应物品服务供少矫正外部效应财政手段分两类：纠正诸环境污染类负外部效应课征污染税迫污染者付出附加成调整决策减少产出减轻环境污染度正外部效应造成生产足应实施鼓励生产财政补贴等措施
3 简述公部门力资源理容
答案：
公部门力资源规划职务分析员招募甄选录考核激励薪酬福利培训开发六方面
四述题（ 2 道试题 30 分）
1 试述国电子政务建设中存问题发展前景
答案：
目前存问题：第快速发展政府信息化建设认识位第二政府信息化缺少相应法规制度保障第三政府信息化建设整体应水高第四网络安全问题第五信息资源开发质量高第六员素质提高发展前景：第发展重点实际情况侧重力加强基层电子政务建设加投入加强引导推进示范幅度提高社会理公服务力第二政府网站服务力幅提高进步提高政务信息公开范围信息服务质量第三政府信息资源开发强调功特色加公益性信息资源开发利第四重点业务系统建设突出协效益第五电子政务发展模式断创新拓宽企业投资电子政务渠道建设覆盖城镇口社区信息化网络台推进电子政务服务进入社区家庭第六电子政务安全保障体系进步完善
2 试述公理伦理化必然性
答案：
首先公理伦理化公理发展历史必然20世纪公行政领域出现三类代表性思想倾：韦伯代表科层制理张公行政走科学化技术化道路公理作公领域理法抹现实性价值问题关注果片面追求科学化技术化忽视公理中复杂际关系相应伦理诉求会导致公理畸形化二哈贝马斯代表法兰克福学派认公理应该维护政府政治合法性通政府政治职实现维护济职愈演愈烈济危机政府政治职缺陷暴露出三20世纪70年代中期国普遍求政府市场济模式改造公领域公领域理活动市场基利益追求活动公理员完全济假设中权力寻租公责淡化等现象日益突出事实表明公理活动逃避价值取探讨手段效性更脱离类社会伦理规范成单职系统政治济伦理三位体必须走公理伦理化道路探索公领域伦理职 第二公理伦理化社会发展必然求20世纪末公理理念容发生重转控制转服务偏重效率转关注公正公理伦理化问题然提出现代市场济伦理诉求呼唤公理伦理化作市场济条件社会治理模式公理必然协调利益分化突引起种紧张利益关系维护社会谐序便需公理身做出关社会公利益基判断者现代理义倾促成公理伦理化
五案例分析题（ 1 道试题 20 分）
1
请家根案例材料学理进行分析证说明观点认识理运恰逻辑阐述清楚观点陈述明确字数少400字
湖南出现全国首例申请国土部门公开罚款信息案例
2009年5月21日湖南省洞口县杨林乡破刀村肖衡山等10名村民率全国先政府信息公开条例规定联名洞口县国土资源局提出申请求法公开两年该局破刀村违法建房户罚款情况新建房户审批情况等信息湖南省洞口县国土资源局日前表示该局期中华民国政府信息公开条例相关规定村民公开该村相关罚款批信息
行政机关罚款具体数目否属公开政府信息成激烈争焦点两派观点派认：行政执法部门罚款数目属行政机关部信息罚款数目公开执法机关带负面影响宜外公开派认：罚款数目属典型政府信息然行政罚款收支情况属政府动公开信息属申请公开政府信息村民完全权政府信息公开条例第十三条规定求国土部门公开行政罚款相关信息
请结合政府信息公开相关知识分析该县国土部门罚款否应该公开？
答案：
根政府信息公开条例第二条规定政府信息指行政机关履行职责程中制作者获取定形式记录保存信息某信息符合3条件属条例规定政府信息：政府机关掌握二济社会理公服务相关三特定载体承载行政罚款收支情况疑属条例规定政府信息范畴该县国土部门罚款批信息应该村民公开公开罚款信息仅保障公民知情权公开罚款数目督促行政执法机关法行政避免行政处罚决定书成纸空文现象定程度预防单位腐败金库’现象慢慢消失制止非法占农田建房歪风
02务_0002
填空题（ 10 道试题 10 分）
1 国政府信息公开实践始政务公开政务公开工作村务公开起步
2 行政组织结构层级数目理层次||理层级
3 公组织变革指公组织根外部环境变化部情况变动动原状态加改进适应社会发展需更实现组织目标
4 国家预算||财政预算国政府根施政方针社会公需编制立法机关批准国家年度财政收支计划
5 职务分析||工作分析指收集某特定工作关重信息具性质务职责需员资格条件等进行科学系统描绘作出规范性记录程
6 政府信息资源理出发点宿充分开发效利信息资源确保国家秘密信息安全前提实现信息资源限度享
7 般说公部门绩效评估体致分三类：政府身社会组织公民
8 公理伦理涵包括两维度：公理制度伦理公理者道德定位
9 国总结长期理实践验基础鉴国外公务员考核理效做法德勤绩廉五方面作国家公务员考核容
10 某特定规模公组织公组织理层次理幅度呈反例关系
二单项选择题（ 10 道试题 10 分）
1 20世纪80年代西方国家发起新公理运动属公组织种类型变革？（ ）
A 外延变革
B 涵变革
C 中心变革
D 组织结构中心变革
2 信息通信技术发展组织理机构员数量减少公组织会（ ）趋势发展
A 组织功分化重合
B 组织结构扁化
C 理取性化
D 理机制市场化
3 公财政维持社会总需求供体衡总供超总需求时公财政应该（ ）
A 抑制社会总需求
B 减少支出
C 增加税收
D 增加支出
4 政府行政行行政理容方式必须遵宪法法律求突出体现政府作公组织什特性？
A 政治性
B 社会性
C 法制性
D 权威性
5 世界公认早确立政府信息公开制度国家（ ）
A 瑞典
B 英国
C 荷兰
D 法国
6 根公组织变革形式进行分类公组织变革分（ ）
A 外延变革涵变革
B 组织结构中心变革中心变革
C 组织部变革外部变革
D 激进式变革渐进式变革
7 （ ）年4月第十届全国常委会第十五次会议通中华民国公务员法
A 1979
B 2006
C 1993
D 2005
8 公组织结构形式中种类型组织结构优点领导隶属关系清晰权力责明确缺点权力高度集中？（ ）
A 直线式结构
B 职式结构
C 直线－职式结构
D 矩阵式结构
9 5年公部门力资源进行规划属列种规划？（ ）
A 长期规划
B 战术策略规划
C 中期规划
D 短期规划
10 历生理心理发展阶段中段时期心理生理会较成熟体力充沛年龄适工作验丰富素质极佳时期果组织时开发着时间推移会逐渐衰退甚消失反映力资源什特性？（ ）
A 动性
B 社会性
C 生性
D 时效性
三简答题（ 3 道试题 30 分）
1 简述公组织构成素
答案：
组织员物质素组织目标职范围机构设置职位设置权责分配规章制度
2 简述公部门力资源规划程序
答案：
第确立组织目标第二收集组织部外部信息第三力资源进行需求供预测确定力资源净需求第四编制力资源规划第五实施评估力资源规划
3 简述公组织变革包括阶段？
答案：
变革需求认知组织现状诊断变革目标方案确立变革方案实施
四述题（ 2 道试题 30 分）
1 试述扁公组织结构含义优缺点
答案：
理层次少理幅度宽公组织结构呈扁金字塔形扁结构扁结构优点理层次少信息传递迅速易失真高层决策意图易走样级部门员决策范围广整体观念强具较性缺点扁结构组织相松散控制强沟通渠道少导致行政控制软弱级间协调较差
2 试述公部门绩效理面困难解决策略
答案：
公部门绩效理面困难：第公部门垄断性垄断带组织效率测定困难确定评价标准困难垄断公部门缺乏改进绩效动力第二公部门具目标元性目标弹性组织目标绩效评估元化目标必然带绩效评估困难第三公部门产出特殊性数公部门产品服务服务具形性储藏性公产品具中间性质公部门产出产出终社会效果间时间滞性加剧绩效理困难第四公部门生产程难确定性公部门具劳动密集型特征公理标准化推行难生产技术确定性公理环境复杂变求公理相灵活性标准化难实现第五公部门部理机制重规性程性造成工作员命令行事组织成功承担义务没追求济效率效益动机条件第六绩效评估标准限制数公服务难客观具体数衡量尤涉公责问题时候更第七公众监督困难解决策略：第强化公部门绩效意识促组织成员参绩效改进第二转变观念建立民义绩效理念第三促进绩效理制度化法制化第四制定灵活样绩效目标绩效规划第五建立重绩效评估体制第六建立全新激励机制第七重视理者作
五案例分析题（ 1 道试题 20 分）
1
请家根案例材料学理进行分析证说明观点认识理运恰逻辑阐述清楚观点陈述明确字数少400字
国家中长期教育改革发展规划纲（2010—2020年）面社会公开征求意见
国家中长期教育改革发展规划纲（2010—2020年）2010年2月28日正式启动第二轮征求民意工作征求意见时间截3月28日教育部网站日公布规划纲征求意见稿全文社会界士通电子邮件教育部门户网站发帖函形式提出意见建议
2月28日天中央问政民问需民问计民求教育部发改委财政部科技部力资源社会保障部等规划纲工作组召开新闻发布会教育部部长袁贵仁先生媒体公众介绍征求意见稿形成程容重点介绍6项发展务：学前教育义务教育高中阶段教育职业教育高等教育继续教育特强调民族教育特殊教育6项改革务：培养体制考试招生制度学校制度办学体制理体制改革扩教育开放6项保障务：加强政府教育工作领导加强教师队伍建设保障费投入加快教育信息化推进法治教实施重项目改革试点
请利政府信息公开相关知识分析该案例中国家部委公众公开征求国家中长期教育改革发展规划纲2010－2020意见意义
答案：
公民知情权公民法享政府工作政府关活动进行解获相关资料权利政府信息公开指行政机关通公众便接受方式途径公开政务运作程公开利公众实现权利信息资源允许公众通查询阅览复制载摘录收听观等形式法利级政府部门控制信息实现政府信息公开推进国政府职转变建设民高效服务型政府具重政治意义现实意义保证政府决策公正遏制行政腐败促进公民参行政保障公民知情权简化行政运作环节提高服务质量教育改革发展关系国计民生重信息属重政府信息公开未十年国教育改革发展务面公众征求规划纲具体条款意见充分反映国政府服务沟通意识增强面公众公开重教育信息充分听取家阶段教育需求期规划纲具体条款建议利制定民群众满意符合中国国情时代特点真正教育改革发展规划纲利推进教育决策公正促进教育科学发展利促进全民参教育讨保障公民教育改革发展知情权利提高政府面公众提供教育服务质量
03务
作品题（ 1 道试题 100 分）
1
请家抽取案例进行分析求运公理学理知识结合案例实际进行分析证（总分：100分）
求：结合公理学相关理理述完整逻辑清晰案例分析理鼓励创新性点分析字数400600字左右
案例：
国实行义务教育阶段中学校绩效工资制度
国务院总理温家宝2008年底持召开国务院常务会议审议原通关义务教育学校实施绩效工资指导意见决定2009年1月1日起全国义务教育学校实施绩效工资确保义务教育教师均工资水低公务员均工资水时义务教育学校离退休员发放生活补贴
会议指出义务教育学校实施绩效工资贯彻落实义务教育法深化事业单位收入分配制度改革具体措施吸引鼓励类优秀长期教终身教促进教育事业发展具重意义
会议求方级政府高度重视加强领导周密部署认真组织实施坚持劳优绩优酬重点线教师骨干教师做出突出成绩工作员倾斜义务教育学校实施绩效工资深化学校事制度改革完善义务教育费保障机制规范学校收费行费理紧密结合注意研究解决实施中出现问题妥善处理种关系积极稳妥做工作理县费省级统筹中央适支持原确保实施绩效工资需资金落实位
请结合目前国中学校实际分析项公政策针政策问题什谈谈执行项政策时应注意什
案例二：
义务教育真正免费
2007年国农村义务教育阶段中学生全部免收学杂费时贫困家庭学生实行两免补政策免收学杂费免费提供教科书补助寄宿生生活费2008年秋全国城市实现义务教育阶段免收学杂费样年国义务教育消费者承担部分成现象终解决义务教育终实现国家买单
请公政策规划原谈谈政策意义认识理解
案例三：
北招生试行中学校长实名推荐制
北京学2009年11月8日晚正式外公布 中学校长实名推荐制实施方案方案部分区中学校长推荐信旦通北相关部门审核推荐学生便免北招生笔试直接进入招生面试阶段面试合格者高考录取时享受北京学批次录取线降30分录取政策具备教育部规定保送资格学生北京学申请相关专业保送资格
实名推荐制招生数原控制北京学科招生计划数3北京学招生办公室11月16日公布北京天津重庆等省(区市) 39中学获北京学2010年中学校长实名推荐资质
该项政策引发诸争支持者认中学校长实名推荐制香港国外已较成熟符合教育规律加强学中学沟通利学拘格选拔利推进学招生改革反者认该项政策行目前社会诚信机制尚未完全建立部分中学校长教育家身份值质疑加果相关配套监督机制进学招生权中学校长推荐权更容易造成权力寻租招生公加剧教育公外该项政策教育弱势群体例农村区学生非重点高中学生利
试公政策特性相关知识分析种争存原该项政策执行提供建议
案例四：
国公部门力资源理新动
2010年海市强调公务员考试录中提高录具两年基层工作历员例2011年该市公务员招收70需基层工作历广东省加基层线考录公务员力度计划2012年省级机关录公务员部分特殊职位外应全部具两年基层工作历员中考录四川省2010年初规定省级政机关录公务员原应23左右录名额面具两年基层生产线工作历员
海市进步扩优秀村干部居委会干部中录乡镇街道机关公务员市公务员理部门求设村乡镇出定职位专门招录职三年优秀村组织书记村委会符合条件选聘村高校毕业生三支扶高校毕业生条件街道批准符合条件居委会干部中招录街道机关公务员熟悉基层解民生基层干部选合适公务员岗位
海市建立先选调招录选拔机制推动公务员跨部门跨区交流年公务员录考试前市组织开展全市公务员选调交流工作市级机关区县机关般先区县机关乡镇（街道）机关等基层单位选调般线专业岗位综合理岗位基层单位级理部门进行公务员部选调交流
外海市公务员部门计划组织市级机关公务员基层锻炼中市级机关中担处级领导职务公务员市级综合部门公务员职前没基层工作历三年计划安排区县企事业单位进行期年锻炼市公务员部门年组织批市级机关公务员基层锻炼区县部门结合身特点制定区县部门公务员基层锻炼计划
海市公务员部门部分职位推行聘制：级机关中济金融信息规划等特殊专业技术职位部分通公开招聘直接选聘方式选拔企事业单位济组织社会组织优秀职实行合理
试分析案例中体现国公部门力资源理新动效果
案例五：
半数城市政府网站格
刚刚结束2010年春节假期徐先生郁闷春节3岁子报名幼园徐先生想网查查相关信息通市政府网站登录居住区教委网站政府信息公开目录栏中找基础教育情况链接始终法开网页
徐先生城市方政府网站截2010年1月国已开通45万政府门户网站中普通网站中国社会科学院法学研究日前发布中国方政府透明度年度报告（2009年）：政府网站信息公开视角报告中阐明：调研发现政府门户网站履行政府信息公开条例规定情况少政府网站存信息集中网站信息获取方便政府网站重形式重容等问题设计测评指标43城市中半数格
请结合案例分析国政府信息公开实施程中存问题策
案例六：
国家中长期教育改革发展规划纲（2010—2020年）面社会公开征求意见
国家中长期教育改革发展规划纲（2010—2020年）2010年2月28日正式启动第二轮征求民意工作征求意见时间截3月28日教育部网站日公布规划纲征求意见稿全文社会界士通电子邮件教育部门户网站发帖函形式提出意见建议
2月28日天中央问政民问需民问计民求教育部发改委财政部科技部力资源社会保障部等规划纲工作组召开新闻发布会教育部部长袁贵仁先生媒体公众介绍征求意见稿形成程容重点介绍6项发展务：学前教育义务教育高中阶段教育职业教育高等教育继续教育特强调民族教育特殊教育6项改革务：培养体制考试招生制度学校制度办学体制理体制改革扩教育开放6项保障务：加强政府教育工作领导加强教师队伍建设保障费投入加快教育信息化推进法治教实施重项目改革试点
请利政府信息公开相关知识分析该案例中国家部委公众公开征求国家中长期教育改革发展规划纲2010－2020意见意义
案例：
针政策问题：
2006年新义务教育法规定级民政府保障教师工资福利社会保险遇确保教师均工资水应低公务员均工资水尚未实现
义务教育学校校际间区域间教师工资差距断拉教师流动加剧义务教育发展校际间区域间越越均衡严重阻碍义务教育均衡化均等化进程尤保障农村区支优秀教师队伍问题越发凸显时城镇少中学校存着乱收费现象
中学校部激励机制位资排辈教师干活没积极性急需建立岗位业绩核心分配机制
政策执行时应注意：
国家财政负担例方财政配套例定落实位考虑区间差距加中西部区财政转移支付
整政策执行置非常公正公开透明监督环境中
指导中学校建立绩效评估绩效理具体方案切调动教师工作积极性目
做政策解释工作政策执行中校际区交流工作政策执行情况结果进行评估
案例二：
（1）说明公政策规划原：公正原受益原系统原权变原优化原
（2）侧重某原分析政策价值实际意义
公正原：体现弱势群体农村中学生关注
受益原：义务教育公物品保障公物品充足高质量供强外部效应助国民素养提升推进国力资源强国建设历程
系统原：考虑城乡差异逐步推进
权变原优化原：贫困家庭学生实行两免补政策
案例三：
公政策具公性利益选择性目标指性权威约束性功极性动态稳定性等政策系统环境复杂变政策制定时善美实施中会社会带正效应带负效应政策功极性容否认北推出该项政策引发诸争议支持带正效应推进选拔模式改革反者带负效应例权力寻租带教育公
公政策执行宣传分解实验全面实施程公众诸质疑北教育行政部门应加宣传力度推进政策执行公开民化进程加强政策执行监督评估完善校长推荐程序招生程序置阳光确保招生程序透明公正确保校长谨慎行推荐权果招生诚信社会逐步认公众校长推荐学生北质疑声音许
外系统考虑影响政策执行诸素例教育诚信机制建立社会阶层教育公期政策执行员专业素质政策执行中沟通交流素等政策制定实施断完善
总政策制定中应渗透权变思想实施程中根实施效果政策进行断调整完善政策更全面周
案例四：
公部门力资源理包括力资源规划员招募甄选录考核激励薪酬福利培训开发等方面案例中体现国公务员招募等方面动
具体：公务员招募时面基层逐步扩基层工作验员参考例全部基层工作员中考录二录时注重扎根基层熟悉基层解民生基层干部尤三支扶高校毕业生倾斜三做选调招录相结合公务员选拔机制推动公务员跨部门跨区交流四公务员方面推进公务员基层锻炼计划求增加公务员基层工作历体验五部分专业性较强特殊职位引入聘制实行合制理
新动利建立基层线政领导干部培养选拔链利建设高素质公务员队伍解决公务员队伍源较单结构合理等迫切问题利加强职公务员基层工作体验利引导鼓励优秀学毕业生流基层熟悉基层解民生锻炼成长利增强执政力建设增进员干部民群众血肉联系
案例五：
存问题：信息公开体工作位群众获政务信息渠道畅二信息公开时效性较差三信息公开方式避实虚问题案例中徐先生找关居住附幼园办学招生信息正反映国目前普遍存政府信息公开位情况
采取策：第信息公开体应加强责意识转变观念第二信息公开体应明确职责落实行动第三信息公开体应规范行法行事第四信息公开体应加强网站建设提高效率第五信息公开体应加宣传力度动员公众参
尤教育种关系千家万户利益行业级政府教育行政部门更应该做信息发布公开工作
案例六：
公民知情权公民法享政府工作政府关活动进行解获相关资料权利
政府信息公开指行政机关通公众便接受方式途径公开政务运作程公开利公众实现权利信息资源允许公众通查询阅览复制载摘录收听观等形式法利级政府部门控制信息
实现政府信息公开推进国政府职转变建设民高效服务型政府具重政治意义现实意义保证政府决策公正遏制行政腐败促进公民参行政保障公民知情权简化行政运作环节提高服务质量
教育改革发展关系国计民生重信息属重政府信息公开未十年国教育改革发展务面公众征求规划纲具体条款意见充分反映国政府服务沟通意识增强
面公众公开重教育信息充分听取家阶段教育需求期规划纲具体条款建议利制定民群众满意符合中国国情时代特点真正教育改革发展规划纲利推进教育决策公正促进教育科学发展利促进全民参教育讨保障公民教育改革发展知情权利提高政府面公众提供教育服务质量
04务
作品题（ 1 道试题 100 分）
1
选题中选拟具体题目理联系实际撰写文具体文名称拟求结合公理学相关理述清楚逻辑清晰理鼓励创新性点文字数30004000字左右（总分：100分）
备选题目：
题目：
请拟题目谈谈国阶段某具体教育政策法
例中学入学政策中学教师轮岗政策中考高考考试改革方案社会机构办学相关政策等等
求：结合公理学公政策问题政策制定政策规划政策执行等相关理知识结合具体实际展开述
题目二：
请拟题目谈谈国教育部门力资源理存问题解决办法认识
例中学教师实行绩效工资中学校长实行职级制理面中学幼园教师开展国培计划社区社会教育机构业员培养理特殊教育师资培养理学前教育师资培养理等等认识
求：请结合公部门力资源理等相关理方实际展开述
题目三：
请拟题目谈谈国教育部门（教育行政部门级类学校等）信息公开存问题解决策认识
求：请结合公部门信息公开等相关知识实际问题展开述
题目四：
请拟题目围绕国教育公事业理伦理价值撰写文进行阐述
求：请结合公部门绩效理公理中伦理等相关理实际问题展开述
题目五：
请拟题目围绕感兴趣教育领域公理相关话题展开述教育财政教育信息化教育部门组织设计变革教育行政部门角色转换等等
求：结合课程学相关理教育部门实际展开述
题目二：
请拟题目谈谈国教育部门力资源理存问题解决办法认识
答案：
国力资源存问题解决办法
业民生高度关注明年屡创新高高校毕业生数期相关机构出年业形势时常听新闻里面说海发达区存工荒企业招工高级技工短缺问题出现关国家度存力资源短缺现象认体现点
供需数量衡
国扩需培养高校扩招接受高等教育数陡增学录取率直线升学毕业生原天骄子退化成抓情境根奥肯定律国民收入增加25业率会相应提高1说劳动需求国家劳动增长率般会超国民收入增长率受高等教育数增加超济发展速度时知识失业现象会出现外受市场某热需求影响高校吸引生源会根市场热门行业盲目开设热门专业重基础学科相关专业应重视造成某专业结构性短缺均衡分布某区专业达饱济欠发达区相应补充符合力资应该考虑优化资源配置求
二提供业机会限
国城乡二元结构造成传统济结构现代济结构存传统济结构高素质吸引力够现代济国国民济中重适应求国世界工厂低附加值产品国出口创汇商品着高教规模扩张培养出知识劳动者难业市场里找合适职业难免存吸收足导致积压
三教育培养存问题
国重视科生培养职业技术培养相薄弱甚职业教育科培养模式进行知识劳动者普通劳动者中间中等技术高级技工缺乏国教育投入长期足久前占国民生产总值4教育投入增长速度显然数扩招速度学校教育质量降培养质量会折扣外重理轻实践教学模式满足日新月异时代发展教育市场难衔接高校教育力资源市场存脱节现象
四业体业预期偏高
劳动者选择济发达区机关单位国企中型企业业考虑民营企业西部边远区国高等教育费受教育者承担父母子女接受高等教育做重力资投资期高收入高回报快找理想职业选择业增加失业率
策：
加强宏观调控促进供需衡增加济政策前瞻性适应发展需市场完全决定培养规模结构资源配置存定弊端需国家加高校教育改革力度仅供需结构良接调整市场力资源分布均结构性失衡问题制定优惠政策鼓励相关重忽视职业专业发展利国力资源优化配置
二业体转变业观念国家引导鼓励劳动者创业劳动者应该放宽业选择视野拓宽生价值选择渠道国家制定优惠政策鼓励劳动者流动济欠发达区逐渐消城乡二元结构弊端降低传统产业重提升现代产业国民济中作价值促进高素质劳动者业积极性
三扩济规模做蛋糕提升产业层次吸收高等教育充分发挥力资源作发展现代农业现代服务业综合信息提供台等种职产业充分发挥国口优势创造积极性发掘出充分产业升级献计献策
财务报表分析课程基网络考核方案
关说明
1考核象
中央广播电视学开放教育会计学专业（专科起点科）学财务报表分析课程学生
2启时间
2012年春季学期开始
3考核目标
通考核学生理解财务报表分析基理掌握财务报表分析基知识基方法够运基方法开展企业财务报表具体分析达学致目
4考核
考核说明制定中央广播电视学财务报表分析课程教学纲印刷教材财务报表分析（潘爱香编中央广播电视学出版社出版）电视录教材财务报表分析（潘爱香王纪讲中央广播电视学音出版社出版）考核说明课程形成性考核终结性考试命题基
5考核方式计分方法
课程考核方式包括形成性考核终结性考试两种中形成性考核成绩占课程合成成绩60终结性考试成绩占课程合成成绩40形成性考核成绩终结性考试成绩均达60分（含60分）方获课程相应学分
二考核方式求
（）形成性考核
1考核目
加强学生时学程指导监督引导学生教学求学计划完成学务达掌握知识提高力目标提高学生综合素质时加强级电教师教学程引导指导理
2考核手段
形成性考核通计算机网络完成
3考核形式
形成性考核记分作业综合评价构成
4形成性考核形式占重计分方法
形成性考核百分制计分次形考务百分制计分形考务5次中4次记分作业占851次综合评价占15
5考核求
形成考核务求
序 次
形式容
布置时间
提交时间
权 重
1
记分作业：偿债力分析
第六周
第十周
20
2
记分作业：营运力分析
第十周
第十二周
20
3
记分作业：获利力分析
第十二周
第十四周
20
4
记分作业：财务报表综合分析
第十五周
第十八周
25
5
学程综合评价
第周
第十九周
15
（二）终结性考试
1考试目
终结性考试形成性考核基础学生学情况学效果进行次全面检查
2命题原
第课程考试命题严格控制教学纲规定教学容教学求范围
第二考试命题覆盖课程教材第19章全面突出重点
第三试卷计算机题库中机抽题组成份试卷均应覆盖教材部分章节
第四试卷应难易适中般说份试卷中容易题目占30左右难度适中题目占50左右较难题目占20左右
3考试手段
终结性考试采网考试
4考试方式
终结性考试采闭卷方式
5考试时间
终结性考试时间长度60分钟
6特殊说明
终结性考试计算工具外携带资料
三终结性考试试题类型规范解答举例
试题类型包括单项选择题项选择题判断题
（）单项选择题：列题选项中选择正确序号字母填入题干括号里
1．债权进行企业财务分析时关注（ ）
A获利力 B偿债力 C发展力 D资产运营力
参考答案：B
（二）项选择题：列题选项中选出两两正确序号字母题干括号里
1．盈余公积包括项目（ ）
A法定盈余公积 B般盈余公积 C非常盈余公积
D意盈余公积 E法定公益金
参考答案：ABD
（三）判断列说法正确否正确题括号里划√错误划ⅹ
1．流动资产流动负债时说明部分长期资产流动负债作资金源（ ）
参考答案：√
四课程考核相关容
课程考核容分重点掌握掌握解三层次中重点掌握容约占80掌握容约占15解容约占5
第章 财务报表分析概述
考核容求
重点掌握：
1报表分析程序
2报表分析方法
3报表分析体
掌握：
1报表分析目
2报表分析象
3报表分析容
解：
1报表分析基概念
2报表分析资料
3报表分析原
第二章 资产负债表解读
重点掌握：
1资产负债表结构分析
2资产负债表趋势分析
3资产负债表业分析
掌握：
1资产项目解读
2负债项目解读
3权益项目解读
解：
1资产负债表格式构成
2资产负债表企业基济活动间关系
第三章 利润表解读
重点掌握：
1利润表结构分析
2利润表趋势分析
掌握：
1常性损益项目
2非常性损益项目
3综合性损益项目
解：
1利润表格式构成
2利润表企业基济活动关系
第四章 现金流量表解读
重点掌握：
1现金流量结构分析
2现金流量趋势分析
3现金流量率分析
掌握：
1营活动现金流量
2投资活动现金流量
3筹资活动现金流量
解：
1现金现金流量
2现金流量表格式构成
3现金流量表企业基活动关系
第五章 偿债力分析
重点掌握：
1短期偿债力分析
2利资产负债表分析长期偿债力
3利利润表分析长期偿债力
掌握：
1短期偿债力衡量
2影响长期偿债力素
解：
影响偿债力素
第六章 营运力分析
重点掌握：
1资产营运力影响素
2资产营运力趋势分析
3资产营运力业分析
掌握：
营运力衡量
解：
1营运力分析目
2营运力分析容
第七章 获利力分析
重点掌握：
1资产基础获利力衡量
2资产基础获利力分析
3股东投资基础获利力衡量
4股东投资基础获利力分析
解：
1获利力涵义
2获利力分析重性
3获利力分析数源
4获利力基础分析
第八章 财务报表综合分析
重点掌握：
1杜邦分析法应
2综合系数分析法应
掌握：
1企业价值评估基方法基程序
2财务预警分析方法
3营者业绩评价方法
解：
1财务报表综合分析意义
2财务报表综合分析特征
第九章 财务报表分析报告
重点掌握
财务报表分析报告撰写
掌握：
1财务报表分析报告基素
2 财务报表分析报告类型
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