(完整版)新国家开放学电专科行政法行政诉讼法述题题库答案（试卷号：2110）
述题
1．述行政指导概念特征
答：行政指导指行政机关辖事务范围根国家法律法规政策针特定公民法组织采取非强制手段取行政相方意协助效实现定行政目动理行（3分）
行政指导特征：
(1)行政指导非权力行政活动(2分)(2)行政指导种事实行（2分）(3)行政指导行政机关单方面意思表示属单方行（2分）(4)行政指导般适较幅度弹性理领域(2分)(5)行政指导适法律优先原（2分）(6)行政指导种外部行（2分）
2．述行政诉讼第三
答：行政诉讼第三指诉具体行政行利害关系申请法院通知参加业已开始诉讼进程中公民法组织（3分）
第三制度法律基础行政诉讼法第27条规定提起行政诉讼具体行政行利害关系公民法者组织作第三申请参加诉讼者民法院通知参加诉讼(3分)
行政诉讼第三基特征：(1)第三原告告外事(2)第三诉具体行政行法律利害关系事(3)第三参加诉讼诉讼法院受理前提(4)第三行政行相方具体行政行利害关系行政体（4分）
第三参加诉讼形式两种：申请参加诉讼法院通知参加诉讼（3分）
第三参加诉讼影响法院案件判决法院缺席判决第三服判决权诉（2分）
3．述行政许作
答：(1)行政许国家社会济政治文化活动进行宏观调控力手段助直接命令式行政手段渡间接许法律手段（3分）
(2)行政许利维护社会济秩序保障广消费者公民权益（3分）
(3)行政许利保障社会公利益维护公安全社会秩序（3分）
(4)行政许利控制进出口贸易保护发展民族济（3分）
(5)行政许利资源合理配置环境保护促进环境谐健康协调发展（3
分）
4 述行政监督监督行政行区
答：(1)行政监督体行政机关仅仅行政机关体单监督行政行体行政机关外国家机关体呈现出样性(3分)
(2)监督行政行监督象国家行政机关公务员行政监督监督象仅行政机关公务员包括部分非国家机关(3分)
(3)行政监督监督行政行监督程序前者立案调查结处分等者听取汇报评议视察质询批评审判等(3分)
(4)行政监督监督行政行权力前者行政权者立法权监督权审判权检察权公民申诉控告权等(3分)
(5)行政监督监督行政行属性前者纯系——种行政行者行政行外行．正种区二者产生面体象程序等方面差．(3分)
5．述行政责概念构成件
答：行政责指行政体执行公务员违法者行政违反法定职责义务应法承担否定性法律果（3分）
构成件包括：
(1)行政责体行政体执行公务员（3分）
(2)行政责产生前提条件行政违法者行政(3分)
(3)行政责种法律责（3分）
(4)承担行政责必须观意者失（3分）
6．述行政诉讼第三
答：行政诉讼中第三指提起诉讼行政行利害关系行政诉讼程中申请参加民法院通知参加诉讼公民法者组织（4分）
行政诉讼第三特征包括：(1)第三原告外(2)第三参加诉讼时间特定(3)第三体方面具样性(4)第三诉行政行利害关系公民法者组织（4分）
行政诉讼第三诉讼方式第三动申请者民法院通知参加诉讼（3分）
行政诉讼第三法律位原告告类似第三诉讼中提出案关诉讼张权利民法院审判决服提起诉等权利第三类似原告位第三类似告位第三分法律位均独立相（4分）
7 述国家承担赔偿责情形
答：(1)行政机关工作员行职权关行
果行政机关工作员实施行纯属行民事行国家没义务承担赔偿责国国家赔偿制度原理（5分）
(2)公民法组织行致损害发生
种情形损害发生受害行引起行政机关工作员行没果关系者没直接果关系行政行违法国家然承担赔偿责（5分）
(3)法律规定情形
目前国国家赔偿法明确规定行政机关工作员行职权关行公民法组织行致损害发生情形国家承担赔偿责外尚法律国家承担行政赔偿责情形作出具体明确规定项务会国家赔偿法实施细单行法律完成（4分）
8 述行政法制监督构成
答：行政法制监督体象容三部分构成(1分)
(1)行政法制监督体国家权力机关国家司法机关级行政机关专门行政监督机关国家机关体系外公民组织中国家权力机关国家司法机关级行政机关专门行政监督机关进行监督属权力性监督国家机关体系外公民组织进行监督属权利性监督(5分)
(2)行政法制监督象行政体工作员行政体包括行政机关法律法规授权组织行政体工作员包括行政机关公务员授权组织中行行政职权工作员(4分)
(3)行政法制监督容监督行政体否法行行政职权监督国家公务员授权组织中工作员否遵纪守法(4分)
9 述行政诉讼案件构成件
答：国行政诉讼案件五件构成：
(1)原告认行政机关法律法规授权组织作出具体行政行侵犯合法权益公民法者组织（3分）
(2)告作出原告认侵犯合法权益具体行政行行政机关法律法规授权组织（3分）
(3)原告提起行政诉讼必须法律法规规定属法院受案范围属受诉法院辖行政争议（3分）
(4)原告必须法定期限起诉（2分）
(5)法律法规规定起诉前必须行政复议已进行行政复议行选择行政复议复议机关已作出复议决定者逾期未作出复议决定（3分）
10 述行政合理性原具体求
答：(1)行政行动应符合法律目元成文法律规定行政机关运权力时必须符合法律目(5分)
(2)行政行应建立正考虑基础正动机动机正求行政机关执行法律名议偏见歧视恶意等强加公民社会组织(5分)
(3)行政行容应合情理果具体处理案件时重者轻处轻者重处显然违反常规处罚求符合行政合理性求(4分)
11．述国行政诉讼特征
答：(1)行政案件民法院受理审理
根中华民国行政诉讼法规定民法院行行政案件审判权民法院部设立行政审判庭专门审理行政案件（4分）
(2)民法院审理行政案件限行政机关作出具体行政行合法性发生争议
行政机关作出抽象行政行具体行政行合理性具诉性民法院直接审理象通行政诉讼方式解决（4分）
(3)行政复议行政诉讼前置阶段者必程序
国行政复议法规定法律法规规定民法院起诉前必须行政复议者外否行政复议公民法者组织行选择（3分）
(4)行政案件审理方式原开庭审理
行政诉讼法规定民法院审理审案件时必须开庭审理二审法院审理诉案件时事实清楚情况采书面审理方式（3分）
12 述国行政诉讼特征
(1)行政案件民法院受理审理
根<中华民国行政诉讼法规定民法院行行政案件审判权民法院部设立行政审判庭专门审理行政案件(4分)
(2)民法院审理行政案件限行政机关作出具体行政行合法性发生争议
行政机关作出抽象行政行具体行政行合理性具诉性民法院直接审理象通行政诉讼方式解决（4分）
(3)行政复议行政诉讼前置阶段者必程序
国行政复议法规定法律法规规定民法院起诉前必须行政复议者外否行政复议公民法者组织行选择(3分)
(4)行政案件审理方式原开庭审理
行政诉讼法规定民法院审理审案件时必须开庭审理二审法院审理诉案件时事实清楚情况采书面审理方式(3分)
13 述行政合理性原
答：行政合理性原指行政机关仅应法律法规规定条件种类幅度范围作出行政决定求种决定符合法律意图精神符合公正义等法律理性（4分）
行政合理性原基行政职权中裁量权存扩产生行政机关作出行政行法律明确具体规定羁束行政行外相部分属行政职权范围行政机关裁量行政行数量控制范围确定时限长短处罚幅度等方面行政机关享定度（4分）
合理性原解决行政合理失问题然行政机关具活动空间权力必然会产生空间范围作出决定否适合理否公正问题（3分）
行政合理性原基求：(1)行政行动应符合法律目(2)行政行应建立正考虑基础(3)行政行容应合情理（4分）
14．试述民法院予受理行政案件种类
答：(1)国家行（2分）
(2)抽象行政行（2分）
(3)行政机关工作员奖惩免等决定（2分）
(4)法律规定行政机关终裁决行政行（2分）
(5)公安国家安全等机关刑事诉讼法明确授权实施行（2分）
(6)行政机关调解仲裁行（1分）
(7)具强制力行政指导行（1分）
(8)驳回事行政行提起申诉重复处理行（1分）
(9)公民法组织权利义务产生实际影响行（1分）
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述题
1．述行政指导概念特征
答：行政指导指行政机关辖事务范围根国家法律法规政策针特定公民法组织采取非强制手段取行政相方意协助效实现定行政目动理行（3分）
行政指导特征：
(1)行政指导非权力行政活动(2分)(2)行政指导种事实行（2分）(3)行政指导行政机关单方面意思表示属单方行（2分）(4)行政指导般适较幅度弹性理领域(2分)(5)行政指导适法律优先原（2分）(6)行政指导种外部行（2分）
2．述行政诉讼第三
答：行政诉讼第三指诉具体行政行利害关系申请法院通知参加业已开始诉讼进程中公民法组织（3分）
第三制度法律基础行政诉讼法第27条规定提起行政诉讼具体行政行利害关系公民法者组织作第三申请参加诉讼者民法院通知参加诉讼(3分)
行政诉讼第三基特征：(1)第三原告告外事(2)第三诉具体行政行法律利害关系事(3)第三参加诉讼诉讼法院受理前提(4)第三行政行相方具体行政行利害关系行政体（4分）
第三参加诉讼形式两种：申请参加诉讼法院通知参加诉讼（3分）
第三参加诉讼影响法院案件判决法院缺席判决第三服判决权诉（2分）
3．述行政许作
答：(1)行政许国家社会济政治文化活动进行宏观调控力手段助直接命令式行政手段渡间接许法律手段（3分）
(2)行政许利维护社会济秩序保障广消费者公民权益（3分）
(3)行政许利保障社会公利益维护公安全社会秩序（3分）
(4)行政许利控制进出口贸易保护发展民族济（3分）
(5)行政许利资源合理配置环境保护促进环境谐健康协调发展（3
分）
4 述行政监督监督行政行区
答：(1)行政监督体行政机关仅仅行政机关体单监督行政行体行政机关外国家机关体呈现出样性(3分)
(2)监督行政行监督象国家行政机关公务员行政监督监督象仅行政机关公务员包括部分非国家机关(3分)
(3)行政监督监督行政行监督程序前者立案调查结处分等者听取汇报评议视察质询批评审判等(3分)
(4)行政监督监督行政行权力前者行政权者立法权监督权审判权检察权公民申诉控告权等(3分)
(5)行政监督监督行政行属性前者纯系——种行政行者行政行外行．正种区二者产生面体象程序等方面差．(3分)
5．述行政责概念构成件
答：行政责指行政体执行公务员违法者行政违反法定职责义务应法承担否定性法律果（3分）
构成件包括：
(1)行政责体行政体执行公务员（3分）
(2)行政责产生前提条件行政违法者行政(3分)
(3)行政责种法律责（3分）
(4)承担行政责必须观意者失（3分）
6．述行政诉讼第三
答：行政诉讼中第三指提起诉讼行政行利害关系行政诉讼程中申请参加民法院通知参加诉讼公民法者组织（4分）
行政诉讼第三特征包括：(1)第三原告外(2)第三参加诉讼时间特定(3)第三体方面具样性(4)第三诉行政行利害关系公民法者组织（4分）
行政诉讼第三诉讼方式第三动申请者民法院通知参加诉讼（3分）
行政诉讼第三法律位原告告类似第三诉讼中提出案关诉讼张权利民法院审判决服提起诉等权利第三类似原告位第三类似告位第三分法律位均独立相（4分）
7 述国家承担赔偿责情形
答：(1)行政机关工作员行职权关行
果行政机关工作员实施行纯属行民事行国家没义务承担赔偿责国国家赔偿制度原理（5分）
(2)公民法组织行致损害发生
种情形损害发生受害行引起行政机关工作员行没果关系者没直接果关系行政行违法国家然承担赔偿责（5分）
(3)法律规定情形
目前国国家赔偿法明确规定行政机关工作员行职权关行公民法组织行致损害发生情形国家承担赔偿责外尚法律国家承担行政赔偿责情形作出具体明确规定项务会国家赔偿法实施细单行法律完成（4分）
8 述行政法制监督构成
答：行政法制监督体象容三部分构成(1分)
(1)行政法制监督体国家权力机关国家司法机关级行政机关专门行政监督机关国家机关体系外公民组织中国家权力机关国家司法机关级行政机关专门行政监督机关进行监督属权力性监督国家机关体系外公民组织进行监督属权利性监督(5分)
(2)行政法制监督象行政体工作员行政体包括行政机关法律法规授权组织行政体工作员包括行政机关公务员授权组织中行行政职权工作员(4分)
(3)行政法制监督容监督行政体否法行行政职权监督国家公务员授权组织中工作员否遵纪守法(4分)
9 述行政诉讼案件构成件
答：国行政诉讼案件五件构成：
(1)原告认行政机关法律法规授权组织作出具体行政行侵犯合法权益公民法者组织（3分）
(2)告作出原告认侵犯合法权益具体行政行行政机关法律法规授权组织（3分）
(3)原告提起行政诉讼必须法律法规规定属法院受案范围属受诉法院辖行政争议（3分）
(4)原告必须法定期限起诉（2分）
(5)法律法规规定起诉前必须行政复议已进行行政复议行选择行政复议复议机关已作出复议决定者逾期未作出复议决定（3分）
10 述行政合理性原具体求
答：(1)行政行动应符合法律目元成文法律规定行政机关运权力时必须符合法律目(5分)
(2)行政行应建立正考虑基础正动机动机正求行政机关执行法律名议偏见歧视恶意等强加公民社会组织(5分)
(3)行政行容应合情理果具体处理案件时重者轻处轻者重处显然违反常规处罚求符合行政合理性求(4分)
11．述国行政诉讼特征
答：(1)行政案件民法院受理审理
根中华民国行政诉讼法规定民法院行行政案件审判权民法院部设立行政审判庭专门审理行政案件（4分）
(2)民法院审理行政案件限行政机关作出具体行政行合法性发生争议
行政机关作出抽象行政行具体行政行合理性具诉性民法院直接审理象通行政诉讼方式解决（4分）
(3)行政复议行政诉讼前置阶段者必程序
国行政复议法规定法律法规规定民法院起诉前必须行政复议者外否行政复议公民法者组织行选择（3分）
(4)行政案件审理方式原开庭审理
行政诉讼法规定民法院审理审案件时必须开庭审理二审法院审理诉案件时事实清楚情况采书面审理方式（3分）
12 述国行政诉讼特征
(1)行政案件民法院受理审理
根<中华民国行政诉讼法规定民法院行行政案件审判权民法院部设立行政审判庭专门审理行政案件(4分)
(2)民法院审理行政案件限行政机关作出具体行政行合法性发生争议
行政机关作出抽象行政行具体行政行合理性具诉性民法院直接审理象通行政诉讼方式解决（4分）
(3)行政复议行政诉讼前置阶段者必程序
国行政复议法规定法律法规规定民法院起诉前必须行政复议者外否行政复议公民法者组织行选择(3分)
(4)行政案件审理方式原开庭审理
行政诉讼法规定民法院审理审案件时必须开庭审理二审法院审理诉案件时事实清楚情况采书面审理方式(3分)
13 述行政合理性原
答：行政合理性原指行政机关仅应法律法规规定条件种类幅度范围作出行政决定求种决定符合法律意图精神符合公正义等法律理性（4分）
行政合理性原基行政职权中裁量权存扩产生行政机关作出行政行法律明确具体规定羁束行政行外相部分属行政职权范围行政机关裁量行政行数量控制范围确定时限长短处罚幅度等方面行政机关享定度（4分）
合理性原解决行政合理失问题然行政机关具活动空间权力必然会产生空间范围作出决定否适合理否公正问题（3分）
行政合理性原基求：(1)行政行动应符合法律目(2)行政行应建立正考虑基础(3)行政行容应合情理（4分）
14．试述民法院予受理行政案件种类
答：(1)国家行（2分）
(2)抽象行政行（2分）
(3)行政机关工作员奖惩免等决定（2分）
(4)法律规定行政机关终裁决行政行（2分）
(5)公安国家安全等机关刑事诉讼法明确授权实施行（2分）
(6)行政机关调解仲裁行（1分）
(7)具强制力行政指导行（1分）
(8)驳回事行政行提起申诉重复处理行（1分）
(9)公民法组织权利义务产生实际影响行（1分）
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