方审计工作报告制度执行程需改进问题思考
1994年8月通中华民国审计法确定审计机关代表级民政府级民代表会常务委员会级预算执行情况作审计工作报告制度制度确立充分发挥审计国家财政济运行中监督作完善国民代表会制度加强财政济领域民法制建设具重意义实行审计工作报告制度十年级常委会委员年审计工作报告予积极评价社会界反映说明审计工作报告制度国政治制度中占重位置审计工作报告社会效果越越显著
总结现行审计工作报告制度实施10年验理分析审计工作报告制度成效全面研究审计工作报告取效果存足进步提出完善中国特色社会义相适应审计工作报告制度意见建议审计工作报告制度研究课题组方审计工作报告制度执行情况部分代表性省份开展次专题调研活动调研程中发现审计工作报告制度开展完善民代表会制度完善预算理制度促进政府理提高审计机关位发挥审计监督职扩审计工作影响等方面确实发挥重作实际执行程中面着许困难问题方面改进
审计工作报告重性认识提高
国宪法规定级民代表会常务委员会权监督级政府工作级民政府作权力执行机关应该权力机关负责报告工作接受权力机关监督审计法求级政府级常委会作审计工作报告制度宪法规定具体求制度重性认识足影响审计工作报告制度发挥应作
审计工作报告制度重性认识足表现方面：首先审计机关认识足尤县级审计机关认预算执行审计年年审审计资金量少项目年报告容反映问题异出高质量审计工作报告导致政府领导满意甚认没必作报告次方政府认识高方重项目手项目政府领导亲抓然希资金够项目中发挥应效益果发生挤占挪等情况更希部解决想外界知晓影响形象审计程中发现问题写入审计结果报告难审计工作报告中反映审计工作报告制度认识足方没认识审计工作报告审议财政决算中起参考作目前已开始开展审计工作报告制度方走走程序没决算审议审计工作报告审议机结合起没充分发挥监督作
二审计工作报告容范围界定
审计工作报告集中反映审计机关预算执行情况进行审计工作成果体现审计机关履行职情况方面反映级政府理财政资金状况方面反映审计机关开展审计工作情况审计机关履行审计职责做工作取成报告中体现通报告政府社会公众审计机关身工作做出判断评价审计机关种考核通建立审计机关外界沟通效途径审计工作报告反映容审计工作报告范围界定具非常重意义
然实践中容该进入审计结果报告甚审计工作报告方审计机关草拟审计报告时难握原方面：第国审计机关置政府审计政府事情尤基层审计项目直接责政府首长
项目中果资金运方面出现问题审计机关否放入审计工作报告中常常心中没数第二方级审审相结合果级审计部门审计级财政部门决算否该放入审计工作报告中？调研程中方呼吁应该出台相关规范性文件方面容进行界定方审计机关草拟审计工作报告时根规避风险
三审计工作报告报告时间统
审计工作报告时间审计机关时代表政府常委会做份审计工作报告1996年审计署年报告时间相固定6月份左右常委会审议中央财政决算结合起时报告影响审计机关安排审计项目年度预算执行审计围绕报告展开果没相固定时间会导致审计机关难安排年项目计划审计组难审计程中握进度调查情况两问题普遍存：审议决算审议工作报告统二部分方审议工作报告时间固定
然级审计机关相稳定报告时间时间安排根常委会安排定级政府间没相应规定安排报告程中没衔接调研程中发现绝数审计署时间安排相仿安排六七月方安排二三月方安排八九月甚方年报告两次报告时间统会导致审计部门做审计报告时难衔接起方审果级部门提前做报告报告容社会公布级审计机关级作审计报告相关容时考虑级部门报告影响审计项目审计机关协配合完成果某机关审计报告中列出社会公布必然会影响审计机关项目报告级审计机关审计工作报告时间选择应该规范统起方面利级审计机关安排审计项目方面利级审计机关报告程中够更衔接配合
四处理政府关系探索
审计工作报告程中处理政府关系非常重审计机关代表政府作审计工作报告然代表政府政府支持时报告容政府事情审计工作报告审计结果报告基础生产政府意审计工作报告报告象常委会作报告前般会关注工作报告准备情况审计机关会关注关心话题两者间沟通协调非常必然审计工作报告制度直接涉政府关系执行机关权力机关报告工作权力机关监督执行机关工作情况实际操作程中存着审计机关政府三者间关系
调研程中发现方处理政府关系政府首长审计高度重视审计项目立项时点题审计程中协调关系审计结果督促整改落实种全程式关注审计工作仅领导认审计单位配合处理关系方面方审计部门立项时沟通关注关心话题审计整改程中参促整改落实措施仅加强交流合作更审计工作新层次方反映审计机关处理外部关系方面面着定困难时候处尴尬境表现：第方审计工作领导足够重视政府首长关注审计部门工作情况审计机关财物保障开展工作难度领导汇报工作机会较少等等第二方审计机关没建立起交流机制太关心审计部门开展审计工作效果审计部门沟通彼信息畅
五审计工作报告公告制度推广加强
审计结果公告制度监督审计结果执行效途径推行审计结果公告制度审计监督社会舆监督机结合利审计结落实扩审计影响
调查程中发现方没执行审计结果公告制度县级审计机关问题更突出究原点：第审计结果公告制度重性认识足方公众参意识薄弱没意识知情权参权监督权审计工作报告公开会产生什影响认公告意义第二政府积极性高级政府求迫压力情况会审计结果进行公告尤济相落信息相闭塞区第三审计结果公告载体限公告取效果载体选择重国家审计署审计结果公告够引起社会广泛关注种媒体宣传报道密切相关然方尤相落市县选载体非常限没报纸甚连电视电台没载体影响面难达预期效果
六审计工作报告格式规范
目前然审计署级审计机关审计报告规范格式求审计机关政府提交审计结果报告提交审计工作报告没相应规定
实践中级审计机关审计工作报告起草组准备审计工作报告时参级审计机关级审计机关报告形式根政府求写出适合审计工作报告级审计机关报告格式起示范作格式发生变化级审计机关会考虑做相应变化审计工作报告格式审计工作报告容载体形式需相
应稳定性需出台规范格式免许审计机关准备审计工作报告时适
审计工作报告制度方取成绩然存着问题问题解决需方面努力里尤强调级方面发挥更作做更工作工作做更实审计工作报告载体时审计工作报告象报告容纳入监督范围
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1994年8月通中华民国审计法确定审计机关代表级民政府级民代表会常务委员会级预算执行情况作审计工作报告制度制度确立充分发挥审计国家财政济运行中监督作完善国民代表会制度加强财政济领域民法制建设具重意义实行审计工作报告制度十年级常委会委员年审计工作报告予积极评价社会界反映说明审计工作报告制度国政治制度中占重位置审计工作报告社会效果越越显著
总结现行审计工作报告制度实施10年验理分析审计工作报告制度成效全面研究审计工作报告取效果存足进步提出完善中国特色社会义相适应审计工作报告制度意见建议审计工作报告制度研究课题组方审计工作报告制度执行情况部分代表性省份开展次专题调研活动调研程中发现审计工作报告制度开展完善民代表会制度完善预算理制度促进政府理提高审计机关位发挥审计监督职扩审计工作影响等方面确实发挥重作实际执行程中面着许困难问题方面改进
审计工作报告重性认识提高
国宪法规定级民代表会常务委员会权监督级政府工作级民政府作权力执行机关应该权力机关负责报告工作接受权力机关监督审计法求级政府级常委会作审计工作报告制度宪法规定具体求制度重性认识足影响审计工作报告制度发挥应作
审计工作报告制度重性认识足表现方面：首先审计机关认识足尤县级审计机关认预算执行审计年年审审计资金量少项目年报告容反映问题异出高质量审计工作报告导致政府领导满意甚认没必作报告次方政府认识高方重项目手项目政府领导亲抓然希资金够项目中发挥应效益果发生挤占挪等情况更希部解决想外界知晓影响形象审计程中发现问题写入审计结果报告难审计工作报告中反映审计工作报告制度认识足方没认识审计工作报告审议财政决算中起参考作目前已开始开展审计工作报告制度方走走程序没决算审议审计工作报告审议机结合起没充分发挥监督作
二审计工作报告容范围界定
审计工作报告集中反映审计机关预算执行情况进行审计工作成果体现审计机关履行职情况方面反映级政府理财政资金状况方面反映审计机关开展审计工作情况审计机关履行审计职责做工作取成报告中体现通报告政府社会公众审计机关身工作做出判断评价审计机关种考核通建立审计机关外界沟通效途径审计工作报告反映容审计工作报告范围界定具非常重意义
然实践中容该进入审计结果报告甚审计工作报告方审计机关草拟审计报告时难握原方面：第国审计机关置政府审计政府事情尤基层审计项目直接责政府首长
项目中果资金运方面出现问题审计机关否放入审计工作报告中常常心中没数第二方级审审相结合果级审计部门审计级财政部门决算否该放入审计工作报告中？调研程中方呼吁应该出台相关规范性文件方面容进行界定方审计机关草拟审计工作报告时根规避风险
三审计工作报告报告时间统
审计工作报告时间审计机关时代表政府常委会做份审计工作报告1996年审计署年报告时间相固定6月份左右常委会审议中央财政决算结合起时报告影响审计机关安排审计项目年度预算执行审计围绕报告展开果没相固定时间会导致审计机关难安排年项目计划审计组难审计程中握进度调查情况两问题普遍存：审议决算审议工作报告统二部分方审议工作报告时间固定
然级审计机关相稳定报告时间时间安排根常委会安排定级政府间没相应规定安排报告程中没衔接调研程中发现绝数审计署时间安排相仿安排六七月方安排二三月方安排八九月甚方年报告两次报告时间统会导致审计部门做审计报告时难衔接起方审果级部门提前做报告报告容社会公布级审计机关级作审计报告相关容时考虑级部门报告影响审计项目审计机关协配合完成果某机关审计报告中列出社会公布必然会影响审计机关项目报告级审计机关审计工作报告时间选择应该规范统起方面利级审计机关安排审计项目方面利级审计机关报告程中够更衔接配合
四处理政府关系探索
审计工作报告程中处理政府关系非常重审计机关代表政府作审计工作报告然代表政府政府支持时报告容政府事情审计工作报告审计结果报告基础生产政府意审计工作报告报告象常委会作报告前般会关注工作报告准备情况审计机关会关注关心话题两者间沟通协调非常必然审计工作报告制度直接涉政府关系执行机关权力机关报告工作权力机关监督执行机关工作情况实际操作程中存着审计机关政府三者间关系
调研程中发现方处理政府关系政府首长审计高度重视审计项目立项时点题审计程中协调关系审计结果督促整改落实种全程式关注审计工作仅领导认审计单位配合处理关系方面方审计部门立项时沟通关注关心话题审计整改程中参促整改落实措施仅加强交流合作更审计工作新层次方反映审计机关处理外部关系方面面着定困难时候处尴尬境表现：第方审计工作领导足够重视政府首长关注审计部门工作情况审计机关财物保障开展工作难度领导汇报工作机会较少等等第二方审计机关没建立起交流机制太关心审计部门开展审计工作效果审计部门沟通彼信息畅
五审计工作报告公告制度推广加强
审计结果公告制度监督审计结果执行效途径推行审计结果公告制度审计监督社会舆监督机结合利审计结落实扩审计影响
调查程中发现方没执行审计结果公告制度县级审计机关问题更突出究原点：第审计结果公告制度重性认识足方公众参意识薄弱没意识知情权参权监督权审计工作报告公开会产生什影响认公告意义第二政府积极性高级政府求迫压力情况会审计结果进行公告尤济相落信息相闭塞区第三审计结果公告载体限公告取效果载体选择重国家审计署审计结果公告够引起社会广泛关注种媒体宣传报道密切相关然方尤相落市县选载体非常限没报纸甚连电视电台没载体影响面难达预期效果
六审计工作报告格式规范
目前然审计署级审计机关审计报告规范格式求审计机关政府提交审计结果报告提交审计工作报告没相应规定
实践中级审计机关审计工作报告起草组准备审计工作报告时参级审计机关级审计机关报告形式根政府求写出适合审计工作报告级审计机关报告格式起示范作格式发生变化级审计机关会考虑做相应变化审计工作报告格式审计工作报告容载体形式需相
应稳定性需出台规范格式免许审计机关准备审计工作报告时适
审计工作报告制度方取成绩然存着问题问题解决需方面努力里尤强调级方面发挥更作做更工作工作做更实审计工作报告载体时审计工作报告象报告容纳入监督范围
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