农业农村济考察报告
推动县农业农村济快速发展县委政府研究决定组织×乡镇委书记关部门负责志重点村村书记月16×日赴涿鹿万全崇礼三县农业产业化新民居建设进行考察学实参观涿鹿县矾山镇新民居建设万全安家堡规模养殖区崇礼设施蔬菜基等×点通现场点听取情况介绍三县立足县情发挥优势科学谋划强力推进工作姿态学赶超工作氛围留深刻印象感受三县农业农村济迅猛发展时身存差距触动
三县做法验
（）抓特色政府造优势产业带涿鹿万全崇礼三县特色优势产业作培强农业发展农村重中重规模扩张力度典型培育层次高促农增收效果涿鹿县区域化布局产业化营专业化生产思路制宜发展葡萄杏扁种植奶牛养殖三导产业设施蔬菜张杂谷子种植作续产业着力培强特该县建成×葡萄种植专业乡镇×专业村带动××万农户事葡萄种植发展种植面积××万亩年产葡萄××亿公斤国家林业局命名中国葡萄乡产业化营率达×万全县充分审视身条件通扩种养规模盘活闲置资产统委托理农民入股分红等效措施配完善理体制逐步形成鲜食玉米特玉米种植加工燕麦杂粮加工暖棚养猪畜禽养殖加工果蔬种植加工四特色导产业该县产业优势突出济效益显著先荣获中国鲜食玉米乡中国燕麦乡称号XX年农民均纯收入实现×元崇礼县理气候等然资源优势力完善农田水利基础设施建设通标准化服务新品种新技术推广着力发展设施蔬菜带领全县农民走致富路该县发展设施蔬菜面积××万
亩崇礼蔬菜体坝蔬菜享誉京津周边市场XX年销售蔬菜××万吨实现产值××亿元
（二）抓机制县乡村合力推进新民居示范村建设
新民居建设改善农村生活环境提升农民生活质量增进农民福祉件惠民事统筹城乡发展全面加快社会义新农村建设具重战略意义涿鹿县XX年开展新民居建设项指标连续两年位列全市第该县×村列入省级新民居示范村重点造矾山镇东关村涿鹿镇清宁堡村两环首新民居精品示范点该县新民居建设程中严格土政策始终县域镇村空间布局规划新轮土利总体规划充分征求农民意愿合规序展开实施二搞结帮扶建立×+×+×+×帮扶工作机制（示范村名县领导县直部门效益较企业×名帮扶工作队员帮扶）帮助示范村建班子做规划定政策引项目确保新民居建设强势推进三加强资金理实行专帐核算专理专款专保证全部资金新民居建设级财政奖补资金包村帮扶资金全部示范村配套设施公服务设施村庄建设规划土整理困难户建房贷款贴息三措举该县新民居建设提供力支撑
（三）抓服务夯实农业农村发展基础
农业农村发展迅速服务位必少涿鹿万全崇礼三县推动农业农村济持续发展程中立足角度采取形式进行扶持帮助塑造批全县全市农业亮点
加资金扶持力度三县政府相关部门开思路出政策拓宽渠道筹资金努力帮助解决发展中遇困难农业良性发展奠定坚实基础涿鹿县通协调农行信社等金融部
门农业发展予信贷支持特农户额信贷中长期贷款等方面加支持力度农户年提供××万元额贷款定程度破解产业发展资金瓶颈万全县财政年安排低×万元专项资金农业产业化进行扶持企业技改扩模予贷款贴息土法流转发展设施农业农户市场体予补贴极提高农民发展现代农业积极性动性形成批产业龙头国家省市级名牌产品崇礼县出台蔬菜产业扶持政策安排设施蔬菜产业专项扶持资金设施蔬菜贷款贴息新建棚膜滴灌井配电三膜覆盖标准化技术推广农民专业合作社补贴县政府协调农行信社农户新建棚提供贷款新建×亩棚贷款×元财政贴息×元配套滴灌道补贴×元井配电补贴×示范村专业合作社补贴×万元根确保导产业健康发展
二增强产业龙头带动三县努力发展产业时积极奔走市场鼓励引导农民成立产业龙头扛起致富旗涿鹿县坚持群众体组织先行原村社社五化’（组织运行规范化生产技术标准化营销售品牌化社员技职业化产品质量安全化）求建立专合组织×家根产业发展现状壮现龙头企业基础发展佳禾生态开发限公司张家口金农集团等×家省市级龙头企业进步延伸产业链条增强带动力解该县×家产业龙头带动××万农户实现增收××亿元万全县采取合作社（企业）+基+农户营模式发展龙头企业×家成立农民专业合作组织×家通培树典型示范带动形成导产业强势拉动崇礼县围绕导产业加龙头企业扶持力度崇礼县特种蔬菜开发限公司崇河农业开发限公司等×家龙头企业发展成集新品种新技术引进推广农产品产加销体领军企业基础适时组建蔬菜协会（合作社）蔬菜销售渠道恒温设施品牌纪等资源效整合规范理成全国越夏彩椒生产基河北省蔬菜产业示范县
三提高土流转实效实现农业发展农民增收必须改变分散营模式实现土集中规模种养涿鹿县积极创新土流转模式采取租赁互换转包转等方式委托合作社进行土流转该县引导洪机蔬菜合作社租赁土×亩建设日光温室引导黑山寺乡东庄镇农民通土互换形式流转土×余亩发展设施蔬菜济效益实现翻番万全县全面强化县乡土流转服务中心职规范流转合建立土流转市场准入制度客观评估户合作社企业资信情况通土承包营权入股建立股份制合作组织加政府科学引导协调终市场体间完成土流转实现方效益化产业发展长远化
二点启示
通三县考察学认种高起点高标准农业农村发展模式正学鉴处
第转变观念做三农工作永恒题认识行动先导思想解放程度决定着济发展速度必须推进思想解放摆更加突出位置坚持工业化思维指导农业跳出农业抓农业圈子加快农业工业化进程
第二创新科技推动产业发展重支撑科技创新推进农业现代化重手段万全涿鹿县相县科技农业发展贡献率低致产业标准化程度高必须全方位提高农业科技含量新技术渗透产前产中产环节科技创新应推进农业生产
第三健全市场促进产品销售关键环节市场体系农业赖发展载体县农业
市场处低水发展阶段必须流通市场求重点扩建新建批设施齐全功完善辐射力强农副产品专业市场促进农产品区域化生产规模化销售
第四培强龙头实现农民富效途径产业龙头带领农民致富领头雁必须产业龙头作实现农民富强力引擎发挥引领作作带领农民致富奔康效途径
三县农业农村济社会发展点建议
学鉴三县验重做赤城实际机结合思想观念实现转变蔬菜畜牧林果标准化生产农村新民居建设等方面取突破
（）坚持发展第做强导产业涿鹿万全崇礼三县农业农村发展实践证明想实现农民快速增收首先选择适合实际导产业制定行实施方案常抓懈县言助环首扶贫开发绿色济圈建设利时机积极跑部进省争取扶持蔬菜畜牧林果业真正成促进农民增收全市全省位次产业培植农产品加工龙头企业作发展规模农业关键举措抓强化引导建举选准二商战友公司发展初级种养基础购进加工设备引进先进工艺流程带弱强逐渐发展成北方重蔬菜畜牧产品生产加工基
（二）坚持龙头带动抓标准化生产加快龙头企业发展作推进农业产业化营核心围绕蔬菜畜牧产业力扶持培育批市场潜力产业关联度辐射带动力强骨干企业提高农产品附加值引导龙头企业农民专业合作组织科技示范户
种养户率先实行标准化生产发展绿色公害产品加快建设农副产品活畜交易中心扩建乡镇农贸市场构建层次功类型市场体系
（三）盘活闲置资源做土流转鉴万全县验发挥村两委作引导农民参利龙头企业＋农户模式鼓励农民土作价入股土集中流转农业龙头企业合作社手中投工投劳获土产出更高净收入样利龙头企业实现集约化规模化营增加单产事非农产业农民摆脱土束缚放心外出务工愿外出农民通企业事劳动增加收入符合实际够实现赢模式应力推广
（四）营造良环境保障良性发展加扶持力度政府技术推广品牌创建营销开拓检验监测等方面增加扶持资金着力抓蔬菜基沟渠路等基础设施建设提高生产力协调涉农金融机构探索信担保机制加农业龙头企业农民专业合作组织农户发展现代农业农产品营销加工贷款力度降低贷款门槛简化贷款手续增强农户业合作社抗风险力造血力市场竞争力二简化审批手续乡村意村村民调须县农牧局备案组织建设种养基县农牧局审批国土局备案农产品加工企业土出金级收缴补偿村集体农民费外方留成部分标准限征收设施棚室农村道路农田水利设施等律视设施农业收取费时信息服务税收优惠等方面企业创造良环境
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推动县农业农村济快速发展县委政府研究决定组织×乡镇委书记关部门负责志重点村村书记月16×日赴涿鹿万全崇礼三县农业产业化新民居建设进行考察学实参观涿鹿县矾山镇新民居建设万全安家堡规模养殖区崇礼设施蔬菜基等×点通现场点听取情况介绍三县立足县情发挥优势科学谋划强力推进工作姿态学赶超工作氛围留深刻印象感受三县农业农村济迅猛发展时身存差距触动
三县做法验
（）抓特色政府造优势产业带涿鹿万全崇礼三县特色优势产业作培强农业发展农村重中重规模扩张力度典型培育层次高促农增收效果涿鹿县区域化布局产业化营专业化生产思路制宜发展葡萄杏扁种植奶牛养殖三导产业设施蔬菜张杂谷子种植作续产业着力培强特该县建成×葡萄种植专业乡镇×专业村带动××万农户事葡萄种植发展种植面积××万亩年产葡萄××亿公斤国家林业局命名中国葡萄乡产业化营率达×万全县充分审视身条件通扩种养规模盘活闲置资产统委托理农民入股分红等效措施配完善理体制逐步形成鲜食玉米特玉米种植加工燕麦杂粮加工暖棚养猪畜禽养殖加工果蔬种植加工四特色导产业该县产业优势突出济效益显著先荣获中国鲜食玉米乡中国燕麦乡称号XX年农民均纯收入实现×元崇礼县理气候等然资源优势力完善农田水利基础设施建设通标准化服务新品种新技术推广着力发展设施蔬菜带领全县农民走致富路该县发展设施蔬菜面积××万
亩崇礼蔬菜体坝蔬菜享誉京津周边市场XX年销售蔬菜××万吨实现产值××亿元
（二）抓机制县乡村合力推进新民居示范村建设
新民居建设改善农村生活环境提升农民生活质量增进农民福祉件惠民事统筹城乡发展全面加快社会义新农村建设具重战略意义涿鹿县XX年开展新民居建设项指标连续两年位列全市第该县×村列入省级新民居示范村重点造矾山镇东关村涿鹿镇清宁堡村两环首新民居精品示范点该县新民居建设程中严格土政策始终县域镇村空间布局规划新轮土利总体规划充分征求农民意愿合规序展开实施二搞结帮扶建立×+×+×+×帮扶工作机制（示范村名县领导县直部门效益较企业×名帮扶工作队员帮扶）帮助示范村建班子做规划定政策引项目确保新民居建设强势推进三加强资金理实行专帐核算专理专款专保证全部资金新民居建设级财政奖补资金包村帮扶资金全部示范村配套设施公服务设施村庄建设规划土整理困难户建房贷款贴息三措举该县新民居建设提供力支撑
（三）抓服务夯实农业农村发展基础
农业农村发展迅速服务位必少涿鹿万全崇礼三县推动农业农村济持续发展程中立足角度采取形式进行扶持帮助塑造批全县全市农业亮点
加资金扶持力度三县政府相关部门开思路出政策拓宽渠道筹资金努力帮助解决发展中遇困难农业良性发展奠定坚实基础涿鹿县通协调农行信社等金融部
门农业发展予信贷支持特农户额信贷中长期贷款等方面加支持力度农户年提供××万元额贷款定程度破解产业发展资金瓶颈万全县财政年安排低×万元专项资金农业产业化进行扶持企业技改扩模予贷款贴息土法流转发展设施农业农户市场体予补贴极提高农民发展现代农业积极性动性形成批产业龙头国家省市级名牌产品崇礼县出台蔬菜产业扶持政策安排设施蔬菜产业专项扶持资金设施蔬菜贷款贴息新建棚膜滴灌井配电三膜覆盖标准化技术推广农民专业合作社补贴县政府协调农行信社农户新建棚提供贷款新建×亩棚贷款×元财政贴息×元配套滴灌道补贴×元井配电补贴×示范村专业合作社补贴×万元根确保导产业健康发展
二增强产业龙头带动三县努力发展产业时积极奔走市场鼓励引导农民成立产业龙头扛起致富旗涿鹿县坚持群众体组织先行原村社社五化’（组织运行规范化生产技术标准化营销售品牌化社员技职业化产品质量安全化）求建立专合组织×家根产业发展现状壮现龙头企业基础发展佳禾生态开发限公司张家口金农集团等×家省市级龙头企业进步延伸产业链条增强带动力解该县×家产业龙头带动××万农户实现增收××亿元万全县采取合作社（企业）+基+农户营模式发展龙头企业×家成立农民专业合作组织×家通培树典型示范带动形成导产业强势拉动崇礼县围绕导产业加龙头企业扶持力度崇礼县特种蔬菜开发限公司崇河农业开发限公司等×家龙头企业发展成集新品种新技术引进推广农产品产加销体领军企业基础适时组建蔬菜协会（合作社）蔬菜销售渠道恒温设施品牌纪等资源效整合规范理成全国越夏彩椒生产基河北省蔬菜产业示范县
三提高土流转实效实现农业发展农民增收必须改变分散营模式实现土集中规模种养涿鹿县积极创新土流转模式采取租赁互换转包转等方式委托合作社进行土流转该县引导洪机蔬菜合作社租赁土×亩建设日光温室引导黑山寺乡东庄镇农民通土互换形式流转土×余亩发展设施蔬菜济效益实现翻番万全县全面强化县乡土流转服务中心职规范流转合建立土流转市场准入制度客观评估户合作社企业资信情况通土承包营权入股建立股份制合作组织加政府科学引导协调终市场体间完成土流转实现方效益化产业发展长远化
二点启示
通三县考察学认种高起点高标准农业农村发展模式正学鉴处
第转变观念做三农工作永恒题认识行动先导思想解放程度决定着济发展速度必须推进思想解放摆更加突出位置坚持工业化思维指导农业跳出农业抓农业圈子加快农业工业化进程
第二创新科技推动产业发展重支撑科技创新推进农业现代化重手段万全涿鹿县相县科技农业发展贡献率低致产业标准化程度高必须全方位提高农业科技含量新技术渗透产前产中产环节科技创新应推进农业生产
第三健全市场促进产品销售关键环节市场体系农业赖发展载体县农业
市场处低水发展阶段必须流通市场求重点扩建新建批设施齐全功完善辐射力强农副产品专业市场促进农产品区域化生产规模化销售
第四培强龙头实现农民富效途径产业龙头带领农民致富领头雁必须产业龙头作实现农民富强力引擎发挥引领作作带领农民致富奔康效途径
三县农业农村济社会发展点建议
学鉴三县验重做赤城实际机结合思想观念实现转变蔬菜畜牧林果标准化生产农村新民居建设等方面取突破
（）坚持发展第做强导产业涿鹿万全崇礼三县农业农村发展实践证明想实现农民快速增收首先选择适合实际导产业制定行实施方案常抓懈县言助环首扶贫开发绿色济圈建设利时机积极跑部进省争取扶持蔬菜畜牧林果业真正成促进农民增收全市全省位次产业培植农产品加工龙头企业作发展规模农业关键举措抓强化引导建举选准二商战友公司发展初级种养基础购进加工设备引进先进工艺流程带弱强逐渐发展成北方重蔬菜畜牧产品生产加工基
（二）坚持龙头带动抓标准化生产加快龙头企业发展作推进农业产业化营核心围绕蔬菜畜牧产业力扶持培育批市场潜力产业关联度辐射带动力强骨干企业提高农产品附加值引导龙头企业农民专业合作组织科技示范户
种养户率先实行标准化生产发展绿色公害产品加快建设农副产品活畜交易中心扩建乡镇农贸市场构建层次功类型市场体系
（三）盘活闲置资源做土流转鉴万全县验发挥村两委作引导农民参利龙头企业＋农户模式鼓励农民土作价入股土集中流转农业龙头企业合作社手中投工投劳获土产出更高净收入样利龙头企业实现集约化规模化营增加单产事非农产业农民摆脱土束缚放心外出务工愿外出农民通企业事劳动增加收入符合实际够实现赢模式应力推广
（四）营造良环境保障良性发展加扶持力度政府技术推广品牌创建营销开拓检验监测等方面增加扶持资金着力抓蔬菜基沟渠路等基础设施建设提高生产力协调涉农金融机构探索信担保机制加农业龙头企业农民专业合作组织农户发展现代农业农产品营销加工贷款力度降低贷款门槛简化贷款手续增强农户业合作社抗风险力造血力市场竞争力二简化审批手续乡村意村村民调须县农牧局备案组织建设种养基县农牧局审批国土局备案农产品加工企业土出金级收缴补偿村集体农民费外方留成部分标准限征收设施棚室农村道路农田水利设施等律视设施农业收取费时信息服务税收优惠等方面企业创造良环境
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