计重收费中新问题点思考—工矿企业
计重收费中新问题点思考
着国改革开放断深入济发展元化国家行政机关履行具体行政职工作中面着越越越越复杂新问题:
2005年3月17日晚21时许车号皖C73375货车满载车钢板南北驶入泗洪收费站四车道该车采取走S型顿磅方式计重设备精度受影响计重数显示仅12元金额收费员该班班长魏某指出行违规求倒回重称驾驶员华某嘴里骂骂咧咧极情愿车倒回重称华某伎重演恶意顿磅魏班长耐心说明规定数收费时华某索性车停入收费亭手抓住魏班长头发拽出脸拳时接车男子递根米长拇指粗铁撬棒猛击魏班长致头颈肩背腿处受伤魏班长争夺撬棒时华某趁机咬住手指稽查员劝说松口致魏某手指伤见骨血流满事件处理结果:驾驶员丢详细址驾证该驾驶员驾车
笔者年时发生类似事件进行认真调研分析时2005年4月6日午10时许该站发生起驾驶员殴稽查员事件事件发生处理方式国国家制度国情立法现状关系目前国出台法律行政法规包括2004年7月1日开始正式实施中华民国行政许法行政机关行政相权利义务作出相应规范行政机关行政相制约更加规范两起事件发生彰显出国目前现法律行政法规条款两点空白:国家行政机关具体实施者保护存足国家行政机关实施具体行政行程根行业特点采作行政执法尺度工具保护完善行政相处罚仅参阅治安理处罚条例予拘留罚款做法具体行政执法员身保护淡化嫌值进步商榷探讨国立法机关具体行政机关具体执法者行政相行政机关具体实施行政行实施者存样合理认识:国家行政机关权力部门具体执法员具体权力执行者实际操作中权利方权利行方违规忽视履行国家行政义务方履行行政义务规范问题行政执法员实际执法中受损害仅传承国直工伤性质定性参考相关法律法规该事件进行处理事件中行政相履行国家指定行政义务时次顿磅定直接导致计重收费器破坏损毁应该预见种危害行潜果根车辆装载货物轻重次数次顿磅轻影响精度重直接导致计重收费器破坏损毁仅增相应行政运行成正常收费工作开展产生定影响该行处罚仅仅采批评教育远远够笔者认点鉴欧美日新加坡等发达国家方面先进理验观点供参考希起抛砖引玉仁者见仁智者见智目:
行政相针国家行政员实施恶意具充分履行行政义务容行时行政相未具体行政行实施者造成明显重危害果实际行性质远远实质危害果(事例)直接引国外发达资义国家行政相袭警处罚方式国家行政机关行政相履行具体行政行程中充分享法律赋予权利义务时必需认真配合履行国家行政机关指定行政义务事行政机关具体行政行满应充分履行行政义务基础采取事补救措施事辖权法院提起诉讼行政相良举动具体行政执法员身实质性伤害旦实施根事实施该行观程度该行性质予相应处罚——轻罚金重狱点国家国民严格履行国家行政职具良社会操守侧面反映造成实质性损害果相关济民事刑事处罚更严厉履行行政义务相身良举动付出沉重代价物超值偿失
二行政相履行行政程中实现少履行行政义务目观刻意实施规避具体行政行做法执法仪器未造成损害源引国外先进作法直接予规范需直接明显损害果存恶意行认定履行义务行政相履行义务彻底犯恶意损害公设施破坏具体执法仪器(仪表)恶行事直接提出指控济予5—10倍仪器(仪表)价格处罚视情节危害果事认知程度保留予相应刑事处罚权利样笔者认现象效遏制起积极作利推动社会发展节约行政运行成确保国家行政理职利效实施
法仅代表家言方法实施需立法具体操作予详细进步规范充分符合国国情效推进国民化法制化进程进更实践完善江泽民志2001年提出法治国方略国家理职更服务民服务社会
二00五年四月
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