房产工程
目标成理制度
编制
编制日期
审核
签发
修订记录
日 期
修订状态
修改容
修改
审核
签发
1 目
11 目标成理体系目前成理效方法实施工程成事前控制重手段
12 明确目标成确定执行流程原职部门职责实行全员参口分级全程理
2 范围
适xx产集团属公司
3 术语定义
31目标成文件：目标成理文件分三部分：项目目标成项目目标成责书动态成月评估
32项目目标成反应项目总目标成分项目标成金额建设项目总目标成建设项目成控制线分项目标成组成分项目标成包括专业工程造价指标种费指标
33项目目标成责书项目费责部门职责说明包括控制容控制点手段需注意已完工程失败教训
34动态成月评估报告反映成项目动态变化情况分析原提出成控制建议
4 职责
41理层组成
411 目标成批准发布：xx产集团总裁副总裁
412 目标成编制指导监控：成理中心财务理中心
413 目标成执行：区域公司企划营销中心工程理中心等
42理层职责
421 集团总裁副总裁职责：
4211审批签发项目目标成
4212 审批签发修订目标成
422 成理中心财务理中心职责：
4221 成理中心负责工程目标成编制包括开发前期报批报建开发前期勘察设计体建安公配套网公建设施园林景观开发间接费中工程理费
4222 财务理中心负责工程成外成编制包括：土成开发间接费中区域公司工程理费集团理费财务费资化利息销售物业完善费
4223 成理中心组织目标成汇报工作
4224 成理中心定期发布成信息动态报告分析评估目标成费执行情况提出成控制指导性意见
4225 建立健全目标成理体系制定修改解释培训目标成理相关规范制度
423 成实施部门属开发企业职责：
4231 遵目标成理规范制度开展业务活动
4232 配合接受集团成理职部门指导监控
4233 根目标成项济指标开展限额设计施工采购等业务工作 施工现场设计单位手单业务授权范围履行项目成费监控职责成费失控承担直接责（见费发生部门职责明细表）
工程费发生部门职责明细表
成科目
责部门
配合部门
土获成
土费
战略投资中心
企划营销中心
三通费
区域公司
工程理中心
开发前期准备费
报批报建费
区域公司
工程理中心
勘察设计费
研发设计中心
工程理中心区域公司
时设施费
区域公司
工程理中心
体建造成
(体建筑工程费体安装工程费)
区域公司
社区建造成（社区网工程费园林环境费配套设施费）
方案规划
研发设计中心
企划营销中心项目部
扩初设计施工图设计
研发设计中心
招标签约
成理中心
区域公司工程理中心
设计变更
工程理中心研发设计中心
区域公司
工程签证
区域公司
工程理中心
配套设施费
区域公司
成理中心工程理中心
工程结算
区域公司
工程理中心
开发间接费
工程理费
区域公司
工程理中心
资化利息
财务理中心
理费
部门
销售费
企划营销中心
税金
财务理中心
物业营损益
物业理公司
5工作容
51目标成形成步骤
511 方案设计阶段规划成
5111 编制
A) 块综合情况资料
B) 项目总体定位初步规划设计建筑方案设计等
C) 投资行性报告
D) xx产集团利润求
E) 预期售价销售总额
5112 编制流程
A) 战略投资中心提供项目研报告包括块综合情况块总体规划设计项济指标单体项基建造标准预期售价销售总额等
B) 成理中心收战略投资中心提供资料十天完成项目工程规划成初稿
C) 成理中心汇总相关部门提供费测算资料格式化求填制项目目标成根利润求预期售价完成整项目成估算工作确定项目规划成目标成测算应遵循求：
¨ 目标成制订项目规划指标建造标准部门确定销售交楼标准基础项目目标成必须附详细产品建造标准部品标准（施工图预算阶段）说明书
¨ 成测算表中成项目工程量应根已竣工相似工程结算分析出关联系数项目规划基指标（建筑面积基面积户数单元等）推算出窗推算门窗面积底面积推算屋面面积施工图预算完成成测算表中工程量应图实际计算结果
¨ 成测算表中单价应根产品定位交楼标准图纸求工程造价计算市场行情计算出参已结算工程单价需注明参考数源
¨ 产品定位目标成测算互动决策程需设计营销工程成反复沟通标准满足品质求性价化
D) xx产集团领导层审核确定规划成指导项目初步设计工作
E) 成理中心明确产品类型限额设计指标（钢筋砼含量等）形成施工图设计阶段成控制建议作设计务指导书部分发设计院作施工图设计阶段造价控制
512 初步设计阶段目标成
5121 编制
A) 立项阶段项目规划成
B) 研发设计中心提供政府关部门批准建筑方案设计景观设计规划指标设计图
5122 编制流程
A) 研发设计中心提供整套建筑方案设计图项面积等规划指标概算
B) 研发设计中心成理中心通性价确定装饰材料材质档次限价填报新项目材料设备览表扩初阶段报xx产集团领导层审批
C) 区域公司提供项目前期费配套费等资料
D) 财务理中心提供集团理费财务费等资料
E) 战略投资中心提供项目策划等费等资料
F) 研发设计中心提供项目规划设计等资料
G) 企划营销中心提供项销售费等资料
H) 成理中心收述部门提供完整成测算资料十工作日组织完成扩初设计阶段工程目标成初稿
I) 成理中心配合财务理中心完成整项目成测算工作方案设计阶段规划成进行找出成差异进行适调整
J) 成理中心终确定项目目标成报集团领导审批
513 施工图阶段调整目标成
5131 编制
A) 体工程施工合施工组织设计
B) 扩初设计确定目标成
C) 工程理中心提供施工图图纸会审纪
5132 编制流程
A) 区域公司取施工图60天完成施工图预算编制根施工图预算价决定否需调整项目目标成
B) 成理中心根新项目材料设备览表施工图阶段进行装饰性材料目标成编制成信息反馈研发设计中心
C) 区域公司根项目规划政府部门项配套收费标准成理中心确定项目公网配套成
D) 研发设计中心工程理中心区域公司成理中心讨根景观设计图产品定位确定项目园林景观目标成单价
E) 相关部门完成工程成外项目目标成测算报成理中心
F) 相关部门责成理范围根目标成执行情况提出调整分项目标成求
G) 成理中心汇总审核目标成修改意见完成项目目标成修改报送集团领导审批
514 附件
新项目材料设备览表方案扩初施工图阶段
设计阶段
新项目材料设备览表（□方案□扩初□施工图）
序号
材 料
研发设计中心
区域公司
成理中心
材料性质描述设计求
数量
方案确定时间
附 图
采购方式
签约时间
进场时间
备 注
估算成
成较
类 型
名 称
结构
材料
工程桩
…
二
外
立
面
材
料
门窗
外墙涂料
外墙石材
幕墙
…
三
室
材
料
卫生间磁砖
开关面板
…
四
设
备
车库门
道直饮水
…
五
室
外
景
观
硬
材
料
进户通道
信报箱
垃圾箱
…
52 目标成确定审批流程
521目标成审批
5211 审批流程
相关部门：
工程理中心
企划营销中心
财务理中心
战略投资中心
董事长总裁审批
副总裁
5212 成理中心负责办理目标成确定审批表审批：
5213企划营销中心工程理中心区域公司负责完成目标成审核结果进行会签确认
5214审批通目标成集团企业理中心成理中心发区域公司相关部门
522 签订项目目标成责书
5221 审批通部门目标成成理中心编制项目目标成责书
5222 项目目标成责书应包含容：
A) 项目概况：总规划指标分期规划指标工程概况交房时间
B) 价成控制：目标责部门控制点
C) 开发前期准备费控制：目标责部门控制指标控制点
D) 体建安社区网配套设施费控制：目标责部门控制指标控制点应避免已完工程失败教训总结应包括材料供应方式供应商选择点
E) 园林环境工程样板间销售现场装修费控制：目标责部门控制点
F) 开发间接费控制：目标责部门控制指标控制手段点包括营销费资化利息物业基金等控制
5223 实施性行性报告集团审批通成理中心根调整目标成负责编制项目目标成责书
5224 项目目标成责书集团相关部门区域公司确认报集团领导审议
5225 项目目标成责书集团领导审议通区域公司集团签订责书
5226 部门集团签订阶段性目标成责书编制部门成台帐
5227成理中心阶段截止日期部门责成进行考核授权范围代表集团履行项目成费监控职责（见责成理制度）
523 目标成修订
5231执行程中目标成原允许修改确属特殊情况需原目标成进行修订办部门应修订求书面形式报集团进行审批
5232集团审批成理中心审核修改费测算填报目标成变更审批表报集团领导审批
5233 集团领导审批通目标成变更集团企业理中心成理中心发区域公司相关部门
524 附件
目标成确定审批表
目标成变更审批表
目标成确定审批表
项目： 编号：
项目名称
项目容
目标总成
附件
目 标 成 会 签 审 核
区域公司
工程理
中心
营销企划
中心
财务理中心
战略投资中心
副总裁核定
总裁
审批
董事长
审批
目标成变更审批表
编号：
项目名称
提出部门区域公司
变更原
办： 部门区域公司总理：
成理中心
原目标
成
变更
目标成
战略投资中心
副总裁
核定
总裁
董事长
53目标成执行
531 目标成执行原
5311 限额设计原：
A) 研发设计中心根集团确定目标成指标进行委托设计务
B) 研发设计中心时阶段方案扩初设计文件提供成理中心成理中心十天完成方案扩初设计概算审核目标成进行提出相关建议
5312 限价采购原：
A) 成理中心根区域公司分解集团审批确定单项采购成寻找合格供货商开展材料招投标工作
B) 限价采购装饰性材料机电设备安装材料确定采购
5313 先算干原：
原工程应先编制施工图预算进行施工设计等特殊原边施工边编制预算
5314 事先审批原：
A) 项设计施工等业务工作开展必须已确定分项成子目标限价保证总目标利实现
B) 特殊原选定项目超分项成子目标必须填报超目标成审批表报集团成理中心门审批实施超总目标成制度第三章第二条目标成修订规定执行
532 目标成分解
5321区域公司集团达目标成进行分解细化列出单项目标成
5322 分解目标成报集团成理中心审核备案成理中心抄送相关部门
5323 分解目标成作成理中心采购
533 目标成动态报告
5331项目实施程中应时反映项目成动态情况成理中心定期出份项目动态成信息报告
5332 项目动态成信息报告容：
A) 项目动态成汇总反映阐述成较变化原
B) 成控制理专项分析
C) 成控制问题建议
5333 成理中心编制项目动态成信息报告应报送xx产集团领导层相关部门负责
5334 收项目动态成信息报告集团召开项目动态成信息报告汇报会听取动态成情况解决信息报告中提出问题
534 目标成总结评估
5341工程项目竣工结算完成区域公司应较结算成目标成差异总结分析原提交项目成理总结报告
5342 集团成理中心根区域公司成理总结报告目标成科目分类总结成项目造价指标技术济指标录入数库整理成标准格式Excel数表作新项目测算
535 附件
超目标成审批表
超目标成审批表
项目：
办 部 门 意 见
办： 区域公司部门总理：
成 理 中
心 意 见
目标 成
前预测成
增减 成
办： 部门总理：
分领导意见
董事长总裁批示：
备 注
该审批表合审批表时报
54目标成科目分类
根开发产品制造成法设置成项目目标成项目般包括列：
541 土获价款：
指取土开发权发生项费包括容：
1 政府价市政配套费：支付土出金土开发费政府部门交纳市政配套费交纳契税土费耕占税土变更途超面积补交价
2 合作款项：补偿合作方价合作项目建房转入分合作方房屋成相应税金等
3 红线外市政设施费：红线外道路水电气通讯等建造费线铺设费接口补偿费
4 拆迁补偿费：关建筑物附着物拆迁补偿净支出安置动迁支出农作物补偿费危房补偿费等
5三通费：
（1）时道路：接通红线外施工时道路设计建造费
（2）时电：接通红线外施工时电规划设计费时线铺设改造迁移时变压器安装拆费
（3）时水：接通红线外施工时排水设施设计建造线铺设改造迁移等费
（4）场整：基础开挖前场整场清运费旧房拆等费
542 开发前期准备费
指取土开发权项目开发前期水文质勘察测绘规划设计行性研究 筹建等前期费包括容：
1勘察设计费：
（1）勘测丈量费：包括初勘详勘等：水文质文物基勘察费沉降观测费日测试费拨钉桩验线费复线费定线费施工放线费竣工面积丈量费等
（2）规划设计费：方案招标费规划设计模型制作费方案评审费效果图设计费总体规划设计费施工图设计费修改设计费环境景观设计费行性研究费制图晒图费样品制作费等
（3）建筑研究房费包括材料施工费
2政府规费：
（1）工程质量检督费：建设部门质监费
（2）安全监督费：建设部门安监费
（3）工程保险费
（4）报批报建费：交易中心手续费防报建费消防配套设施费散装水泥集资费白蚁防治费墙改基金路口开设费等规划理费环境评测费新材料基金(墙改专项基金)教师住宅基金(中学教师住宅补贴费)拆迁理费招投标理费报建时规定政府关部门缴纳报批费等
（5）增容费：水电煤气增容费
3专业顾问费：工程监理费造价咨询费机电顾问幕墙顾问等专业顾问费
543体建筑工程费
指项目开发程中发生体建安工程项费包括：
1．时设施费
（1）时围墙：包括围墙围栏设计建造装饰费
（2）时办公室：建造装饰费
（3）时场占费：含施工时占道费时空租费
（4）时围板：包括设计建造装饰费
2．基础造价：包括土石方桩基护壁（坡）工程费基础处理费桩基检测费降水
3 结构粗装修：砼框架结构（含独立柱基条基等浅基础）砌体找抹灰防水垂直运输脚手架超高补贴散水沉降缝伸缩缝底层花园砌体等
（注：高层建筑裙楼架空层原架空层结构列入裙楼转换层结构入塔楼）
4 门窗工程：单元门入户门户门防火门等
5 公部位装修：堂电梯厅楼梯间等精装修费
6 外立面工程：外墙门窗外立面饰面雨蓬屋面栏杆等
7 室精装修：厨房卫生间厅房阳台露台精装修费
544体安装工程费
指项目开发程中发生体安装工程项费包括：
1室水暖电气：室排水系统（包括排水直饮水热水）室 采暖系统（包括板热电热膜分户燃气炉道系统暖气片）室燃气系统室电气工程（包括楼栋单元配电箱电表箱户配电箱线敷设灯具开关插座含弱电工程盒预埋）
2设备安装工程：通风空调系统（包括空调设备安装费空调道通风系统）电梯供货安装发电机供货安装（包括发电机供货安装机房降噪）消防系统（包括水消防系统电消防系统气体灭火系统防排烟工程）防设备安装（包括密闭门气体滤装置）
3弱电系统：居家防盗系统（包括阳台室红外探测防盗门磁紧急钮）讲系统（包括视非视讲）三表远传（水电气远程抄表）线电视（线电视卫星电视体外布线终端插座）电话（体外布线终端插座）宽带网（体外布线终端插座）
545 社区网工程费
指项目红线项水电煤采暖智化系统等公网配套项目包括：
1．室外排水系统：室外水系统（包括室外水排检查井水泵房设备外接消火栓）雨污水系统等
2 室外采暖系统
3 室外燃气系统
4 室外电气高低压设备：高低压配电设备安装（包括红线配电房高低压线高压柜变压器低压柜箱式变压设备）室外强电道电缆敷设（室外强电总面线路部分）室外弱电道埋设（电视电话宽带网智化布线道预埋检查井）
5 室外智化系统费：停车理系统（包括露天停车场理系统室架空层停车场理系统）区闭路监控系统（包括摄头显示屏电气系统安装）周界红外防越（包括红外扫）区门禁系统电子巡更系统电子公告屏
546景观环境工程费
1．绿化建设费：公绿化组团宅间绿化区周边绿化私家花园绿化
2．建筑品：雕塑水景环廊假山等
3 道路车行道行道广场建造费：道路广场铺设开设路口工程补偿费等
4 围墙建造费：永久围墙围栏门
5．室外明：室外明电气工程
6 室外背景音乐
7．室外零星设施：童游乐设施指示牌标识牌示意图垃圾桶座椅阳伞等
547配套设施费
指房屋开发程中根关法规产权收益权属开发商开发商偿转转作留固定资产公配套设施支出
1 游泳池：建造成配套资产购置
2 业会：建造成配套资产购置
3 幼园：建造成配套资产购置
4 学校：建造成配套资产购置
5 网球场：
6 设备房：配电房水泵房土建装修费
7 车站建造费：建造成配套资产购置
548开发间接费
1．工程理费：开发企业项目开发理费
（1）集团理费
（2） 施工合外奖金：项目获国家省（市）部级重质量奖额外奖励
2．资化利息：直接项目开发入资金利息支出汇兑损失减利息收入汇兑收益净额
3．物业理完善费：开发商承担物业理公司代修基金物业理基金专项基金区入住前投入物业理费
549期间费
1．营销设施建造费：
（1）广告设施：车站广告路牌广告：
（2）售楼处装修装饰费：设计工程装饰等
（3）样板间：样板间设计装修家具饰品保洁保安维修费
（注：体外搭设售楼处样板间应包括建造费体样板间销售回收设计装修家具等费总费中扣）
（4）销售模型费：售楼沙盘户型模型等
2．销售费：
（1）媒介广告费：电视广播互联网报纸杂志公交广告电子屏等广告费
（2）展销费：展位费布置费制作费等
（3）促销活动费：设备租赁费劳务费活动场布置工作员餐费
（4）宣传资料礼品费：售楼书种礼品彩旗气球条幅花架花篮花盆
（5）现场销售器具费：饮水机家私等
（6）销售工费：工资奖金补贴等
（7）楼交通费：楼专车运行费修理费司机行车费
（8）销售代理费佣金：支付专业销售代理机构物业公司代理销售费佣金
（9）中介策划咨询费：支付中介机构进行市场调研销售策划相应咨询费
（10）总产权登记费：政府收费
（11）分户产权转移登记费：政府收费
（12）房屋交易费：政府收费
（13）
6 相关记录表格
61 新项目材料设备览表――方案扩初施工图阶段
62 目标成确定审批表
63 目标成变更审批表
64 超目标成审批表
设计阶段
新项目材料设备览表（□方案□扩初□施工图）
序号
材 料
研发设计中心
区域公司
成 理 部
材料性质描述设计求
数量
方案确定时间
附 图
采购方式
签约时间
进场时间
备 注
估算成
成较
类 型
名 称
结构
材料
工程桩
…
二
外
立
面
材
料
门窗
外墙涂料
外墙石材
幕墙
…
三
室
材
料
卫生间磁砖
开关面板
…
四
设
备
车库门
道直饮水
…
五
室
外
景
观
硬
材
料
进户通道
信报箱
垃圾箱
…
目标成确定审批表
项目： 编号：
项目名称
项目容
目标总成
附件
目 标 成 会 签 审 核
区域公司
项目运营
中心
营销策划
中心
财务理中心
战略投资中心
副总裁审批
总裁
审批
董事长
审批
目标成变更审批表
编号：
项目名称
提出部门
区域公司
变更原
办： 部门区域公司总理：
成理中心
原目标
成
变更
目标成
战略投资中心
副总裁
审批
总裁
董事长
超目标成审批表
项目：
办 部 门 意 见
办： 区域公司部门总理：
成 理 中
心 意 见
目标 成
前预测成
增减 成
办： 部门总理：
分领导意见
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备 注
该审批表合审批表时报
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房产工程
目标成理制度
编制
编制日期
审核
签发
修订记录
日 期
修订状态
修改容
修改
审核
签发
1 目
11 目标成理体系目前成理效方法实施工程成事前控制重手段
12 明确目标成确定执行流程原职部门职责实行全员参口分级全程理
2 范围
适xx产集团属公司
3 术语定义
31目标成文件：目标成理文件分三部分：项目目标成项目目标成责书动态成月评估
32项目目标成反应项目总目标成分项目标成金额建设项目总目标成建设项目成控制线分项目标成组成分项目标成包括专业工程造价指标种费指标
33项目目标成责书项目费责部门职责说明包括控制容控制点手段需注意已完工程失败教训
34动态成月评估报告反映成项目动态变化情况分析原提出成控制建议
4 职责
41理层组成
411 目标成批准发布：xx产集团总裁副总裁
412 目标成编制指导监控：成理中心财务理中心
413 目标成执行：区域公司企划营销中心工程理中心等
42理层职责
421 集团总裁副总裁职责：
4211审批签发项目目标成
4212 审批签发修订目标成
422 成理中心财务理中心职责：
4221 成理中心负责工程目标成编制包括开发前期报批报建开发前期勘察设计体建安公配套网公建设施园林景观开发间接费中工程理费
4222 财务理中心负责工程成外成编制包括：土成开发间接费中区域公司工程理费集团理费财务费资化利息销售物业完善费
4223 成理中心组织目标成汇报工作
4224 成理中心定期发布成信息动态报告分析评估目标成费执行情况提出成控制指导性意见
4225 建立健全目标成理体系制定修改解释培训目标成理相关规范制度
423 成实施部门属开发企业职责：
4231 遵目标成理规范制度开展业务活动
4232 配合接受集团成理职部门指导监控
4233 根目标成项济指标开展限额设计施工采购等业务工作 施工现场设计单位手单业务授权范围履行项目成费监控职责成费失控承担直接责（见费发生部门职责明细表）
工程费发生部门职责明细表
成科目
责部门
配合部门
土获成
土费
战略投资中心
企划营销中心
三通费
区域公司
工程理中心
开发前期准备费
报批报建费
区域公司
工程理中心
勘察设计费
研发设计中心
工程理中心区域公司
时设施费
区域公司
工程理中心
体建造成
(体建筑工程费体安装工程费)
区域公司
社区建造成（社区网工程费园林环境费配套设施费）
方案规划
研发设计中心
企划营销中心项目部
扩初设计施工图设计
研发设计中心
招标签约
成理中心
区域公司工程理中心
设计变更
工程理中心研发设计中心
区域公司
工程签证
区域公司
工程理中心
配套设施费
区域公司
成理中心工程理中心
工程结算
区域公司
工程理中心
开发间接费
工程理费
区域公司
工程理中心
资化利息
财务理中心
理费
部门
销售费
企划营销中心
税金
财务理中心
物业营损益
物业理公司
5工作容
51目标成形成步骤
511 方案设计阶段规划成
5111 编制
A) 块综合情况资料
B) 项目总体定位初步规划设计建筑方案设计等
C) 投资行性报告
D) xx产集团利润求
E) 预期售价销售总额
5112 编制流程
A) 战略投资中心提供项目研报告包括块综合情况块总体规划设计项济指标单体项基建造标准预期售价销售总额等
B) 成理中心收战略投资中心提供资料十天完成项目工程规划成初稿
C) 成理中心汇总相关部门提供费测算资料格式化求填制项目目标成根利润求预期售价完成整项目成估算工作确定项目规划成目标成测算应遵循求：
¨ 目标成制订项目规划指标建造标准部门确定销售交楼标准基础项目目标成必须附详细产品建造标准部品标准（施工图预算阶段）说明书
¨ 成测算表中成项目工程量应根已竣工相似工程结算分析出关联系数项目规划基指标（建筑面积基面积户数单元等）推算出窗推算门窗面积底面积推算屋面面积施工图预算完成成测算表中工程量应图实际计算结果
¨ 成测算表中单价应根产品定位交楼标准图纸求工程造价计算市场行情计算出参已结算工程单价需注明参考数源
¨ 产品定位目标成测算互动决策程需设计营销工程成反复沟通标准满足品质求性价化
D) xx产集团领导层审核确定规划成指导项目初步设计工作
E) 成理中心明确产品类型限额设计指标（钢筋砼含量等）形成施工图设计阶段成控制建议作设计务指导书部分发设计院作施工图设计阶段造价控制
512 初步设计阶段目标成
5121 编制
A) 立项阶段项目规划成
B) 研发设计中心提供政府关部门批准建筑方案设计景观设计规划指标设计图
5122 编制流程
A) 研发设计中心提供整套建筑方案设计图项面积等规划指标概算
B) 研发设计中心成理中心通性价确定装饰材料材质档次限价填报新项目材料设备览表扩初阶段报xx产集团领导层审批
C) 区域公司提供项目前期费配套费等资料
D) 财务理中心提供集团理费财务费等资料
E) 战略投资中心提供项目策划等费等资料
F) 研发设计中心提供项目规划设计等资料
G) 企划营销中心提供项销售费等资料
H) 成理中心收述部门提供完整成测算资料十工作日组织完成扩初设计阶段工程目标成初稿
I) 成理中心配合财务理中心完成整项目成测算工作方案设计阶段规划成进行找出成差异进行适调整
J) 成理中心终确定项目目标成报集团领导审批
513 施工图阶段调整目标成
5131 编制
A) 体工程施工合施工组织设计
B) 扩初设计确定目标成
C) 工程理中心提供施工图图纸会审纪
5132 编制流程
A) 区域公司取施工图60天完成施工图预算编制根施工图预算价决定否需调整项目目标成
B) 成理中心根新项目材料设备览表施工图阶段进行装饰性材料目标成编制成信息反馈研发设计中心
C) 区域公司根项目规划政府部门项配套收费标准成理中心确定项目公网配套成
D) 研发设计中心工程理中心区域公司成理中心讨根景观设计图产品定位确定项目园林景观目标成单价
E) 相关部门完成工程成外项目目标成测算报成理中心
F) 相关部门责成理范围根目标成执行情况提出调整分项目标成求
G) 成理中心汇总审核目标成修改意见完成项目目标成修改报送集团领导审批
514 附件
新项目材料设备览表方案扩初施工图阶段
设计阶段
新项目材料设备览表（□方案□扩初□施工图）
序号
材 料
研发设计中心
区域公司
成理中心
材料性质描述设计求
数量
方案确定时间
附 图
采购方式
签约时间
进场时间
备 注
估算成
成较
类 型
名 称
结构
材料
工程桩
…
二
外
立
面
材
料
门窗
外墙涂料
外墙石材
幕墙
…
三
室
材
料
卫生间磁砖
开关面板
…
四
设
备
车库门
道直饮水
…
五
室
外
景
观
硬
材
料
进户通道
信报箱
垃圾箱
…
52 目标成确定审批流程
521目标成审批
5211 审批流程
相关部门：
工程理中心
企划营销中心
财务理中心
战略投资中心
董事长总裁审批
副总裁
5212 成理中心负责办理目标成确定审批表审批：
5213企划营销中心工程理中心区域公司负责完成目标成审核结果进行会签确认
5214审批通目标成集团企业理中心成理中心发区域公司相关部门
522 签订项目目标成责书
5221 审批通部门目标成成理中心编制项目目标成责书
5222 项目目标成责书应包含容：
A) 项目概况：总规划指标分期规划指标工程概况交房时间
B) 价成控制：目标责部门控制点
C) 开发前期准备费控制：目标责部门控制指标控制点
D) 体建安社区网配套设施费控制：目标责部门控制指标控制点应避免已完工程失败教训总结应包括材料供应方式供应商选择点
E) 园林环境工程样板间销售现场装修费控制：目标责部门控制点
F) 开发间接费控制：目标责部门控制指标控制手段点包括营销费资化利息物业基金等控制
5223 实施性行性报告集团审批通成理中心根调整目标成负责编制项目目标成责书
5224 项目目标成责书集团相关部门区域公司确认报集团领导审议
5225 项目目标成责书集团领导审议通区域公司集团签订责书
5226 部门集团签订阶段性目标成责书编制部门成台帐
5227成理中心阶段截止日期部门责成进行考核授权范围代表集团履行项目成费监控职责（见责成理制度）
523 目标成修订
5231执行程中目标成原允许修改确属特殊情况需原目标成进行修订办部门应修订求书面形式报集团进行审批
5232集团审批成理中心审核修改费测算填报目标成变更审批表报集团领导审批
5233 集团领导审批通目标成变更集团企业理中心成理中心发区域公司相关部门
524 附件
目标成确定审批表
目标成变更审批表
目标成确定审批表
项目： 编号：
项目名称
项目容
目标总成
附件
目 标 成 会 签 审 核
区域公司
工程理
中心
营销企划
中心
财务理中心
战略投资中心
副总裁核定
总裁
审批
董事长
审批
目标成变更审批表
编号：
项目名称
提出部门区域公司
变更原
办： 部门区域公司总理：
成理中心
原目标
成
变更
目标成
战略投资中心
副总裁
核定
总裁
董事长
53目标成执行
531 目标成执行原
5311 限额设计原：
A) 研发设计中心根集团确定目标成指标进行委托设计务
B) 研发设计中心时阶段方案扩初设计文件提供成理中心成理中心十天完成方案扩初设计概算审核目标成进行提出相关建议
5312 限价采购原：
A) 成理中心根区域公司分解集团审批确定单项采购成寻找合格供货商开展材料招投标工作
B) 限价采购装饰性材料机电设备安装材料确定采购
5313 先算干原：
原工程应先编制施工图预算进行施工设计等特殊原边施工边编制预算
5314 事先审批原：
A) 项设计施工等业务工作开展必须已确定分项成子目标限价保证总目标利实现
B) 特殊原选定项目超分项成子目标必须填报超目标成审批表报集团成理中心门审批实施超总目标成制度第三章第二条目标成修订规定执行
532 目标成分解
5321区域公司集团达目标成进行分解细化列出单项目标成
5322 分解目标成报集团成理中心审核备案成理中心抄送相关部门
5323 分解目标成作成理中心采购
533 目标成动态报告
5331项目实施程中应时反映项目成动态情况成理中心定期出份项目动态成信息报告
5332 项目动态成信息报告容：
A) 项目动态成汇总反映阐述成较变化原
B) 成控制理专项分析
C) 成控制问题建议
5333 成理中心编制项目动态成信息报告应报送xx产集团领导层相关部门负责
5334 收项目动态成信息报告集团召开项目动态成信息报告汇报会听取动态成情况解决信息报告中提出问题
534 目标成总结评估
5341工程项目竣工结算完成区域公司应较结算成目标成差异总结分析原提交项目成理总结报告
5342 集团成理中心根区域公司成理总结报告目标成科目分类总结成项目造价指标技术济指标录入数库整理成标准格式Excel数表作新项目测算
535 附件
超目标成审批表
超目标成审批表
项目：
办 部 门 意 见
办： 区域公司部门总理：
成 理 中
心 意 见
目标 成
前预测成
增减 成
办： 部门总理：
分领导意见
董事长总裁批示：
备 注
该审批表合审批表时报
54目标成科目分类
根开发产品制造成法设置成项目目标成项目般包括列：
541 土获价款：
指取土开发权发生项费包括容：
1 政府价市政配套费：支付土出金土开发费政府部门交纳市政配套费交纳契税土费耕占税土变更途超面积补交价
2 合作款项：补偿合作方价合作项目建房转入分合作方房屋成相应税金等
3 红线外市政设施费：红线外道路水电气通讯等建造费线铺设费接口补偿费
4 拆迁补偿费：关建筑物附着物拆迁补偿净支出安置动迁支出农作物补偿费危房补偿费等
5三通费：
（1）时道路：接通红线外施工时道路设计建造费
（2）时电：接通红线外施工时电规划设计费时线铺设改造迁移时变压器安装拆费
（3）时水：接通红线外施工时排水设施设计建造线铺设改造迁移等费
（4）场整：基础开挖前场整场清运费旧房拆等费
542 开发前期准备费
指取土开发权项目开发前期水文质勘察测绘规划设计行性研究 筹建等前期费包括容：
1勘察设计费：
（1）勘测丈量费：包括初勘详勘等：水文质文物基勘察费沉降观测费日测试费拨钉桩验线费复线费定线费施工放线费竣工面积丈量费等
（2）规划设计费：方案招标费规划设计模型制作费方案评审费效果图设计费总体规划设计费施工图设计费修改设计费环境景观设计费行性研究费制图晒图费样品制作费等
（3）建筑研究房费包括材料施工费
2政府规费：
（1）工程质量检督费：建设部门质监费
（2）安全监督费：建设部门安监费
（3）工程保险费
（4）报批报建费：交易中心手续费防报建费消防配套设施费散装水泥集资费白蚁防治费墙改基金路口开设费等规划理费环境评测费新材料基金(墙改专项基金)教师住宅基金(中学教师住宅补贴费)拆迁理费招投标理费报建时规定政府关部门缴纳报批费等
（5）增容费：水电煤气增容费
3专业顾问费：工程监理费造价咨询费机电顾问幕墙顾问等专业顾问费
543体建筑工程费
指项目开发程中发生体建安工程项费包括：
1．时设施费
（1）时围墙：包括围墙围栏设计建造装饰费
（2）时办公室：建造装饰费
（3）时场占费：含施工时占道费时空租费
（4）时围板：包括设计建造装饰费
2．基础造价：包括土石方桩基护壁（坡）工程费基础处理费桩基检测费降水
3 结构粗装修：砼框架结构（含独立柱基条基等浅基础）砌体找抹灰防水垂直运输脚手架超高补贴散水沉降缝伸缩缝底层花园砌体等
（注：高层建筑裙楼架空层原架空层结构列入裙楼转换层结构入塔楼）
4 门窗工程：单元门入户门户门防火门等
5 公部位装修：堂电梯厅楼梯间等精装修费
6 外立面工程：外墙门窗外立面饰面雨蓬屋面栏杆等
7 室精装修：厨房卫生间厅房阳台露台精装修费
544体安装工程费
指项目开发程中发生体安装工程项费包括：
1室水暖电气：室排水系统（包括排水直饮水热水）室 采暖系统（包括板热电热膜分户燃气炉道系统暖气片）室燃气系统室电气工程（包括楼栋单元配电箱电表箱户配电箱线敷设灯具开关插座含弱电工程盒预埋）
2设备安装工程：通风空调系统（包括空调设备安装费空调道通风系统）电梯供货安装发电机供货安装（包括发电机供货安装机房降噪）消防系统（包括水消防系统电消防系统气体灭火系统防排烟工程）防设备安装（包括密闭门气体滤装置）
3弱电系统：居家防盗系统（包括阳台室红外探测防盗门磁紧急钮）讲系统（包括视非视讲）三表远传（水电气远程抄表）线电视（线电视卫星电视体外布线终端插座）电话（体外布线终端插座）宽带网（体外布线终端插座）
545 社区网工程费
指项目红线项水电煤采暖智化系统等公网配套项目包括：
1．室外排水系统：室外水系统（包括室外水排检查井水泵房设备外接消火栓）雨污水系统等
2 室外采暖系统
3 室外燃气系统
4 室外电气高低压设备：高低压配电设备安装（包括红线配电房高低压线高压柜变压器低压柜箱式变压设备）室外强电道电缆敷设（室外强电总面线路部分）室外弱电道埋设（电视电话宽带网智化布线道预埋检查井）
5 室外智化系统费：停车理系统（包括露天停车场理系统室架空层停车场理系统）区闭路监控系统（包括摄头显示屏电气系统安装）周界红外防越（包括红外扫）区门禁系统电子巡更系统电子公告屏
546景观环境工程费
1．绿化建设费：公绿化组团宅间绿化区周边绿化私家花园绿化
2．建筑品：雕塑水景环廊假山等
3 道路车行道行道广场建造费：道路广场铺设开设路口工程补偿费等
4 围墙建造费：永久围墙围栏门
5．室外明：室外明电气工程
6 室外背景音乐
7．室外零星设施：童游乐设施指示牌标识牌示意图垃圾桶座椅阳伞等
547配套设施费
指房屋开发程中根关法规产权收益权属开发商开发商偿转转作留固定资产公配套设施支出
1 游泳池：建造成配套资产购置
2 业会：建造成配套资产购置
3 幼园：建造成配套资产购置
4 学校：建造成配套资产购置
5 网球场：
6 设备房：配电房水泵房土建装修费
7 车站建造费：建造成配套资产购置
548开发间接费
1．工程理费：开发企业项目开发理费
（1）集团理费
（2） 施工合外奖金：项目获国家省（市）部级重质量奖额外奖励
2．资化利息：直接项目开发入资金利息支出汇兑损失减利息收入汇兑收益净额
3．物业理完善费：开发商承担物业理公司代修基金物业理基金专项基金区入住前投入物业理费
549期间费
1．营销设施建造费：
（1）广告设施：车站广告路牌广告：
（2）售楼处装修装饰费：设计工程装饰等
（3）样板间：样板间设计装修家具饰品保洁保安维修费
（注：体外搭设售楼处样板间应包括建造费体样板间销售回收设计装修家具等费总费中扣）
（4）销售模型费：售楼沙盘户型模型等
2．销售费：
（1）媒介广告费：电视广播互联网报纸杂志公交广告电子屏等广告费
（2）展销费：展位费布置费制作费等
（3）促销活动费：设备租赁费劳务费活动场布置工作员餐费
（4）宣传资料礼品费：售楼书种礼品彩旗气球条幅花架花篮花盆
（5）现场销售器具费：饮水机家私等
（6）销售工费：工资奖金补贴等
（7）楼交通费：楼专车运行费修理费司机行车费
（8）销售代理费佣金：支付专业销售代理机构物业公司代理销售费佣金
（9）中介策划咨询费：支付中介机构进行市场调研销售策划相应咨询费
（10）总产权登记费：政府收费
（11）分户产权转移登记费：政府收费
（12）房屋交易费：政府收费
（13）
6 相关记录表格
61 新项目材料设备览表――方案扩初施工图阶段
62 目标成确定审批表
63 目标成变更审批表
64 超目标成审批表
设计阶段
新项目材料设备览表（□方案□扩初□施工图）
序号
材 料
研发设计中心
区域公司
成 理 部
材料性质描述设计求
数量
方案确定时间
附 图
采购方式
签约时间
进场时间
备 注
估算成
成较
类 型
名 称
结构
材料
工程桩
…
二
外
立
面
材
料
门窗
外墙涂料
外墙石材
幕墙
…
三
室
材
料
卫生间磁砖
开关面板
…
四
设
备
车库门
道直饮水
…
五
室
外
景
观
硬
材
料
进户通道
信报箱
垃圾箱
…
目标成确定审批表
项目： 编号：
项目名称
项目容
目标总成
附件
目 标 成 会 签 审 核
区域公司
项目运营
中心
营销策划
中心
财务理中心
战略投资中心
副总裁审批
总裁
审批
董事长
审批
目标成变更审批表
编号：
项目名称
提出部门
区域公司
变更原
办： 部门区域公司总理：
成理中心
原目标
成
变更
目标成
战略投资中心
副总裁
审批
总裁
董事长
超目标成审批表
项目：
办 部 门 意 见
办： 区域公司部门总理：
成 理 中
心 意 见
目标 成
前预测成
增减 成
办： 部门总理：
分领导意见
董事长总裁批示：
备 注
该审批表合审批表时报
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