监督学 2019秋季学期期末复练题
题 1
项选择题（题2分10分）
1 监督功（ ）
A 预防功 B 校正功
C 制约功 D 救济功
2．民代表会监督范围包括( )
A行政机关进行监督
B司法机关监督
C级常委会级常委会监督
D级级委监督
3 刑事立案监督容包括方面（ ）
A 公安机关应立案立案侦查案件
B 公安机关应立案立案侦查案件
C 行政监察机关应立案侦查报请立案侦查案件
D 民检察院侦查部门应立案侦查报请立案侦查案件
4 民政协监督民代表会监督处（ ）
A 具国家权力性质
B 没法律约束力
C 具广泛代表性灵活性
D 够广开言路畅欲言吸纳方面意见
5 行政行具特征（ ）
A行政行执行法律行行政行均须法律根
B行政行具定裁量性
C行政体实施行政行时具单方意志性必行政相方协商征意法作出
D行政行国家强制力保障实施带强制性行政相方必须服配合行政行
二填空题（题1分10分）
6 腐败种（ ）异化社会现象
7（ ）指监察机构弹劾惩戒连体具弹劾惩戒双重职该思想孙中山监察权独立思想深化发展
8．中国古代（ ）制度确立皇帝廉政勤政限度监察
9．国务院制定( )法规报全国民代表会常务委员会备案
10（ ）指民检察院法侦查机关侦查活动否合法进行监督
11 审级监督体高民法院级民法院（ ）庭审判委员会等审判组织行项权力
12 国行政系统行政监督机关包括级行政机关行政监督（ ）机关
13 行政复议职权基行政系统部（ ）关系设置种职权
14 针法律身实施程中出现足问题政协通形成（ ）案报告等形式关机关特立法机关提出建议求宪法法律进行修正
15 民政协监督种（ ）形式监督发监督更正式更具组织性政治影响力
三名词解释（题5分10分）
16 行政效监察
17 二审监督制度
四简答题（题10分30分）
18 简述分权制衡理容
19．简述行政诉讼特司法原
20．简述民政协监督容
五述应题（题20分40分）
21．试述毛泽东权力监督思想
22 请阅读面材料回答面问题
2011年6月谷区王辛庄镇辛寨村村民王某等3服谷区政府某养殖基颁发国土证区政府告法院6月30日起普通民告官案件谷区法院开庭庭审开始时王某惊讶发现告席区政府工作员时电视见区长北京市法院审理行政诉讼案件中区长出庭头遭庭审中区长仅认真倾听王某等发言停做笔记法庭调查辩环节区长积极发言少身旁工作员代劳
刚开始区长亲区长忙事区长感觉区政府特重视老百姓事确实放心庭审结束王某深感慨说原告分分老老实实农民诉求实时作出决定背景说说会觉官司赢行瑕疵输理解谈起次出庭初衷区长说作区长带头法庭家感受法律面前等放架子等心态坦然面民告官’利赢群众信维护政府权威
区政府手’出庭应诉放前想象起民告官案件审判长谷区法院副院长感慨记者说谷区法院院长表示政府社会理体通手出庭胜诉败诉发现执法中存问题政府部门处理类似问题时会工作做更细致手法行政意识提高会带动整部门法行政水提升
充分调研基础谷区法院2011年１月谷区政府发送2011年第1号司法建议建议谷区政府建立行政机关负责出庭应诉制度作行政机关考核项重指标法院司法建议谷区政府积极回应2011年5月谷区政府正式发布相关文件规定行政机关负责应亲出庭应诉六种行政诉讼案件明确行政机关负责指行政机关法定代表
问题：
1）理解广义行政监督狭义行政监督？
2）行政监督象？行政首长法庭应诉促进法行政作？
题1 参考答案
项选择题（题2分10分）
1． ABCD 2．ABC 3．ABD 4．BCD 5．ABCD
二填空题（题1分10分）
6．公权力 7．弹惩合 8．谏诤 9．行政 10 侦查活动监督
11 合议 12 专门 13 层级监督 14 建议 15 法定
三名词解释（题5分10分）
16．行政效监察指行政监察机关法行政机关政府公务员行政机关命员履行职责行行产生效率效果效益等情况进行监督惩戒种职活动
17．二审监督制度指第审法院级法院根诉抗诉第审法院作出尚未生效判决裁定进行第二次审理法律监督制度
四简答题（题10分30分）
18．分权制衡理认切握权力容易滥权力立法行政司法等三种权力必须分交机构行（5分）防止权力滥途径机构掌握权力定界限权力运必须停止防止滥权力必须权力约束权力（5分）
19．行政诉讼特司法原：
（1）选择复议原（2分）
（2）具体行政行诉讼停止执行原（2分）
（3）告承担举证责原（2分）
（4）适调解原（2分）
（5）具体行政行合法性审查原（1分）
（6）司法变更权限原（1分）
20．民政协监督容包括方面：
1）国家宪法法律法规实施情况（2分）
2）国家机关制定重方针政策贯彻执行情况（2分）
3）国民济社会发展计划财政预算执行情况（2分）
4）国家机关工作员履行职责情况（2分）
5）国家机关工作员遵纪守法政清廉等方面情况（1分）
6）参加政协单位遵守政协章程执行政协决议情况（1分）
五述应题（题20分40分）
说明：求抓住点分析圆说需点展开述否高10分
21．答题点：
毛泽东权力监督思想：
1）民监督政府毛泽东始终认必须坚持群众路线必须群众学必须接受群众监督（5分）
2）加强建设高度重视监督毛泽东直非常重视监督民作种制约权力效途径认互相监督防止肌体免受侵蚀唯效途径（5分）
3）充分发挥民派监督作毛泽东认民派监督产非时权宜计出民群众根利益长远考虑必须产民派间建立起长期互相监督际关系（5分）
4）严惩权力腐败毛泽东腐败现象深恶痛绝张严惩腐败分子（5分）
22 答题点：
1）行政监督广义狭义两种理解广义行政监督指行政系统外监督体法行政机关行政公务员行政行作监察者督察狭义行政监督指行政组织部监督体行政机关行政公务员行政行作监察者督察广义行政监督构成行政系统外监督体系狭义行政监督行政系统部监督案行政监督广义行政监督案中民法院通审理行政案件行政机关具体行政行进行合法性审查体现司法机关行政机关监督广义行政监督种（8分）
2）国行政监督象行政机关行政公务员特行政首长（4分）
行政首长作原二第职位职权影响力种层级行政组织中行政首长身处高位拥法律赋予指挥奖励惩罚等刚性职权拥属影响力包括强制性非强制性影响力行政首长法行政态度行会属产生强烈示范导作形成属法行政态度属者呼应法行政者抵触法行政第二建设法治国家国社会发展重目标现时国许方面未摆脱治窠臼样社会背景行政首长法行政起重作然难理解案中北京市谷区规定行政首长必须庭应诉提高行政首长法行政意识促进行政机关法行政重意义行政首长树立法行政意识示范作容忽视（8分）
题2
项选择题（题2分10分）
1 监督特征（ ）
A 监督体样性
B 监督象特定性
C 监督容广泛性
D 监督法定性
2．邓关权力监督思想包括方面（ ）
A．监督
B 监督
C．群众监督
D．民派派民士监督
3 民代表会审判机关检察机关执法监督包括方面（ ）
A 审判机关行职权情况进行监督
B 检察机关行职权情况进行监督
C 司法程序进行监督
D 具体案件进行监督
4 监督象包括（ ）
A．级领导机关
B．领导干部
C．员
D 领导机关外组织
5 公民监督利（ ）
A 济发展
B．促进社会义民
C．全面构建反腐败体系效防止权力腐败
D．维护社会政治稳定
二填空题（题1分10分）
6 权力（ ）性指权力存关系中没关系单独谓权力
7 中国权力监督思想哲学基础( )
8 执法监督级民代表会常务委员会宪法法律（ ）方性法规级民代表会级民代表会决议执行情况实施监督
9．( )机关组织员遵守纪律情况进行监督检查违纪组织成员执行纪律处分职机关
10．行政复议原采取（ ）审查办法
11 审判机关刑事审判监督指民法院通国家机关工作员职务行程中犯罪行予定罪量刑实现监督（ ）权目种司法监督形式
12 根行政复议法规定（ ）民政府行政复议职权行政复议机关
13 针法律身实施程中出现足问题政协通形成（ ）案报告等形式关机关特立法机关提出建议求宪法法律进行修正
14 舆（ ）思想意见公开表达
15（ ）作第部世界性反腐败公约反腐败国际合作提供法律准绳
三名词解释（题5分10分）
16 行政审判监督
17 公民监督
四简答题（题10分30分）
18 简述民权理容
19．简述监督特征
20 简述民代表会监督法律框架
五述应题（题20分40分）
21 试述民代表会监督位作
22 请阅读面材料回答面问题
华南虎国家级保护动物野生华南虎已基绝迹2007年10月3日中国陕西省安康市镇坪县城关镇文采村村民周正龙宣称神洲湾拍摄濒危动物野生华南虎片2007年10月12日陕西省林业厅未组织现场核实缺乏力证未履行报批手续情况召开新闻发布会社会宣布镇坪县发现野生华南虎消息宣布立引起广泛社会关注虎真实性受专业士质疑种情况陕西省林业厅没时虎真伪进行科学鉴定领导力挺周正龙导致事件断升级时社会舆认国家林业局责监督陕西省林业厅行虎真伪组织鉴定国家林业局回应监督鉴定责陕西省政府国家林业局国家林业局越权
问题：
1）国政府部门实行样领导体制？
2）案中国家林业局否监督陕西省林业厅职责？什？
题2 答案
项选择题（题2分10分）
1．ABCD 2．ACD 3．ABCD 4．ABCD 5．BCD
二填空题（题1分10分）
6．相 7．性善 8．行政法规 9．纪律检查 10 书面
11 行政 12 县级 13 建议案 14 公众 15 联合国反腐败公约
三名词解释（题5分10分）
16．行政审判监督指民法院行政诉讼程序中通行行政审判权行政机关否法行职权进行监督
17．公民监督指公民基宪法赋予权利通批评建议举报申诉控告等方式国家机关工作员职权行品性作监督
四简答题（题10分30分）
18．民权理国家起源出发确定国家权力位国家权力置民权立法权找民国家权力监督必然性合理性（5分）民权理中全民公决权力监督法律等容权力滥防范补救措施现代民政治基容特征（5分）
19．监督特征：
1）广泛性（2分）
2）限性（2分）
3）强制性（2分）
4）目性（2分）
5）先进性（2分）
20．民代表会监督法律框架：
1) 宪法关民代表会监督规定（2分）
2）组织法关民代表会监督规定（2分）
3）立法法关民代表会监督规定（2分）
4）监督法关民代表会监督规定（2分）
5）法律关民代表会监督规定（2分）
五述应题（题20分40分）
说明：求抓住点分析圆说需点展开述否高10分
21．答题点：
民代表会监督位作：
1）民代表会监督位
民代表会监督国社会义民法制重组成部分国重监督形式民代表会监督国宪法法律作明确规定国政治法律生活中具拟崇高位民代表会监督国种监督制度中根层次高具法律效力权威性监督行政机关审判机关检察机关国家权力机关产生负责报告工作接受民代表会监督义务没制约民代表会权力（10分）
2）民代表会监督作
民代表会监督防治腐败实现勤政廉政力保障国政治法律生活中具重作具体表现方面：①保证民家作实现②促进法行政③维护司法公正④维护法制统尊严⑤制约公权力遏制腐败行（10分）
22 答题点：
1）国政府系统实行垂直领导政府部门实行条块结合双重领导时接受级政府级政府部门领导少数实行级政府职部门垂直领导例海关国家安全等部门（6分）
2）国家林业局职责监督陕西省林业厅行（6分）陕西省林业厅实受陕西省政府国家林业局双重领导国家林业局完全权力求陕西林业厅虎真伪作出鉴定存越权问题国家林业局态度倒失职嫌（8分）
题 3
项选择题（题2分10分）
1．社会监督具典型特征：( )
A．觉性
B．民性
C．全面性
D．间接性
2．行政复议程序包括（ ）
A 行政复议申请
B 行政复议备案
C 行政复议审理
D 行政复议决定
3．行政赔偿责责原种（ ）
A 错责原
B 危险责原
C 违法责原
D 合理责原
4 监督程标准监督划分（ ）
A 事前监督 B 事中监督
C 事外监督 D 事监督
5 国际性反腐败合作活动( )
A 联合国框架国际性反腐败行动
B 国际组织联合行动付腐败犯罪
C 国政府间反贪污腐败行动
D 国际刑警组织反腐败行动
二填空题（题1分10分）
6．监督指种监督体法国家公权力机关（ ）行公权力活动进行监察督察活动滥公权力谋取私利益种行纠正活动
7 西方权力监督思想哲学基础( )
8．隋唐时期监察法规较具体简明易行监察程序严格监察法规隋司隶六条唐（ ）
9．全国民代表会权审查批准国民济（ ）计划计划执行情况报告
10 ( )监督指民检察院刑事立案体立案活动否合法进行法律监督法律赋予检察机关项重职权检察机关法律监督职重组成部分
11（ ）程序指已判处告死刑立执行案件判处死刑缓期二年执行案件进行审查核准种特审判程序
12 行政复议原采取（ ）审查办法
13 民政协通（ ）检查等途径国家机关工作员履行职责情况实施监督
14 （ ）指公民法者组织认国家机关工作员职权行侵犯合法权益关国家机关陈述申辩理提出改正撤销该行者赔偿损害请求
15（ ）目前世界著名专反腐败目非营利性民间组织
三名词解释（题5分10分）
16．审计监督
17．美国独立检察官
四简答题（题10分30分）
18．简述事前监督事中监督事监督
19 简述议行合理容
20 什行政复议行政复议原什？
五述应题（题20分40分）
21．试述政府绩效审计
22．请根列材料分析案例（案例分析抒见必须涵盖分析提示中点展开述）
案情：
2012年3月甲市B区环保局进行环境执法检查时发现该市某灯饰公司未环评审批意擅进行电镀前处理镀铜镀镍镀铬喷涂等生产线建设生产2012年4月B区环保局家公司述行违反建设项目环境保护理条例第九条建设项目环境保护理条例第二十八条家公司作出行政处罚：立停止生产线建设生产办理环评审批手续未环评审批意者环评审批意未通项目三时验收进行现生产线建设生产罚款5万元某灯饰公司服B区环保局行政处罚行政复议机关申请行政复议
附：相关法条
建设项目环境保护理条例第九条：建设单位应建设项目行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表铁路交通等建设项目审批权环境保护行政部门意初步设计完成前报批环境影响报告书者环境影响报告表
国家关规定需进行行性研究建设项目建设单位应建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表中需办理营业执建设单位应办理营业执前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
建设项目环境保护理条例第二十八条：违反条例规定建设项目需配套建设环境保护设施未建成未验收者验收合格体工程正式投入生产者审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令停止生产者处10万元罚款
分析点提示：
1．该灯饰公司果行政处罚决定服机关申请行政复议？
2．级政府政府部门间领导领导关系级政府政府部门级政府政府部门监督权案中种监督关系体现？
3．行政复议原错必纠理解错必纠？
题3答案
项选择题（题2分10分）
1．ABCD 2．ACD 3．ABCD 4．ABD 5． ABCD
二填空题（题1分10分）
6．国家公职员 7．性恶 8．监察六法 9．社会发展 10 刑事立案
11 死刑复核 12 书面 13视察 14申诉 15 透明国际
三名词解释（题5分10分）
16．审计监督审计机关国务院部门方级政府方级政府职部门财政收支情况国金融机构国企事业单位等财务收支情况进行种专门稽查审核活动目严肃财纪律预防纠正违法犯罪
17．美国独立检察官专门某高级行政官员贪污受贿违法失职行进行调查起诉时性官员起诉象包括总统副总统部正副部长相应职务官员等
四简答题（题10分30分）
18．监督程标准监督分事前监督事中监督事监督（1分）
事前监督指监督体预防腐败发生防范出现违法行行监督象拟进行活动作前置审查（3分）
事中理指监督体监督象法律授权者某种准予活动作监督理确保够法律规定范围活动（3分）
事监督指监督象完成某项活动者出现违法违纪行该活动进行检查调查核实鉴定该行进行查处惩戒纠正失误惩戒违法（3分）
19．议行合理指立法权行政权等权力属国家高权力机关属民直接者间接选举代表组成民代表机关国家行政机关国家机关民代表机关产生民代表机关负责受民代表机关监督（6分）国家权力机关国家机关间分权关系基职分工关系国家机关隶属国家权力机关国家权力机关受国家机关制约民负责受民监督（4分）
20．行政复议行政复议机关公民法者组织申请引起争议具体行政行进行审查作出裁决种行政行行政监督法定途径（4分）
行政复议原合法公正公开时便民错必纠（6分）
五述应题（题20分40分）
21．政府绩效审计指审计机关法国务院部门方级政府方级政府职部门济活动合理性济性效性进行审计绩效审计财务审计存定联系绩效审计般财务审计基础进行
政府绩效审计作四提供关公理活动济性效率性效果性方面信息二利提高公理绩效促进政府部门加强部控制 效种公资源三促进国家财政收支计划政府项目目标实现四利造责政府促政府更加重视公责切实维护民根利益
政府绩效审计容分两方面：
1）政府财政支出中非收益性投资部分非收益性投资政府财政支出中具特色部分政府绩效审计重点容政府部分支出盈利目没明确受益支出目维持政府公理部门正常运转二改善公投资环境整社会济发展提供基础非收益性投资审计具体容包括：
政府部门预算支出财政支出审计审查项支出否符合效率性效益性标准否取预期效果
国家建设项目审计国家建设项目指国资产投资者融资（占控股者导位）基建设项目技术改造项目种审查针工程项目资金
专项资金支出种基金支出国际金融组织国外政府贷款支出审计述审计评价支出利理情况
2）政府财政支出中收益性投资部分收益性投资表现国家授权投资部门国企业投资企业国股投资种审计种投入产出较投入产出仅包括货币衡量济价值包括非货币衡量社会价值
22．案例分析点：
（1）该灯饰公司甲市B区民政府者甲市环保局申请行政复议根行政复议法第十二条规定县级方级民政府工作部门具体行政行服该部门级民政府申请行政复议级部门申请行政复议海关金融国税外汇理等实行垂直领导行政机关国家安全机关具体行政行服级部门申请行政复议该灯饰公司行政处罚决定服甲市B区环保局级民政府（B区民政府）申请行政复议甲市B区环保局级部门（甲市环保局）申请行政复议（6分）
（2）案中级政府政府部门监督级政府政府部门通行政复议职责履行体现行政复议制度级行政机关监督级行政机关种形式行政机关部纠错种制度级行政机关通级行政机关具体行政行审查解具体行政行合法性适性达行政监督保护行政相合法权益目（6分）
（3）错必纠指行政复议审查范围行政诉讼案件审理行政复议审查具体行政行合法性审查具体行政行合理性行政行合法者合理纠正错必纠具体言：
第合法性审查根行政复议法规定合法具体行政行应：1）行政机关行法定职权行政机关设立变更撤销职权行范围必须法律规定超越职权行属职权者侵犯行政机关职权作出具体行政行属违法2）作出具体行政行客观事实清楚证确凿果行政机关没查清事实证确凿情况作出具体行政行该具体行政行属违法3）作出具体行政行适法律法规正确行政机关作出具体行政行适法律法规申请行政违法事实相应该适位法适位法该适新法适旧法该适法适般法该适法条适彼法条等属适法律法规错误4）程序合法行政机关作出具体行政行法定程序者法定程序进行属违法
第二合理性审查谓合理性审查指行政复议机关申请作出具体行政行否公合理问题进行审查例行政处罚中轻微治安违法行行政机关处罚明显重属合理行政处罚
案中复议机关案件涉行政处罚应合法性合理性两方面进行监督合法性审查言复议机关应审查B区环保局否作出该行政处罚决定法定职权否充分证客观事实认定否清楚适法律否正确处罚程序否合法合理性审查言复议机关应审查B区环保局处罚决定否轻重否公（8分）
*求抓住点分析圆说需点展开述否高12分
题4
二 项选择题（题2分10分）
1 腐败根源探寻目前较流行理（ ）
A 寻租理
B 竞争理
C 成—收益理
D 委托—代理理
2 级民代表会闭会期间级民代表会常务委员会根工作需选择专门事项听取行政机关审判机关检察机关报告监督方式特点（ ）
A常性 B广泛性 C针性 D时性
3 民法院审判活动审判程序包括（ ）
A审 B二审
C审 D死刑复核
4．行政复议期间具体行政行列情况停止执行（ ）
A申请认需停止执行
B行政复议机关认需停止执行
C申请申请停止执行行政复议机关认求合理决定停止执行
D法律规定停止执行
5 网络舆监督传统媒体舆监督相具新特点（ ）
A 实时性
B．广泛性
C．交互性
D．定隐蔽性
二填空题（题1分10分）
6．级民代表会常务委员会法定权限程序关机关制定法律文件进行审查保证符合（ ）求
7．省治区直辖市民代表会常务委员会制定( )法规报全国民代表会常务委员会国务院备案
8 作领导机关代表会( )体位言喻
9（ ）思想孙中山治国理监督思想中集中体现南京国民政府监察制度特点
10 澳门廉政公署专门负责（ ）行政申诉部门高长官廉政专员特区行政长官提名报请中央民政府命
11．申请申请行政复议时提出（ ）赔偿请求
12．民派监督中国产领导( )政制度具体体现
13．举报指公民（ ）者组织采书信电子邮件传真电话面举报等形式国家机关工作员违法失职行进行检举揭发
14．（ ）指公民法者组织认国家机关工作员职权行侵犯合法权益关国家机关告发揭露
15．瑞典专职监察机关设议会监督官称（ ）
三名词解释（题5分10分）
16 层级监督
17 侦查监督
四简答题（题10分30分）
18．简述国监督体
19．简述公民监督特征
20．简述效行政行
五述应题（题20分40分）
21 试述社会监督国监督体系中位
22 请阅读面材料回答面问题
广东省佛山市佛山市辖三水南海德均广东省四会市游北江广东省佛山市饮水源1990年代末四会市南江工业园建设电镀城该项目处北江绥江游西江汇合处离三水河口约10公里离三水西南水厂吸水口仅5公里离三水思贤窖约10公里1999年10月工业园引进项目53中电镀项目18
2000年1月22日广东省第九届民代表会第三次会议广州举行1月22日午佛山团代表佛山明限公司董事长总理钟信领衔25位代表联合签名会秘书处议案组提交题四会市北江边建电镀城事件处理质询案求省环保局作答复
代表质询案中称：四会市（属广东肇庆市辖）北江边建电镀城没进行环境影响评价未批准前私接收18家电镀厂进驻建设违法省环保局1999年8月份知晓事迟迟作处理事件发展越加严重电镀城8家电镀厂建成投产产生7家电镀厂废水未处理通道直接排入北江严重事件省环保局然次四会市作调查直没游征询意见没法行政
会批准1月25日午9时佛山代表质询省环保局案广东厦国际会议厅举行质询佛山代表团团长佛山市常委会韩英持佛山代表29参加2时质询代表环保局答复情况进行表决结果满意满意5∶231弃权
根第十四条规定提出质询案代表半数答复满意求受质询机关作答复1月26日午10时30分佛山代表继续环保局质询应代表强烈求回答颇遭代表满副局长王子葵次会接受质询王子葵表示天表态项目该该撤销批准建设表态现正受理法办事质询代表省环保局答复表示失求环保局作完整书面答复
问题：
1）广东省民代表会代表否针案中北江污染问题省环保局提出质询？什？
2）质询案应什样程序？程序案中体现？
题4 答案
项选择题（题2分10分）
1． ACD 2．ABCD 3．ABCD 4．ABCD 5． BCD
二填空题（题1分10分）
6 宪法法律
7 方性
8 监督
9 政分察
10 反贪
11 行政
12 合作
13 法
14 控告
15 议会监察专员
三名词解释（题5分10分）
16．层级监督基行政系统级隶属关系实行监督行政监督中常力监督形式
17．侦查监督指检察机关侦查机关侦查部门处理刑事案件切活动监督包括侦查机关侦查部门认定事实适法律方面否正确实行监督包括侦查机关侦查部门进行侦查活动中违法行实行监督
四简答题（题10分30分）
18．国监督体包括民代表会中国产检察机关民法院行政机关民政协民派社会组织公民等体相适应监督分民代表会监督中国产监督检察机关监督民法院监督行政机关监督民政协民派监督社会组织公民监督等
19．公民监督特征：
1）广泛性公民监督广泛监督作监督体公民数分布广决定公民监督广泛性公民监督客体国家机关工作员监督范围覆盖国家政治济文化等领域监督事项涉国家公权力运行全程国家机关工作员职务高低权力职务行非职务行接受公民监督
2）基础性第公民监督国监督体系中种监督基础公民通检举控告访等形式实施监督体现公民监督性独立性时身监督融进监督中成监督基础第二公民监督监督专门机关监督系统监督基础作基础性监督公民监督监督形式法代
3）直接性公民国家制定项方针政策立足点出发点公民者正确方针政策直接受益者者错误方针政策直接受害者国家机关工作员公权力行会公民权利义务产生影响公民监督直接真实易取成效
4）样性公民监督形式样国公民通种渠道形式行宪法法律赋予监督权公民监督具体形式包括发表评写信面谈电话网举报民评议等公民直接批评监督国家机关工作员通代表政协委员众传媒实施监督
20．效行政行指行政行重违法者明显瑕疵始终产生法律效力行政相没拘束力
行政行具备述情形效：
1）行体明确
2）行政行严重超越职权
3）行政行重实体违法程序违法
4）行政行犯罪者唆犯罪情形
5）行政行容客观实施
五述应题（题20分40分）
说明：求抓住点分析圆说需点展开述否高10分
21．答题点：
社会监督国家监督体系中基础广泛监督公权力监督制约机制中缺重组成部分国反腐倡廉防止权力滥保证民民权利具体体现（8分）
社会监督监督行政监督司法监督政监督等着密切联系方面社会监督离开监督否社会监督成源水木方面政监督监督行政监督司法监督等离开社会监督民实质民国家权力种真正控制力没权力制约机制公权力运必然会走专断独裁（8分）
现实政治行政理中社会团体公民通组织者体方式参政治理通参民政治生活政治权力实现监督（4分）
22 答题点：
1）广东省民代表会代表针案中北江污染问题省环保局提出质询（4分）
质询民代表会代表级行政机关审判机关检察机关组成员提出具法律强制性质问关机关员必须作出回答般言质询针政府机关工作员工作中出现重失误实施重违法行实施种监督手段防治环境污染正省环保局职责代表针案中北江污染问题省环保局提出质询（6分）
2）方级民代表会代表质询般程序：第质询提起第二质询案提交第三质询案答复（6分）
案中25名广东省民代表会代表联名提出质询案会批准交广东省环保局办理举行正式质询会质询机关省环保局进行口头答复提案代表正式参加质询会听取答复表决代表环保局答复情况满意满意5∶231弃权根全国民代表会方级民代表会代表法第十四条提出质询案代表半数答复满意求受质询机关作答复规定次举行质询会省环保局负责次会接受质询整程遵循充分体现相关法律规定质询程序（4分）
题5
项选择题（题2分10分）
1监督体包括（ ）
A级委员会委员
B级纪律检查委员会委员
C员
D级代表会代表
2检察机关法律监督具特征（ ）
A检察机关法律监督具国家性权威性
B检察机关法律监督具专门性
C检察机关法律监督具规范性合法性
D检查机关法律监督具强制性
3县级民代表会常务委员会受理公民组织（ ）国家权力机关进行监督重方式
A诉 B申诉 C控告 D检举
4行政行具特征（ ）
A行政行执行法律行行政行均须法律根
B行政行具定裁量性
C行政体实施行政行时具单方意志性必行政相方协商征意法作出
D行政行国家强制力保障实施带强制性行政相方必须服配合行政行
5二审法院审理诉抗诉案件种处理方式（ ）
A裁定驳回诉抗诉维持原判
B诉加刑
C法直接改判
D裁定撤销原判决发回重审
二填空题（题1分10分）
6．国家（ ）监督必性远远超社会权力监督必性
7．孙中山反复强调监察权必须独立（ ）机关独立监察机关行样避免外国监察制度中国古代监察制度弊端
8．民代表会执法监督包括民代表会常务委员会审判机关（ ）司法活动进行监督
9．组织监督组织作监督体组织外组织（ ）进行监督
10．逮捕犯罪嫌疑条件三方面组成证证明（ ）判处徒刑刑罚逮捕必三方面必须时具备缺
11．高民法院复核死刑案件应审判员三组成（ ）进行复核死刑案件般采取书面审查者书面审查调查研究相结合方式开庭审理
12．申请申请行政复议书面申请（ ）申请
13．政协委员应邀担（ ）机关政府部门特约监督员加强政协监督方式
14．国信访容分三类参类求决类（ ）类
15．20世纪60年代起（ ）议会行政监察专员制度开始国家仿效早北欧推广
三名词解释（题5分10分）
16 员监督
17 刑事抗诉
四简答题（题10分30分）
18．简述监督特征
19．简述民代表会监督特征
20．简述舆监督方法
五述应题（题20分40分）
21 试述行政执法监察制度
22 请阅读面材料回答面问题
年河南郑州市少贫困农民市民代表刘慕华反映前药费检查费太贵老百姓起病出现病扛病弃现象刘慕华认现象原政府公立医院投入严重足力完全负担医院费导致部分医院获取费源发放医务员工资断扩服务范围增加收费项目追求利润追求新终老百姓医疗费负担重起病
公立医院精力关注钱转变关注病2006年郑州市第十二届第三次会议刘慕华联合11位代表提出关解决城乡弱势群体病难病贵问题议案稿建议政府公益性医院费纳入财政预算教师样确保医务员工资福利遇收费财政统理选择三五家医院作试点探索种理模式时加快农村合作医疗改革步伐制定出具体改革措施办法加强医疗机构收费标准监督公开药价切实解决城乡弱势群体病难病贵问题
议案稿受会席团重视立正式议案交市政府办理
2006年10月24日郑州市十二届常委会第二十四次会议郑州市政府关负责作〈关解决城乡弱势群体病难病贵问题〉代表议案办理情况汇报包括五方面容：高度重视加卫生事业投入力度缓解群众病难病贵奠定基础二加强农村医疗卫生服务体系建设建立农民医疗保障体系三力发展社区卫生服务市民提供低廉医疗服务四加强医院理规范医疗行提高医疗服务质量五建立城区居民医疗保障体系缓解群众病贵问题
报告进行分组讨中代表认报告较笼统原存问题分析够透彻改进措施够具体例市童医院市妇幼保健院迟迟搬迁等问题字未提郑州市常委会报告进行表决结果11投赞成票6投反票11弃权赞成票未超常委会组成员总数二分报告未获通
情况郑州市政府高度重视2006年11月1日召开卫生财政发改委劳动保障民政残联红十字会等单位负责参加专题会议解决城乡弱势群体病难病贵问题进行认真研究剖析制定改进措施出具操作性初步方案
问题：
1）案属什方式监督？
2）种监督方式实践中起什作？
题5 答案
项选择题（题2分10分）
1．ABCD 2．ABCD 3．BCD 4．ABCD 5． ACD
二填空题（题1分10分）
6 公权力
7．立法
8 检察机关
9．员
10 犯罪事实
11 合议庭
12 口头
13 司法
14 诉讼
15 瑞典
三名词解释（题5分10分）
16．员监督指广员作监督体级组织员进行监督
17．刑事抗诉指民检察院法通诉讼程序求民法院确错误刑事判决裁定予重新审理种法律监督活动
四简答题（题10分30分）
18．监督特征包括：
1）监督体样性完整健全监督体系意味着种监督体存充分发挥监督功国执政级组织级国家立法机关级国家行政机关级国家审判机关级国家检察机关全国级政协种社会力量包括公民法组织等监督体权公权力活动实施监督
2）监督象特定性监督象国家公权力机关国家公职员机关员掌握着公权力公权力缺乏效监督情况必然会滥必然会产生腐败抑制权力滥权力腐败途径严格全面持续监督监督体监督象区分非绝监督体时监督象反然保证监督效性具体监督案件中监督体监督象混体特监督体附者受制监督象
3）监督容广泛性监督容监督象行公权力项活动例制定法律公政策活动执行法律者作出行政处理活动活动公性公正性成效率等国家公职员言监督容履行法定义务行
4）监督法定性监督种法制监督法律基础监督体正义感道德感基础目前国监督体系已初步形成监督体监督活动已基法
19．民代表会监督特征：
1）民性民代表会产生组成机制体现中国政治制度民性反映国切权力民质属性通民选举产生民代表会实施监督具民性特征民代表会监督民性仅体现监督体身构成体现运行机制民性民代表会监督首特性
2）根性全局性民代表会工作需全局眼光入手解决根性全局性问题民代表会监督需站全局高度紧紧围绕国家工作局抓住关系改革发展稳定重问题抓住群众切身利益密切相关社会普遍关注重问题进行监督
3）权威性民代表会国家权力机关实施监督代表国家民进行监督高层次监督具法律效力监督具权威性国家机关监督具相应法律效力种法律效力法律授权民代表会授权第二层面监督民代表会监督国家机关监督更具权威性
4）公开性公开性指民代表会监督应该公开透明法律规定特情况外民代表会应社会公布监督关信息隐瞒相关监督信息民群众充分解民代表会行职权情况确保民权力机关控制确保国家权力机关民意志利益行监督权
5）样性样性指民代表会监督根监督象监督容监督目采取灵活样方式进行监督机关特司法机关监督相民代表会监督方式更具样性针性进行监督取佳监督效果
20．舆监督方法：
1）新闻报道新闻报道指种新闻媒介国家机关重工作重活动进行宣传报道广社会成员时解国家机关工作形中国家公权力机关置整社会监督
2）公开披露公开披露指种新闻媒介国家机关工作员履行职责程中出现违法违纪行进行公开揭露谴责造成强舆压力促关部门违法违纪直接责员进行时查处
3）表达民意表达民意指种新闻媒介播出者刊登群众信者关国家机关工作群众进行采访听取群众意见求通形式国家机关工作提出意见建议督促国家机关更履行职责纠正错误社会服务
五述应题（题20分40分）
说明：求抓住点分析圆说需点展开述否高10分
21．答题点：
行政执法监察行政监察机关法行政机关政府公务员行政机关命员贯彻执行法律法规政策行进行监督惩戒种职活动（5分）
行政执法监察容监察象执法行目督促行政机关执法员合法行政合理行政作出违法行政行够时纠正实践中执法员常出现违法行包括：证足适法律法规错误违反法定程序超越职权滥职权行政失职实践中执法员常出现行包括：行政行目行政行专断刚愎恣意行政行相关考虑行政行反复常（9分）
行政执法监察方式三种日常监察专项监察重点监察日常监察监察机关制定工作计划专项监察重点监察监察室拟出实施方案报关领导审定批准实施（6分）
22 答题点：
1）属监督具体指通听取审议政府专项工作报告方式发挥监督作案例中郑州市代表常委会议通听取审议郑州市政府专项工作报告方式履行监督职责（5分）
2）监督作：①保证民家作实现②促进法行政③维护司法公正④维护法制统尊严⑤制约公权力遏制腐败行（15分）
题 6
项选择题（题2分10分）
1．法律规定予受理行政行包括（ ）
A 国防外交等国家行
B 抽象政治行
C 部行政行
D 终局行政行
2．公民监督特征包括（ ）
A．广泛性
B．基础性
C．直接性
D．样性
3．国权力监督包括( )
A 民代表会监督
B 民政协监督
C 行政机关监督
D 司法机关监督
4 廉政监察机制（ ）等部分构成
A 前提
B 核心
C 基础
D 保障
5 网络舆监督局限性问题（ ）
A．监督体局限
B．虚假信息
C．容易失控
D 容易发展成网络舆暴力
二填空题（题1分10分）
6 监督体种政治力量（ ）力量构成
7 中国古代权力制约机制( )制约法律制约辅
8 全国民代表会常务委员会权撤销( )法律相抵触行政法规
9 方级纪律检查委员会（ ）委员会级纪律检查委员会双重领导进行工作
10 刑事审判程中民检察院法律实施负特殊责方面代表国家公民犯罪实行法律监督行（ ）权方面民法院审判进行监督行刑事审判监督权
11（ ）监督指法律规定级法院级法院审判工作监督监督重点案件审判质量效率监督
12 国行政监督象（ ）机关行政公务员
13 公民法者组织行政复议申请作出具体行政行（ ）申请
14（ ）指公民法者组织认国家机关工作员职权行侵犯合法权益关国家机关告发揭露
15 社会监督包括社团监督（ ）监督舆监督
三名词解释（题5分10分）
16．谏诤
17．行政监督
四 简答题（题10分30分）
18 简述腐败特征
19．简述中国古代监督思想重容
20 民派监督特征？
五述应题（题20分40分）
21．试述政府财务审计
22．请根列材料分析案例（案例分析抒见必须涵盖分析提示中点展开述）
2009年7月初卖方高某委托永信公司出售某市宏花园6栋1301号房屋买方赵某中涉案房屋2009年7月24日民币42万元（含交易税费代理费代理费成交总价2）价格永信公司签订房屋认购合
2009年7月25日永信公司告知高某买方40万元购买涉案房产高某签订出售物业独家代理委托书成交确认书出售物业独家代理委托书第九项备注载明：高某实收房款38万元成交永信产5000元代理费高出38万元房价部分乙方（高某）交易税费中介代理费赵某永信公司实际支付民币42万元购房款高某收38万元房款永信公司支付代理费民币5000元永信公司高某代付房产交易费税191523元
2010年1月27日买方赵某某市工商局香洲分局投诉永信公司2009年7月居间活动中委托隐瞒房产真实价格中吃差价求工商部门进行查处某市工商局香洲分局2010年1月28日立案调查认定永信公司代理出售涉案房屋程中未实买方赵某告知卖方高某委托出售房屋价格未实卖方高某告知涉案房屋真实交易价格意委托隐瞒委托相关重事项采取欺骗手段骗取房屋差价违法取民币208477元某市工商局香洲分局分2010年4月9日2010年4月21日永信公司发出行政处罚告知书行政处罚听证通知书2010年8月11日某市工商局香洲分局作出处罚决定书认定永信公司述行违反纪理办法行政处罚法相关规定责令永信公司立改正述违法行处罚款民币15000元永信公司服起诉民法院
审法院审理认市工商局香洲分局认定永信公司代理买卖房产交易中意委托隐瞒委托关重事项采取欺骗手段骗取房屋差价获取违法民币208477元事实清楚证确实充分某市工商局香洲分局根查明事实认定永信公司违反纪理办法规定行该办法第二十三条规定作出责令永信公司立改正违法行处罚款民币15000元行政处罚决定适法律法规正确处罚适程序合法审法院高民法院关执行<中华民国行政诉讼法>干问题解释第五十六条第（四）项规定判决驳回永信公司诉讼请求永信公司服审判决提起诉
二审法院审理认诉永信公司作房产纪事纪活动中卖方高某委托价格38万抬高42万告知买方赵某42万元卖方委托价格买方赵某报告虚假委托价格买方误认42万元业委托价格诉永信公司违反基诚信原交易双方虚报隐瞒重事项事实清楚证充分诉某市工商局香洲分局根纪理办法诉永信公司处罚款15000元适法律正确量处适二审法院中华民国行政诉讼法第六十条第（）项规定判决驳回诉维持原判
分析点提示：
1）永信公司工商局罚款服提起诉讼属种诉讼？
2）民法院行政权力监督案中体现？
3）永信公司民法院提起诉讼前通什途径实现工商局罚款行监督？
题6 答案
项选择题（题2分10分）
1．ABCD 2．ABCD 3．ACD 4．ABCD 5．ABD
二填空题（题1分10分）
6．社会 7．道德 8．宪法 9．级 10 公诉
11审级 12行政 13行政体 14控告 15 公民
三名词解释（题5分10分）
16．谏诤制度指君言行违失直言批评规劝改正错误皇帝廉政勤政限度监察谏诤制度监督君决策缺失重机制中国古代国家监督重组成部分
17．行政监督广义狭义分广义行政监督指行政系统外监督体法行政机关行政公务员行政行作监察者督察狭义行政监督指行政组织部监督体行政机关行政公务员行政行作监察者督察
四简答题（题10分30分）
18．腐败特征：
1）腐败体国家公权力机关国家公职员（3分）
2）腐败方式滥公权力（3分）
3）腐败结果公权力终成摄取私利益工具权谋私严重损害国家民利益（4分）
19．中国古代监督思想中重容体现方面：
1）发挥舆监督作思想（3分）
2）严格监督官吏思想（3分）
3）监督权权重独立思想（2分）
4）监督专思想（2分）
20．民派监督具特征：
1）民派监督体具特定性（2分）
2）民派监督非权力监督种监督监督体没法律约束力种协商式建议式监督强制式权力监督（2分）
3）民派监督国特定政治制度合作体现（2分）
4）民派监督集体理性监督（2分）
5）民派监督种高层次高质量监督（2分）
五述应题（题20分40分）
21．政府财务审计财务审计种指审计机关法国务院部门方级政府方级政府职部门会计资料反映财政（财务）收支活动真实性合法合规性进行审计审计制度产生财务审计长时期居导位称传统审计常规审计政府财务审计审查行政机关财政（财务）收支活动否合法否遵守会计制度会计原否济规律办事等目纠错防弊查错补漏维护财法纪保护资财安全促进审计单位加强财政财务理营理提高济效益政府财务审计方式书面审查审计单位审计机关规定时间求实提供会计证账册报表关会计资料审计机关派审计单位审计者审计单位报送审计
审计象政府财务审计分财政预算审计财政决算审计财务收支审计财政预算审计指财政预算编制预算收入支出执行情况组织衡进行审计财政决算审计指年终财政收入决算支出决算财政结余预算外资金审计财务收支审计指审计单位财务收支活动进行审计
22．1）属行政诉讼行政诉讼指公民法组织认行政体行政公务员具体行政行侵犯合法权益法民法院提起诉讼民法院进行审理作出判决活动行政诉讼民事诉讼刑事诉讼称三诉讼制度1990年10月1日施行行政诉讼法法典形式终确立行政诉讼制度标志着国行政诉讼制度走独立发展道路案中永信公司作法认某市工商局香洲分局作出罚款决定侵犯合法权益民法院提起诉讼民法院行政诉讼法相关规定案件作出判决该诉讼属行政诉讼
2）民法院行政权力监督通运司法审判权体现权力分立制衡原民法院行审判权行政权进行监督者制约行政相具体行政行提起行政诉讼行政行进入司法审查程序民法院行政行进行审查作出判决例违法行政行作出撤销者部分撤销判决行政权力运受民法院监督约束案中永信公司某市工商局香洲分局提起行政诉讼民法院工商局作出罚款行合法性进行审查认该行政行事实清楚适法律正确作出驳回原告诉讼请求判决民法院通审查行政行合法性实现行政权力监督
3）通行政复议途径实现工商局罚款行监督行政诉讼法第三十七条规定：属民法院受案范围行政案件公民法者组织先级行政机关者法律法规规定行政机关申请复议复议服民法院提起诉讼直接民法院提起诉讼永信公司先某市工商局香洲分局级行政机关某市工商局申请复议
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题 1
项选择题（题2分10分）
1 监督功（ ）
A 预防功 B 校正功
C 制约功 D 救济功
2．民代表会监督范围包括( )
A行政机关进行监督
B司法机关监督
C级常委会级常委会监督
D级级委监督
3 刑事立案监督容包括方面（ ）
A 公安机关应立案立案侦查案件
B 公安机关应立案立案侦查案件
C 行政监察机关应立案侦查报请立案侦查案件
D 民检察院侦查部门应立案侦查报请立案侦查案件
4 民政协监督民代表会监督处（ ）
A 具国家权力性质
B 没法律约束力
C 具广泛代表性灵活性
D 够广开言路畅欲言吸纳方面意见
5 行政行具特征（ ）
A行政行执行法律行行政行均须法律根
B行政行具定裁量性
C行政体实施行政行时具单方意志性必行政相方协商征意法作出
D行政行国家强制力保障实施带强制性行政相方必须服配合行政行
二填空题（题1分10分）
6 腐败种（ ）异化社会现象
7（ ）指监察机构弹劾惩戒连体具弹劾惩戒双重职该思想孙中山监察权独立思想深化发展
8．中国古代（ ）制度确立皇帝廉政勤政限度监察
9．国务院制定( )法规报全国民代表会常务委员会备案
10（ ）指民检察院法侦查机关侦查活动否合法进行监督
11 审级监督体高民法院级民法院（ ）庭审判委员会等审判组织行项权力
12 国行政系统行政监督机关包括级行政机关行政监督（ ）机关
13 行政复议职权基行政系统部（ ）关系设置种职权
14 针法律身实施程中出现足问题政协通形成（ ）案报告等形式关机关特立法机关提出建议求宪法法律进行修正
15 民政协监督种（ ）形式监督发监督更正式更具组织性政治影响力
三名词解释（题5分10分）
16 行政效监察
17 二审监督制度
四简答题（题10分30分）
18 简述分权制衡理容
19．简述行政诉讼特司法原
20．简述民政协监督容
五述应题（题20分40分）
21．试述毛泽东权力监督思想
22 请阅读面材料回答面问题
2011年6月谷区王辛庄镇辛寨村村民王某等3服谷区政府某养殖基颁发国土证区政府告法院6月30日起普通民告官案件谷区法院开庭庭审开始时王某惊讶发现告席区政府工作员时电视见区长北京市法院审理行政诉讼案件中区长出庭头遭庭审中区长仅认真倾听王某等发言停做笔记法庭调查辩环节区长积极发言少身旁工作员代劳
刚开始区长亲区长忙事区长感觉区政府特重视老百姓事确实放心庭审结束王某深感慨说原告分分老老实实农民诉求实时作出决定背景说说会觉官司赢行瑕疵输理解谈起次出庭初衷区长说作区长带头法庭家感受法律面前等放架子等心态坦然面民告官’利赢群众信维护政府权威
区政府手’出庭应诉放前想象起民告官案件审判长谷区法院副院长感慨记者说谷区法院院长表示政府社会理体通手出庭胜诉败诉发现执法中存问题政府部门处理类似问题时会工作做更细致手法行政意识提高会带动整部门法行政水提升
充分调研基础谷区法院2011年１月谷区政府发送2011年第1号司法建议建议谷区政府建立行政机关负责出庭应诉制度作行政机关考核项重指标法院司法建议谷区政府积极回应2011年5月谷区政府正式发布相关文件规定行政机关负责应亲出庭应诉六种行政诉讼案件明确行政机关负责指行政机关法定代表
问题：
1）理解广义行政监督狭义行政监督？
2）行政监督象？行政首长法庭应诉促进法行政作？
题1 参考答案
项选择题（题2分10分）
1． ABCD 2．ABC 3．ABD 4．BCD 5．ABCD
二填空题（题1分10分）
6．公权力 7．弹惩合 8．谏诤 9．行政 10 侦查活动监督
11 合议 12 专门 13 层级监督 14 建议 15 法定
三名词解释（题5分10分）
16．行政效监察指行政监察机关法行政机关政府公务员行政机关命员履行职责行行产生效率效果效益等情况进行监督惩戒种职活动
17．二审监督制度指第审法院级法院根诉抗诉第审法院作出尚未生效判决裁定进行第二次审理法律监督制度
四简答题（题10分30分）
18．分权制衡理认切握权力容易滥权力立法行政司法等三种权力必须分交机构行（5分）防止权力滥途径机构掌握权力定界限权力运必须停止防止滥权力必须权力约束权力（5分）
19．行政诉讼特司法原：
（1）选择复议原（2分）
（2）具体行政行诉讼停止执行原（2分）
（3）告承担举证责原（2分）
（4）适调解原（2分）
（5）具体行政行合法性审查原（1分）
（6）司法变更权限原（1分）
20．民政协监督容包括方面：
1）国家宪法法律法规实施情况（2分）
2）国家机关制定重方针政策贯彻执行情况（2分）
3）国民济社会发展计划财政预算执行情况（2分）
4）国家机关工作员履行职责情况（2分）
5）国家机关工作员遵纪守法政清廉等方面情况（1分）
6）参加政协单位遵守政协章程执行政协决议情况（1分）
五述应题（题20分40分）
说明：求抓住点分析圆说需点展开述否高10分
21．答题点：
毛泽东权力监督思想：
1）民监督政府毛泽东始终认必须坚持群众路线必须群众学必须接受群众监督（5分）
2）加强建设高度重视监督毛泽东直非常重视监督民作种制约权力效途径认互相监督防止肌体免受侵蚀唯效途径（5分）
3）充分发挥民派监督作毛泽东认民派监督产非时权宜计出民群众根利益长远考虑必须产民派间建立起长期互相监督际关系（5分）
4）严惩权力腐败毛泽东腐败现象深恶痛绝张严惩腐败分子（5分）
22 答题点：
1）行政监督广义狭义两种理解广义行政监督指行政系统外监督体法行政机关行政公务员行政行作监察者督察狭义行政监督指行政组织部监督体行政机关行政公务员行政行作监察者督察广义行政监督构成行政系统外监督体系狭义行政监督行政系统部监督案行政监督广义行政监督案中民法院通审理行政案件行政机关具体行政行进行合法性审查体现司法机关行政机关监督广义行政监督种（8分）
2）国行政监督象行政机关行政公务员特行政首长（4分）
行政首长作原二第职位职权影响力种层级行政组织中行政首长身处高位拥法律赋予指挥奖励惩罚等刚性职权拥属影响力包括强制性非强制性影响力行政首长法行政态度行会属产生强烈示范导作形成属法行政态度属者呼应法行政者抵触法行政第二建设法治国家国社会发展重目标现时国许方面未摆脱治窠臼样社会背景行政首长法行政起重作然难理解案中北京市谷区规定行政首长必须庭应诉提高行政首长法行政意识促进行政机关法行政重意义行政首长树立法行政意识示范作容忽视（8分）
题2
项选择题（题2分10分）
1 监督特征（ ）
A 监督体样性
B 监督象特定性
C 监督容广泛性
D 监督法定性
2．邓关权力监督思想包括方面（ ）
A．监督
B 监督
C．群众监督
D．民派派民士监督
3 民代表会审判机关检察机关执法监督包括方面（ ）
A 审判机关行职权情况进行监督
B 检察机关行职权情况进行监督
C 司法程序进行监督
D 具体案件进行监督
4 监督象包括（ ）
A．级领导机关
B．领导干部
C．员
D 领导机关外组织
5 公民监督利（ ）
A 济发展
B．促进社会义民
C．全面构建反腐败体系效防止权力腐败
D．维护社会政治稳定
二填空题（题1分10分）
6 权力（ ）性指权力存关系中没关系单独谓权力
7 中国权力监督思想哲学基础( )
8 执法监督级民代表会常务委员会宪法法律（ ）方性法规级民代表会级民代表会决议执行情况实施监督
9．( )机关组织员遵守纪律情况进行监督检查违纪组织成员执行纪律处分职机关
10．行政复议原采取（ ）审查办法
11 审判机关刑事审判监督指民法院通国家机关工作员职务行程中犯罪行予定罪量刑实现监督（ ）权目种司法监督形式
12 根行政复议法规定（ ）民政府行政复议职权行政复议机关
13 针法律身实施程中出现足问题政协通形成（ ）案报告等形式关机关特立法机关提出建议求宪法法律进行修正
14 舆（ ）思想意见公开表达
15（ ）作第部世界性反腐败公约反腐败国际合作提供法律准绳
三名词解释（题5分10分）
16 行政审判监督
17 公民监督
四简答题（题10分30分）
18 简述民权理容
19．简述监督特征
20 简述民代表会监督法律框架
五述应题（题20分40分）
21 试述民代表会监督位作
22 请阅读面材料回答面问题
华南虎国家级保护动物野生华南虎已基绝迹2007年10月3日中国陕西省安康市镇坪县城关镇文采村村民周正龙宣称神洲湾拍摄濒危动物野生华南虎片2007年10月12日陕西省林业厅未组织现场核实缺乏力证未履行报批手续情况召开新闻发布会社会宣布镇坪县发现野生华南虎消息宣布立引起广泛社会关注虎真实性受专业士质疑种情况陕西省林业厅没时虎真伪进行科学鉴定领导力挺周正龙导致事件断升级时社会舆认国家林业局责监督陕西省林业厅行虎真伪组织鉴定国家林业局回应监督鉴定责陕西省政府国家林业局国家林业局越权
问题：
1）国政府部门实行样领导体制？
2）案中国家林业局否监督陕西省林业厅职责？什？
题2 答案
项选择题（题2分10分）
1．ABCD 2．ACD 3．ABCD 4．ABCD 5．BCD
二填空题（题1分10分）
6．相 7．性善 8．行政法规 9．纪律检查 10 书面
11 行政 12 县级 13 建议案 14 公众 15 联合国反腐败公约
三名词解释（题5分10分）
16．行政审判监督指民法院行政诉讼程序中通行行政审判权行政机关否法行职权进行监督
17．公民监督指公民基宪法赋予权利通批评建议举报申诉控告等方式国家机关工作员职权行品性作监督
四简答题（题10分30分）
18．民权理国家起源出发确定国家权力位国家权力置民权立法权找民国家权力监督必然性合理性（5分）民权理中全民公决权力监督法律等容权力滥防范补救措施现代民政治基容特征（5分）
19．监督特征：
1）广泛性（2分）
2）限性（2分）
3）强制性（2分）
4）目性（2分）
5）先进性（2分）
20．民代表会监督法律框架：
1) 宪法关民代表会监督规定（2分）
2）组织法关民代表会监督规定（2分）
3）立法法关民代表会监督规定（2分）
4）监督法关民代表会监督规定（2分）
5）法律关民代表会监督规定（2分）
五述应题（题20分40分）
说明：求抓住点分析圆说需点展开述否高10分
21．答题点：
民代表会监督位作：
1）民代表会监督位
民代表会监督国社会义民法制重组成部分国重监督形式民代表会监督国宪法法律作明确规定国政治法律生活中具拟崇高位民代表会监督国种监督制度中根层次高具法律效力权威性监督行政机关审判机关检察机关国家权力机关产生负责报告工作接受民代表会监督义务没制约民代表会权力（10分）
2）民代表会监督作
民代表会监督防治腐败实现勤政廉政力保障国政治法律生活中具重作具体表现方面：①保证民家作实现②促进法行政③维护司法公正④维护法制统尊严⑤制约公权力遏制腐败行（10分）
22 答题点：
1）国政府系统实行垂直领导政府部门实行条块结合双重领导时接受级政府级政府部门领导少数实行级政府职部门垂直领导例海关国家安全等部门（6分）
2）国家林业局职责监督陕西省林业厅行（6分）陕西省林业厅实受陕西省政府国家林业局双重领导国家林业局完全权力求陕西林业厅虎真伪作出鉴定存越权问题国家林业局态度倒失职嫌（8分）
题 3
项选择题（题2分10分）
1．社会监督具典型特征：( )
A．觉性
B．民性
C．全面性
D．间接性
2．行政复议程序包括（ ）
A 行政复议申请
B 行政复议备案
C 行政复议审理
D 行政复议决定
3．行政赔偿责责原种（ ）
A 错责原
B 危险责原
C 违法责原
D 合理责原
4 监督程标准监督划分（ ）
A 事前监督 B 事中监督
C 事外监督 D 事监督
5 国际性反腐败合作活动( )
A 联合国框架国际性反腐败行动
B 国际组织联合行动付腐败犯罪
C 国政府间反贪污腐败行动
D 国际刑警组织反腐败行动
二填空题（题1分10分）
6．监督指种监督体法国家公权力机关（ ）行公权力活动进行监察督察活动滥公权力谋取私利益种行纠正活动
7 西方权力监督思想哲学基础( )
8．隋唐时期监察法规较具体简明易行监察程序严格监察法规隋司隶六条唐（ ）
9．全国民代表会权审查批准国民济（ ）计划计划执行情况报告
10 ( )监督指民检察院刑事立案体立案活动否合法进行法律监督法律赋予检察机关项重职权检察机关法律监督职重组成部分
11（ ）程序指已判处告死刑立执行案件判处死刑缓期二年执行案件进行审查核准种特审判程序
12 行政复议原采取（ ）审查办法
13 民政协通（ ）检查等途径国家机关工作员履行职责情况实施监督
14 （ ）指公民法者组织认国家机关工作员职权行侵犯合法权益关国家机关陈述申辩理提出改正撤销该行者赔偿损害请求
15（ ）目前世界著名专反腐败目非营利性民间组织
三名词解释（题5分10分）
16．审计监督
17．美国独立检察官
四简答题（题10分30分）
18．简述事前监督事中监督事监督
19 简述议行合理容
20 什行政复议行政复议原什？
五述应题（题20分40分）
21．试述政府绩效审计
22．请根列材料分析案例（案例分析抒见必须涵盖分析提示中点展开述）
案情：
2012年3月甲市B区环保局进行环境执法检查时发现该市某灯饰公司未环评审批意擅进行电镀前处理镀铜镀镍镀铬喷涂等生产线建设生产2012年4月B区环保局家公司述行违反建设项目环境保护理条例第九条建设项目环境保护理条例第二十八条家公司作出行政处罚：立停止生产线建设生产办理环评审批手续未环评审批意者环评审批意未通项目三时验收进行现生产线建设生产罚款5万元某灯饰公司服B区环保局行政处罚行政复议机关申请行政复议
附：相关法条
建设项目环境保护理条例第九条：建设单位应建设项目行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表铁路交通等建设项目审批权环境保护行政部门意初步设计完成前报批环境影响报告书者环境影响报告表
国家关规定需进行行性研究建设项目建设单位应建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表中需办理营业执建设单位应办理营业执前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
建设项目环境保护理条例第二十八条：违反条例规定建设项目需配套建设环境保护设施未建成未验收者验收合格体工程正式投入生产者审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令停止生产者处10万元罚款
分析点提示：
1．该灯饰公司果行政处罚决定服机关申请行政复议？
2．级政府政府部门间领导领导关系级政府政府部门级政府政府部门监督权案中种监督关系体现？
3．行政复议原错必纠理解错必纠？
题3答案
项选择题（题2分10分）
1．ABCD 2．ACD 3．ABCD 4．ABD 5． ABCD
二填空题（题1分10分）
6．国家公职员 7．性恶 8．监察六法 9．社会发展 10 刑事立案
11 死刑复核 12 书面 13视察 14申诉 15 透明国际
三名词解释（题5分10分）
16．审计监督审计机关国务院部门方级政府方级政府职部门财政收支情况国金融机构国企事业单位等财务收支情况进行种专门稽查审核活动目严肃财纪律预防纠正违法犯罪
17．美国独立检察官专门某高级行政官员贪污受贿违法失职行进行调查起诉时性官员起诉象包括总统副总统部正副部长相应职务官员等
四简答题（题10分30分）
18．监督程标准监督分事前监督事中监督事监督（1分）
事前监督指监督体预防腐败发生防范出现违法行行监督象拟进行活动作前置审查（3分）
事中理指监督体监督象法律授权者某种准予活动作监督理确保够法律规定范围活动（3分）
事监督指监督象完成某项活动者出现违法违纪行该活动进行检查调查核实鉴定该行进行查处惩戒纠正失误惩戒违法（3分）
19．议行合理指立法权行政权等权力属国家高权力机关属民直接者间接选举代表组成民代表机关国家行政机关国家机关民代表机关产生民代表机关负责受民代表机关监督（6分）国家权力机关国家机关间分权关系基职分工关系国家机关隶属国家权力机关国家权力机关受国家机关制约民负责受民监督（4分）
20．行政复议行政复议机关公民法者组织申请引起争议具体行政行进行审查作出裁决种行政行行政监督法定途径（4分）
行政复议原合法公正公开时便民错必纠（6分）
五述应题（题20分40分）
21．政府绩效审计指审计机关法国务院部门方级政府方级政府职部门济活动合理性济性效性进行审计绩效审计财务审计存定联系绩效审计般财务审计基础进行
政府绩效审计作四提供关公理活动济性效率性效果性方面信息二利提高公理绩效促进政府部门加强部控制 效种公资源三促进国家财政收支计划政府项目目标实现四利造责政府促政府更加重视公责切实维护民根利益
政府绩效审计容分两方面：
1）政府财政支出中非收益性投资部分非收益性投资政府财政支出中具特色部分政府绩效审计重点容政府部分支出盈利目没明确受益支出目维持政府公理部门正常运转二改善公投资环境整社会济发展提供基础非收益性投资审计具体容包括：
政府部门预算支出财政支出审计审查项支出否符合效率性效益性标准否取预期效果
国家建设项目审计国家建设项目指国资产投资者融资（占控股者导位）基建设项目技术改造项目种审查针工程项目资金
专项资金支出种基金支出国际金融组织国外政府贷款支出审计述审计评价支出利理情况
2）政府财政支出中收益性投资部分收益性投资表现国家授权投资部门国企业投资企业国股投资种审计种投入产出较投入产出仅包括货币衡量济价值包括非货币衡量社会价值
22．案例分析点：
（1）该灯饰公司甲市B区民政府者甲市环保局申请行政复议根行政复议法第十二条规定县级方级民政府工作部门具体行政行服该部门级民政府申请行政复议级部门申请行政复议海关金融国税外汇理等实行垂直领导行政机关国家安全机关具体行政行服级部门申请行政复议该灯饰公司行政处罚决定服甲市B区环保局级民政府（B区民政府）申请行政复议甲市B区环保局级部门（甲市环保局）申请行政复议（6分）
（2）案中级政府政府部门监督级政府政府部门通行政复议职责履行体现行政复议制度级行政机关监督级行政机关种形式行政机关部纠错种制度级行政机关通级行政机关具体行政行审查解具体行政行合法性适性达行政监督保护行政相合法权益目（6分）
（3）错必纠指行政复议审查范围行政诉讼案件审理行政复议审查具体行政行合法性审查具体行政行合理性行政行合法者合理纠正错必纠具体言：
第合法性审查根行政复议法规定合法具体行政行应：1）行政机关行法定职权行政机关设立变更撤销职权行范围必须法律规定超越职权行属职权者侵犯行政机关职权作出具体行政行属违法2）作出具体行政行客观事实清楚证确凿果行政机关没查清事实证确凿情况作出具体行政行该具体行政行属违法3）作出具体行政行适法律法规正确行政机关作出具体行政行适法律法规申请行政违法事实相应该适位法适位法该适新法适旧法该适法适般法该适法条适彼法条等属适法律法规错误4）程序合法行政机关作出具体行政行法定程序者法定程序进行属违法
第二合理性审查谓合理性审查指行政复议机关申请作出具体行政行否公合理问题进行审查例行政处罚中轻微治安违法行行政机关处罚明显重属合理行政处罚
案中复议机关案件涉行政处罚应合法性合理性两方面进行监督合法性审查言复议机关应审查B区环保局否作出该行政处罚决定法定职权否充分证客观事实认定否清楚适法律否正确处罚程序否合法合理性审查言复议机关应审查B区环保局处罚决定否轻重否公（8分）
*求抓住点分析圆说需点展开述否高12分
题4
二 项选择题（题2分10分）
1 腐败根源探寻目前较流行理（ ）
A 寻租理
B 竞争理
C 成—收益理
D 委托—代理理
2 级民代表会闭会期间级民代表会常务委员会根工作需选择专门事项听取行政机关审判机关检察机关报告监督方式特点（ ）
A常性 B广泛性 C针性 D时性
3 民法院审判活动审判程序包括（ ）
A审 B二审
C审 D死刑复核
4．行政复议期间具体行政行列情况停止执行（ ）
A申请认需停止执行
B行政复议机关认需停止执行
C申请申请停止执行行政复议机关认求合理决定停止执行
D法律规定停止执行
5 网络舆监督传统媒体舆监督相具新特点（ ）
A 实时性
B．广泛性
C．交互性
D．定隐蔽性
二填空题（题1分10分）
6．级民代表会常务委员会法定权限程序关机关制定法律文件进行审查保证符合（ ）求
7．省治区直辖市民代表会常务委员会制定( )法规报全国民代表会常务委员会国务院备案
8 作领导机关代表会( )体位言喻
9（ ）思想孙中山治国理监督思想中集中体现南京国民政府监察制度特点
10 澳门廉政公署专门负责（ ）行政申诉部门高长官廉政专员特区行政长官提名报请中央民政府命
11．申请申请行政复议时提出（ ）赔偿请求
12．民派监督中国产领导( )政制度具体体现
13．举报指公民（ ）者组织采书信电子邮件传真电话面举报等形式国家机关工作员违法失职行进行检举揭发
14．（ ）指公民法者组织认国家机关工作员职权行侵犯合法权益关国家机关告发揭露
15．瑞典专职监察机关设议会监督官称（ ）
三名词解释（题5分10分）
16 层级监督
17 侦查监督
四简答题（题10分30分）
18．简述国监督体
19．简述公民监督特征
20．简述效行政行
五述应题（题20分40分）
21 试述社会监督国监督体系中位
22 请阅读面材料回答面问题
广东省佛山市佛山市辖三水南海德均广东省四会市游北江广东省佛山市饮水源1990年代末四会市南江工业园建设电镀城该项目处北江绥江游西江汇合处离三水河口约10公里离三水西南水厂吸水口仅5公里离三水思贤窖约10公里1999年10月工业园引进项目53中电镀项目18
2000年1月22日广东省第九届民代表会第三次会议广州举行1月22日午佛山团代表佛山明限公司董事长总理钟信领衔25位代表联合签名会秘书处议案组提交题四会市北江边建电镀城事件处理质询案求省环保局作答复
代表质询案中称：四会市（属广东肇庆市辖）北江边建电镀城没进行环境影响评价未批准前私接收18家电镀厂进驻建设违法省环保局1999年8月份知晓事迟迟作处理事件发展越加严重电镀城8家电镀厂建成投产产生7家电镀厂废水未处理通道直接排入北江严重事件省环保局然次四会市作调查直没游征询意见没法行政
会批准1月25日午9时佛山代表质询省环保局案广东厦国际会议厅举行质询佛山代表团团长佛山市常委会韩英持佛山代表29参加2时质询代表环保局答复情况进行表决结果满意满意5∶231弃权
根第十四条规定提出质询案代表半数答复满意求受质询机关作答复1月26日午10时30分佛山代表继续环保局质询应代表强烈求回答颇遭代表满副局长王子葵次会接受质询王子葵表示天表态项目该该撤销批准建设表态现正受理法办事质询代表省环保局答复表示失求环保局作完整书面答复
问题：
1）广东省民代表会代表否针案中北江污染问题省环保局提出质询？什？
2）质询案应什样程序？程序案中体现？
题4 答案
项选择题（题2分10分）
1． ACD 2．ABCD 3．ABCD 4．ABCD 5． BCD
二填空题（题1分10分）
6 宪法法律
7 方性
8 监督
9 政分察
10 反贪
11 行政
12 合作
13 法
14 控告
15 议会监察专员
三名词解释（题5分10分）
16．层级监督基行政系统级隶属关系实行监督行政监督中常力监督形式
17．侦查监督指检察机关侦查机关侦查部门处理刑事案件切活动监督包括侦查机关侦查部门认定事实适法律方面否正确实行监督包括侦查机关侦查部门进行侦查活动中违法行实行监督
四简答题（题10分30分）
18．国监督体包括民代表会中国产检察机关民法院行政机关民政协民派社会组织公民等体相适应监督分民代表会监督中国产监督检察机关监督民法院监督行政机关监督民政协民派监督社会组织公民监督等
19．公民监督特征：
1）广泛性公民监督广泛监督作监督体公民数分布广决定公民监督广泛性公民监督客体国家机关工作员监督范围覆盖国家政治济文化等领域监督事项涉国家公权力运行全程国家机关工作员职务高低权力职务行非职务行接受公民监督
2）基础性第公民监督国监督体系中种监督基础公民通检举控告访等形式实施监督体现公民监督性独立性时身监督融进监督中成监督基础第二公民监督监督专门机关监督系统监督基础作基础性监督公民监督监督形式法代
3）直接性公民国家制定项方针政策立足点出发点公民者正确方针政策直接受益者者错误方针政策直接受害者国家机关工作员公权力行会公民权利义务产生影响公民监督直接真实易取成效
4）样性公民监督形式样国公民通种渠道形式行宪法法律赋予监督权公民监督具体形式包括发表评写信面谈电话网举报民评议等公民直接批评监督国家机关工作员通代表政协委员众传媒实施监督
20．效行政行指行政行重违法者明显瑕疵始终产生法律效力行政相没拘束力
行政行具备述情形效：
1）行体明确
2）行政行严重超越职权
3）行政行重实体违法程序违法
4）行政行犯罪者唆犯罪情形
5）行政行容客观实施
五述应题（题20分40分）
说明：求抓住点分析圆说需点展开述否高10分
21．答题点：
社会监督国家监督体系中基础广泛监督公权力监督制约机制中缺重组成部分国反腐倡廉防止权力滥保证民民权利具体体现（8分）
社会监督监督行政监督司法监督政监督等着密切联系方面社会监督离开监督否社会监督成源水木方面政监督监督行政监督司法监督等离开社会监督民实质民国家权力种真正控制力没权力制约机制公权力运必然会走专断独裁（8分）
现实政治行政理中社会团体公民通组织者体方式参政治理通参民政治生活政治权力实现监督（4分）
22 答题点：
1）广东省民代表会代表针案中北江污染问题省环保局提出质询（4分）
质询民代表会代表级行政机关审判机关检察机关组成员提出具法律强制性质问关机关员必须作出回答般言质询针政府机关工作员工作中出现重失误实施重违法行实施种监督手段防治环境污染正省环保局职责代表针案中北江污染问题省环保局提出质询（6分）
2）方级民代表会代表质询般程序：第质询提起第二质询案提交第三质询案答复（6分）
案中25名广东省民代表会代表联名提出质询案会批准交广东省环保局办理举行正式质询会质询机关省环保局进行口头答复提案代表正式参加质询会听取答复表决代表环保局答复情况满意满意5∶231弃权根全国民代表会方级民代表会代表法第十四条提出质询案代表半数答复满意求受质询机关作答复规定次举行质询会省环保局负责次会接受质询整程遵循充分体现相关法律规定质询程序（4分）
题5
项选择题（题2分10分）
1监督体包括（ ）
A级委员会委员
B级纪律检查委员会委员
C员
D级代表会代表
2检察机关法律监督具特征（ ）
A检察机关法律监督具国家性权威性
B检察机关法律监督具专门性
C检察机关法律监督具规范性合法性
D检查机关法律监督具强制性
3县级民代表会常务委员会受理公民组织（ ）国家权力机关进行监督重方式
A诉 B申诉 C控告 D检举
4行政行具特征（ ）
A行政行执行法律行行政行均须法律根
B行政行具定裁量性
C行政体实施行政行时具单方意志性必行政相方协商征意法作出
D行政行国家强制力保障实施带强制性行政相方必须服配合行政行
5二审法院审理诉抗诉案件种处理方式（ ）
A裁定驳回诉抗诉维持原判
B诉加刑
C法直接改判
D裁定撤销原判决发回重审
二填空题（题1分10分）
6．国家（ ）监督必性远远超社会权力监督必性
7．孙中山反复强调监察权必须独立（ ）机关独立监察机关行样避免外国监察制度中国古代监察制度弊端
8．民代表会执法监督包括民代表会常务委员会审判机关（ ）司法活动进行监督
9．组织监督组织作监督体组织外组织（ ）进行监督
10．逮捕犯罪嫌疑条件三方面组成证证明（ ）判处徒刑刑罚逮捕必三方面必须时具备缺
11．高民法院复核死刑案件应审判员三组成（ ）进行复核死刑案件般采取书面审查者书面审查调查研究相结合方式开庭审理
12．申请申请行政复议书面申请（ ）申请
13．政协委员应邀担（ ）机关政府部门特约监督员加强政协监督方式
14．国信访容分三类参类求决类（ ）类
15．20世纪60年代起（ ）议会行政监察专员制度开始国家仿效早北欧推广
三名词解释（题5分10分）
16 员监督
17 刑事抗诉
四简答题（题10分30分）
18．简述监督特征
19．简述民代表会监督特征
20．简述舆监督方法
五述应题（题20分40分）
21 试述行政执法监察制度
22 请阅读面材料回答面问题
年河南郑州市少贫困农民市民代表刘慕华反映前药费检查费太贵老百姓起病出现病扛病弃现象刘慕华认现象原政府公立医院投入严重足力完全负担医院费导致部分医院获取费源发放医务员工资断扩服务范围增加收费项目追求利润追求新终老百姓医疗费负担重起病
公立医院精力关注钱转变关注病2006年郑州市第十二届第三次会议刘慕华联合11位代表提出关解决城乡弱势群体病难病贵问题议案稿建议政府公益性医院费纳入财政预算教师样确保医务员工资福利遇收费财政统理选择三五家医院作试点探索种理模式时加快农村合作医疗改革步伐制定出具体改革措施办法加强医疗机构收费标准监督公开药价切实解决城乡弱势群体病难病贵问题
议案稿受会席团重视立正式议案交市政府办理
2006年10月24日郑州市十二届常委会第二十四次会议郑州市政府关负责作〈关解决城乡弱势群体病难病贵问题〉代表议案办理情况汇报包括五方面容：高度重视加卫生事业投入力度缓解群众病难病贵奠定基础二加强农村医疗卫生服务体系建设建立农民医疗保障体系三力发展社区卫生服务市民提供低廉医疗服务四加强医院理规范医疗行提高医疗服务质量五建立城区居民医疗保障体系缓解群众病贵问题
报告进行分组讨中代表认报告较笼统原存问题分析够透彻改进措施够具体例市童医院市妇幼保健院迟迟搬迁等问题字未提郑州市常委会报告进行表决结果11投赞成票6投反票11弃权赞成票未超常委会组成员总数二分报告未获通
情况郑州市政府高度重视2006年11月1日召开卫生财政发改委劳动保障民政残联红十字会等单位负责参加专题会议解决城乡弱势群体病难病贵问题进行认真研究剖析制定改进措施出具操作性初步方案
问题：
1）案属什方式监督？
2）种监督方式实践中起什作？
题5 答案
项选择题（题2分10分）
1．ABCD 2．ABCD 3．BCD 4．ABCD 5． ACD
二填空题（题1分10分）
6 公权力
7．立法
8 检察机关
9．员
10 犯罪事实
11 合议庭
12 口头
13 司法
14 诉讼
15 瑞典
三名词解释（题5分10分）
16．员监督指广员作监督体级组织员进行监督
17．刑事抗诉指民检察院法通诉讼程序求民法院确错误刑事判决裁定予重新审理种法律监督活动
四简答题（题10分30分）
18．监督特征包括：
1）监督体样性完整健全监督体系意味着种监督体存充分发挥监督功国执政级组织级国家立法机关级国家行政机关级国家审判机关级国家检察机关全国级政协种社会力量包括公民法组织等监督体权公权力活动实施监督
2）监督象特定性监督象国家公权力机关国家公职员机关员掌握着公权力公权力缺乏效监督情况必然会滥必然会产生腐败抑制权力滥权力腐败途径严格全面持续监督监督体监督象区分非绝监督体时监督象反然保证监督效性具体监督案件中监督体监督象混体特监督体附者受制监督象
3）监督容广泛性监督容监督象行公权力项活动例制定法律公政策活动执行法律者作出行政处理活动活动公性公正性成效率等国家公职员言监督容履行法定义务行
4）监督法定性监督种法制监督法律基础监督体正义感道德感基础目前国监督体系已初步形成监督体监督活动已基法
19．民代表会监督特征：
1）民性民代表会产生组成机制体现中国政治制度民性反映国切权力民质属性通民选举产生民代表会实施监督具民性特征民代表会监督民性仅体现监督体身构成体现运行机制民性民代表会监督首特性
2）根性全局性民代表会工作需全局眼光入手解决根性全局性问题民代表会监督需站全局高度紧紧围绕国家工作局抓住关系改革发展稳定重问题抓住群众切身利益密切相关社会普遍关注重问题进行监督
3）权威性民代表会国家权力机关实施监督代表国家民进行监督高层次监督具法律效力监督具权威性国家机关监督具相应法律效力种法律效力法律授权民代表会授权第二层面监督民代表会监督国家机关监督更具权威性
4）公开性公开性指民代表会监督应该公开透明法律规定特情况外民代表会应社会公布监督关信息隐瞒相关监督信息民群众充分解民代表会行职权情况确保民权力机关控制确保国家权力机关民意志利益行监督权
5）样性样性指民代表会监督根监督象监督容监督目采取灵活样方式进行监督机关特司法机关监督相民代表会监督方式更具样性针性进行监督取佳监督效果
20．舆监督方法：
1）新闻报道新闻报道指种新闻媒介国家机关重工作重活动进行宣传报道广社会成员时解国家机关工作形中国家公权力机关置整社会监督
2）公开披露公开披露指种新闻媒介国家机关工作员履行职责程中出现违法违纪行进行公开揭露谴责造成强舆压力促关部门违法违纪直接责员进行时查处
3）表达民意表达民意指种新闻媒介播出者刊登群众信者关国家机关工作群众进行采访听取群众意见求通形式国家机关工作提出意见建议督促国家机关更履行职责纠正错误社会服务
五述应题（题20分40分）
说明：求抓住点分析圆说需点展开述否高10分
21．答题点：
行政执法监察行政监察机关法行政机关政府公务员行政机关命员贯彻执行法律法规政策行进行监督惩戒种职活动（5分）
行政执法监察容监察象执法行目督促行政机关执法员合法行政合理行政作出违法行政行够时纠正实践中执法员常出现违法行包括：证足适法律法规错误违反法定程序超越职权滥职权行政失职实践中执法员常出现行包括：行政行目行政行专断刚愎恣意行政行相关考虑行政行反复常（9分）
行政执法监察方式三种日常监察专项监察重点监察日常监察监察机关制定工作计划专项监察重点监察监察室拟出实施方案报关领导审定批准实施（6分）
22 答题点：
1）属监督具体指通听取审议政府专项工作报告方式发挥监督作案例中郑州市代表常委会议通听取审议郑州市政府专项工作报告方式履行监督职责（5分）
2）监督作：①保证民家作实现②促进法行政③维护司法公正④维护法制统尊严⑤制约公权力遏制腐败行（15分）
题 6
项选择题（题2分10分）
1．法律规定予受理行政行包括（ ）
A 国防外交等国家行
B 抽象政治行
C 部行政行
D 终局行政行
2．公民监督特征包括（ ）
A．广泛性
B．基础性
C．直接性
D．样性
3．国权力监督包括( )
A 民代表会监督
B 民政协监督
C 行政机关监督
D 司法机关监督
4 廉政监察机制（ ）等部分构成
A 前提
B 核心
C 基础
D 保障
5 网络舆监督局限性问题（ ）
A．监督体局限
B．虚假信息
C．容易失控
D 容易发展成网络舆暴力
二填空题（题1分10分）
6 监督体种政治力量（ ）力量构成
7 中国古代权力制约机制( )制约法律制约辅
8 全国民代表会常务委员会权撤销( )法律相抵触行政法规
9 方级纪律检查委员会（ ）委员会级纪律检查委员会双重领导进行工作
10 刑事审判程中民检察院法律实施负特殊责方面代表国家公民犯罪实行法律监督行（ ）权方面民法院审判进行监督行刑事审判监督权
11（ ）监督指法律规定级法院级法院审判工作监督监督重点案件审判质量效率监督
12 国行政监督象（ ）机关行政公务员
13 公民法者组织行政复议申请作出具体行政行（ ）申请
14（ ）指公民法者组织认国家机关工作员职权行侵犯合法权益关国家机关告发揭露
15 社会监督包括社团监督（ ）监督舆监督
三名词解释（题5分10分）
16．谏诤
17．行政监督
四 简答题（题10分30分）
18 简述腐败特征
19．简述中国古代监督思想重容
20 民派监督特征？
五述应题（题20分40分）
21．试述政府财务审计
22．请根列材料分析案例（案例分析抒见必须涵盖分析提示中点展开述）
2009年7月初卖方高某委托永信公司出售某市宏花园6栋1301号房屋买方赵某中涉案房屋2009年7月24日民币42万元（含交易税费代理费代理费成交总价2）价格永信公司签订房屋认购合
2009年7月25日永信公司告知高某买方40万元购买涉案房产高某签订出售物业独家代理委托书成交确认书出售物业独家代理委托书第九项备注载明：高某实收房款38万元成交永信产5000元代理费高出38万元房价部分乙方（高某）交易税费中介代理费赵某永信公司实际支付民币42万元购房款高某收38万元房款永信公司支付代理费民币5000元永信公司高某代付房产交易费税191523元
2010年1月27日买方赵某某市工商局香洲分局投诉永信公司2009年7月居间活动中委托隐瞒房产真实价格中吃差价求工商部门进行查处某市工商局香洲分局2010年1月28日立案调查认定永信公司代理出售涉案房屋程中未实买方赵某告知卖方高某委托出售房屋价格未实卖方高某告知涉案房屋真实交易价格意委托隐瞒委托相关重事项采取欺骗手段骗取房屋差价违法取民币208477元某市工商局香洲分局分2010年4月9日2010年4月21日永信公司发出行政处罚告知书行政处罚听证通知书2010年8月11日某市工商局香洲分局作出处罚决定书认定永信公司述行违反纪理办法行政处罚法相关规定责令永信公司立改正述违法行处罚款民币15000元永信公司服起诉民法院
审法院审理认市工商局香洲分局认定永信公司代理买卖房产交易中意委托隐瞒委托关重事项采取欺骗手段骗取房屋差价获取违法民币208477元事实清楚证确实充分某市工商局香洲分局根查明事实认定永信公司违反纪理办法规定行该办法第二十三条规定作出责令永信公司立改正违法行处罚款民币15000元行政处罚决定适法律法规正确处罚适程序合法审法院高民法院关执行<中华民国行政诉讼法>干问题解释第五十六条第（四）项规定判决驳回永信公司诉讼请求永信公司服审判决提起诉
二审法院审理认诉永信公司作房产纪事纪活动中卖方高某委托价格38万抬高42万告知买方赵某42万元卖方委托价格买方赵某报告虚假委托价格买方误认42万元业委托价格诉永信公司违反基诚信原交易双方虚报隐瞒重事项事实清楚证充分诉某市工商局香洲分局根纪理办法诉永信公司处罚款15000元适法律正确量处适二审法院中华民国行政诉讼法第六十条第（）项规定判决驳回诉维持原判
分析点提示：
1）永信公司工商局罚款服提起诉讼属种诉讼？
2）民法院行政权力监督案中体现？
3）永信公司民法院提起诉讼前通什途径实现工商局罚款行监督？
题6 答案
项选择题（题2分10分）
1．ABCD 2．ABCD 3．ACD 4．ABCD 5．ABD
二填空题（题1分10分）
6．社会 7．道德 8．宪法 9．级 10 公诉
11审级 12行政 13行政体 14控告 15 公民
三名词解释（题5分10分）
16．谏诤制度指君言行违失直言批评规劝改正错误皇帝廉政勤政限度监察谏诤制度监督君决策缺失重机制中国古代国家监督重组成部分
17．行政监督广义狭义分广义行政监督指行政系统外监督体法行政机关行政公务员行政行作监察者督察狭义行政监督指行政组织部监督体行政机关行政公务员行政行作监察者督察
四简答题（题10分30分）
18．腐败特征：
1）腐败体国家公权力机关国家公职员（3分）
2）腐败方式滥公权力（3分）
3）腐败结果公权力终成摄取私利益工具权谋私严重损害国家民利益（4分）
19．中国古代监督思想中重容体现方面：
1）发挥舆监督作思想（3分）
2）严格监督官吏思想（3分）
3）监督权权重独立思想（2分）
4）监督专思想（2分）
20．民派监督具特征：
1）民派监督体具特定性（2分）
2）民派监督非权力监督种监督监督体没法律约束力种协商式建议式监督强制式权力监督（2分）
3）民派监督国特定政治制度合作体现（2分）
4）民派监督集体理性监督（2分）
5）民派监督种高层次高质量监督（2分）
五述应题（题20分40分）
21．政府财务审计财务审计种指审计机关法国务院部门方级政府方级政府职部门会计资料反映财政（财务）收支活动真实性合法合规性进行审计审计制度产生财务审计长时期居导位称传统审计常规审计政府财务审计审查行政机关财政（财务）收支活动否合法否遵守会计制度会计原否济规律办事等目纠错防弊查错补漏维护财法纪保护资财安全促进审计单位加强财政财务理营理提高济效益政府财务审计方式书面审查审计单位审计机关规定时间求实提供会计证账册报表关会计资料审计机关派审计单位审计者审计单位报送审计
审计象政府财务审计分财政预算审计财政决算审计财务收支审计财政预算审计指财政预算编制预算收入支出执行情况组织衡进行审计财政决算审计指年终财政收入决算支出决算财政结余预算外资金审计财务收支审计指审计单位财务收支活动进行审计
22．1）属行政诉讼行政诉讼指公民法组织认行政体行政公务员具体行政行侵犯合法权益法民法院提起诉讼民法院进行审理作出判决活动行政诉讼民事诉讼刑事诉讼称三诉讼制度1990年10月1日施行行政诉讼法法典形式终确立行政诉讼制度标志着国行政诉讼制度走独立发展道路案中永信公司作法认某市工商局香洲分局作出罚款决定侵犯合法权益民法院提起诉讼民法院行政诉讼法相关规定案件作出判决该诉讼属行政诉讼
2）民法院行政权力监督通运司法审判权体现权力分立制衡原民法院行审判权行政权进行监督者制约行政相具体行政行提起行政诉讼行政行进入司法审查程序民法院行政行进行审查作出判决例违法行政行作出撤销者部分撤销判决行政权力运受民法院监督约束案中永信公司某市工商局香洲分局提起行政诉讼民法院工商局作出罚款行合法性进行审查认该行政行事实清楚适法律正确作出驳回原告诉讼请求判决民法院通审查行政行合法性实现行政权力监督
3）通行政复议途径实现工商局罚款行监督行政诉讼法第三十七条规定：属民法院受案范围行政案件公民法者组织先级行政机关者法律法规规定行政机关申请复议复议服民法院提起诉讼直接民法院提起诉讼永信公司先某市工商局香洲分局级行政机关某市工商局申请复议
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