2023国家开放学电监督学期末试题答案（试卷号：2528）
盗传必究
项选择题（题2分10分）
1．监督象包括( )
A．级领导机关
B．领导干部
C．员
D．领导机关外组织
2．纪律检查机关实施监督容( 1
A．制定政策方面情况
B．遵守章程法规情况
C．路线方针政策决议执行情况
D．风廉政建设情况
3．江泽民( )监督思想机统体
A．德制权
B．法制权
C．权制权
D．制度制权
4．国际反腐败运动发展趋势( )
A．越越重视惩治预防腐败相结合
B．越越重视刑事侦查解决腐败问题
C．越越重视反腐败中社会公众参
D．越越重视加强反腐败国际协作
5 法律规定予受理行政行包括( )
A．国防外交等国家行
B．抽象政治行
C．部行政行
D．终局行政行
二填空题（题1分10分）
6 弹惩合指监察机构弹劾惩戒连体具弹劾惩戒双重职该思想孙中山监察权独立思想深化发展
7．中国权力监督思想哲学基础性善
8 腐败种公权力异化社会现象
9 民政协监督实质种组织反映统战线方面意见民监督
10 民政协通视察检查等途径国家机关工作员履行职责情况实施监督监督体系中重环
11 社会监督包括社团监督公民监督舆监督
12 新闻舆监督具民性公开性时性广泛性快捷性等特征种社会监督
13 国信访容分三类参类求决类诉讼类
14．美洲反腐败公约世界第部边反腐败条约预防贪污腐败行规定十分详细
15．瑞典议会监察专员般具杰出法律知识秉性正直社会威较高派士中选出议会权罢免监察专员
三名词解释（题5分10分）
16．审查批准逮捕
答：审查批准逮捕简称审查批捕审查逮捕指民检察院公安机关国家安全机关监狱等提请批准逮捕案件进行审查事实法律作出否逮捕犯罪嫌疑决定种诉讼活动审查批准逮捕民检察院项重法律监督职权民检察院开展侦查监督效途径
17．行政赔偿制度
答：行政赔偿制度指国家行政机关工作员违法行职权侵犯公民法组织合法权益造成损害国家承担责受害予赔偿法律制度
四简答题（题10分30分J
18简述孙中山监督思想
答：孙中山作中国民革命先行者提出丰富监督思想体现方面：
(1)监察权独立思想监察权独立孙中山监督思想核心容长期贯坚持思想认监察权必须独立立法机关独立监察机关行样避免外国监察制度中国古代监察制度弊端（4分）
(2)政分察思想政分察指设置两相互独立联系监察机构政两系统分行监察权该思想孙中山治国理监督思想中集中体现民国政府监察体制产生重影响(3分)
(3)弹惩合思想弹惩合指监察机构弹劾惩戒连体具弹劾惩戒双重职弹惩合思想孙中山监察权独立思想深化发展防止行政权干涉监察影响监察效效制度设计思想具特色方（3分）
19简述秦汉时期御史机构监察制度发展
答：秦统御史夫监察方郡设监御史专职负责监督纠察级官吏活动（2分）
西汉初年承袭秦制设御史府长官御史夫汉武帝时增设丞相司直司隶校尉作监察官员加强方控制汉武帝全国分十三部（州）部（州）皇帝命刺史名方官吏进行监督纠察刺史专门监察全国方官吏政治制度形成(4分)
东汉时期进步加强监察制度御史台转隶少府成专门监察机关御史中丞长官廷百官监察侍御史负责京师附司吏校尉部司吏校尉长官司吏校尉京官方官察举中央百官违法者部郡事务州（部）设刺史监察方（4分）
20．简述中国产委员会监督中职责
答：(1)领导监督工作明确级纪委委工作部门直属机构派出机关相级组（委）监督方面务求（2分）
(2)制定贯彻级组织级代表会关加强监督工作决议决定措施研究解决监督工作中重问题（2分）
(3)委常委委员级纪委委工作部门直属机构派出机关相级组（委）领导班子成员进行监督（2分）
(4)级组织领导班子特负责进行监督(2分)
(5)方级委员会基层委员会监督级委纪委工作提出意见建议（2分）
五述题（题20分40分）
21．试述民检察院履行抗诉职意义作
答：民检察院履行抗诉职利保证国家法律统实施保障国家刑罚权正确行民检察院通确错误判决裁定提出抗诉民法院法正确适刑罚保障国家刑罚权正确行维护国家法律严肃性权威性司法机关威信具重意蘸（4分）
民检察院履行抗诉职利维护害告合法权益民检察院抗诉然针民法院确错误判决裁定实质讲直接关系害告切身利益（4分）
民检察院作国家法律监督机关刑事判决裁定实行监督保证罪受追究罪法受惩处罪行轻重处刑罚相适应切实保护害告合法权益真正实现刑事诉讼目（4分）
刑事抗诉民检察院履行法律监督职效法律手段民检察院通刑事抗诉方式监督民法院法行审判权维护司法公正（2分）
刑事案件身具复杂性司法员业务素质职业道德等方面原司法实践中出现错误判决裁定民检察院审判监督活动中发现确认民法院刑事判决裁定确错误法通法定程序提出抗诉必然阻断未生效判决裁定执行引起案件二审审时纠正错误判决裁定案件合法正确处理 （6分）
22．请根列材料分析案例（案例分析抒见必须涵盖分析提示中点展开述）
案情：
2012年3月甲市B区环保局进行环境执法检查时发现该市某灯饰公司未环评审批意擅进行电镀前处理镀铜镀镍镀铬喷涂等生产线建设生产2012年4月B区环保局家公司述行违反建设项目环境保护理条例第九条建设项目环境保护理条例第二十八条家公司作出行政处罚：立停止生产线建设生产办理环评审批手续未环评审批意者环评审批意未通项目三时验收进行现生产线建设生产罚款5万元某灯饰公司服B区环保局行政处罚行政复议机关申请行政复议
附：相关法条
建设项目环境保护理条例第九条：建设单位应建设项目行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表铁路交通等建设项目审批权环境保护行政部门意初步设计完成前报批环境影响报告书者环境影响报告表
国家关规定需进行行性研究建设项目建设单位应建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表中需办理营业执建设单位应办理营业执前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
建设项目环境保护理条例第二十八条：违反条例规定建设项目需配套建设环境保护设施未建成未验收者验收合格体工程正式投入生产者审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令停止生产者处10万元罚款
分析点提示：
(1)该灯饰公司果行政处罚决定服机关申请行政复议？
(2)级政府政府部门间领导领导关系级政府政府部门级政府政府部门监督权案中种监督关系体现？
(3)行政复议原错必纠理解错必纠？
答：(1)该灯饰公司甲市B区民政府者甲市环保局申请行政复议根行政复议法第十二条规定县级方级民政府工作部门具体行政行服该部门级民政府申请行政复议级部门申请行政复议海关金融国税外汇理等实行垂直领导行政机关国家安全机关具体行政行服级部门申请行政复议该灯饰公司行政处罚决定服甲市B区环保局级民政府(B区民政府)申请行政复议甲市B区环保局级部门（甲市环保局）申请行政复议（6分）
(2)案中级政府政府部门监督级政府政府部门通行政复议职责履行体现行政复议制度级行政机关监督级行政机关种形式行政机关部纠错种制度级行政机关通级行政机关具体行政行审查解具体行政行
合法性适性达行政监督保护行政相合法权益目（6分）
(3)错必纠指行政复议审查范围行政诉讼案件审理行政复议审查具体行政行合法性审查具体行政行合理性行政行合法者合理纠正错必纠具体言：
第合法性审查根行政复议法规定合法具体行政行应：1）行政机关行法定职权行政机关设立变更撤销职权行范围必须法律规定超越职权行属职权者侵犯行政机关职权作出具体行政行属违法2）作出具体行政行客观事实清楚证确凿果行政机关没查清事实证确凿情况作出具体行政行该具体行政行属违法3）作出具体行政行适法律法规正确行政机关作出具体行政行适法律法规申请行政违法事实相应该适位法适位法该适新法适旧法该适法适般法该适法条适彼法条等属适法律法规错误4）程序合法行政机关作出具体行政行法定程序者法定程序进行属违法
第二合理性审查谓合理性审查指行政复议机关申请作出具体行政行否公合理问题进行审查例行政处罚中轻微治安违法行行政机关处罚明显重属合理行政处罚
案中复议机关案涉行政处罚应合法性合理性两方面进行监督合法性审查言复议机关应审查B区环保局否作出该行政处罚决定法定职权否充分证客观事实认定否清楚适法律否正确处罚程序否合法合理性审查言复议机关应审查B区环保局处罚决定否轻重否公（8分）
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项选择题（题2分10分）
1．监督象包括( )
A．级领导机关
B．领导干部
C．员
D．领导机关外组织
2．纪律检查机关实施监督容( 1
A．制定政策方面情况
B．遵守章程法规情况
C．路线方针政策决议执行情况
D．风廉政建设情况
3．江泽民( )监督思想机统体
A．德制权
B．法制权
C．权制权
D．制度制权
4．国际反腐败运动发展趋势( )
A．越越重视惩治预防腐败相结合
B．越越重视刑事侦查解决腐败问题
C．越越重视反腐败中社会公众参
D．越越重视加强反腐败国际协作
5 法律规定予受理行政行包括( )
A．国防外交等国家行
B．抽象政治行
C．部行政行
D．终局行政行
二填空题（题1分10分）
6 弹惩合指监察机构弹劾惩戒连体具弹劾惩戒双重职该思想孙中山监察权独立思想深化发展
7．中国权力监督思想哲学基础性善
8 腐败种公权力异化社会现象
9 民政协监督实质种组织反映统战线方面意见民监督
10 民政协通视察检查等途径国家机关工作员履行职责情况实施监督监督体系中重环
11 社会监督包括社团监督公民监督舆监督
12 新闻舆监督具民性公开性时性广泛性快捷性等特征种社会监督
13 国信访容分三类参类求决类诉讼类
14．美洲反腐败公约世界第部边反腐败条约预防贪污腐败行规定十分详细
15．瑞典议会监察专员般具杰出法律知识秉性正直社会威较高派士中选出议会权罢免监察专员
三名词解释（题5分10分）
16．审查批准逮捕
答：审查批准逮捕简称审查批捕审查逮捕指民检察院公安机关国家安全机关监狱等提请批准逮捕案件进行审查事实法律作出否逮捕犯罪嫌疑决定种诉讼活动审查批准逮捕民检察院项重法律监督职权民检察院开展侦查监督效途径
17．行政赔偿制度
答：行政赔偿制度指国家行政机关工作员违法行职权侵犯公民法组织合法权益造成损害国家承担责受害予赔偿法律制度
四简答题（题10分30分J
18简述孙中山监督思想
答：孙中山作中国民革命先行者提出丰富监督思想体现方面：
(1)监察权独立思想监察权独立孙中山监督思想核心容长期贯坚持思想认监察权必须独立立法机关独立监察机关行样避免外国监察制度中国古代监察制度弊端（4分）
(2)政分察思想政分察指设置两相互独立联系监察机构政两系统分行监察权该思想孙中山治国理监督思想中集中体现民国政府监察体制产生重影响(3分)
(3)弹惩合思想弹惩合指监察机构弹劾惩戒连体具弹劾惩戒双重职弹惩合思想孙中山监察权独立思想深化发展防止行政权干涉监察影响监察效效制度设计思想具特色方（3分）
19简述秦汉时期御史机构监察制度发展
答：秦统御史夫监察方郡设监御史专职负责监督纠察级官吏活动（2分）
西汉初年承袭秦制设御史府长官御史夫汉武帝时增设丞相司直司隶校尉作监察官员加强方控制汉武帝全国分十三部（州）部（州）皇帝命刺史名方官吏进行监督纠察刺史专门监察全国方官吏政治制度形成(4分)
东汉时期进步加强监察制度御史台转隶少府成专门监察机关御史中丞长官廷百官监察侍御史负责京师附司吏校尉部司吏校尉长官司吏校尉京官方官察举中央百官违法者部郡事务州（部）设刺史监察方（4分）
20．简述中国产委员会监督中职责
答：(1)领导监督工作明确级纪委委工作部门直属机构派出机关相级组（委）监督方面务求（2分）
(2)制定贯彻级组织级代表会关加强监督工作决议决定措施研究解决监督工作中重问题（2分）
(3)委常委委员级纪委委工作部门直属机构派出机关相级组（委）领导班子成员进行监督（2分）
(4)级组织领导班子特负责进行监督(2分)
(5)方级委员会基层委员会监督级委纪委工作提出意见建议（2分）
五述题（题20分40分）
21．试述民检察院履行抗诉职意义作
答：民检察院履行抗诉职利保证国家法律统实施保障国家刑罚权正确行民检察院通确错误判决裁定提出抗诉民法院法正确适刑罚保障国家刑罚权正确行维护国家法律严肃性权威性司法机关威信具重意蘸（4分）
民检察院履行抗诉职利维护害告合法权益民检察院抗诉然针民法院确错误判决裁定实质讲直接关系害告切身利益（4分）
民检察院作国家法律监督机关刑事判决裁定实行监督保证罪受追究罪法受惩处罪行轻重处刑罚相适应切实保护害告合法权益真正实现刑事诉讼目（4分）
刑事抗诉民检察院履行法律监督职效法律手段民检察院通刑事抗诉方式监督民法院法行审判权维护司法公正（2分）
刑事案件身具复杂性司法员业务素质职业道德等方面原司法实践中出现错误判决裁定民检察院审判监督活动中发现确认民法院刑事判决裁定确错误法通法定程序提出抗诉必然阻断未生效判决裁定执行引起案件二审审时纠正错误判决裁定案件合法正确处理 （6分）
22．请根列材料分析案例（案例分析抒见必须涵盖分析提示中点展开述）
案情：
2012年3月甲市B区环保局进行环境执法检查时发现该市某灯饰公司未环评审批意擅进行电镀前处理镀铜镀镍镀铬喷涂等生产线建设生产2012年4月B区环保局家公司述行违反建设项目环境保护理条例第九条建设项目环境保护理条例第二十八条家公司作出行政处罚：立停止生产线建设生产办理环评审批手续未环评审批意者环评审批意未通项目三时验收进行现生产线建设生产罚款5万元某灯饰公司服B区环保局行政处罚行政复议机关申请行政复议
附：相关法条
建设项目环境保护理条例第九条：建设单位应建设项目行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表铁路交通等建设项目审批权环境保护行政部门意初步设计完成前报批环境影响报告书者环境影响报告表
国家关规定需进行行性研究建设项目建设单位应建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表中需办理营业执建设单位应办理营业执前报批建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表
建设项目环境保护理条例第二十八条：违反条例规定建设项目需配套建设环境保护设施未建成未验收者验收合格体工程正式投入生产者审批该建设项目环境影响报告书环境影响报告表者环境影响登记表环境保护行政部门责令停止生产者处10万元罚款
分析点提示：
(1)该灯饰公司果行政处罚决定服机关申请行政复议？
(2)级政府政府部门间领导领导关系级政府政府部门级政府政府部门监督权案中种监督关系体现？
(3)行政复议原错必纠理解错必纠？
答：(1)该灯饰公司甲市B区民政府者甲市环保局申请行政复议根行政复议法第十二条规定县级方级民政府工作部门具体行政行服该部门级民政府申请行政复议级部门申请行政复议海关金融国税外汇理等实行垂直领导行政机关国家安全机关具体行政行服级部门申请行政复议该灯饰公司行政处罚决定服甲市B区环保局级民政府(B区民政府)申请行政复议甲市B区环保局级部门（甲市环保局）申请行政复议（6分）
(2)案中级政府政府部门监督级政府政府部门通行政复议职责履行体现行政复议制度级行政机关监督级行政机关种形式行政机关部纠错种制度级行政机关通级行政机关具体行政行审查解具体行政行
合法性适性达行政监督保护行政相合法权益目（6分）
(3)错必纠指行政复议审查范围行政诉讼案件审理行政复议审查具体行政行合法性审查具体行政行合理性行政行合法者合理纠正错必纠具体言：
第合法性审查根行政复议法规定合法具体行政行应：1）行政机关行法定职权行政机关设立变更撤销职权行范围必须法律规定超越职权行属职权者侵犯行政机关职权作出具体行政行属违法2）作出具体行政行客观事实清楚证确凿果行政机关没查清事实证确凿情况作出具体行政行该具体行政行属违法3）作出具体行政行适法律法规正确行政机关作出具体行政行适法律法规申请行政违法事实相应该适位法适位法该适新法适旧法该适法适般法该适法条适彼法条等属适法律法规错误4）程序合法行政机关作出具体行政行法定程序者法定程序进行属违法
第二合理性审查谓合理性审查指行政复议机关申请作出具体行政行否公合理问题进行审查例行政处罚中轻微治安违法行行政机关处罚明显重属合理行政处罚
案中复议机关案涉行政处罚应合法性合理性两方面进行监督合法性审查言复议机关应审查B区环保局否作出该行政处罚决定法定职权否充分证客观事实认定否清楚适法律否正确处罚程序否合法合理性审查言复议机关应审查B区环保局处罚决定否轻重否公（8分）
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