乡镇空心村整治工作实施方案
加强农村耕保护提高土效率美化居环境提高群众生活质量幸福指数中央省市县等空心村治理相关求结合乡村实际特制定实施方案
目意义
镇农村部存量危旧房闲置房严重影响村庄整治建设品质提升严重制约农民迫切求改善居住环境求拆农村危旧房实施空心村整治项突破性工作通空心村整治拆村连片危旧房充分挖掘农村部潜力利整合盘活宅基促进土资源集约节约利畅通村道路消安全隐患改善居环境提升居住品位
二基原
1群众愿原坚持充分听取群众意见尊重群众意愿群众充分享知情权参权决策权
2制宜原根镇村实际情况制宜制定切实行空心村整治计划突出村特色示范村造成全县空心村整治亮点
3稳妥推进原镇空心村整治工作县里总体求稳妥推进整程序做规范序确保取实效留遗症全县空心村整治探索条切实行路子
三工作目标
（）整治目通空心村整治提高整治村土利效率改善农民居住环境培育新型农民构建谐文明美丽新村
（二）整治标准整治村庄规划实施村庄规模盲目外延杜绝建新退老宅私占乱占宅基现象二村空闲充分效利村容村貌明显改观村庄道路供水排水绿化亮化环卫等基础设施逐步完善居住环境明显改善文明程度明显提高三建立公开公正群众监督机制杜绝乱批乱划宅基现象四新农村建设步伐加快农村社会稳定济发展
（三）整治形式结合新农村建设通拆迁闲置居住旧宅影响规划实施房屋茅厕猪圈等通干道路完善村基础设施充分利村原土村庄趋合理达节约目
（四）整治求1村空闲律收集体村集体统调整2房屋产权价值产权利产权居住影响规划等情形进行分类施策妥善处置违反规划占村公场时建筑物（厕猪圈卖部等）律拆堆放垃圾柴草建筑材料律清员长期外家宅基者影响村庄规划老宅基房产影响村容村貌保留处宅基没房产房产破烂堪影响村容村貌采取协议拆迁承诺回乡定居时批划宅基等方式处理
四组织领导
加强镇空心村整治工作组织领导镇政府成立空心村整治工作领导组：
组 长：
副组长：
成 员：
办公室设国土__办公室
五步骤措施
1成立理事会乡会理事会员村组威较高公道正派事业心责感担数控制7左右外出务工员较村成立乡会理事会乡会成员名单必须报镇政府办公室
2开动员会督导组村理事会成立必须召集村理事会成员村支两委成员村民组长开动员会会解释空心村政策优惠条件村组处明确空心村实施体初步讨通拆迁实施办法基础村理事会须召开村民代表会通拆迁实施办法
3整治象登记造册空心村整治工作必须建立原块房屋资料齐全基础资料包括房屋面积否发证四界址房屋现状片
4发份告农户书村里名义撰写发份告农户书空心村整治惠民实质进行宣传
5签订份协议需拆民房督导组必须督促村组拆象户签订份拆房屋协议督促协议签订半月进行腾房腾房中产生问题时协调解决
6统拆农户腾房村里统拆督导组应做序拆安全第少数抵触情绪农户时做思想工作做拆工作稳推进
7统规划房屋拆村委理事会户预留出30左右公（道路供排水绿化等公设施）基础县国土城建新农村办等部门统指导搞整治区规划建设做续工作
五奖惩措施
1镇政府村空心村整治面积拆房屋数量进行考核验收验收合格村奖励15万元
2进度求完成务村年终优先考虑评优村干部优先考虑评先进
3空心村整治工作突出贡献村干部符合县事业单位招考条件镇委政府优先予推荐
4求完成空心村整治务村优先安排新农村建设点老建扶贫事议工代赈等项目资金重点倾斜
58月15日前求完成拆迁务村拆迁费镇政府全额负担
6村符合求条件成熟先行先试
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加强农村耕保护提高土效率美化居环境提高群众生活质量幸福指数中央省市县等空心村治理相关求结合乡村实际特制定实施方案
目意义
镇农村部存量危旧房闲置房严重影响村庄整治建设品质提升严重制约农民迫切求改善居住环境求拆农村危旧房实施空心村整治项突破性工作通空心村整治拆村连片危旧房充分挖掘农村部潜力利整合盘活宅基促进土资源集约节约利畅通村道路消安全隐患改善居环境提升居住品位
二基原
1群众愿原坚持充分听取群众意见尊重群众意愿群众充分享知情权参权决策权
2制宜原根镇村实际情况制宜制定切实行空心村整治计划突出村特色示范村造成全县空心村整治亮点
3稳妥推进原镇空心村整治工作县里总体求稳妥推进整程序做规范序确保取实效留遗症全县空心村整治探索条切实行路子
三工作目标
（）整治目通空心村整治提高整治村土利效率改善农民居住环境培育新型农民构建谐文明美丽新村
（二）整治标准整治村庄规划实施村庄规模盲目外延杜绝建新退老宅私占乱占宅基现象二村空闲充分效利村容村貌明显改观村庄道路供水排水绿化亮化环卫等基础设施逐步完善居住环境明显改善文明程度明显提高三建立公开公正群众监督机制杜绝乱批乱划宅基现象四新农村建设步伐加快农村社会稳定济发展
（三）整治形式结合新农村建设通拆迁闲置居住旧宅影响规划实施房屋茅厕猪圈等通干道路完善村基础设施充分利村原土村庄趋合理达节约目
（四）整治求1村空闲律收集体村集体统调整2房屋产权价值产权利产权居住影响规划等情形进行分类施策妥善处置违反规划占村公场时建筑物（厕猪圈卖部等）律拆堆放垃圾柴草建筑材料律清员长期外家宅基者影响村庄规划老宅基房产影响村容村貌保留处宅基没房产房产破烂堪影响村容村貌采取协议拆迁承诺回乡定居时批划宅基等方式处理
四组织领导
加强镇空心村整治工作组织领导镇政府成立空心村整治工作领导组：
组 长：
副组长：
成 员：
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五步骤措施
1成立理事会乡会理事会员村组威较高公道正派事业心责感担数控制7左右外出务工员较村成立乡会理事会乡会成员名单必须报镇政府办公室
2开动员会督导组村理事会成立必须召集村理事会成员村支两委成员村民组长开动员会会解释空心村政策优惠条件村组处明确空心村实施体初步讨通拆迁实施办法基础村理事会须召开村民代表会通拆迁实施办法
3整治象登记造册空心村整治工作必须建立原块房屋资料齐全基础资料包括房屋面积否发证四界址房屋现状片
4发份告农户书村里名义撰写发份告农户书空心村整治惠民实质进行宣传
5签订份协议需拆民房督导组必须督促村组拆象户签订份拆房屋协议督促协议签订半月进行腾房腾房中产生问题时协调解决
6统拆农户腾房村里统拆督导组应做序拆安全第少数抵触情绪农户时做思想工作做拆工作稳推进
7统规划房屋拆村委理事会户预留出30左右公（道路供排水绿化等公设施）基础县国土城建新农村办等部门统指导搞整治区规划建设做续工作
五奖惩措施
1镇政府村空心村整治面积拆房屋数量进行考核验收验收合格村奖励15万元
2进度求完成务村年终优先考虑评优村干部优先考虑评先进
3空心村整治工作突出贡献村干部符合县事业单位招考条件镇委政府优先予推荐
4求完成空心村整治务村优先安排新农村建设点老建扶贫事议工代赈等项目资金重点倾斜
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