市中学违规办学行处理办法(试行）
第条 健全完善高效规范监机制问责机制进步规范市中学办学行落实立德树根务全面推进素质教育切实减轻中学生重负担保障学生合法权益促进学生身心健康全面发展维护全市良教育发展秩序根中华民国未成年保护法中华民国公职员政务处分法事业单位工作员处分暂行规定中学教师违反职业道德行处理办法（20xx年修订）河南省公办义务教育学校招生治理择校理办法（试行）等法律法规规章文件精神结合全市教育实际制定办法
第二条 办法称中学指全市普通中学幼园特殊教育学校包括民办中学幼园校外培训机构
县级教育行政部门级类中学工作员违反教育相关法律法规规章政策规定办学教行办法追究责
第三条 违规办学行处理坚持分级负责错必纠公公正违规责违规程度情节性质相适应教育惩处相结合追究责改进工作相结合原做事实清楚证确凿定性准确处理恰程序合法手续完备
第四条 中学列情形责令改正视情节轻重予通报批评取消该校年评先评优资格撤消教育类荣誉称号教育部门约谈书记校长分副校长情节严重造成良社会影响予书记校长警告处分
（）执行国家省课程方案未开齐开足规定课程意增减课时
（二）意提高教学难度加快教学进度提前结束新课实施非零起点教学
（三）幼园坚持游戏基活动课堂集中授课方式组织安排日活动
（四）幼园提前教授拼音写字计算等学教育容
(五）幼园布置读写算家庭作业
（六）学二年级布置书面家庭作业三六年级书面家庭作业超1时初中书面家庭作业超15时高中书面家庭作业超2时学生家长反映强烈
（七）义务教育学校学二年级学期期末考试年级学期期中期末考试外统组织考试公布学生成绩排名
（八）寄宿生早起床时间学初中早7：00高中早6：30晚结束时间学晚20：30初中晚21：30高中晚22：00
（九）学午课时间早820中学早800
（十）组织学生参加商业性质庆典开业仪式等活动
（十）商业广告商业活动进入中学校园
（十二）组织学生参加社会未教育部门审批评优推优竞赛活动
（十三）学生家长推荐未教育部门审查备案网课APP非收费类短信服务类家校沟通业务
（十四）义务教育学校双休日法定节假日寒暑假组织学生补课新课
（十五）未确保学生天校体育活动时间达时
（十六）中高考成绩唯奖励教师学生公布宣传炒作中高考状元升学率
（十七）违反学籍理保密制度造成学生信息外泄滥
（十八）违反规定办学行
第五条 中学列行责令改正视情节轻重予通报批评取消该校年评先评优资格撤消教育类荣誉称号属公办中学予书记校长分副校长直接责警告处分造成良社会影响予书记校长分副校长直接责记处分属民办中学视情节轻重予核减年度招生计划停止招生直吊销办学许证等处罚
（）义务教育学校采取考试面试评测等形式选拔学生
（二）义务教育学校通举办参举办培训班培训机构等进行招生利中介机构培训机构等变相违规招生
（三）学招收足6周岁童入学
（四）提前组织招生擅超计划跨区域招生
（五）普通高中招收低录取控制分数线考生采取高额物质奖励减免学费顾分班虚假宣传等正手段招揽生源
（六）民办中学招生简章未审批教育行政部门审核备案
（七）公办普通高中举办参举办复读学校（复读班）社会力量举办办学机构提供教学场师资
（八）义务教育学校学生考试成绩作编班设立重点班快慢班
（九）招收读生（代培生旁听生）
（十）虚假信息建立学籍
（十）校录取校读学生建立学籍造成籍分离空挂学籍
（十二）义务教育学校开学生
（十三）存班额学校擅接收转校生
（十四）城市(含市区县城)学举办学前班
（十五）幼园开设学前班
（十六）违反规定招生入学行
第六条 中学列行责令改正视情节轻重予通报批评取消该校年评先评优资格退违规收取费撤消教育类荣誉称号造成良社会影响予书记校长分副校长直接责警告处分中牟利予书记校长分副校长直接责记记降低岗位等级撤职处分涉嫌犯罪法移送司法机关处理
（）强制者变相强制学生购买教辅材料课外读物板电脑学具品
（二）组织学二年级征订教辅材料
（三）市局选推荐目录外征订教材教辅
（四）通具备发行资质发行单位代购教辅材料
（五）组织幼统购买教材读物
（六）进校园课外读物未规定程序推荐
（七）进校园课外读物符合教育部中学生课外读物进校园理办法规定原标准求
（八）校园部通举办讲座培训等活动销售课外读物
（九）组织学生征订教辅材料推销课外读物生活品（校服）社会保险等商业服务中获取回扣谋取利益
（十）违反规定办学行
第七条 义务教育学校列行责令改正退违规收取费视情节轻重予取消该校年评先评优资格通报批评
（）强制变相强制学生参加课延时服务
（二）开展课延时服务压缩正常作息时间
（三）课延时服务名义组织学生集体补课新课
（四）课延时服务名义乱收费开展营利性活动
（五）违反规定课延时服务行
第八条 中学列行责令改正取消该校年评先评优资格通报批评退违规收取费时视情节轻重予书记校长分副校长直接责谈话提醒批评教育责令检查者予诫勉警告记记降低岗位等级撤职处分涉嫌犯罪法移送司法机关处理
（）违反规定擅提高收费标准收费
（二）擅设立收费项目标准巧立名目收费
（三）幼园保教费外开办实验班特色班兴趣班课培训班亲子班等特色教育名幼家长行收取费
（四）违规跨学期收取费
（五）违规收取入学挂钩赞助费捐资助学费建费读费代培费学籍保费转学费等费
（六）违反学生愿非营利原收取代收费服务性收费
（七）违反规定收费行
第九条 教师列行予批评教育诫勉谈话责令检查通报批评取消两年评奖评优职务晋升职称评定岗位聘工资晋级资格组织处理退违规收取费情节严重造成良果社会影响予警告记降低岗位等级撤职直开处分属试期未满新教师延长试期情况严重予解聘合属民办学校教师者未纳入事编制理教师解聘合视情节轻重取消市教师公开招聘考试资格12年涉嫌犯罪法移送司法机关处理
（）违反中学教育惩戒规（试行）体罚变相体罚学生实施教育惩戒
（二）违反商丘市规范义务教育阶段学校作业理十十严禁规定手机布置作业求学生利手机完成作业布置惩罚性作业求家长完成批改作业
（三）教育教学活动中场合发表错误言
（四）学校办公室住等组织偿辅导（补课）活动
（五）社会培训机构兼课事偿辅导（补课）活动
（六）外（外校）招生教师事偿补课社会培训机构介绍生源提供相关信息
（七）组织推荐诱导学生参加校外偿补课
（八）考试成绩学生排名编排座位
（九）索收受学生家长财物参加学生家长付费宴请旅游娱乐休闲等活动学生推销图书报刊教辅材料社会保险利家长资源谋取私利
（十）违反职业道德行
第十条 学科类校外培训机构列行责令限期改正停办整改通报批评警告退违规收取费情节严重列入黑名单予年年检认定合格责令停止招生直吊销办学许证等处罚涉嫌违法犯罪法移送司法机关处理
（）未取办学许证开展学科类培训活动
（二）存安全隐患场办学
（三）聘教师资格证学科知识培训教师
（四）聘职中学教师作培训教师
（五）超营范围开展培训
（六）组织招生考试变相考试宣称暗示培训结果中学招生挂钩测试结果推荐中学选拔生源
（七）虚假宣传招揽生源夸培训效果作出升学考试相关保证性承诺
（八）未学科知识培训容班次招生象进度安排课时间等审批教育行政部门备案审核社会公布开展学科类培训
（九）组织举办中学生学科类等级考试竞赛进行排名
（十）开展超纲教学提前教学强化应试培训
（十）培训时间中学教学时间相突培训结束时间晚2030
（十二）公示项目标准外收取费
（十三）次性收取时间跨度超3月费
（十四）未培训教师姓名片教班次教师资格证号培训场显著位置予公示
（十五）未审批教育行政部门批准县域设立分支机构培训点
（十六）未接受培训学生家长签订中学生校外培训服务合（示范文）
（十七）参培中学生留作业
（十八）接收学前童违规开展培训
(十九）违反规定办学行
第十条 违规办学行受政务处分员中员时予纪处分
第十二条 涉违规办学行员处分中华民国公职员政务处分法事业单位工作员处分暂行规定中学教师违反职业道德行处理办法（2018年修订 ）规定权限程序办理
第十三条 列情形应重追究责：
()配合拒绝接受干扰阻挠调查取证处理
(二)击报复陷害投诉举报调查
(三)年出现两次违规办学行
(四)违规办学行造成恶劣影响
(五)应重处理情形
第十四条 列情形轻减轻者免予追究责：
()效阻止违规办学行良果发生
(二)动改正挽回损失消良影响
(三)动退违反规定收取财物
(四)积极配合调查
(五)轻减轻者免予追究责情形
第十五条 谁审批谁理谁谁负责原县级教育行政部门属中学办学行监负体责
第十六条 中学校办学行教师教行监负体责
第十七条 县级教育行政部门中学校长履行正确履行办学行监职责县域校违规办学行处置力作处理：
（） 县（区）年市级查处违规办学行案件两件违规办学行媒体曝光查实市教体局约谈负责分负责取消该县（区）教育行政部门年度考核评先评优资格全市通报批评造成恶劣影响建议委政府相关责予问责处理
（二） 学校年发生两起违规办学行教师违规教行属公办学校办法规定该校书记校长重处理属民办学校年检定合格
第十八条 违规办学行责追究处理决定应书面形式作出法送达
第十九条 办法印发日起实施级出台相关规定规定
第二十条 办法商丘市教育体育局解释
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第条 健全完善高效规范监机制问责机制进步规范市中学办学行落实立德树根务全面推进素质教育切实减轻中学生重负担保障学生合法权益促进学生身心健康全面发展维护全市良教育发展秩序根中华民国未成年保护法中华民国公职员政务处分法事业单位工作员处分暂行规定中学教师违反职业道德行处理办法（20xx年修订）河南省公办义务教育学校招生治理择校理办法（试行）等法律法规规章文件精神结合全市教育实际制定办法
第二条 办法称中学指全市普通中学幼园特殊教育学校包括民办中学幼园校外培训机构
县级教育行政部门级类中学工作员违反教育相关法律法规规章政策规定办学教行办法追究责
第三条 违规办学行处理坚持分级负责错必纠公公正违规责违规程度情节性质相适应教育惩处相结合追究责改进工作相结合原做事实清楚证确凿定性准确处理恰程序合法手续完备
第四条 中学列情形责令改正视情节轻重予通报批评取消该校年评先评优资格撤消教育类荣誉称号教育部门约谈书记校长分副校长情节严重造成良社会影响予书记校长警告处分
（）执行国家省课程方案未开齐开足规定课程意增减课时
（二）意提高教学难度加快教学进度提前结束新课实施非零起点教学
（三）幼园坚持游戏基活动课堂集中授课方式组织安排日活动
（四）幼园提前教授拼音写字计算等学教育容
(五）幼园布置读写算家庭作业
（六）学二年级布置书面家庭作业三六年级书面家庭作业超1时初中书面家庭作业超15时高中书面家庭作业超2时学生家长反映强烈
（七）义务教育学校学二年级学期期末考试年级学期期中期末考试外统组织考试公布学生成绩排名
（八）寄宿生早起床时间学初中早7：00高中早6：30晚结束时间学晚20：30初中晚21：30高中晚22：00
（九）学午课时间早820中学早800
（十）组织学生参加商业性质庆典开业仪式等活动
（十）商业广告商业活动进入中学校园
（十二）组织学生参加社会未教育部门审批评优推优竞赛活动
（十三）学生家长推荐未教育部门审查备案网课APP非收费类短信服务类家校沟通业务
（十四）义务教育学校双休日法定节假日寒暑假组织学生补课新课
（十五）未确保学生天校体育活动时间达时
（十六）中高考成绩唯奖励教师学生公布宣传炒作中高考状元升学率
（十七）违反学籍理保密制度造成学生信息外泄滥
（十八）违反规定办学行
第五条 中学列行责令改正视情节轻重予通报批评取消该校年评先评优资格撤消教育类荣誉称号属公办中学予书记校长分副校长直接责警告处分造成良社会影响予书记校长分副校长直接责记处分属民办中学视情节轻重予核减年度招生计划停止招生直吊销办学许证等处罚
（）义务教育学校采取考试面试评测等形式选拔学生
（二）义务教育学校通举办参举办培训班培训机构等进行招生利中介机构培训机构等变相违规招生
（三）学招收足6周岁童入学
（四）提前组织招生擅超计划跨区域招生
（五）普通高中招收低录取控制分数线考生采取高额物质奖励减免学费顾分班虚假宣传等正手段招揽生源
（六）民办中学招生简章未审批教育行政部门审核备案
（七）公办普通高中举办参举办复读学校（复读班）社会力量举办办学机构提供教学场师资
（八）义务教育学校学生考试成绩作编班设立重点班快慢班
（九）招收读生（代培生旁听生）
（十）虚假信息建立学籍
（十）校录取校读学生建立学籍造成籍分离空挂学籍
（十二）义务教育学校开学生
（十三）存班额学校擅接收转校生
（十四）城市(含市区县城)学举办学前班
（十五）幼园开设学前班
（十六）违反规定招生入学行
第六条 中学列行责令改正视情节轻重予通报批评取消该校年评先评优资格退违规收取费撤消教育类荣誉称号造成良社会影响予书记校长分副校长直接责警告处分中牟利予书记校长分副校长直接责记记降低岗位等级撤职处分涉嫌犯罪法移送司法机关处理
（）强制者变相强制学生购买教辅材料课外读物板电脑学具品
（二）组织学二年级征订教辅材料
（三）市局选推荐目录外征订教材教辅
（四）通具备发行资质发行单位代购教辅材料
（五）组织幼统购买教材读物
（六）进校园课外读物未规定程序推荐
（七）进校园课外读物符合教育部中学生课外读物进校园理办法规定原标准求
（八）校园部通举办讲座培训等活动销售课外读物
（九）组织学生征订教辅材料推销课外读物生活品（校服）社会保险等商业服务中获取回扣谋取利益
（十）违反规定办学行
第七条 义务教育学校列行责令改正退违规收取费视情节轻重予取消该校年评先评优资格通报批评
（）强制变相强制学生参加课延时服务
（二）开展课延时服务压缩正常作息时间
（三）课延时服务名义组织学生集体补课新课
（四）课延时服务名义乱收费开展营利性活动
（五）违反规定课延时服务行
第八条 中学列行责令改正取消该校年评先评优资格通报批评退违规收取费时视情节轻重予书记校长分副校长直接责谈话提醒批评教育责令检查者予诫勉警告记记降低岗位等级撤职处分涉嫌犯罪法移送司法机关处理
（）违反规定擅提高收费标准收费
（二）擅设立收费项目标准巧立名目收费
（三）幼园保教费外开办实验班特色班兴趣班课培训班亲子班等特色教育名幼家长行收取费
（四）违规跨学期收取费
（五）违规收取入学挂钩赞助费捐资助学费建费读费代培费学籍保费转学费等费
（六）违反学生愿非营利原收取代收费服务性收费
（七）违反规定收费行
第九条 教师列行予批评教育诫勉谈话责令检查通报批评取消两年评奖评优职务晋升职称评定岗位聘工资晋级资格组织处理退违规收取费情节严重造成良果社会影响予警告记降低岗位等级撤职直开处分属试期未满新教师延长试期情况严重予解聘合属民办学校教师者未纳入事编制理教师解聘合视情节轻重取消市教师公开招聘考试资格12年涉嫌犯罪法移送司法机关处理
（）违反中学教育惩戒规（试行）体罚变相体罚学生实施教育惩戒
（二）违反商丘市规范义务教育阶段学校作业理十十严禁规定手机布置作业求学生利手机完成作业布置惩罚性作业求家长完成批改作业
（三）教育教学活动中场合发表错误言
（四）学校办公室住等组织偿辅导（补课）活动
（五）社会培训机构兼课事偿辅导（补课）活动
（六）外（外校）招生教师事偿补课社会培训机构介绍生源提供相关信息
（七）组织推荐诱导学生参加校外偿补课
（八）考试成绩学生排名编排座位
（九）索收受学生家长财物参加学生家长付费宴请旅游娱乐休闲等活动学生推销图书报刊教辅材料社会保险利家长资源谋取私利
（十）违反职业道德行
第十条 学科类校外培训机构列行责令限期改正停办整改通报批评警告退违规收取费情节严重列入黑名单予年年检认定合格责令停止招生直吊销办学许证等处罚涉嫌违法犯罪法移送司法机关处理
（）未取办学许证开展学科类培训活动
（二）存安全隐患场办学
（三）聘教师资格证学科知识培训教师
（四）聘职中学教师作培训教师
（五）超营范围开展培训
（六）组织招生考试变相考试宣称暗示培训结果中学招生挂钩测试结果推荐中学选拔生源
（七）虚假宣传招揽生源夸培训效果作出升学考试相关保证性承诺
（八）未学科知识培训容班次招生象进度安排课时间等审批教育行政部门备案审核社会公布开展学科类培训
（九）组织举办中学生学科类等级考试竞赛进行排名
（十）开展超纲教学提前教学强化应试培训
（十）培训时间中学教学时间相突培训结束时间晚2030
（十二）公示项目标准外收取费
（十三）次性收取时间跨度超3月费
（十四）未培训教师姓名片教班次教师资格证号培训场显著位置予公示
（十五）未审批教育行政部门批准县域设立分支机构培训点
（十六）未接受培训学生家长签订中学生校外培训服务合（示范文）
（十七）参培中学生留作业
（十八）接收学前童违规开展培训
(十九）违反规定办学行
第十条 违规办学行受政务处分员中员时予纪处分
第十二条 涉违规办学行员处分中华民国公职员政务处分法事业单位工作员处分暂行规定中学教师违反职业道德行处理办法（2018年修订 ）规定权限程序办理
第十三条 列情形应重追究责：
()配合拒绝接受干扰阻挠调查取证处理
(二)击报复陷害投诉举报调查
(三)年出现两次违规办学行
(四)违规办学行造成恶劣影响
(五)应重处理情形
第十四条 列情形轻减轻者免予追究责：
()效阻止违规办学行良果发生
(二)动改正挽回损失消良影响
(三)动退违反规定收取财物
(四)积极配合调查
(五)轻减轻者免予追究责情形
第十五条 谁审批谁理谁谁负责原县级教育行政部门属中学办学行监负体责
第十六条 中学校办学行教师教行监负体责
第十七条 县级教育行政部门中学校长履行正确履行办学行监职责县域校违规办学行处置力作处理：
（） 县（区）年市级查处违规办学行案件两件违规办学行媒体曝光查实市教体局约谈负责分负责取消该县（区）教育行政部门年度考核评先评优资格全市通报批评造成恶劣影响建议委政府相关责予问责处理
（二） 学校年发生两起违规办学行教师违规教行属公办学校办法规定该校书记校长重处理属民办学校年检定合格
第十八条 违规办学行责追究处理决定应书面形式作出法送达
第十九条 办法印发日起实施级出台相关规定规定
第二十条 办法商丘市教育体育局解释
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