XX县农业农村局（农业综合行政执法队）日常监督检查制度
第条保障监督县农业综合行政执法队法履行执法职责保护公民法者组织县实施种植业畜牧业渔业农产品质量安全农机安全合法权益根中华民国行政处罚法中华民国行政强制法农业行政处罚程序规定结合县实际制定制度
第二条制度监范围包括农药种子（含食菌菌种）肥料等生产营企业农产品质量安全日常监督理兽药饲料饲料添加剂等生产营企业动物饲养屠宰营隔离运输动物产品生产营加工贮藏等动物防疫工作日常监督理农机安全生产日常监督理
第三条县农业农村局法设立农业综合行政执法队承担集中行行政处罚行政处罚关行政强制行政检查职县农业农村局名义统执法
第四条县农业综合行政执法队工作中发现违纪违法问题线索应执法机关司法机关纪检监察机关移送问题线索工作办法规定时移送纪检监察机关
第五条 具列情形农业综合行政执法员应动申请回避事权申请回避：
（）案事者事亲属
（二）者亲属案直接利害关系
（三）案事利害关系影响案件公正处理
农业行政处罚机关负责回避该机关负责集体讨决定员回避该机关负责决定
回避决定作出前动申请回避者申请回避员停止案件调查处理
第六条 农业综合行政执法员调查处理农业综合行政处罚案件时应事者关员出示行政执法证件规定着装佩戴执法标志
第七条 农业综合行政执法员开展行政执法工作实行报告制度般执法员中队长报告中队长副队长报告副队长队长报告报告批准方开展行政执法工作
第八条开展日常监督检查应2名行政执法员参加检查时动检查单位关员出示执法证件亮明身份制作现场检查记录检查单位代表执法员现场签字现场检查记录采取文字记录音视频记录等方式实记录现场检查情况检查员应检查结束3工作日监督检查情况检查记录相关资料报县农业综合行政执法队中队妥善保存检查资料规定检查结果告知检查象法应公开应规定时公开
第九条采取措施监督理象开展日常监督理：
（）县农药兽药生产企业生猪屠宰企业季度日常监督检查1次
（二）县农药兽药种子（含食菌菌种）肥料等营企业半年日常监督检查1次
（三）动物防疫合格企业半年日常监督检查1次
（四）农拖拉机收割机等农机械年日常监督检查1次
（五）级级部署开展专项检查日常监督检查开展
第十条开展日常监督检查必须制作现场检查（勘验）笔录现场检查（勘验）笔录应检查物品名称数量包装形式规格者勘验现场具体点范围状况等作全面客观准确记录需绘制勘验图附纸
现场绘制勘验图拍摄片摄录音等资料应笔录中注明
事场现场检查（勘验）笔录应事核误笔录逐页签名盖章者指纹等方式确认农业综合行政执法员应笔录逐页签名事拒场法找事者事拒绝签名盖章者指纹农业综合行政执法员笔录注明情况请场见证笔录逐页签名
第十条行政执法员应建立检查问题清单检查发现问题法应整改应责令检查单位限期整改踪整改情况督促问题整改位检查发现违法行应时法立案查处需现场立案电话请示局长局长授权副局长意立案立案流程处理1工作日报局长局长授权副局长签署纸质立案文件
第十二条开展日常监督检查中发现需立案处理必须制作询问笔录询问时应两名执法员场份询问笔录应询问询问提出问题果询问回答者拒绝回答应写明询问态度回答者沉默等括号标记
询问笔录询问核误询问笔录逐页签名盖章者指纹等方式确认农业综合行政执法员应笔录逐页签名询问拒绝签名盖章者指纹农业综合行政执法员笔录注明情况
第十三条 日常监督检查中需场作出行政处罚决定时执法员应遵守列程序：
（）事表明身份出示行政执法证件
（二）场查清事违法事实收集保存相关证
（三）行政处罚决定作出前应告知事拟作出决定容事实理告知事权进行陈述申辩
（四）听取事陈述申辩记入笔录
（五）填写预定格式编号码盖XX县农业农村局印章场处罚决定书执法员签名者盖章场交付事应告知事服行政处罚决定法申请行政复议者提起行政诉讼
第十四条 日常监督检查中发现符合列条件应予立案填写行政处罚立案审批表：
（）涉嫌违反农业法律法规规章行
（二）法应者予行政处罚
（三）属机关辖
（四）违法行发生日起发现日止未超二年者违法行连续继续状态违法行终日起发现日止未超二年法律法规规定外
第十五条 县农业综合行政执法队立案农业违法行应时组织调查取证必时法律法规规定进行检查执法员调查收集证进行检查时少二应出示执法证件
第十六条 农业综合行政执法员权法采取列措施：
（）查阅复制书证关材料
（二）询问事者案件关单位
（三）求事者关员定期限提供关材料
（四）采取现场检查勘验抽样检验检测鉴定评估认定录音拍录调取现场周边监控设备电子数等方式进行调查取证
（五）涉案场设施者财物法实施查封扣押等行政强制措施
（六）责令检查单位者停止违法行履行法定义务
（七）法律法规规章规定措施
第十七条 农业行政处罚证包括书证物证视听资料电子数证证言事陈述鉴定意见现场检查笔录勘验笔录等
证应符合法律法规规章规定查证属实作农业行政处罚机关认定事实
第十八条 收集调取书证物证应原件原物收集调取原件原物确困难提供原件核误复制件影印件者抄录件提供足反映原物外形者容片录等证
复制件影印件抄录件片证提供者执法员核误注明原件原物致注明出证日期证出处时签名者盖章
第十九条 收集调取视听资料应关资料原始载体调取原始载体确困难提供复制件注明制作方法制作时间制作证明象等声音资料应附该声音容文字记录
第二十条 收集调取电子数应关数原始载体收集电子数原始载体确困难采拷贝复制委托分析书式固定拍录等方式取证注明制作方法制作时间制作等
县农业综合行政执法队利互联网信息系统者设备收集固定违法行证收集固定违法行证互联网信息系统者设备应符合相关规定保证收集固定电子数真实性完整性
县农业综合行政执法队指派者聘请具专门知识员者专业机构辅助执法员案件关电子数进行调查取证
第二十条 县农业综合行政执法队调查案件时需检测检验鉴定评估认定专门性问题应委托具法定资质机构进行没具法定资质机构委托具备条件机构进行
检验检测鉴定评估认定意见应检验检测鉴定员签名者盖章加盖机构公章检验检测鉴定评估认定意见应送达事
第二十二条 县农业综合行政执法队收集证时采取抽样取证方法执法员应制作抽样取证证样品加贴封条办案员事抽样取证证签名者盖章事拒绝签名者盖章应采取拍录者方式记录抽样取证情况
县农业综合行政执法队抽样送检应抽样检测结果时告知事告知事法申请复检权利
非生产单位直接抽样取证县农业综合行政执法队产品标注生产单位发送产品确认通知书
第二十三条 证灭失者难取情况县农业农村局局长局长授权副局长批准农业综合行政执法员涉嫌违法行关证采取先行登记保存措施
情况紧急农业综合行政执法员需场采取先行登记保存措施采时通讯方式报请局长局长授权副局长意1工作日补办批准手续
先行登记保存关证应场清点开具清单填写先行登记保存执法文书事农业综合行政执法员签名盖章者指纹事交付先行登记保存证通知书物品清单
第二十四条 先行登记保存物品时事保存事者关员销售转移损毁者隐匿
保存妨害公秩序公安全者存适宜保存情况异保存异保存物品农业行政处罚机关应妥善保
第二十五条 县农业综合行政执法队先行登记保存证应七日作出列处理决定送达事：
（）根情况时采取记录复制拍录等证保全措施
（二）需进行技术检测检验鉴定评估认定送交关部门检测检验鉴定评估认定
（三）法应予没收物品法定程序处理
（四）法应关部门处理移交关部门
（五）防止损害公利益需销毁者害化处理法进行处理
（六）需继续登记保存解先行登记保存
第二十六条 县农业综合行政执法队法涉案场设施者财物采取查封扣押等行政强制措施应实施前县农业农村局局长局长授权副局长申请批准具备资格行政执法员实施
情况紧急需场采取行政强制措施农业综合行政执法员应1工作日局长局长授权副局长报告补办批准手续局长局长授权副局长认应采取行政强制措施应立解
第二十七条 县农业综合行政执法队实施查封扣押等行政强制措施应履行中华民国行政强制法规定程序求制作场交付查封扣押决定书清单
第二十八条 查明违法行关者需采取查封扣押措施应解查封扣押措施查封扣押财物数返事执法员事解查封者扣押决定书清单签名盖章者指纹
第二十九条 列情形县农业农村局局长局长授权副局长批准中止案件调查制作案件中止调查决定书：
（）行政处罚决定必须相关案件裁判结果者行政决定相关案件尚未审结者行政决定尚未作出
（二）涉法律适等问题需送请权机关作出解释者确认
（三）抗力致案件暂时法调查
（四）事落明致案件暂时法调查
（五）应中止调查情形
中止调查原消应立恢复案件调查
第三十条 农业综合行政执法员调查结束应根情形提出处理建议制作案件处理意见书报请县农业农村局局长局长授权副局长审查：
（）违法事实成立应予行政处罚建议予行政处罚
（二）违法事实成立建议予撤销案件
（三）违法行轻微时纠正没造成危害果建议予行政处罚
（四）违法行超追诉时效建议予行政处罚
（五）案件应移交行政机关辖者涉嫌犯罪应移送司法机关建议移送相关机关
（六）法作出处理情形
第三十条 农业行政处罚案件应立案日起6月作出处理决定案情复杂调查取证困难等特殊情况6月作出处理决定报级农业行政处罚机关批准延长1年
案件办理程中中止听证公告检验检测鉴定等时间计入前款指案件办理期限
第三十二条制度县农业农村局负责解释发布日起生效
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第条保障监督县农业综合行政执法队法履行执法职责保护公民法者组织县实施种植业畜牧业渔业农产品质量安全农机安全合法权益根中华民国行政处罚法中华民国行政强制法农业行政处罚程序规定结合县实际制定制度
第二条制度监范围包括农药种子（含食菌菌种）肥料等生产营企业农产品质量安全日常监督理兽药饲料饲料添加剂等生产营企业动物饲养屠宰营隔离运输动物产品生产营加工贮藏等动物防疫工作日常监督理农机安全生产日常监督理
第三条县农业农村局法设立农业综合行政执法队承担集中行行政处罚行政处罚关行政强制行政检查职县农业农村局名义统执法
第四条县农业综合行政执法队工作中发现违纪违法问题线索应执法机关司法机关纪检监察机关移送问题线索工作办法规定时移送纪检监察机关
第五条 具列情形农业综合行政执法员应动申请回避事权申请回避：
（）案事者事亲属
（二）者亲属案直接利害关系
（三）案事利害关系影响案件公正处理
农业行政处罚机关负责回避该机关负责集体讨决定员回避该机关负责决定
回避决定作出前动申请回避者申请回避员停止案件调查处理
第六条 农业综合行政执法员调查处理农业综合行政处罚案件时应事者关员出示行政执法证件规定着装佩戴执法标志
第七条 农业综合行政执法员开展行政执法工作实行报告制度般执法员中队长报告中队长副队长报告副队长队长报告报告批准方开展行政执法工作
第八条开展日常监督检查应2名行政执法员参加检查时动检查单位关员出示执法证件亮明身份制作现场检查记录检查单位代表执法员现场签字现场检查记录采取文字记录音视频记录等方式实记录现场检查情况检查员应检查结束3工作日监督检查情况检查记录相关资料报县农业综合行政执法队中队妥善保存检查资料规定检查结果告知检查象法应公开应规定时公开
第九条采取措施监督理象开展日常监督理：
（）县农药兽药生产企业生猪屠宰企业季度日常监督检查1次
（二）县农药兽药种子（含食菌菌种）肥料等营企业半年日常监督检查1次
（三）动物防疫合格企业半年日常监督检查1次
（四）农拖拉机收割机等农机械年日常监督检查1次
（五）级级部署开展专项检查日常监督检查开展
第十条开展日常监督检查必须制作现场检查（勘验）笔录现场检查（勘验）笔录应检查物品名称数量包装形式规格者勘验现场具体点范围状况等作全面客观准确记录需绘制勘验图附纸
现场绘制勘验图拍摄片摄录音等资料应笔录中注明
事场现场检查（勘验）笔录应事核误笔录逐页签名盖章者指纹等方式确认农业综合行政执法员应笔录逐页签名事拒场法找事者事拒绝签名盖章者指纹农业综合行政执法员笔录注明情况请场见证笔录逐页签名
第十条行政执法员应建立检查问题清单检查发现问题法应整改应责令检查单位限期整改踪整改情况督促问题整改位检查发现违法行应时法立案查处需现场立案电话请示局长局长授权副局长意立案立案流程处理1工作日报局长局长授权副局长签署纸质立案文件
第十二条开展日常监督检查中发现需立案处理必须制作询问笔录询问时应两名执法员场份询问笔录应询问询问提出问题果询问回答者拒绝回答应写明询问态度回答者沉默等括号标记
询问笔录询问核误询问笔录逐页签名盖章者指纹等方式确认农业综合行政执法员应笔录逐页签名询问拒绝签名盖章者指纹农业综合行政执法员笔录注明情况
第十三条 日常监督检查中需场作出行政处罚决定时执法员应遵守列程序：
（）事表明身份出示行政执法证件
（二）场查清事违法事实收集保存相关证
（三）行政处罚决定作出前应告知事拟作出决定容事实理告知事权进行陈述申辩
（四）听取事陈述申辩记入笔录
（五）填写预定格式编号码盖XX县农业农村局印章场处罚决定书执法员签名者盖章场交付事应告知事服行政处罚决定法申请行政复议者提起行政诉讼
第十四条 日常监督检查中发现符合列条件应予立案填写行政处罚立案审批表：
（）涉嫌违反农业法律法规规章行
（二）法应者予行政处罚
（三）属机关辖
（四）违法行发生日起发现日止未超二年者违法行连续继续状态违法行终日起发现日止未超二年法律法规规定外
第十五条 县农业综合行政执法队立案农业违法行应时组织调查取证必时法律法规规定进行检查执法员调查收集证进行检查时少二应出示执法证件
第十六条 农业综合行政执法员权法采取列措施：
（）查阅复制书证关材料
（二）询问事者案件关单位
（三）求事者关员定期限提供关材料
（四）采取现场检查勘验抽样检验检测鉴定评估认定录音拍录调取现场周边监控设备电子数等方式进行调查取证
（五）涉案场设施者财物法实施查封扣押等行政强制措施
（六）责令检查单位者停止违法行履行法定义务
（七）法律法规规章规定措施
第十七条 农业行政处罚证包括书证物证视听资料电子数证证言事陈述鉴定意见现场检查笔录勘验笔录等
证应符合法律法规规章规定查证属实作农业行政处罚机关认定事实
第十八条 收集调取书证物证应原件原物收集调取原件原物确困难提供原件核误复制件影印件者抄录件提供足反映原物外形者容片录等证
复制件影印件抄录件片证提供者执法员核误注明原件原物致注明出证日期证出处时签名者盖章
第十九条 收集调取视听资料应关资料原始载体调取原始载体确困难提供复制件注明制作方法制作时间制作证明象等声音资料应附该声音容文字记录
第二十条 收集调取电子数应关数原始载体收集电子数原始载体确困难采拷贝复制委托分析书式固定拍录等方式取证注明制作方法制作时间制作等
县农业综合行政执法队利互联网信息系统者设备收集固定违法行证收集固定违法行证互联网信息系统者设备应符合相关规定保证收集固定电子数真实性完整性
县农业综合行政执法队指派者聘请具专门知识员者专业机构辅助执法员案件关电子数进行调查取证
第二十条 县农业综合行政执法队调查案件时需检测检验鉴定评估认定专门性问题应委托具法定资质机构进行没具法定资质机构委托具备条件机构进行
检验检测鉴定评估认定意见应检验检测鉴定员签名者盖章加盖机构公章检验检测鉴定评估认定意见应送达事
第二十二条 县农业综合行政执法队收集证时采取抽样取证方法执法员应制作抽样取证证样品加贴封条办案员事抽样取证证签名者盖章事拒绝签名者盖章应采取拍录者方式记录抽样取证情况
县农业综合行政执法队抽样送检应抽样检测结果时告知事告知事法申请复检权利
非生产单位直接抽样取证县农业综合行政执法队产品标注生产单位发送产品确认通知书
第二十三条 证灭失者难取情况县农业农村局局长局长授权副局长批准农业综合行政执法员涉嫌违法行关证采取先行登记保存措施
情况紧急农业综合行政执法员需场采取先行登记保存措施采时通讯方式报请局长局长授权副局长意1工作日补办批准手续
先行登记保存关证应场清点开具清单填写先行登记保存执法文书事农业综合行政执法员签名盖章者指纹事交付先行登记保存证通知书物品清单
第二十四条 先行登记保存物品时事保存事者关员销售转移损毁者隐匿
保存妨害公秩序公安全者存适宜保存情况异保存异保存物品农业行政处罚机关应妥善保
第二十五条 县农业综合行政执法队先行登记保存证应七日作出列处理决定送达事：
（）根情况时采取记录复制拍录等证保全措施
（二）需进行技术检测检验鉴定评估认定送交关部门检测检验鉴定评估认定
（三）法应予没收物品法定程序处理
（四）法应关部门处理移交关部门
（五）防止损害公利益需销毁者害化处理法进行处理
（六）需继续登记保存解先行登记保存
第二十六条 县农业综合行政执法队法涉案场设施者财物采取查封扣押等行政强制措施应实施前县农业农村局局长局长授权副局长申请批准具备资格行政执法员实施
情况紧急需场采取行政强制措施农业综合行政执法员应1工作日局长局长授权副局长报告补办批准手续局长局长授权副局长认应采取行政强制措施应立解
第二十七条 县农业综合行政执法队实施查封扣押等行政强制措施应履行中华民国行政强制法规定程序求制作场交付查封扣押决定书清单
第二十八条 查明违法行关者需采取查封扣押措施应解查封扣押措施查封扣押财物数返事执法员事解查封者扣押决定书清单签名盖章者指纹
第二十九条 列情形县农业农村局局长局长授权副局长批准中止案件调查制作案件中止调查决定书：
（）行政处罚决定必须相关案件裁判结果者行政决定相关案件尚未审结者行政决定尚未作出
（二）涉法律适等问题需送请权机关作出解释者确认
（三）抗力致案件暂时法调查
（四）事落明致案件暂时法调查
（五）应中止调查情形
中止调查原消应立恢复案件调查
第三十条 农业综合行政执法员调查结束应根情形提出处理建议制作案件处理意见书报请县农业农村局局长局长授权副局长审查：
（）违法事实成立应予行政处罚建议予行政处罚
（二）违法事实成立建议予撤销案件
（三）违法行轻微时纠正没造成危害果建议予行政处罚
（四）违法行超追诉时效建议予行政处罚
（五）案件应移交行政机关辖者涉嫌犯罪应移送司法机关建议移送相关机关
（六）法作出处理情形
第三十条 农业行政处罚案件应立案日起6月作出处理决定案情复杂调查取证困难等特殊情况6月作出处理决定报级农业行政处罚机关批准延长1年
案件办理程中中止听证公告检验检测鉴定等时间计入前款指案件办理期限
第三十二条制度县农业农村局负责解释发布日起生效
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