关加强市村级带头队伍建设建议
基层组织全部工作战斗力基础基础牢动山摇实践证明作风优力强村支部书记带出班子领出支队伍开创局面加强村级带头队伍建设基层组织建设重中重农村济社会事业发展乡村振兴战略实施村级发展困境破解着重意义期围绕加强村级带头队伍建设课题深入走访调研现关情况会报告：
市村级带头队伍现状建设成效
组织部门提供资料目前市现村组织书记122女性2均年龄444岁专学历118村组织书记村委会肩挑19具行政事业员身份22乡镇领导班子中村书记历37建设支高素质基层组织带头队伍年市委组织部门先出台关进步加强村组织建设意见关全市基层组织书记实行星级化理通知等系列文件定目标职责政治通道遇保障精神激励时关爱定四理办法持续加强村组织书记队伍建设选配坚持三选严公开选聘组织选派择优遴选严格执行村书记免备案理坚持双抓双强抓目标强责抓程强落实运坚持赏优罚劣连续3年命名五四星级村组织书记57名（五星16四星41）落实12名星级村书记遇连续考核排名末位重务落实力工作状态佳3名村书记督促园区镇（工）委予调整目前村组织书记均薪酬2014年43万元提高65万元中高收入95467元低收入51033元全部落实社会保障等险金遇市济社会发展基层组织建设提供组织保障支撑
二市村级带头队伍建设面问题
调研中发现着农村改革步入深水区发展步入新常态市村级组织带头队伍存问题差距
（）选拔空间需进步扩方面着全面严治基层延伸部分基层干部服务改革发展程中法律意识缺失问题突显纪检部门解两年数少村干部触犯法律法规违反中央八项规定等原受纪政纪处分影响期势必会影响2019年村两委集中换届选现村组织带头越越难选方面着城镇化进程逐步加快外出创业务工成农村绝数文化年轻首选村级岗位缺少吸引力村组织带头备力量较薄弱市越偏远越济薄弱村外流情况越严重村级带头选渠道变窄优秀备干部选择余
（二）队伍战斗力需进步提升调研中发现少数村书记贯彻落实级求够完全位尤聚焦业抓建意识力水欠缺级布置工作惯传声筒复读机续相关工作疏集体研究民决策导致工作推进程中达级求滞序时安排部分村书记济工作重点工作基础性工作缺少头牌争第想法村书记特新村书记基层验足群众工作力够处置种复杂利益关系农村矛盾缺乏效思路策
（三）工作创新力需进步加强发现受传统思想束缚文化水制约少数村级组织带头创新意识较薄弱中赖级安排面机遇挑战犹豫决新方法新举措畏首畏尾创新意识足导致新问题新矛盾束手策招引新项目推广新技术方面示范引导作强法力承担起引领村济社会发展务
（四）遇保障需进步完善然市关村干部遇保障政策制度断建立健全历史原财力限制部分乡镇职村书记村干部济遇心理预期定差距遇增长机制行政事业员相够完善时劳取酬劳实绩定遇差化够明显
三加强村级组织带头队伍建设建议
围绕乡村振兴战略产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求结合市实际建议明年村两委换届契机四方面入手进步加强村级带头队伍建设
（）择优选标准组织部门求严格执行村组织书记免审核备案推动干部鼓励激励容错纠错机制村干部延伸建立负面退出清单明确 票否决具体情形坚持吸纳农村致富类力争实现村书记中创办富民项目致富历达定例推进村组织书记通法定程序担村委会集体组织农民合作组织负责稳步提高村组织书记村委会肩挑例
（二）强化育梯次建议相关部门围绕贯彻落实乡村振兴战略继续加强村级带头队伍培训帮助基层干部开阔眼界思维注重乡土培育选拔批三带型乡村村职挂职刘集镇盘古村带领村民致富书记马呈富遴选充实村书记备库实现致富类占保持50左右村1探索开展强村弱村结挂钩试行农村优秀年轻干部跨村轮岗交流机制计划组织备参镇村重点工作突击性务中继续推进第书记派挂职提升力时帮助拓宽村级发展格局
（三）严求落实组织部门村组织书记星级化理项求建议村级组织活动开展情况重点指标完成情况定期定范围进行通报未完成未达序时时提醒谈话重务落实力工作开局面精神状态佳村级带头予调整
（四）注重酬激励村组织书记薪酬体系改革重点坚持市镇联动保基调差距重激励原实行硬性基础工资保证村干部基收入二实行弹性绩效补贴防止遇没压力干干坏样问题三实行梯度奖励措施加发展村集体济做出贡献村组织书记奖励力度继续畅通村组织书记发展通道建议组织部门年出定岗位面村书记定招录时加村级带头培养力度选拔乡镇领导干部时优先考虑村级岗位历时镇组织部门求落实星级书记遇保障全面鼓励激励干事创业
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基层组织全部工作战斗力基础基础牢动山摇实践证明作风优力强村支部书记带出班子领出支队伍开创局面加强村级带头队伍建设基层组织建设重中重农村济社会事业发展乡村振兴战略实施村级发展困境破解着重意义期围绕加强村级带头队伍建设课题深入走访调研现关情况会报告：
市村级带头队伍现状建设成效
组织部门提供资料目前市现村组织书记122女性2均年龄444岁专学历118村组织书记村委会肩挑19具行政事业员身份22乡镇领导班子中村书记历37建设支高素质基层组织带头队伍年市委组织部门先出台关进步加强村组织建设意见关全市基层组织书记实行星级化理通知等系列文件定目标职责政治通道遇保障精神激励时关爱定四理办法持续加强村组织书记队伍建设选配坚持三选严公开选聘组织选派择优遴选严格执行村书记免备案理坚持双抓双强抓目标强责抓程强落实运坚持赏优罚劣连续3年命名五四星级村组织书记57名（五星16四星41）落实12名星级村书记遇连续考核排名末位重务落实力工作状态佳3名村书记督促园区镇（工）委予调整目前村组织书记均薪酬2014年43万元提高65万元中高收入95467元低收入51033元全部落实社会保障等险金遇市济社会发展基层组织建设提供组织保障支撑
二市村级带头队伍建设面问题
调研中发现着农村改革步入深水区发展步入新常态市村级组织带头队伍存问题差距
（）选拔空间需进步扩方面着全面严治基层延伸部分基层干部服务改革发展程中法律意识缺失问题突显纪检部门解两年数少村干部触犯法律法规违反中央八项规定等原受纪政纪处分影响期势必会影响2019年村两委集中换届选现村组织带头越越难选方面着城镇化进程逐步加快外出创业务工成农村绝数文化年轻首选村级岗位缺少吸引力村组织带头备力量较薄弱市越偏远越济薄弱村外流情况越严重村级带头选渠道变窄优秀备干部选择余
（二）队伍战斗力需进步提升调研中发现少数村书记贯彻落实级求够完全位尤聚焦业抓建意识力水欠缺级布置工作惯传声筒复读机续相关工作疏集体研究民决策导致工作推进程中达级求滞序时安排部分村书记济工作重点工作基础性工作缺少头牌争第想法村书记特新村书记基层验足群众工作力够处置种复杂利益关系农村矛盾缺乏效思路策
（三）工作创新力需进步加强发现受传统思想束缚文化水制约少数村级组织带头创新意识较薄弱中赖级安排面机遇挑战犹豫决新方法新举措畏首畏尾创新意识足导致新问题新矛盾束手策招引新项目推广新技术方面示范引导作强法力承担起引领村济社会发展务
（四）遇保障需进步完善然市关村干部遇保障政策制度断建立健全历史原财力限制部分乡镇职村书记村干部济遇心理预期定差距遇增长机制行政事业员相够完善时劳取酬劳实绩定遇差化够明显
三加强村级组织带头队伍建设建议
围绕乡村振兴战略产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求结合市实际建议明年村两委换届契机四方面入手进步加强村级带头队伍建设
（）择优选标准组织部门求严格执行村组织书记免审核备案推动干部鼓励激励容错纠错机制村干部延伸建立负面退出清单明确 票否决具体情形坚持吸纳农村致富类力争实现村书记中创办富民项目致富历达定例推进村组织书记通法定程序担村委会集体组织农民合作组织负责稳步提高村组织书记村委会肩挑例
（二）强化育梯次建议相关部门围绕贯彻落实乡村振兴战略继续加强村级带头队伍培训帮助基层干部开阔眼界思维注重乡土培育选拔批三带型乡村村职挂职刘集镇盘古村带领村民致富书记马呈富遴选充实村书记备库实现致富类占保持50左右村1探索开展强村弱村结挂钩试行农村优秀年轻干部跨村轮岗交流机制计划组织备参镇村重点工作突击性务中继续推进第书记派挂职提升力时帮助拓宽村级发展格局
（三）严求落实组织部门村组织书记星级化理项求建议村级组织活动开展情况重点指标完成情况定期定范围进行通报未完成未达序时时提醒谈话重务落实力工作开局面精神状态佳村级带头予调整
（四）注重酬激励村组织书记薪酬体系改革重点坚持市镇联动保基调差距重激励原实行硬性基础工资保证村干部基收入二实行弹性绩效补贴防止遇没压力干干坏样问题三实行梯度奖励措施加发展村集体济做出贡献村组织书记奖励力度继续畅通村组织书记发展通道建议组织部门年出定岗位面村书记定招录时加村级带头培养力度选拔乡镇领导干部时优先考虑村级岗位历时镇组织部门求落实星级书记遇保障全面鼓励激励干事创业
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